1 HISTORIA DEL MOVIMIENTO OBRERO NACIONAL E INTERNACIONAL - 922 Cátedra: CORDONE Programa 2015 Carrera de Relaciones del Trabajo Facultad de Ciencias Sociales Equipo de Cátedra Dr. Héctor Cordone Dr. Daniel Giorgetti Mgr. Mariana Facio Lic. Edgardo Álvarez Lic. María del Carmen Cácerez Lic. Pablo Elicegui Lic. Diego Tavormina Lic. Facundo Millán Lic. Flavia Asorey Profesor Titular Profesor Adjunto: Profesora Adjunta Jefe de Trabajos Prácticos Ayudante 1ª. Ayudante 1ª. Ayudante 1ª. Ayudante 1ª. Ayudante 1ª. Presentación: El movimiento sindical, surgido durante el siglo XIX, alcanzó un protagonismo y un grado de institucionalización notables en el curso de la historia y se ha vuelto, en la actualidad, un actor social y político significativo en muchos países. De esta forma, resulta un interlocutor imprescindible para la discusión de políticas y para el devenir económico, en relación con el Estado como con las empresas y otros actores de la sociedad civil. Para quienes se desempeñan en el área laboral y quienes estudian Relaciones del Trabajo resulta de suma importancia conocer la organización de los trabajadores, sus características, la evolución que tuvieron a lo largo de la historia. La asignatura se orienta a analizar las diversas etapas que el movimiento obrero recorrió desde su surgimiento hasta la actualidad, relacionando el contexto histórico con la organización, las características, las posiciones ideológicas y las estrategias que desarrollaron las organizaciones de trabajadores. Este análisis se hará tomando como eje, en primer lugar, las organizaciones de trabajadores en los principales países industrializados a partir del siglo XIX, incluyendo las corrientes ideológicas, las organizaciones nacionales internacionales de trabajadores y el contexto histórico de cada etapa. En una segunda parte, y luego de una mirada general al sindicalismo latinoamericano, se abordará la evolución histórica del movimiento obrero argentino, considerando los sucesivos proyectos políticos implementados en el país y analizando a este actor social a través de sus expresiones, sus luchas, su participación política, las corrientes ideológicas y los modelos de organización que lo han caracterizado. Objetivo general Este curso propone que los estudiantes conozcan los momentos significativos de la historia del movimiento obrero nacional e internacional, identifiquen las formas organizativas, marcos ideológicos y estrategias de acción que lo caracterizaron y analicen los vínculos de su acción con el contexto histórico. 2 Metodología Se trata de una asignatura promocional que se aprueba a partir de dos exámenes parciales. Consta de un teórico de dos horas y de un práctico de dos horas. En las comisiones de prácticos se desarrollan actividades específicas que redundan en la calificación final y permiten evaluar el compromiso y conocimiento de los estudiantes con la lectura bibliográfica y el análisis propuestos. Contenidos Se encuentran distribuidos en unidades temáticas, divididas en dos partes definidas: el plano internacional y la situación argentina. A continuación se ofrece un detalle de los mismos, acompañados de bibliografía. Primera parte: el movimiento obrero internacional. UNIDAD 1. La organización obrera en el siglo XIX. La revolución industrial. Tecnología y cambios en el proceso de producción. Consecuencias sociales y políticas. Surgimiento de la clase obrera. Condiciones de trabajo. Luddismo. Cartismo. El manifiesto comunista. Evolución de la legislación laboral. La Asociación Internacional de Trabajadores (1ra. Internacional): Congresos, tendencias internas, disolución. La expansión del movimiento sindical en el continente europeo: experiencias nacionales y partidos socialistas:. La Segunda Internacional: temas, conflictos, relación con la cuestión colonial y la guerra. Bibliografía de trabajos prácticos Hobsbawm, E. (1977) Industria e imperio. Barcelona. Ariel. Capítulo 3. Hobsbawm, E. (1979) Trabajadores. Barcelona. Crítica. Capítulo 2. Pastor, R. “Los destructores de máquinas” en Plá, A. (1972) Historia del movimiento obrero. Buenos Aires. CEAL. Pags. 7 – 128 Droz, Jacques, (1968) Historia del socialismo. Barcelona. Edima. Capítulos 7 y 8. Bibliografia complementaria Abendroth, Wolfgang, (1970) Historia social del movimiento obrero europeo. Barcelona, Estela. Günsche, Karl-Ludwing y Lanterman, K.: (1979) Historia de la Internacional Socialista. México. Ediciones Nueva Sociedad. Himmelfarb, G. (1988) La idea de la pobreza. México. Fondo de Cultura Económica. Kriegel, Annie, (1968) Las internacionales obreras, Barcelona, Martínez Roca. Pelling, H. (1961) El sindicalismo norteamericano, Madrid, Tecnos. UNIDAD 2. La Revolución Rusa y el movimiento obrero en el siglo XX. Primera Guerra Mundial y movimiento obrero Revolución rusa. Tercera Internacional. La Organización Internacional del Trabajo (OIT). Las organizaciones obreras entre las dos guerras mundiales. Las internacionales sindicales. El ascenso de los “fascismos” y el movimiento obrero. Bibliografía de trabajos prácticos Mas, S.: “La Revolución Rusa de 1917”, en Plá, A. (1972) Historia del movimiento obrero. Buenos Aires. Centro Editor de América Latina. Pags.609 – 640 3 Pla, A.: “De la Revolución Rusa a la Segunda Guerra Mundial”, en Plá, A.: Historia del movimiento obrero. Buenos Aires. Centro Editor de América Latina. 1972. Tercera Parte. Págs. 2 – 32 Bibliografia complementaria Dolléans, Edouard, (1962) Historia del movimiento obrero, Bs. As., EUDEBA. Tomo III Hill, Christopher, (1969) La revolución rusa. Barcelona, Arie,. Abendroth, Wolfgang (1970) Historia social del movimiento obrero europeo. Barcelona, Estela. UNIDAD 3. El movimiento sindical en la posguerra y en el siglo XXI. Creación de la Federación Sindical Mundial (FSM). La guerra fría y la escisión del movimiento obrero internacional: la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL). Las centrales internacionales actuales: orientación y representatividad. La Central Sindical Internacional (CSI) y la Central Sindical Americana (CSA). Bibliografía de trabajos prácticos Spyropoulos, Georges, Sindicalismo y sociedad, Bs. As., Humanitas, 1991. Capítulo IV. Consejo Consultivo Andino. (2005) Reflexiones sobre la unidad sindical internacional. Lima, CCLA / - PLADES. CSA - Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (2012). II Congreso de la CSA. Desarrollo sustentable, trabajo decente y democracia. Programa de Acción y Resoluciones. Foz do Iguazú, 17-20 de abril de 2012. Sao Paulo, CSA. Godio, J. y Wachendorfer, A. (1986). “Las internacionales sindicales”. En Revista Nueva Sociedad nro 83. Buenos Aires, Mayo-Junio 1986. Bibliografia complementaria AA.VV. Dossier sobre la creación de la Confederación Sindical Internacional (CSI). Material de Cátedra, mimeo. Dolléans, E., Historia del movimiento obrero, Bs. As., EUDEBA, 1962. Tomo III, 5a. parte, Capítulos 1,2 y 3. Federación Sindical Mundial. (2006) El movimiento obrero y sindical en el siglo XXI. Publicado online en http://alainet.org/active/15315&lang=es Frías Fernández, P. (2008). Los Desafíos del sindicalismo en los inicios del siglo XXI. Santiago de Chile, CLACSO. Godio, Julio. “El movimiento sindical latinoamericano en los años ’80 y la inserción de los sindicatos argentinos”. En Godio, J.; Palomino, H. y Wachendorfer, A. (1988) El movimiento sindical argentino (1880-1987). Buenos Aires, Puntosur. Hobsbawm, E.: Historia del Siglo XX. Barcelona. Critica. 1995. Capítulos II y X. UNIDAD 4. El desarrollo del sindicalismo en América Latina. La emergencia y constitución del movimiento obrero, características y orientaciones. Desarrollo económico y modelos de sindicatos. Las experiencias sindicales “nacionalistas populares”. Las organizaciones sindicales regionales: sus diversas tendencias. La situación actual del sindicalismo en América Latina. Bibliografía de trabajos prácticos Zapata, Francisco, (1993) Autonomía y subordinación en el sindicalismo latinoamericano, México, Fondo de Cultura Económica. Primera Parte. (I-II) Págs 11-43 4 Bibliografía complementaria Alba, Victor, Historia del movimiento obrero en América Latina, México, 1964, Capítulo VIII. Ansaldi, Waldo, et al (2014) “América Latina, tiempos de violencia” Buenos Aires, Ariel. Fernández, Arturo, compilador. (2007). Estados y sindicatos en perspectiva latinoamericana. Buenos Aires, Prometeo. Godio, Julio, El sindicalismo internacional en América Latina, Bs. As., F.F.Ebert, 1986. González Casanova, P. (1984). Historia del Movimiento Obrero en América Latina. 4 tomos. México, Siglo XXI. (Fragmentos). Bethell, L. (ed.), Historia de América Latina, Barcelona, 1997, vol. 12, Cap. 3. Portella de Castro, M. S. y Wachendorfer, A., compiladores. (1995). Sindicalismo Latinoamericano. Entre la renovación y la resignación. Caracas, Nueva Sociedad-ILDES-FES. Segunda parte: el movimiento obrero argentino UNIDAD 5. Orígenes del movimiento obrero: luchas y orientaciones en el siglo XIX. Inmigración, urbanización, mercado de trabajo y condiciones de vida. Primeras organizaciones gremiales. Anarquismo y socialismo. El 1º de mayo de 1890 y la creación de la Federación Obrera Argentina. Proceso de consolidación. Las organizaciones nacionales: la FORA, la UGT y la CORA. La ideología sindicalista. Auge del movimiento huelguístico y respuesta represiva: ley de residencia. Primeras leyes obreras y creación del Departamento Nacional del Trabajo. Bibliografía de trabajos prácticos Del Campo, H.:“Los orígenes del movimiento obrero argentino”,en Plá, A.: Historia del movimiento obrero. Buenos Aires. Centro Editor de América Latina. 1972. Págs. 289 – 320. Matsushita, H. (1983) Movimiento obrero argentino, 1930-1945. Bs. As. Siglo Veinte. Capítulo I Suriano, J.: “La oposición anarquista a la intervención estatal en las relaciones laborales”, en Suriano, J.: La cuestión social en la Argentina. Buenos Aires. Editorial La Colmena. 2000. Pág. 89 - 110 Del Campo, H.: “De la FORA a la CGT”, en Pla, A.: Historia del movimiento obrero. Buenos Aires. Centro Editor de América Latina. 1972. Págs. 65 - 96 Bibliografía complementaria Falcón, Ricardo, (1984). Los orígenes del movimiento obrero argentino (1857-1899), Buenos Aires, CEAL. Bourde, G.: Buenos Aires: Urbanización e Inmigración. Buenos Aires. Editorial Huemul. 1977. Capítulo XII. Lobato, M.: “Estado, gobierno y política en el régimen conservador” y “Los trabajadores en la era del progreso”, en: Lobato, M., directora (2000) El progreso, la modernización y sus límites (18801916). Colección Nueva Historia Argentina. Tomo V. Editorial Sudamericana. Buenos Aires. Oddone, Jacinto, (1975) Gremialismo proletario argentino, Bs. As., Libera, , Capítulos 5 al 8. Oved, I.: El anarquismo y el movimiento obrero en Argentina. México. Siglo XXI. 1978. Capítulo: “La gran confrontación (mayo – diciembre de 1902). Suriano, J., Anarquistas. Cultura y política libertaria en Buenos Aires, 1890-1910, Bs. As., Manantial, 2001, Cap. VII. 5 Suriano, J.: “El estado argentino frente a los trabajadores urbanos: política social y represión, 1880- 1916”, en: Anuario Nº 14, Escuela de Historia, Facultad de Humanidades y Artes, Univ. Nac. de Rosario, 1989/90, Págs. 109/136. Marotta, Sebastián, El movimiento sindical argentino, Bs. As., Libera, 1975, Capítulos 7, 22 y 31. Oddone, Jacinto, obra citada, Capítulos 16 al 19, 33 y 34. Abad de Santillán, Diego. (1971) La F.O.R.A., ideología y trayectoria del movimiento obrero revolucionario en la Argentina, Bs. As., Proyección. Capítulo 6. UNIDAD 6. Radicalismo y movimiento obrero. El radicalismo en el poder, nueva relación entre Estado y sindicatos. La Semana Trágica. Los sucesos de la Patagonia. Estancamiento y recomposición sindical: la creación de la USA y la COA. El Comité de Unidad Sindical Clasista (C.U.S.C.). Bibliografía de trabajos prácticos Falcón, R. y Monserrat, A.: “Estado, empresas, trabajadores y sindicatos”, en: Falcón, R.: Nueva Historia Argentina. Tomo VI. Democracia, conflicto social y renovación de ideas (1916-1930).Págs. 151-194. Rock, D.: El radicalismo argentino.Bs. As. Amorrortu. 1977. Caps. 7, 8, y 12. Bibliografía complementaria Fiorito, Susana, (1985) .Las huelgas de Santa Cruz, Bs. As., CEAL. Gori, Gastón. (1988). La Forestal. La tragedia del quebracho colorado. Buenos Aires, Hyspamérica. Godio, J. (1988) El movimiento obrero argentino (1910-1930., Bs. As. Legasa. Godio, Julio (1972) La semana trágica de 1919. Buenos Aires, Nuestra América. UNIDAD 7. El sindicalismo durante la década conservadora. La crisis de 1930. Creación de la CGT. Pugnas y divisiones ideológicas. La ruptura de 1935. Crecimiento industrial y cambios sociales. El sindicalismo comunista. La intervención del estado en las relaciones laborales. Los Congresos de la C.G.T. La división de 1943. Bibliografía de trabajos prácticos Matsushita, H.: Movimiento obrero argentino, 1930-1945. Bs. As. Siglo Veinte. 1983.Prólogo, Introducción, Capítulos IX y Conclusiones. Horowitz, Joel “El movimiento obrero”, en A. Cattaruzza (2001, dir). Crisis económica, avance del Estado e incertidumbre política (1930-1943), t. VII de la Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Sudamericana. Bibliografía complementaria Cheresky, Isidoro, “Sindicatos y fuerzas políticas en la Argentina preperonista (1930-1943)”, en: Casanova, P. G.: Historia del movimiento obrero en América Latina. México. Siglo XXI. 1984. Tomo 4.Págs. 147-199. Del Campo, Hugo, Sindicalismo y peronismo, los comienzos de un vínculo perdurable, Bs As., CLACSO, 1983, Primera parte. Gaudio, Ricardo y Pilone, Jorge (1983). “Estado y relaciones laborales en el período previo al surgimiento del peronismo. 1935-1943”. En Desarrollo Económico, vol 23 nro 90., julio-septiembre 1983. 6 UNIDAD 8. Los gobiernos de J. D. Perón y el movimiento obrero. El golpe de 1943 y la creación de la Secretaría de Trabajo y Previsión. El 17 de octubre de 1945. Proyecto peronista: economía, política sindical y nueva legislación social. El Partido Laborista. La relación estado-sindicatos durante el peronismo. Expansión sindical y centralización organizativa: sus principales características. Los conflictos laborales. Bibliografía de trabajos prácticos Doyon, L.: “La organización del movimiento sindical peronista”, en: Torre, J. C. (comp.):La formación del sindicalismo peronista. Bs. As. Legasa. 1988. Págs. 185/219. James, D. (1990) Resistencia e Integración. El peronismo y la clase trabajadora argentina, 1946-1976. Bs. As. Sudamericana. Capítulo 1. Bibliografía complementaria Matsushita, Hiroshi, Movimiento obrero argentino, 1930-1945. Bs. As. Siglo Veinte. 1983 Doyon Louise. (2006) Perón y los trabajadores. Los orígenes del sindicalismo peronista, 19431955. Siglo XXI, Buenos Aires,. Pereyra, Horacio. (1988) Algunas hipótesis para el análisis del peronismo, 1945-1955. Buenos Aires: Biblos. Rotondaro, Rubén. (1971) Realidad y cambio en el sindicalismo. Pleamar. Buenos Aires. Torre, Juan C., (2002) Los años peronistas (1943-1955), Nueva Historia Argentina, tomo VIII, Bs. As. Sudamericana. Waldmann, Peter. (1985) El Peronismo. 1943-1955. Buenos Aires, Hyspamérica. UNIDAD 9. Movimiento obrero 1955-73: Dictaduras y gobiernos semi-democráticos Golpe de 1955 y democracia restringida. Gobiernos de Lonardi y Aramburu. Cambios en el sindicalismo. Las 62 organizaciones. Congresos normalizadores. Frondizi. Illia y los sindicatos: Plan de lucha de la CGT y divisiones internas. Los sindicatos y el golpe de 1966. El gobierno de Onganía. Congreso de 1968 y división de la CGT. Sindicalismo participacionista. Clasismo. Protestas sociales y Cordobazo. 1970: reunificación de la CGT. El gobierno de Lanusse. Bibliografía de trabajos prácticos Bisio, R. y Cordone, H.: “El Plan de lucha de la CGT: un episodio singular de la relación sindicatos-estado en la Argentina”, en: Revista Justicia Social. Bs. As. Nº 8.Junio 1989. Págs. 5-36. Godio, J. (1991) El movimiento obrero argentino 1955-1990. Bs. As. Legasa 1991. Pags. 61-85 (Gobierno de Frondizi).. James, D. (1990) Resistencia e Integración. El peronismo y la clase trabajadora argentina, 1946-1976. Bs. As. Sudamericana. Capítulos 2, 3, y 7. Schneider, A.:Los compañeros: izquierda, trabajadores y peronismo en la Argentina, 19501973. Bs. As. Imago Mundi. 2005.Cap. V Bibliografía complementaria Brennan, J.P. El cordobazo. Las guerras obreras en Córdoba, 1955-1976. Bs. As. Sudamericana, 1996. Caps. 2 y 3. Gordillo, Mónica. (1999) Córdoba en los `60. La experiencia del sindicalismo combativo, Córdoba, Universidad Nacional de Córdoba. Gordillo, Mónica, “Los prolegómenos del Cordobazo : los sindicatos líderes de Córdoba dentro de la estructura de poder sindical, en Desarrollo Económico, Nº122,Bs. As., 1991, ps. 163/187 James, Daniel, (1990) Resistencia e Integración. El peronismo y la clase trabajadora argentina, 1946-1976. Bs. As. Sudamericana. 7 O’Donnell, Guillermo. (1982). El Estado Burocrático Autoritario. Buenos Aires: Editorial de Belgrano UNIDAD 10. Los sindicatos en el retorno del peronismo. El Pacto social y su implementación. Las acciones reivindicativas y la estrategia sindical: de la periferia al centro del poder. Reforma a la legislación laboral. Sindicatos: centralización institucional y control de las disidencias. Los conflictos laborales. Crisis económica y movilización obrera. Crisis política: actitud del movimiento sindical. Bibliografía de trabajos prácticos Godio, Julio, El movimiento obrero argentino, 1955-1990, Bs. As., Legasa, 1991. Cuarta Parte. Bibliografía complementaria Torre, Juan C., (1983) Los sindicatos en el gobierno, 1973-1976, Bs. As., CEAL. De Riz, Liliana. (1987). Retorno y derrumbe. Buenos Aires, Hyspamérica. UNIDAD 11. Los sindicatos durante la dictadura militar Proyecto económico y político de la Dictadura 1976-1983. Represión anti-sindical y control estatal sobre el movimiento obrero. Cambios regresivos en la legislación laboral y sindical. Reformas económicas, mercado de trabajo y disciplinamiento obrero. Los reagrupamientos sindicales. Los movimientos huelguísticos. La reconstitución y división de la CGT La CGT Brasil. Derrumbe de la dictadura y estrategia sindical. Bibliografía de trabajos prácticos Godio, J.: El movimiento obrero argentino, 1955-1990. Bs. As. Legasa. 1991. Págs. 252 – 261 / 287 – 303 / 307 – 350 / 356 - 386 Fernández, Arturo, las prácticas sociales del sindicalismo, 1976-1982, Bs. As., CEDAL, 1985. Bibliografía complementaria Abós, Alvaro, Las organizaciones sindicales y el poder militar, 1976-1983, Bs. As., CEAL, 1984. Suriano, J. (2005) Dictadura y democracia (1976-2001), Nueva historia Argentina, tomo X. Bs. As., Sudamericana. UNIDAD 12. La transición democrática: el gobierno Raúl Alfonsín. Proyecto de “reordenamiento sindical”, elecciones gremiales y normalización. Diferentes tendencias en el movimiento sindical. La evolución de la política económica: sus diversas etapas. Conflictividad sindical: los sucesivos paros generales de la C.G.T. Intento de concertación: un sindicalista en el Ministerio de Trabajo. Nueva ley de Asociaciones profesionales (23.551). Proceso inflacionario y crisis política y social. Bibliografía complementaria Gaudio, R. y Thompson, A. (1990) Sindicalismo peronista/gobierno radical. Los años de Alfonsín, Buenos Aires, Folios. Palomino, Héctor. “Los sindicatos bajo el gobierno constitucional: de la confrontación a la alianza”, en: Nun, J. y Portrantiero, J. C, (1987) Ensayos sobre las transición democrática en la Argentina, Buenos Aires, Puntosur. p. 175-193 8 Pucciarelli, Arturo. (2006) Los años de Alfonsín. ¿El poder de la democracia o la democracia del poder?. Buenos Aires, Siglo XXI. BIBLIOGRAFÍA GENERAL Movimiento obrero internacional Aizpuru, Mikel y Rivera, Antonio. (1994) Manual de Historia Social del Trabajo. Madrid, Siglo XXI. Beck, Ulrich (2000). Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalización. Barcelona, Paidós. Brunet, J. P. y Launay, M. (1991) De una guerra a la otra. Madrid, Ediciones Akal. Carr, Edward H. (1981). 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