6 2-1-82 Mane a tots els espanyols, particulars i autoritats, que

6
2-1-82
B. O. del C. P. V.
-
Núm. 61
Mane a tots els espanyols, particulars i autoritats, que
guarden i facen guardar esta Llei.
Palau de «La Zarzuela», a vintihuít d'octubre de mil
noucents huitantaú.
Mando a todos los españoles, particulares y autorida­
des, que guarden y hagan guardar este Ley.
Palacio de La Zarzuela, Madrid, a veintiocho de octu­
bre de mil novecientos ochenta y uno.
JOÁN CARLES R.
El President del Govern,
LLEOP ÓLT CALVO-SOTELO 1 BUSTELO
El Presidente del Gobierno,
LEOPOLDO CAL VO-SOTELO y BUSTELO
JUAN CARLOS R.
ORDE de 21 de desembre de 1981, per la
qual es dispón la publicació en el «Bol/etf
Oficial del Consél/» del Real Decrét 2.965/
1981, de 13 de novembre, referent a ins­
pecció, sancions i delegació d'atribucions
a diversos Ents Preautonomics en materia
de transpórts.
ORDEN de 21 de diciembre de 1981, por
la que se dispone la publicación en el
«Boletín Oficial del Consel/» del Real De­
creto 2.965/1981, de 13 de noviembre, so­
bre inspección, sanciones y delegación de
atribuciones a diversos Entes Preautonó­
micos en materia de transportes.
El «Bolletí Oficial de l'Est:11» del dia 19 de I'actual,
publica el Real Decrét 2.965/1981, de 13 de novembre,
que per afectar a materies transferides al nostre Ent
Preautonomic, es fa necessari donar-li la major publici­
t:11, per lo que es dispón la publicació del matéix en el
«Bolleti Oficj¡il del Conséll».
Valéncia, a 21 de desembre dt: 1981.
El «Boletín Oficial del Estado» de fecha 19 del
actual, publica el Real Decreto 2.965/1981, de 13 de
noviembre, que por afectar a materias transferidas a nues­
tro Ente Preautonómico se hace necesario darle la ma­
yor publicidad, por lo que se dispone la publicación del
El President del Conséll,
ENR ÍC MONSON ÍS DOMINGO
El Presidente del Consell,
ENRIQUE MONSONIS DOMINGO
REAL DECRÉT 2.965/1981, de 13 de no­
vembre sobre inspecció, sancions i delega­
ció d'atribucions a diversos Ents Preauto­
nomics en materia de transports.
REAL DECRETO 2.965/1981, de 13 de
noviembre, sobre inspección, sanciones y
delegación de atribuciones a diversos En­
tes Preautonómicos en materia de trans­
portes.
Per Reals Decrets números doscents norantanóu/mil
noucents setantanóu, de vintissís de ginér; siscents
norantahuít/mil noucents setantanóu, de tretze de fe­
brér; dosmíl doscents quarantacínc/mil noucents setanta­
nóu, de set de setembre; dosmíl huitcents setantaqua­
tres/mil noucents setantanóu, de desset de desembre;
dosmíl noucents dotze/mil noucents setantanóu, de vin­
tiú de desembre, i quatrecentes setantassís/mil noucents
Por Reales Decretos números doscientos noventa y
nueve/mil novecientos setenta y nueve, de veintiséis de
enero; seiscientos noventa y ocho/mil novecientos seten­
ta y nueve, de trece de febrero; dos mil doscientos cua­
renta y cinco/mil novecientos setenta y nueve, de siete
de septiembre; dos mil ochocientos setenta y cuatro/mil
novecientos setenta y nueve, de diecisiete de diciembre;
dos mil novecientos doce/mil novecientos setenta y nue­
ve, de veintiuno de diciembre, y cuatrocientos sesenta y
seis/mil novecientos ochenta, de veintinueve de febrero,
se efectuaron transferencias de competencias en materia
de transporte, en régimen de preautonomía, respectiva­
mente, al Consejo del País Valenciano, a la Junta de
Andalucía, al Consejo General Interinsular de Baleares,
al Consejo Regional de Asturias, a la Junta Regional de
Extremadura y al Consejo Regional de Murcia.
En todas las disposiciones citadas se establecieron
normas provisionales que disponían el ejercicio compar­
tido de las competencias en materia de inspección y san­
ción sobre los servicios de transporte mecánico por carretera y trolebuses, hasta tanto que por el Gobierno se
fijase, en forma reglamentaria, el régimen definitivo de
tales competencias.
Efectuado ya el traspaso definitivo de competencias
en la materia de que se trata, a la Comunidad Autóno­
ma del País Vasco, en ejecución de su Estatuto de
Autonomía, en el Real Decreto mil cuatrocientos cuaren­
ta y seis/mil novecientos ochenta y uno, de diecinueve
huitanta, de vintinóu de febrér, s'efectuaren transferen­
cies de competencies en materia de transports, en regim
de preautonomia· respectívament, al Conséll del País Va­
lencia, a la Junta d'Andalusia, al Conséll General Inte­
rinsular de Balears, al Conséll Regional d'Astúries, a la
Junta Regional d'Estremadura i al Conséll Regional de
Múrcia.
En totes les disposicions esmentades es van establir
normes provisionals que disponien I'eixercici compartít
de les competencies en materia d'inspecció i sanció sobre
els servicis de transpórt mecanic per carretera i trolebu­
sos, fins que pel Govern es fixara, en forma reglamenta­
ria, el regim definitíu de tals competencies.
Efectuat ya el traspas definitíu de competencies en la
materia de que es tracta, a la Comunitat Autónoma del
País Vasc, en eixecució del seu Estatút d'Autonomia, en
el Real Decrét mil quatrecents quarantassís/mil noucents
huitantaú, de deneu de juny, i acordades ya, en el si de
la Comissió Mixta de Transferencies a Catalunya, les
directrius a que han d'ajustar-se els traspassos de com­
petencies i servicis en la indicada materia d'inspecció i
sanció sobre els servicis de transpórt, paréix convenient
mismo en el «Boletín Oficial del Consell».
Valencia, 21 de diciembre de 1981.
de junio, y acordadas ya, en el seno de la Comisión
Mixta de Transferencias a Cataluña, las directrices a que
han de ajustarse los traspasos de competencias y servi. cios en la indicada materia de inspección y sanción so-
B. O. del C. P. V.
-
Núm. 61
2-1-82
regular, així matéix, en criteris analecs, les tals transferen­
cies en quant als sis Ents Preautonomics que, en I'actua­
litat han recebít atribucions en materia de transpórt, a fi
de conseguir un criteri unificat i armonic d'actuació
sobre el sector en el conjunt del territori nacional.
Per atra banda, en el cas del Conséll del País Va­
lencia i la Junta d' Andalusia es varen previndre trans­
ferencies de competencies, en el caracter de funcions
delegades de l' Administració de l'Estat, en quant a
l'otorgament de servicis publics discrecionals amparats
per targetes de transports nacionals, comarcals o locals,
prestats per vehiculs residenciats en l'ambit territorial de
l'Ent Preautonomic respectíu, i encara que per raó del
radi d'acció de les respectives autorisacions tals servicis
excediren l'indicat ambit territorial autonomic, en sub­
jecció a les normes i contingents que, per a les respecti­
ves classes de servicis, senyalara l'Administració de 1 'Es­
tato En el cas especific de Balears, per raons de singula­
ritat geografica, les potestats delegades es cenyiren a les
targetes d'ambit local creant-se, pero, una figura de
dubtosa interpretació, al superpondre's en les competen­
cies própies sobre transpórt d'ambit regional. Finalment
en els suposts d'Astúries, Estremadura i Múrcia no es
van transferir potestats delegades- sobre estos servicis.
Paréix necessari per a l'adequada organisació del
conjunt del sector homogeneisar el tractament d'estes
transferencies escampant-se les potestats delegades als
tres Ents Preautonomics que fins el dia, no les han
eixercít i aclarint el supóst especific de Balears, en el
que, pel contrari, les potestats transferides a titul de
competencia própia facen innecessaria la delegació de
targetes de radi d'acció local, pareixent en canvi conve­
nient atribuir-li potestats delegades en quant a atres ser­
vicis de major ambit d'actuació, que en els ultims temps
venen proliferant.
Per atra banda, es fa també precís completar el
regim juridic aplicable a esta delegació de funcions,
regulada de manera excesívament succint en els Reals
Decrets al principi esmentats, i que, pel seu caracter ati­
pic, ha vingút produint en la practica dubtes i problemes
d'interpretació.
Atra qüestió precisada de regulació es la de les mo­
dalitats de colaboració o coordinació entre l'Estat i els
diversos Ents Preautonomics en quant a l'establiment
d'ampliacions de servicis de transpórt mecanic per carre­
tera o d'unificacions que excedixquen el territori de
l'Ent Preautonomic respectíu, al respecte del qual paréix
puga prendre's com a regla el criteri sentat al respecte
en el Real Decrét mil quatrecents quarantassís/mil nou­
cents huitantaú, de deneu de juny, referent a transferen­
cies al País Vasco
Finalment, ha semblar aconsellable sentar un princlpl
d'unicitat en l'actuació de les Juntes de Conciliació i
Informació, establides per Real Decrét mil setcents
vintiú/ milnoucents setantahuít, de dos de juny, l'efecti­
va vigencia del qual ha vingút a solapar-se en el procés
autonomic, havent-se buscat, al respecte un sistema de
coparticipació en la composició de les esmentades Jun­
tes, l'actuació de les quals, per atra banda, no va dirigi­
da a 1 'ambit de les relacions juridic-administratives ob­
jecte de transferencies, sinó mes be al de les relacions de
dret privar derivades del contrat de transports.
7
bre los serVICIOS de transporte, parece conveniente regu­
lar, asimismo, con criterios análogos, tales transferencias
en cuanto a los seis Entes Preautonómicos que, en la ac­
tualidad han recibido atribuciones en materia de trans­
porte, a fin de lograr un criterio unificado y armónico
de actuación sobre el sector en el conjunto del territorio
nacional.
Por otra parte, en el caso del Consejo del País Va­
lenciano y la Junta de Andalucía se previeron transfe­
rencias de competencias, con el carácter de funciones de­
legadas de la Administración del Estado, en cuanto al
otorgamiento de servicios públicos discrecionales ampa­
rados por tarjetas de transportes nacionales, comarcales
o locales, prestados por vehículos residenciados en el
ámbito territorial del Ente Preautonómico respectivo,
aun cuando por razón del radio de acción de las respec­
tivas autorizaciones, tales servicios excediesen el indicado
ámbito territorial autonómico con sujeción a las normas
y contingentes que, para las respectivas clases de servi­
cios, señalase la Administración del Estado. En el caso
específico de Baleares, por razones de seguridad geográ­
fica, las potestades delegadas se ciñeron a las tarifas de
ámbito local, creándose, sin embargo, una figura de du­
dosa interpretación, al superponerse con las competen­
cias propias sobre transportes de ámbito regional. Final­
mente, en los supuestos de Asturias, Extremadura y
Murcia no se transfirieron potestades delegadas sobre es­
tos servicios.
Parece necesario para la adecuada ordenación del
conjunto del sector homogeneizar el tratamiento de estas
transferencias, extendiendo las potestades delegadas a los
tres Entes Preautonómicos que hasta la fecha no las han
ejercido, y aclarando el supuesto específico de Baleares,
en el que, por el contrario, las potestades transferidas a
título de competencia propia hacen innecesaria la delega­
ción de tarjetas de radio de acción local, pareciendo, en
cambio, conveniente atribuirle potestades delegadas en
cuanto a otros servicios de mayor ámbito de actuación,
que en los últimos tiempos vienen proliferando.
Por otra parte, se hace también preciso completar el
régimen jurídico aplicable a esta delegación de funcio­
nes, regulada de modo excesivamente sucinto en los
Reales Decretos al principio citados, y que, por su ca­
rácter atípico, ha venido produciendo en la práctica du­
das y problemas de interpi'etación.
Otra cuestión precisada de regulación es la de las
modalidades de colaboración o coordinación entre el Es­
tado y los diversos Entes Preautonómicos en cuanto al
establecimiento de ampliaciones de servicios de transpor­
te mecánico por carretera o de unificaciones que exce­
dan el territorio del Ente Preautonómico respectivo, a
cuyo respecto parece puede tomarse como pauta el crite­
rio sentado al respecto en el Real Decreto mil cuatro­
cientos cuarenta y seis/mil novecientos ochenta y uno,
de diecinueve de junio, sobre transferencias al País
Vasco.
Finalmente ha parecido aconsejable sentar un princi­
pio de unicidad en la actuación de las Juntas de Conci­
liación e Información, establecidas por el Real Decreto
mil setecientos veintiuno/mil novecientos setenta y ocho,
de dos de junio, cuya efectiva vigencia ha venido a sola­
parse con el proceso autonómico, habiéndose buscado al
respecto un sistema de coparticipación en la composición
de las citadas Juntas, cuya actuación, de otra parte, no
va dirigida al ámbito de las relaciones jurídico-adminis­
trativas objeto de transferencias, sino más bien al de las
relaciones de derecho privado derivadas del contrato de
transportes.
2-1-82
8
Per tant, i de conformitat en lo dispóst en el Real
Decrét dosmíl noucents setantahuítlmil noucents huitan­
ta, de dotze de desembre, la Comissió Mixta de Transfe­
rencies de Transports, Turisme i Comunicacions, després
d'havér considerat la conveniencia d'homogeneisar i
completar el procés de transferencies en els aspectes
avantment dits ha adoptat l'oportú acórt que el Govern
aprova per mig el present Real Decrét previa acceptació
del Conséll del País Valencia, Junta d' Andalusia, Con­
séll General Interinsular de Balears, Junta Regional
d'Estremadura, Conséll Regional d'Astúries i Conséll
Regional de Múrcia, manifestada en l'esmentada Comis­
sió Mixta de Transferencies.
En sa virtút, fent us de l'au�orisació contesa en els
Reals Decrets-Lleis deu/mil noucents setantahuít, de des­
set de mar�; onze/mil noucents setantahuít, de vintissís
d'abríl; dihuitlmil noucents setantahuít, de tretze de
juny; deneu/mil noucents setantahuít, de tretze de juny;
vintinóu/mil noucents setantahuít, de vintisset de setem­
bre, i trenta/mil noucents setantahuít, de vintisset de
setembre, a proposta deis Ministres de Transports, Tu­
risme i Comunicacions i d' Administració Territorial, i
previa deliberació del Conséll de Ministres en sa reunió
del dia tretze de novembre de mil noucents huÍtantaú,
B. O. del C. P. V.
-
Núm. 61
Por tanto, y de conformidad con lo dispuesto en el
Real Decreto dos mil novecientos setenta y ocho/mil no­
vecientos ochenta, de doce de diciembre, la Comisión
Mixta de Transferencias de Transportes, Turismo y Co­
municaciones, tras considerar la conveniencia de homo­
geneizar y completar el proceso de transferencias en los
aspectos aJ;1tedichos, ha adoptado el oportuno acuerdo
que el Gobierno acuerda mediante el presente Real De­
creto, previa aceptación del Consejo del País Valencia­
no, Junta de Andalucía, Consejo General Interinsular de
Baleares, Junta Regional de Extremadura, Consejo Re­
gional de Asturias y Consejo Regional de Murcia, mani­
festada en la citada Comisión Mixta de Transferencias.
En su virtud, haciendo uso de la autorización conte­
nida en los Reales Decretos-Leyes diez/mil novecientos
setenta y ocho, de dieicisiete de marzo; once/mil nove­
cientos
setenta
y
ocho,
de
veintisiete
de
abril;
dieciocho/mil novecientos setenta y ocho, de trece de ju­
nio; diecinueve/mil novecientos setenta y ocho, de trece
dé junio; veintinueve/mil novecientos setenta y ocho, de
veintisiete de septiembre, y treinta/mil novecientos seten­
ta y ocho, de veintisiete de septiembre, a propuesta de
los Ministros de Transportes, Turismo y Comunicaciones
y de Administración Territorial y previa deliberación del
Consejo de Ministros en su reunión del día trece de no­
viembre de mil novecientos ochenta y uno,
DIS PONC
DIS PONGO
Articul primer.-S'aprova la proposta de transferen­
cies i delegació de competencies i funcions de l'Adminis­
tració de l'Estat al Conséll del País Valencia, Junta
d'Andalusia, Conséll General Interinsular de Balears,
Junta Regional d'Estremadura, Conséll Regional d'Astú­
ries i Conséll Regional de Múrcia, en materia de trans­
ports terrestres, acordada per la corresponent Comissió
Mixta de Transferencies en els termens contesos en els
articuls següents.
Articul segón.-U. El Conséll del País Valencia, la
Junta d'Andalusia, el Conséll General Interinsular de
Balears, el Conséll Regional d' Astúries, la Junta Regio­
nal d'Estremadura i el Conséll Regional de Múrcia,
eixerciran en la seua plenitút totes les competencies
assignades per la llegislació del ram a l'Administració
de l'Estat en materia d'inspecció i sanció deis servicis de
transpórt mecanic per carretera i trolebusos transferits a
dits Ents Preautonomics pels preceptes que, a continua­
ció, es relacionen:
Articuls vintiss'�t
norantanóu/mil noucents setantanóu, de vintissís de gi­
nér, sobre transferencies al Conséll del País Valencia.
Artículo primero.-Se aprueba la propuesta de trans­
ferencias y delegación de competencias y funciones de la
Administración del Estado al Consejo del País Valencia­
no, Junta de Andalucía, Consejo General Interinsular de
Baleares, Junta Regional de Extremadura, Consejo Re­
gional de Asturias y Consejo Regional de Murcia, en
materia de transportes terrestres, acordada por la corres­
pondiente Comisión Mixta de Transferencias en los tér­
minos contenidos en los artículos siguientes.
Artículo segundo.-Uno. El Consejo del País Va­
lenciano, la Junta de Andalucía, el Consejo General In­
terinsular de Baleares, el Consejo Regional de Asturias,
la Junta Regional de Extremadura y el Consejo Regional
de Murcia, ejercerán en su plenitud todas las competen­
cias asignadas por la legislación del ramo a la Adminis­
tración del Estado en materia de inspección y sanción de
los servicios de transporte mecánico por carretera y tro­
lebuses transferidos a dichos Entes Preautonómicos por
los preceptos que a continuación se relacionan:
Artículos veintisiete y treinta del Real Decreto dos­
cientos noventa y nueve/mil novecientos setenta y nueve,
de veintiséis de enero, sobre transferencias al Consejo
del País Valenciano.
Artículos catorce y dieciocho del Real Decreto seis­
cientos noventa y ocho/mil novecientos setenta y nueve,
de trece de febrero, sobre transferencias a la Junta de
AndaluCÍa.
Artículos veintiocho y treinta y ocho del Real Decre­
to dos mil doscientos cuarenta y cinco/mil novecientos
setenta y nueve, de siete de septiembre, sobre transferen­
cias al Consejo General Interinsular de Baleares.
Artículos veintiocho y treinta y ocho del Real Decre­
to dos mil ochocientos setenta y cuatro/mil novecientos
setenta y nueve, de diecisiete de diciembre, sobre trans­
ferencias al Consejo Regional de Asturias.
Artículos treinta y uno y cuarenta y uno del Real
Decreto dos mil novecientos doce/mil novecientos seten­
ta y nueve, de veintiuno de diciembre, sobre transferen­
cias a la Junta Regional de Extremadura.
Artículos veintinueve y treinta y nueve del Real De-
Articul catorze i dihuit del Real Decrét siscents
norantahuít/mil noucents setantanóu, de tretze de fe­
brér, referent a transferencies a la Junta d'Andalusia.
Articuls vintihuít i trentahuít del Real Decrét dosmíl
doscents quarantacínc/mil noucents setantanóu, de set
de setembre, sobre transferencies al Conséll General In­
terinsular de Balears.
Articuls vintihuít i trentahuít del Real Decrét dosmíl
huitcents .setantaquatre/mil noucents setantanóu, de des­
set de desembre, sobre transferencies al Conséll Regional
d'AstÚries.
Articuls trentaú i quarantaú del Real Decrét dosmíl
noucenls dotze/mil noucents setantanóu, de vintiú de
desembre, referent a transferencies a la Junta Regional
d'Estremadura.
Articul vintinóu i trentanóu del Real Decrét quatre-
i
B. O. del C. P. V. -Núm. 61
2-1-82
cents setantassís/mil noucents huitanta, de nou de fe­
brér, sobre transferencies al Conséll Regional de Múrcia.
Dos. En concordancia en lo establít en I'apartat
anterior, a partir de l'entrada en vigor del present Real
Decrét quadara sense efecte el caracter compartít de les
aludides competencies, establít en els respectius Reals
Decrets de transferencies.
Articul tercér.-Les delegacions de funcions establi­
des en els articuls trentaú del Real Decrét doscents
norantanóu/mil noucents setantanóu, de vintissís de gi­
nér, i deneu del Real Decrét siscents norantahuít/mil
noucents setantanóu, de tretze de febrér, s'entendran
ajustades a les següents normes:
U. La delegació comprendra totes les competencies
sobre autorisació deIs servicis publics discrecionals de
transports de viagers, mercaduries i mixtes, de radi d'ac­
ció nacional a d'aquelles de radi d'acció comarcal o lo­
cal que excedixquen l'ambit del territori de l'Ent Preau­
tonomic, per aplicació de la llegislació del ram, sempre
que el vehicul es trobe residenciat en el territori autono­
mic; en el consegüent otorgament de la respectiva targe­
ta de transpórt, segóns el procediment prevíst en l'apar­
tat quatre, i la realisació del visat anual de la mateixa;
així com els demés aspectes d'ex.plotació del servici dins
de l'ambit territorial del respectíu Ent Preuatonomic.
Dos. La delegació no comprendra l'autorisació de
servicis publics discrecional s de viagers, mercaderies i
mixtes, en itineraris prefixats que excedixquen de l'ambit
territorial del respectíu Ent Preautonomic.
Tres. Si les autorisacions objecte de delegació esta­
gueren subjectes a contingentació, l' Administració de
I'Estat, oits els respectius Ents Preautonomics, assignara
els cups a distribuir pels mateixos, i fixara les normes
per a la seua distribució.
Si dites autorisacions no estagueren subjectes a con­
tingent, l'Ent Preautonomic les otorgara, en us de ses
potestats delegad es, d'acórt en les normes generals sobre
l'eixercici de tals potestats, establides en el present Real
Decrét.
Quatre. Els expedients de petició d'autorisacions de
transpórt que es trametixquen i resolguen pels Ents
Preautonomics, en us de competencies delegades, s'ajus­
taran al procediment i impresos normalisats establits per
l' Administració de_. J'Estat, i l'otorgament de les autori­
sacions solicitades es materialisara en l'expedició de tar­
getes de transpórt editades pel Registrament General
d'Ordenació de Transpórt del Ministeri de Transports,
Turisme i Comunicacions.
En dites targetes de transpórt es fara constar exprés­
sament el caracter delegat en que s'han otorgat per l'Ent
Preautonomic.
Cinc. La inspecció i incoació i tramitació d'expe­
dients sancionadors i imposició de sancions económiques
referides als servicis objecte de la delegació, així com
I'eventual retirada provisional de la targeta de transpórt,
s'eixerciran dins del seu ambit territorial, per l'Ent
Preautonomic corresponent, com a compreses en les po­
testats delegades per l'Administració de l'Estat. No obs­
tant, si en I'expedient sancionador es proponguera, a
mes, I'anulació temporal o definitiva de I'autorisació
administrativa en la consegüent retirada de targetes de
transpÓrt, o be únicament tal anulaCÍó, dita proposta es
sometra a I'orgue pertinent de l'Administració de l'Estat
per a la seua resolució.
9
creto cuatrocientos sesenta y seis/mil novecientos ochen­
ta, de nueve de febrero, sobre transferencias al Consejo
Regional de Murcia.
Dos. En concordancia con lo establecido en el apar­
tado anterior, a partir de la entrada en vigor del presen­
te Real Decreto quedará sin efecto el carácter comparti­
do de las aludidas competencias, _establecido en los res­
pectivos Reales Decretos de Transferencias.
Artículo tercero.-Las delegaciones de funciones esta­
blecidas en los artículos treinta y uno del Real Decreto
doscientos noventa y nueve/mil novecientos setenta y
nueve, de veintiséis de enero, y diecinueve del Real De­
creto seiscientos noventa y ocho/mil novecientos setenta
y nueve, de trece de febrero, se entenderán ajustadas a
las siguientes normas:
Uno. La delegación comprenderá todas las compe­
tencias sobre autorización de los servicios públicos dis­
crecionales de transporte de viajeros, mercancías y mix­
tos, de radio de acción naCional o de aquellos de radio
de acción comarcal o local que excedan el ámbito del te­
rritorio del Ente Preautonómico, por aplicación de la le­
gislación del ramo, siempre que el vehículo se encuentre
residenciado en el territorio autonómico, con el consi­
guiente otorgamiento de la respectiva tarjeta de trans­
porte, según el procedimiento previsto en el apartado
cuatro, y la realización del visado anual de la misma;
así como los restantes aspectos de explotación del servi­
cio, dentro del ámbito territorial del Ente Preautonómico.
Dos. La delegación no comprenderá la autorización
de servicios públicos discrecionales de viajeros, mercan­
cías y mixtos con itinerarios prefijados que excedan el
ámbito territorial del respectivo Ente Preautonómico.
Tres. Si las autorizaciones objeto de delegación es­
tuvieran sujetas a contingentación, la Administración del
Estado, oídos los respectivos Entes Preautonómicos, asig­
nará los cupos a distribuir por los mismos, y fijará las
normas para su distribución.
Si dichas autorizaciones no estuvieran sujetas a con­
tingente, el Ente Preautonómico las otorgará, en uso de
sus potestades delegadas, con arreglo a las normas gene­
rales sobre ejercicio de tales potestades, establecidas en
el presente Real Decreto.
Cuatro.-Los expedientes de petición de autorizacio­
nes de transportes que se tramiten y resuelvan por los
Entes Preautonómicos, en uso de competencias delega­
das se ajustarán al procedimiento e impresos normaliza­
dos establecidos por la Administración del Estado, y el
otorgamiento de las autorizaciones solicitadas se materia­
lizará en la expedición de tarjetas de transporte editadas
por el Registro General de Ordenación de Transporte del
Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones.
En dichas tarjetas de transporte se hará constar ex­
presamente el carácter delegado con que se han otorga­
do por el Ente Preautonómico.
Cinco. La Inspección e incoación y tramitación de
expedientes sancionadores e imposición de sanciones eco­
nómicas referidas a los servicios objeto de la delegación,
así como la eventual retirada provisional de la tarjeta de
transporte, se ejercerán, dentro de su ámbito territorial,
por el Ente Preautonómico correspondiente, como com­
prendidas en las potestades delegadas por la Administra­
ción del Estado. Sin embargo, si en el expediente sancio­
nador se propusiese, además, la anulación temporal o
definitiva de la autorización administrativa con la consi­
guiente retirada de tarjetas de transporte, o bien única­
mente tal anulación, dicha propuesta se someterá al ór­
gano pertinente de la Administración del Estado para su
resolución.
10
2-1-82
Les indicades facultats delegades s'entendran sense
perjuí de que l'Administració de l'Estat, eventualment,
per acórt del Centre Directiu corresponent, inspeccions i
sancions directament els servicis objecte de delegació, a
efecte de lo qual podn\ recabar de l'Ent Preautonomic
els detalls i documentació precisos, mantenint, en tot
cas, informat a dit Ent de les actuacions realisades.
De les resolucions sancionadores acordades pels Ents
Preautonomics es remetnl cópia a la Direcció General de
Transports Terrestres del Ministeri de Transports, Turis­
me i Comunicacions, als efectes de la seua presa de raó
en el Registrament Central d'Infraccions.
Siso Els recursos interposts contra les resolucions
dictades pels Ents Preautonomics en us de facultats dele­
gades es resoldran per l' Administració de l'Estat. A tal
efecte s'entendra que l'orgue preautonomic ha actuat per
delegació de l'orgue estatal que, d'acórt en la llegislació
del ram, haguera ostentat la competencia de no mijar
delegació aplicant-se, en tals termens, el regim general
de recursos prevists en la Llei de Procediment Adminis­
tratíu.
Set. L'eixercici per l'Ent Preautonomic de les com­
petencies delegades haura de subjectar-se en tot cas, a la
llegislació de l'Estat, reguladora deIs corresponents servi­
cis. L' Administració Central de l'Estat podra, així ma­
téix, establir directrius i criteris interpretatius, per a
l'aplicació de dita llegislació perls Ents Preautonomics
res pectius .
Huit. En cas d'incompliment pels Ents Preautono­
mics de les normes anteriors, el Govern, previ informe
del Conséll d'Estat, podra acordar la revocació total o
parcial de la delegació, l-'acórt de la qual tindra efecte a
partir de la seua publicació en el «Bolletí Oficial de
l'Estat».
Articul quart.-U. El Conséll Regional d'Astúries,
la Junta Regional d'Estremadura i el Conséll Regional
de Múrcia eixerciran les funcions de l'Administració de
1'Estat, per delegació d'esta per a l'otorgament d'auto­
risacions de servicis publics discrecionals de viagers,
mercaderies i mixtes, en vehiculs residenciats en els seus
respectius ambits territorials, d'acórt en les mateixes
normes establides en l' articul anterior.
Dos. El Conséll General Interinsular de Balears
eixercira les mateixes funcions delegades previstes en
l'apartat anterior, en exclusió de les autorisacions corres­
ponents a servicis publics discrecionals de radi d'acció
local.
Articul quint.-El Conséll del País Valencia, la Junta
d'Andalusia, el Conséll General Interinsular de Balears,
el Conséll Regional d'Astúries, la Junta Regional d'Es­
tremadura i el Conséll Regional 'de Múrcia, eixerciran,
així matéix, les funcions de l'Administració de l'Estat,
per delegació d'esta en orde als servicis de transpórt que
excedixquen deIs seus respectius ambits territorials i no es
troben compresos en l'apartat quint de l'articul tercér,
en quant a la inspecció, incoació i tramitació d'expe­
dients sancionadors i imposició de sancions económiques
per infraccions a la llegislació d'ordenació i coordinació
deIs t1"ansports mecanics per carretera, que es cometix­
quen en els respectius ambits territorials de cada u deIs
esmentats Ents Preautonomics així com en lo referent a
l'eventual retirada provisional de la targeta de transpórt
B. O. del C. P. V. -Núm. 61
Las indicadas facultades delegadas se entenderán sin
perjuicio de que la Administración del Estado, eventual­
mente, por acuerdo del Centro directivo correspondiente,
inspeccione y sancione directamente los servicios objeto
de delegación, a cuyo efecto podrá recabar del Ente
Preautonómico los datos y documentación precisos,
manteniendo en todo caso, informado a dicho Ente de
las actuaciones realizadas.
De las resoluciones sancionadoras acordadas por los
Entes Preautonómicos se remitirá copia a la Dirección
General de Transportes Terrestres del Ministerio de
Transportes, Turismo y Comunicaciones, a los efectos
de su toma de razón en el Registro Central de Infrac­
ciones.
Seis. Los recursos interpuestos contra las resolucio­
nes dictadas por los Entes Preautonómicos en uso de fa­
cultades delegadas se resolverán por la Administración
del Estado. A tal efecto, se entenderá que el órgano
preautonómico ha actuado por delegación del órgano es­
tatal que, con arreglo a la legislación del ramo, hubiese
ostantado la competencia de no mediar delegación, apli­
cándose, en tales términos, el régimen general de recur­
sos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo.
Los recursos de que se trata se presentarán ante el
Ente Preautonómico, quien los remitirá con su informe
a la Administración del Estado.
Siete. El ejercicio por el Ente Preautonómico de las
competencias delegadas habrá de sujetarse, en todo caso,
a la legislación del Estado, reguladora de los correspon­
dientes servicios. La Administración Central del Estado
podrá, asimismo, establecer directrices y criterios inter­
pretativos, para la aplicación de dicha legislación por los
Entes Preautonómicos respectivos.
Ocho. En caso de incumplimiento por los Entes
Preautonómicos de las normas anteriores, el Gobierno,
previo informe del Consejo de Estado, podrá acordar la
revocación total o parcial de la delegación, cuyo acuerdo
tendrá efecto a partir de su publicación en el «Boletín
Oficial ,del Estado».
Artículo cuarto.-Uno. El Consejo Regional de As­
turias, la Junta Regional de Extremadura y el Consejo
Regional de Murcia ejercerán las funciones de la Admi­
nistración del Estado, por delegación de ésta, para el
otorgamiento de autorizaciones de servicios públicos dis­
crecionales de viajeros, mercancias y mixtos, con vehícu­
los residenciados en sus respectivos ámbitos territoriales,
con arreglo a las mismas normas establecidas en el artí­
culo anterior.
Dos. El Consejo General Interinsular de Baleares
ejercerá las mismas funciones delegadas previstas en el
apartado anterior, con exclusión de las autorizaciones
correspondientes a servicios públicos discrecionales de
radio de acción local.
Artículo quinto.-El Consejo del País Valenciano, la
Junta de Andalucía, el Consejo General Interinsular de
Baleares, el Consejo Regional de Asturias, la Junta Re­
gional de Extremadura y el Consejo Regional de Murcia
ejercerán, asimismo, las funciones de la Administración
del Estado, por delegación de ésta en orden a los servi­
cios de transporte que excedan de sus respectivos ámbi­
tos territoriales y no se encuentren comprendidos en el
apartado quinto del artículo tercero, en cuanto a la ins­
pección, incoación y tramitación de expedientes sancio­
nadores e imposición de sanciones económicas por in­
fracciones a la legislación de ordenación y coordinación
de los transportes mecánicos por carretera, que se co­
mentan en ros respectivos ámbitos territoriales de cada
uno de los citados Entes Preautonómicos, así como en
B. O. del C. P. V. -Núm. 61
2-1-82
11
(Continuara)
lo referente a la eventual retirada provisional de la tarje­
ta de transporte y el precintado de vehiculos en los refe­
ridos ámbitos territoriales, que, en su caso, fueran pro­
cedentes. Sin embargo, si en el expediente sancionador
se propusiere además la anulación temporal o definitiva
(Continuará)
ORDE de 9 de desembre de 1981, per la
qual es crea la Biblioteca Pública Munici­
pal de Massalavés (Valéncia).
ORDEN de 9 de diciembre de 1981, por
la que se crea la Biblioteca Pública Muni­
cipal de Masalavés (Valencia).
Vist l'expedient incoat en virtút de la petició formu­
lada per l'Ajuntament de Massalavés, solicitant la crea­
ció d'una Biblioteca Pública Municipal en dita localitat.
Esta Conselleria ha acordat lo següent:
Primér.-Crear la Biblioteca Pública Municipal de
Massalavés.
Segón.-Aprovar el concért suscrít entre l'Ajunta­
ment de Massalavés i el Centre Provincial Coordinador
de Biblioteques de Valéncia.
Tercer.-Aprovar els Reglaments de Regim Intern
de Prestament de llibres de la referida biblioteca.
Valéncia, 9 de desembre de 1981.
Visto el expediente incoado en virtud de la petición
formulada por el Ayuntamiento de Masalavés, solicitan­
do la creación de una Biblioteca Pública Municipal en
dicha localidad.
Visto asimismo el concierto formulado por el referi­
do Ayuntamiento y el Centro Provincial Coordinador de
Bibliotecas de Valencia en el que se establecen las obli­
gaciones que ambos contraen al sostenimiento y funcio­
namiento de dicha Biblioteca, teniendo en cuenta el in­
forme favorable emitido por el Director del mencionado
Centro Provincial Coordinador de Bibliotecas, y de con­
formidad con lo establecido en el articulo 2. o del Decre­
to de 1. o de abril de 1980, por el que se regulan las
competencias y facultades transferidas por la Adminis­
tración del Estado al Consejo del País Valenciano en
materia de Cultura.
Esta Conselleria ha acordado lo sigu�ente:
Primero.-Crear la Biblioteca Pública Municipal de
Masalavés.
Segundo.-Aprobar el concierto suscrito entre el
Ayuntamiento de Masalavés y el Centro Provincial
Coordinador de Bibliotecas de Valencia.
Tercero.-Aprobar los Reglamentos de Régimen In­
terno y de Préstamo de libros de la referida biblioteca.
Valencia, 9 de diciembre de 1981.
El Consellér de Cultura,
CIPRIA CISCAR CASABAN
El Conseller de Cultura,
CIPRIANO CISCAR CASABAN
ORDE de 9 de desembre de 1981, per la
qual es crea la Biblioteca Pública Munici­
pal de. Casinos (Valéncia).
ORDEN de 9 de diciembre de 1981, por
la que se crea la Biblioteca Pública Muni­
cipal de Casinos (Valencia).
Vist l'expedient incoat en virtút de la petició formu­
lada per l'Ajuntament de Casinos, solicitant la creació
d'una Biblioteca Pública Municipal en dita localitat.
Visto el expediente incoado en virtud de la petición
formulada por el Ayuntamiento de Casinos, solicitando
la creación de una Biblioteca Pública Municipal en dicha
localidad.
Visto asimismo el concierto formulado por el referi­
do Ayuntamiento y el Centro Provincial Coordinador de
Bibliotecas de Valencia en el que se establecen las obli­
gaciones que ambos contraen en cuanto al sostenimiento
y funcionamiento de dicha Biblioteca, teniendo en cuen­
ta el informe favorable emitido por el Director del men­
cionado Centro Provincial Coordinador de Bibliotecas, y
de conformidad con lo establecido en el articulo 2. o del
Decreto de l. o de abril de 1980, por el que se regulan
las competencias y facultades transferidas por la Admi­
nistración del Estado al Consejo del País Valenciano en
materia de Cultura.
Esta Conselleria ha acordado lo siguiente:
Primero.-Crear la Biblioteca Pública Muni::ipal de
Casinos.
�egundo.-Aprobar el concierto suscrito entre el
i el precintat de vehiculs en els referits ambits territo­
rials, que, en son cas, foren procedents. No obstant, si
en l'expedient sancionador es produira a mes l'anulació
temporal o definitiva de l'autorisació administrativa en
la consegüent retirada de la targeta de transpórt, o be
Vist així matéix el concert formuhh pel referít Ajun­
tament i el Centre Provincial Coordinador de Bibliote­
ques de Valéncia en el qual s'establixen les obligacions
que els dos contrauen en quant al sosteniment i funcio­
nament de la dita Biblioteca, tenint en conte l'informe
favorable emés pel Director de l'esmentat Centre Coor­
dinador de Biblioteques, i de conformitat en lo establít
en l' articul 2.6n del Decrét de 1.er d'abríl de 1980, pel
qual es regulen les competencies i facultats transferides
per l' Administració de l'Estat al Conséll del País Valen­
cia en materia de Cultura.
Vist així matéix el concert formulat pel referít Ajun­
tament i el Centre Provincial Coordinador de Bibliote­
ques de Valéncia en el qual s'establixen les obligacions
que els dos contrauen en quant al sosteniment i funcio­
nament de la dita Biblioteca, tenint en conte l'informe
favorable emés pel Director de l'esmentat Centre Coor­
dinador de Biblioteques, i de conformitat en lo establít
en l'articul 2.6n del Decrét de 1.er d'abríl de 1980, pel
qual es regulen les competencies i facultats transferides
per l'Administració de l'Estat al Conséll del País Valen­
cia en materia de Cultura.
Esta' Conselleria ha acordat lo següent:
Primér.-Crear la Biblioteca Pública Municipal de
Casinos.
Segón.-Aprovar el concért suscrít entre l'Ajunta-