Revista 06

Con la financiación de:
Gaceta
informativa
de
prevenció
de
riscs
laborals
Volumen 2
nº6
Enero 2005
PREVENCIÓ I SALUT LABORAL
Revista de seguretat, salut i medi ambient a l’àmbit del treball
Contenido:
Editorial
Sumario
2
Opinión
3
Artículos
4
La FSP-UGT celebró la 3ª
Edición de los premios “Llum i
Ombra”
(pg.17)
Criterios Sindicales
12
Riesgos y recomendaciones básicas
14
Jornadas- Seminarios
15
Entrevista con...
18
La actitud crítica
20
Bibliografía
21
Contraportada
22
www.ugtbalears.org
Dr. Pere Deyá, profesor de Ciencias Químicas de la UIB. , Director del Master Universitario en P.R.L., D. Guillem Porcel, de
Amadip-esment, Dª. Catalina Terrasa, de la empresa EmayaAguas, D. Aurelio Martínez, Scto. General de la FSP-UGT, Dª.
Catalina Cirer, Alcaldesa del Ajuntament de Palma, D. Tomás
Navarro, Scto. De Organización de la FSP-UGT y D. José Antonio García, los premiados en la 3ª Edición “Llum i Ombra”
DETERMINACIÓN DE LA
CONTINGENCIA Y EL
PAPEL DE LOS EQUIPOS
DE VALORACIÓN DE
INCAPACIDADES (E.V.I.)
Página 2
editorial
Como es sabido
La escoria resultante de la incineración de
basura será utilizada por primera vez como
material de construcción.
por todos
nosotros, la
elaboración,
previa a una obra
de construcción,
de un Plan de
Seguridad, tal
como establece el
R.D. 1627/97 de
24 de octubre
sobre Obras de
Construcción, es
preceptivo y en
Según los análisis químicos de
la escoria de Son Reus contienen concentraciones (mg/kg) de Cromo (89,5),
Níquel (50,9), Cadmio (12,3), Plomo
(1332,5), Cobre (1898,3), Zinc (1494,7)
y Cobalto (10,5), lo que les convierte en
residuos tóxicos y peligrosos, que
deben ser reprocesados, inertizados o
almacenados en lugar seguro.
Ahora
resulta que el Consell de Mallorca pretende utilizar todos estos residuos para la “futura” carretera de Manacor, suponiendo un desastre ambiental de imprevistas dimensiones.
Las fases de transporte, depósito y utilización en el firme, supondrán
esparcir los contaminantes a la atmósfera. El tránsito de este material y la obra de construcción de la autovía de Manacor, pone en peligro, al mismo tiempo, las vidas de los trabajadores de la obra, vecinos y usuarios.
(Sigue en Opinión)
éste se debe
contemplar y
abordar todos los
factores de
riesgos inherentes
a las diferentes
fases del proyecto
que pudieran
suponer un riesgo
Nº 6– Enero 2005
Editorial: “La escoria de la incineración”......................................................Pg 2
Artículos: “Creación de la unidad de deshabituación tabáquica de Gesma. Experiencia con trabajadores del CHM”........................................................ Pg. 4-7
Artículos: “Alteraciones de la voz en la profesión docente”....................Pg 8-11
Criterios Sindicales: “Determinación de la contingencia y el papel de los
Equipos de Valoración (E.V.I.)”................................................................ P.g.12-13
para la salud de
Riesgos y Recomendaciones básicas de Seguridad:
“La prevención del estrés en el ámbito del trabajo (2ª parte)”................Pg. 14
los trabajadores.
3ª Edición de los premios en PRL “Llum i Ombra”.................................Pg. 15-17
Entrevista con.............................................................................................Pg. 18-19
La actitud crítica: “A propósito de Majórica”..............................................Pg. 20
Elabora y Edita:
Gabinet Tècnic de PRL
UGT-Illes Balears
Bibliografía...................................................................................................Pg. 21
Contraportada..............................................................................................Pg. 22
Página 3
Opinión
En concreto se destinará a relleno para las obras de construcción del desdoblamiento
de la carretera de Palma-Manacor toda la producción de estas escorias de la planta incineradora de Son Reus, lo que supone, unas 40.000 toneladas anuales. Hasta la fecha, para el rellenado de desniveles y para conseguir uniformidad en los trazados en construcción se utilizaba grava procedente de cantera, con el consiguiente impacto ambiental que supone su extracción en canteras.
El material resultante de la incineración de residuos urbanos, conocido técnicamente
como escoria, es de muy similares características a la grava que se ha utilizado toda la vida
como material de complemento para la construcción y la fabricación de hormigón.
Una de las ventajas de utilizar la escoria en sustitución de la grava en construcción es
que se pueda fabricar con el grosor adecuado para el tipo de obra, cosa bastante difícil en la
grava que es extraída mediante explosivas o máquinas excavadoras de gran potencia.
La extensión de la carretera de Manacor es de unos 40 kilómetros. Se calcula que se
necesitarán muchas miles de toneladas de escorias, ya que las 40.000 anuales sólo bastarán
para unos pocos kilómetros. En concreto se sabe que se necesitarán para la vía más de un
millón de metros cúbicos de material de relleno.
Como es sabido por
todos nosotros, la elaboración, previa a una obra de
construcción, de un Plan
de Seguridad, tal como establece el Real Decreto
1627/97 de 24 de octubre
sobre Obras de Construcción, es preceptivo y en
éste se debe contemplar y
abordar todos los factores
de riesgos inherentes a las
diferentes fases del proyecto que pudieran suponer un
riesgo para la salud de los
trabajadores.
A pesar de todo ello,
recientemente, en la am- Ampliación de la carretera de Llucmajor. Fotos de J. Tamayo
pliación de la carretera de
Llucmajor, parece ser que la Conselleria de Obras Públicas, así como las distintas contratas
para la realización de esta obra, no contemplaron el riesgo que suponía la construcción de un
puente, cuyo resultado fue la amputación de las piernas de dos operarios al obviar la señalización pertinente un camión de gran tonelaje. Posteriormente, se aplicaron las medidas preventivas. Y aquí, en esta Comunidad de chapuzas, como si no hubiera ocurrido nada.
Ahora, se pretende esparcir residuos altamente contaminantes con el consiguiente riesgo para la salud de los trabajadores implicados en este proceso. Esperamos y exigimos que
se contemple dentro del Plan de Seguridad todas las medidas preventivas, equipos de protección individual, así como la información y formación respectiva sobre el proceso de construcción de la Autovía, ésta que nos destruye, lentamente, nuestro territorio.
Página 4
artículos
“Creación de la unidad de deshabituación tabáquica de GESMA. Experiencia con trabajadores
del Complex Hospitalari de Mallorca (CHM)”
López González, Ángel Arturo
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales / Gestión Sanitaria de Mallorca (GESMA) / Camino de Jesús, 40 /
07010 Palma de Mallorca, España, + 34.
971 212070 / [email protected]
Sureda Parera, Aina Mª
Servicio de Prevención de Riesgos laborales / Gestión Sanitaria de Mallorca (GESMA).
Puigserver Cañellas, Francisca
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales / Administración del Govern de les Illes Balears.
Campos González, Irene del Rocío
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales / SEPRELAB.
ABSTRACT
Se ponen de manifiesto los motivos por los que se puso en marcha la unidad de deshabituación tabáquica de GESMA.
Se hace un repaso de los resultados obtenidos, y se analizan aquellos grupos que tienen una antigüedad mayor de
6 meses. Se establecen comparaciones con otras terapias y especialmente con aquellas que se han desarrollado en
ámbitos sanitarios.
Palabra clave
Deshabituación tabáquica, terapias, personal sanitario.
INTRODUCCIÓN
La cada vez mayor sensibilización de las personas unida a una elevación en el conocimiento de los riesgos que conlleva el tabaco hace que el porcentaje de fumadores en los países occidentales sea cada vez menor. Si hacemos
caso a los datos de las distintas Encuestas Nacionales de Sanidad realizadas en España, vemos que nuestro país
no es una excepción en lo que hace referencia a esta tendencia.
En este concepto, llama la atención un hecho que escaparía de alguna manera a la lógica y que nos indica que uno
de los colectivos que más fuma es el sanitario. Esta situación se puede considerar como ciertamente incongruente
dado el carácter teóricamente modélico del personal sanitario en todo lo que hace referencia a la salud.
Este fue uno de los principales motivos que nos impulsaron a crear la primera unidad de deshabituación tabáquica,
exclusivamente para trabajadores, de toda la Comunidad Autónoma de les Illes Balears. El segundo motivo fue que
es uno de los pasos que se considera imprescindible para poder implantar en nuestros hospitales el programa de
“espacios sin humos”.
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artículos
FORMATO DEL TEXTO
OBJETIVOS:
•
Creación de una unidad de deshabituación tabáquica para los trabajadores del CHM.
•
Reforzar la implantación del programa de espacios sin humo en todas las instalaciones del CHM.
•
Ayudar a todos aquellos trabajadores que quieran abandonar el consumo de tabaco.
•
Disminuir el consumo de tabaco entre los trabajadores del CHM.
•
Lograr que el 100% de los trabajadores que lo deseen puedan acudir a las terapias.
•
Que las terapias se realicen en horario laboral o sean gratuitas.
•
Que el tiempo de espera no supere los 2-3 meses.
MATERIAL Y MÉTODO
Para conseguir llegar a todos los trabajadores y permitir así que todos los fumadores que estuvieran interesados
pudieran acudir a las terapias, se llevó a cabo una campaña de información utilizando para ello todos los medios
que el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales (SPRL) tenía a su disposición. Se emplearon tanto carteles
como folletos informativos, se pidió colaboración a los Delegados de Prevención a través del Comité de Seguridad y Salud y se solicitó a la Gerencia que se entregara a cada trabajador con su nómina una nota informativa.
Del mismo modo se aprovecharon los reconocimientos médicos o las visitas médicas y de enfermería para informar a los trabajadores.
Para conseguir una mayor participación de los trabajadores interesados se consiguió que las terapias se desarrollaran en horario laboral y fuesen gratuitas, incluyendo el material que se proporciona (manual).
Una vez que los trabajadores han decidido acudir, se les distribuye en grupos de 10-15 personas (se da la posibilidad de hacer terapia individual, aunque hasta el momento sólo la ha solicitado una persona).
Se utiliza para las terapias el método elaborado por el SPRL de GESMA y se basa esencialmente en terapia conductual con tratamiento farmacológico optativo, es decir un método mixto.
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Las terapias vienen
precedidas
de una entrevista individual
donde se
realiza una
historia clínico-laboral
completa
con una serie de
pruebas
médicas
complementarias para
enfocar correctament
e la problemática de
cada fumador.
Las terapias vienen precedidas de una entrevista individual donde se realiza una historia clínico-laboral completa con una serie de pruebas médicas complementarias (t
arterial, cooximetria…) y una batería muy importante para enfocar correctamente la
problemática de cada fumador.
Todo este proceso se completa con una serie de informes que se realizan a cada fumador donde se va objetivando la evolución que lleva cada uno de ellos.
Cada persona que acude a la terapia recibe el primer día un manual donde se recoge
toda la información que se le dará a lo largo de las sesiones, así como las diversas
tareas que se le encomendarán a lo largo del proceso.
A lo largo de 7 semanas se realizan 6 sesiones (semanas 1,2,3,4,5,7) con una duración de 60-90 minutos. Cada una de ellas consta de una parte teórica y una que se
podría denominar práctica donde se abordan aquellos aspectos que preocupan a los
participantes.
Una vez finalizado el programa se establecen unas pautas de seguimiento, principalmente por teléfono, durante un período de 2 años.
RESULTADOS
Hasta el momento se han desarrollado 5 grupos que han incluido un total de 70 trabajadores. De ellos han concluido la terapia, es decir han asistido al menos al 50% de
las sesiones, 48 (68,75%).
Hasta el momento tenemos datos de más de 6 meses (período mínimo que la mayoría de grupos dan como significativos) en 32. De estos 32, llevan al menos 6 meses
sin fumar 16 (50%), concretamente llevan 9 meses. Para certificar el cese en el consumo se realiza una cooximetria. ( 1)
De los 16 restantes no podemos ofrecer datos fiables puesto que no se han superado
los 6 meses.
Hay que señalar que ninguna de las personas que lleva más de 6 meses sin fumar
necesitó ayuda farmacológica, por lo tanto el tratamiento ha sido exclusivamente conductual.
Si tenemos en cuenta los datos de otros grupos de nuestro entorno podemos observar lo siguiente, en un trabajo realizado en el Hospital Virgen del Rocío de Sevilla exclusivamente con terapia psicológica se obtuvieron abstinencias a los 6 meses en el
25,4%, si se asocia tratamiento psicológico y parches de nicotina este mismo grupo
obtiene valores de 33,7% (2) a los 6 meses, sin embargo el grupo del Hospital de Cabueñes logra valores del 16,5% con la misma terapia y en igual periodo de tiempo.
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Este mismo grupo, asociando a lo anterior Bupropion, eleva sus cifras a 30,5%.
En el proyecto MEFERTABAC (3) se obtienen cifras de 31,4% con TSN (terapia sustitutiva con nicotina) y 32,5% con Bupropion.
A lo largo de
7 semanas se
realizan 6
sesiones
(semanas
1,2,3,4,5,7)
con una duración de
60-90 minutos. Cada
una de ellas
consta de una
parte teórica
y una que se
podría denominar práctica donde se
abordan
aquellos aspectos que
preocupan a
los participantes.
Cifras superiores se obtienen en el Hospital de Córdoba, aproximadamente un 50%
con terapia psicológica y TSN, además en colectivo sanitario.
De estos datos se podría deducir que nuestros resultados están muy por encima de
los observados en otros grupos, pero debemos tener en cuenta que nuestra serie
todavía es muy corta para poder ser comparada estadísticamente.
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos sinceramente a Mutua Balear su colaboración en la implantación de
nuestra unidad.
REFERENCIAS
1. Pardell, H.; Manual de diagnóstico y tratamiento del tabaquismo. Editorial
médica Panamericana. 1.996.
2. Vellisco, A. Et al; Resultados de un programa psicofarmacológico de deshabituación tabáquica (parches t psicoterapia) tras doce meses de tratamiento. Prevención del tabaquismo. 5 (1). Enero-Marzo 2003.
3. Galán, Mª D. et al; Resultados parciales de un programa de colaboración
médico-farmacéutico (MEFERTABAC) en la farmacia comunitaria de Sevilla.
Prevención del tabaquismo. 4(3). Julio-Septiembre 2002.
Página 8
Artículos
“El problema radica en que este
tipo de patologías
no están tipificadas como enfermedades profesionales, si bien y
de acuerdo con la
Ley General de
Seguridad Social
de 1974, en la
definición de Accidente de Trabajo, se establece que “tendrán
consideración de
accidentes de
trabajo las enfermedades no
incluidas en el artículo siguiente
(concepto de enfermedad profesional), que contraiga el trabajador con motivo de
la realización de
su trabajo, siempre que se pruebe
que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la
ejecución del mismo”
ALTERACIONES DE LA VOZ EN LA
PROFESIÓN DOCENTE
1.- Introducción
“No voy a levantar más la voz” o “no lo diré otra vez” son
frases populares en todos los niveles de la enseñanza. El principal instrumento de trabajo para los docentes (la voz), sufre
alteraciones con más frecuencia de lo que en un principio, se
puede pensar. Ejemplo de ello son los estudios realizados en
La Rioja y en Guipúzcoa, en los que se demuestra que estas
alteraciones afectan al 17,7% y 20,84%, respectivamente; valor
muy superior al 6,5% de media de la población general, o un El grito E. Munch, 1893
informe del Consejo Escolar del Estado donde las enfermedades otorrinolaringológicas suponen la tercera causa de bajo más frecuente entre el
profesorado. A estos datos se suma el hecho de una sentencia en Vizcaya, que ha
fallado a favor de una profesora de primaria, al reconocer su pérdida de voz como
un accidente laboral. (Tribuna de Actualidad: 22-11-1999, Lan Osasuna: vol. 1 de
2000 y Erga FP: nº 20 de 2000).
Por otro lado, la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), considera al profesorado como la primera
categoría profesional bajo riesgo de contraer enfermedades
de la voz. El “problema” radica en que este tipo de patologías no están tipificadas como enfermedades profesionales, si
bien y de acuerdo con la Ley General de Seguridad Social
de 1974, en la definición de Accidente de Trabajo, artículo
84.2 apartado e), se establece que "Tendrán consideración
de accidentes de trabajo las enfermedades no incluidas en
el artículo siguiente (concepto de la Enfermedad Profesional
art. 85), que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo". En la actualidad se está trabajando en la aprobación
de la Recomendación Europea sobre la lista de enfermedades profesionales, que sustituya a la 90/326/CEE. Además,
se actualizará el listado vigente en el estado español desde 1978, y se instaurará un
nuevo sistema de declaración, detección y registro de las enfermedades profesionales.
En el borrador de Nueva Recomendación Europea sobre el reconocimiento
de enfermedades profesionales, elaborado por las representaciones técnicas de los
distintos estados de la Unión, se incluye por primera vez, y a propuesta del Estado
Español y de Belga, entre las enfermedades de probado origen laboral los Nódulos
de cuerdas vocales debidos al esfuerzo mantenido de la voz. Este borrador únicamente está pendiente de su aprobación por las instancias políticas de la Unión Europea.
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2.- Enfermedades de la voz
La voz es el instrumento de trabajo y de comunicación más fundamental del profesorado.
La afonía se convierte en una dolencia frecuente entre un profesorado obligado a elevar continuamente la voz por encima del murmullo
(o griterío de las aulas), y en unas aulas que, en su mayoría, no reúnen unas condiciones de acústica adecuadas.
La agresión a la laringe, desemboca muy a menudo, en lesiones como los nódulos o los pólipos, que pueden
precisar de intervención quirúrgica y reeducación de la voz para llegar a la recuperación del paciente.
Un estudio realizado en el Hospital General de Albacete sobre 98 casos de disfonía que fueren tratados en el
citado hospital durante 1993, detectó que de los 98 pacientes, setenta y uno (70%) eran profesionales que utilizaban mucho la voz en sus trabajos y de estos, sesenta estaban dedicados a la enseñanza.
Las patologías que se detectaron fueron: laringitis crónica en ocho pacientes; nódulos en veintiocho; pólipos en
uno y ronquera en veintiuno.
El estudio concluye que: las patologías encontradas derivan de un abuso y mal uso de la voz y plantea que debería considerarse seriamente el que se adoptaran medidas para evitar que los profesores se queden sin voz.
Los facultativos señalan que para frenar el deterioro del aparato foniátrico es necesario recibir una adecuada
formación sobre el uso y proyección de la voz, prescindir del tabaco y bebidas alcohólicas, beber agua con frecuencia y procurar establecer un grado de temperatura y humedad ambiental adecuados, no forzar la voz...
3.- Tipos de lesiones
Las enfermedades laringeas más comunes entre el profesorado son:
Nódulos y pólipos: excrecencias de las cuerdas vocales relacionadas con una mala dinámica vibratoria. Son
reversibles en su forma inicial, pero en estados avanzados precisan microcirugía. Requieren reeducación
ortofónica.
Corditis vasomotora: congestión crónica. Se agrava con el esfuerzo vocal y es parcialmente reversible.
Hiperplasia de los pliegues vestibulares. Se trata de una excesiva multiplicación de células normales en dichos órganos. Puede resolverse con ejercicios ortofónicos, aunque en último caso precisa de microcirugía.
Otras: Hiperemia de los bordes libres de las cuerdas vocales, úlceras laringeas de contacto, laringitis pseudomixomatosa.
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Los facultativos señalan
que para frenar el deterioro del aparato foniátrico es necesario recibir una
adecuada formación sobre
el uso y proyección de la
voz, prescindir del tabaco
y bebidas alcohólicas, beber agua con
frecuencia y
procurar establecer un
grado de temperatura y
humedad ambiental adecuados, no
forzar la
voz...
4.- Factores de Riesgo
La propia tarea.
Ruido.
Acústica de las aulas.
Condiciones no adecuadas de temperatura, humedad y ventilación.
Polvo, tanto el que procede del exterior, como el que origina el uso de tiza, sobre todo la tiza cuadrada.
La edad del alumnado.
El número de alumnos/as por clase.
La existencia de pausas.
El estrés.
La falta de formación específica.
5.- Sugerencias y recomendaciones para el uso correcto de la voz: Medidas de
prevención.
Evitar carraspear y toser con frecuencia.
Cambiar la conducta por:
- Bostezar para relajar la garganta
- Beber agua a menudo y tragar lentamente.
Evitar gritar, chillar o tratar de hablar por encima del ruido ambiental.
Cambiar la conducta por:
- Encontrar formas no vocales de mantener la atención de los alumnos. Palmas,
silbidos, llamar con un instrumento, gestos, cambios de entonación, etc.
- Reducir el ruido de fondo existente en el entorno de clase.
- Evitar hablar de manera prolongada a larga distancia y en el exterior.
- Aprender técnicas de proyección vocal adecuadas.
- Esperar a que los alumnos estén en silencio para comenzar a hablar.
No dirigirse a audiencias amplias sin una ampliación adecuada y con una intensidad cómoda para ser oído en cualquier situación.
Cambiar la conducta por:
- Utilizar un micrófono para hablar en público.
- Proyectar la voz usando un soporte muscular adecuado e independiente de la
garganta.
- Conozca sus límites físicos en cuanto a tono e intensidad.
Evitar el estrés, fatiga y tensiones emocionales que puedan afectar a la voz.
-
Cambiar la conducta por:
Aprender estrategias para hablar en público de manera eficaz.
Evitar los esfuerzos vocales intensos y agresivos.
Evitar tensar los músculos de la cara, el cuello, hombros y garganta.
-
Página 11
Cambiar la conducta por:
- Mantener la garganta relajada cuando empiece a hablar.
- Evitar tensar o apretar los dientes, la mandíbula o la lengua durante la fonación.
- Aprender ejercicios de relajación específicos.
- Usar técnicas que reduzcan al máximo la tensión muscular.
Respirar adecuadamente
“Un estudio
realizado en
el Hospital
General de
Albacete sobre 98 casos
de disfonía
que fueren
tratados en
el citado
hospital durante 1993,
detectó que
de los 98 pacientes, setenta y uno
(70%) eran
profesionales
que utilizaban
mucho la voz
en sus trabajos y de
estos, sesenta estaban
dedicados a
la enseñanza.”
-
Cambiar la conducta por:
Mantener el cuerpo relajado y que la respiración sea natural.
Permitir que el abdomen y la zona intercostal se muevan libremente.
Utilizar posturas adecuadas.
-
Cambiar la conducta por:
Mantener una posición para hablar confortable, erguida y simétrica.
Utilizar el tono óptimo, ni muy agudo ni muy grave, para no dañar el mecanismo
vocal.
Cambiar la conducta por:
- Mantener una voz alimentada por el flujo respiratorio, de manera que el tono se
mantenga, varíe y suene bien.
- Permitir una variación del tono vocal mientras habla.
Mantener un estilo de vida y un entorno saludable.
Cambiar la conducta por:
- Limitar el uso de la voz. Destinar períodos de tiempo al reposo de la voz durante
el día.
- Aprender a ser sensibles a los primeros signos de fatiga vocal: dolor de garganta, sequedad.
Evitar ambientes secos y pocos húmedos, como el aire acondicionado o mucha calefacción.
Dr. Pedro Muntaner Burguera
Cap de l’Equip Tècnic de Medicina Laboral del ISLIB.
Catalina Amengual Buades
Sociòloga
NOTA: En la página Web de la Dirección General de Salud Laboral
http://salutlaboral.caib.es, el lector interesado puede encontrar una más amplia información y enlaces directos con artículos nacionales e internacionales específicos
sobre el tema, cuya lectura les recomendamos.
Página 12
Criterios sindicales
Dictámenespropuesta, preceptivos y no vinculantes:
1.Anulación o disminución de la capacidad para el
trabajo por existencia de situaciones de invalidez
permanente, calificación de estas
situaciones en sus
distintos grados,
revisión de las mismas por agravación,
mejoría o error de
diagnóstico, y contingencia determinante.
2.Determinación del
plazo a partir del
cual se podrá instar
la revisión del grado de invalidez por
agravación o mejoría.
3.Procedencia o no
de la revisión por
previsible mejoría
de la situación de
incapacidad del
trabajador.
4.Disminución o
alteración de la
integridad física del
trabajador por
existencia de lesiones permanentes no
invalidantes, causadas por AT o EP.
5.Procedencia o no
de prorrogar el
período de observación médica de enfermedades profesionales.
6.Determinación de
carácter común o
profesional de la
enfermedad que
origine la situación
de IT o muerte del
trabajador cuando
le sea solicitado el
dictamen.
Determinación de la Contingencia y el papel de
los equipos de valoración de incapacidades.
(E.V.I.)
La legislación establece claramente cómo se determinan las diferentes contingencias. A este
respecto queda claro que cuando se produzca un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, estaremos ante una contingencia profesional, mientras que cuando se produzca
un accidente no laboral o una enfermedad común, estaremos ante una contingencia común.
Es importante la determinación correcta de la contingencia, ya que si es común o profesional implica ventajas o inconvenientes, y son fundamentalmente las siguientes:
•
Económicas
a) Tratamiento médico-farmacéutico.- En la contingencia profesional es gratuito, en la común el enfermo/a paga el 40% de los medicamentos.
b) Porcentajes de la base reguladora en caso de baja. En la contingencia profesional, durante los primeros 20 días el trabajador/a
cobra el 75% de la base reguladora. Estos porcentajes son más
altos que en caso de contingencia común, en la que se calcula el
60% de la base reguladora. Además por negociación colectiva
se puede establecer que en caso de contingencia profesional se
cobre el 100% desde el primer día.
c) La forma de calcular la IT, como las demás prestaciones, suele
ser más beneficiosa en las contingencias profesionales que en
las comunes.
d) Si la contingencia es profesional, proporciona una buena base
para solicitar indemnizaciones por posibles incumplimientos empresariales de la normativa de riesgos laborales.
•
Preventivas
Si una contingencia es declarada como profesional, contribuye a la visibilidad social del riesgo laboral, impidiendo que el sistema público de salud asuma lo que es un coste empresarial.
No obstante, aunque en el plano teórico está muy claro, se producen en la
práctica multitud de problemas a la hora de determinar las diferentes contingencias (en el número 3 de la revista “Prevenció i Salut laboral”, hay un especial dedicado a este tema). Las más importantes son las siguientes:
Página 13
Criterios sindicales
Cuando se determina que la baja médica es de carácter común cuando debería serlo de carácter profesional.
En esta situación, el principal problema se origina en aquellos casos en que se produce una enfermedad originada por la actividad profesional o el puesto de trabajo.
Cuanto esta enfermedad no se encuentra recogida en el cuadro de enfermedades profesionales, las
mutuas suelen remitir al trabajador/a al Servicio Público de Salud (en donde se le tramita la contingencia como común). Existe la posibilidad de que esta enfermedad se tramite como accidente de trabajo cuando esté
provocada por la actividad profesional o las condiciones del puesto de trabajo.
Cuando existe desacuerdo con la decisión del médico de la mutua de darnos el alta médica por una
contingencia profesional.
Cuando el médico de la mutua nos da el alta y no estemos de acuerdo con la misma, la podremos
impugnar. En primer lugar, mediante reclamación previa administrativa ante el INSS y, en caso de contestación negativa o inexistente, mediante vía judicial –jurisdicción social- (Art. 69 Ley Procedimiento Laboral; Art.
125 Ley 30/92).
Problemas a la hora de determinar la contingencia
Cuando exista algún problema en la determinación de la contingencia (como hemos visto en los puntos anteriores), el órgano administrativo encargado de dictaminar, a petición de parte interesada, cuál es la
contingencia, o si el alta ha sido concedida correctamente o no, son los EVI (Equipos de Valoración de Incapacidades).
Serán funciones de los EVI:
1.
Examinar la situación de incapacidad del trabajador y formular al director provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social los dictámenes-propuestas,
perceptivos y no vinculantes (ver margen página anterior).
2.
Efectuar el seguimiento de los programas de control de las prestaciones económicas de IT y proponer al director provincial del INSS la adopción de medidas adecuadas, en coordinación con los restantes órganos competentes en esta materia.
3.
Prestar asistencia técnica y asesoramiento en los procedimientos contenciosos en los que sea parte el INSS, en materia de incapacidades laborales, a requerimiento del director provincial correspondiente de dicho Instituto.
Página 14
Riesgos y recomendaciones
básicas de seguridad
LA PREVENCIÓN DEL ESTRÉS EN EL ÁMBITO DEL TRABAJO. (2ª Parte)
Estresores en el ámbito del trabajo.
Denominamos estresores a los estímulos que provocan el desencadenamiento del estrés en un momento determinado. Si
la respuesta del
individuo ante este estímulo es negativa y le produce
Angustia, malestar, decimos que
padece DISTRÉS
o estrés NEGATIVO; si por el
contrario la respuesta es positiva
y produce bienestar, alegría, etc.,
se le denominará
EUSTRÉS o estrés POSITIVO.
Dentro de la literatura ocupacional se pueden observar dos grandes niveles de análisis en cuanto a la fuente generadora de estrés, que
llamaremos estresores. Así, para los trabajadores de los sectores primario y secundario, principalmente hacen referencia al ambiente físico,
la sobrecarga de trabajo, la monotonía y la falta de control sobre los
procesos (falta de autonomía).
En cuanto a los estresores que más se dan en el sector de servicios, nos encontramos, preferentemente, con los relacionados con la
ambigüedad y el conflicto de rol, los relacionados con el desarrollo profesional, así como, aquellos aspectos de relación interpersonal cuando
las ocupaciones tienen como objeto principal la atención directa hacia
los usuarios.
Cada grupo profesional ha sido estudiado para determinar las
condiciones de trabajo que actúan como estresores principales. Según
Sutherland & Cooper (1990) contemplan 5 categorías de estresores
ocupacionales:
a. Los estresores intrínsecos de la tares (carga del trabajo, condiciones medio ambientales inadecuadas, baja capacidad de decisión,
etc.)
b. Los estresores relacionados con el rol: conflicto y ambigüedad
de rol y responsabilidad.
c. Relaciones y demandas interpersonales.
d. El desarrollo de la carrera profesional: inseguridad en el puesto de trabajo, escasa seguridad en el puesto de trabajo, sobre o infra
promoción.
e. Clima y estructura organizacional.
Carga y ritmo de trabajo.
Aunque exista evidencia de que la carga de trabajo, por sí misma, está relacionada con efectos negativos para la salud (Cooper,
1996), llegando a establecerse una relación lo suficientemente clara
entre número de horas trabajadas y trastornos coronarios, esto último
no parece ser tan importante como el grado de control personal sobre
las demandas.
En cuanto al ritmo de trabajo, se sabe que una tarea pautada por
las máquinas tiene efectos negativos sobre el bienestar y la salud física.
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3ª Edición Premios “Llum i Ombra”
Los premios “Llum” se concedieron al CSS. de Emaya-Aguas, al grupo de trabajo en tabaquismo del
CSS de Serbasa-Gesma y
al Dr. Pere Deyá, director
del Master Universitario en
P.R.L., con la mención especial al C.S.S. De AmadipEsment.
El premio “Ombra” al Ajuntament de Palma.
Los premios
“Llum” se
conceden en
reconocimiento
de las
actividades
preventivas
Pere Deyá, Guillem Porcel, Catalina Terrasa, Aurelio Martínez, Catalina Cirer, Tomás
Navarro y José A. García posan con sus
respectivos premios.
desarrolladas
para la mejora
de las
condiciones de
Catalina Terrasa recogió el premio Llum
en representación del CSS de EmayaAguas
seguridad y
salud en las
diferentes AA.PP.
Los premios
Guillem Porcel y Fernando Rey, gerente
de Amadip-Esment, junto a Kiko de la
Cruz, delegado de UGT. y del CSS.
“Ombra” se
entregan por la
inaptitud para
desarrollar y
gestionar las
actuaciones
Momento en el que Maria
Antonia Salvá hace entrega al Dr. Pere Deyá en
reconocimiento a su labor
formativa en la Universitat.
Aurelio Martínez haciendo entrega del premio “Ombra” a Dª Catalina Cirer.
necesarias en
materia
preventiva y con
la intención para
que sirva de
estímulo.
Grupo de trabajo
en Tabaquismo
del CSS de Serbasa-Gesma,
con Pepe Escudero como Delegado de Prevención de la UGT.
Jaume Bergas recordándole a
Catalina Cirer que ya recibió el
premio Ombra cuando era Delegada del Gobierno AGE. (1ª Edi-
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El pasado día 17 de diciembre, la Federación de Servicios Públicos de la
UGT de les Illes Balears, entregó los premios “Llum i Ombra” en reconocimiento a
las actividades preventivas desarrolladas dentro de las diferentes Administraciones
Públicas en la Comunidad Autónoma de les Illes Balears.
Este año, la 3ª Edición de los premios, supone una clara voluntad de la Federación en consolidar un homenaje a todos aquellos que hacen posible, a través
de la prevención de riesgos laborales, mejorar, día a día, las condiciones de trabajo
en las Administraciones Públicas.
Placa de homenaje entregada a los premiados.
En la edición del presente año
se ha añadido una mención
especial al CSS de Amadipesment como centro de trabajo en la inserción de personas
con discapacidad, colectivo,
por otra parte, contemplado de
una forma específica en el
marco de la Ley 31/1995, de 8
de noviembre, en prevención
de riesgos laborales y con una
manifiesta gestión preventiva
en todas sus sectores productivos.
Este acto pretende, tal como se contempla en el vigente Plan de Actuación para la mejora de las condiciones de trabajo
en las Illes Balears, mejorar el cumplimiento de las obligaciones preventivas por parte
de las Administraciones Públicas.
La Administración es juez y parte, ella dicta
las normas y ella es quien las incumple,
quedando limitada su actuación a disponer,
en la mayoría de los casos, la documentación en papel y olvidándose de su aplicación
práctica en los distintos centros de trabajo.
Por otra parte, el procedimiento de denuncia ante la Inspección de trabajo de los
incumplimientos en materia preventiva en el ámbito de la Administración, por si fuera poco, es un procedimiento kafkiano, sin voluntad real de implicar directamente a la Administración en el proceso de corregir todas aquellas deficiencias que se han detectado en
las distintas evaluaciones de riesgos y en su posterior planificación de la actividad preventiva, dando la impresión, que una cosa es juzgar a la empresa privada y otra, bien distinta, a la empresa pública, aquella que tendría que dar ejemplo en el buen hacer.
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Uno de los que recibieron el
premio Llum en prevención de
riesgos laborales fue el grupo de
trabajo en Tabaquismo del Comité
de Seguridad y Salud de Serbasa-Gesma, entre otras cosas, por
la puesta en marcha del programa
para dejar de fumar en base a formación, información y aplicación
de terapias.
Al mismo tiempo, se crea un
logotipo con el fin que la campaña
sea fácilmente identificable.
Otro de los proyectos que
La hermosura de las Delegadas de prevención de UGT presentes en la fiesta, fotografiadas con la alcaldesa de Palma, Dª Catalina Cirer (Premio Ombra)
se han llevado a cabo, ha sido el estudio específico sobre el nivel de conocimiento de los riesgos laborales propios en trabajadores de Illes Balears, trabajadores pertenecientes a los centros dependientes de Serbasa-Gesma.
Otro de los premiados ha sido para el Comité de Seguridad y Salud de EmayaAguas, por su política de gestión integral en prevención de riesgos laborales, donde se participa activamente en todos los niveles de la empresa, articulando programas informativos y formativos y que se han desarrollado con la puesta en marcha de protocolos específicos para la
gestión de la prevención, acordándose entre todas las partes de la empresa.
Otra de las menciones al premio Llum
recayó sobre el Dr. Pere Deyá, profesor titular de Ciencias Químicas de la UIB. y director
del Master Universitario de Prevención de
Riesgos laborales, por su labor investigadora
y docente, así como, por haber contribuido a
divulgar una cultura preventiva. A través del
Master Universitario se han formado más de
800 especialistas en prevención, la mayoría
de éstos, hoy en día, desempeñando su carrera profesional en los distintos servicios de
prevención en les Illes Balears.
Andreu Ferrer, Scto. General de FETE-UGT, Xisca Garí, Delegada de
personal y Kiko de la Cruz, Delegado de personal y de prevención de
Amadip-esment.
El premio Ombra, el cual se otorga por su inaptitud en el desarrollo y aplicación práctica
de una correcta gestión preventiva, recayó en el Ajuntament de Palma, incapaz, a fecha de
hoy, de disponer de un Plan de Prevención para el conjunto de las dependencias y recursos
humanos que pertenecen al Ayuntamiento. Un Servicio de Prevención de mínimos o, de mínimo de mínimos. En definitiva, una Administración Local que incumple sistemáticamente el marco normativo. Esperamos, de todo corazón, que sirva este “premio” para cambiar la realidad.
Fotos: Miguel Angel Bordoy
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E
N
T
R
E
V
I
S
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A
CON...
Delegados de prevención de la UGT del Complejo
Hospitalario de Mallorca. Serbasa– Gesma
¿Cuántos trabajadores tiene la
empresa?
Alrededor de unos 900 trabajadores
divididos en laborales de la CAIB.,
funcionarios y de la empresa Gesma, que es la que gestiona a todo el
personal del Complejo Hospitalario
de Mallorca.
El Complejo Hospitalario de Mallorca
abarca los centros hospitalarios
Joan Marc, Hospital General, así como, el área de Salud Mental
(Hospital Psiquiátrico, y pisos tutelados y miniresidencias).
José Escudero, Mercedes Marín Simón y Rocío Muñoz Linde, son
los Delegados de Prevención de la UGT del Comité de Seguridad y
Salud de Gesma-Serbasa.
¿Quién integra el Comité de Seguridad y Salud?
Nuestro Comité de Seguridad y salud es mixto al estar integrado por representantes de los
tres estamentos jurídicos del personal del Complejo Hospitalario de Mallorca, la empresa y el
Servicio de Prevención, el cual nos asesora.
¿Qué actividad preventiva desarrolláis en vuestra empresa?
La vigilancia del cumplimiento de la Ley de Prevención de riesgos laborales, información y formación a los trabajadores, solucionar los problemas que se desprenden de los motivos de salud, denuncias de las anomalías que surjan en materia de seguridad e higiene u otras causas.
Colaborar con la empresa en la implantación del Plan de emergencias, participar en las distintas iniciativas del servicio de prevención como la creación del programa hospitales sin humos,
detección precoz del cáncer de mama y osteoporosis.
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¿Qué procedimiento utilizáis y cómo lo hacéis?
Básicamente las acciones preventivas parten de la información que nos dan los compañeros,
se suelen resolver en los Comités, incluso a veces en los despachos o en la inspección de trabajo.
La participación en las evaluaciones de riesgos, así como su planificación, también es una
herramienta muy útil.
¿Qué es lo que más os motiva de vuestra actividad sindical como Delegadas de Prevención en vuestra empresa?
Conseguir una eficaz aplicación de la Ley de prevención de riesgos laborales así como sus
normas de desarrollo en el ámbito del complejo hospitalario.
Participar en el arduo proceso de mejora sistemática de las condiciones de trabajo de los distintos centros que comprende el Complejo hospitalario de Mallorca, resulta para nosotros el
principal estímulo como Delegados de Prevención.
¿Cuáles son los aspectos que mejoraríais en el ámbito de la ley de prevención de riesgos laborales en tu empresa y por qué?.
Formación en el ámbito preventivo, aumentar la comunicación con la empresa y su sensibilidad respecto a los problemas que surgen con el fin de evitar la actuación de la Inspección de
trabajo.
“Participar en el arduo proceso de la mejora sistemática de las condiciones de trabajo de los distintos
centros que comprende el Complejo hospitalario de
Mallorca, resulta para nosotros, el principal estímulo
como representantes de los trabajadores en materia
de prevención de riesgos laborales”.
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La actitud crítica
A propósito de Majorica.
Por Jaume Bergas i Negre.
A la memòria dels què han estat i són treballadors de Perles Majorica.
Les perles de Majorica, treballades per les mans de diverses generacions de famílies de Manacor i altres
indrets de Mallorca i símbol de qualitat en el mercat internacional de la bijuteria, estan tristes perquè no hi ha qui les
vulgui.
Majorica representava aquella tipologia d'empresa semiartesanal (en clara extinció) on el procés de l'elaboració de perles era, per a l'obrer, un element de motivació que desenvolupava aspectes com la creativitat, la iniciativa,
la comunicació, l'autonomia..., en definitiva, factors, tots ells, psicosocials del treball.
Ara, resulta que com a conseqüència d'una mala gestió de rates carronyeres que, any rere any, han anat
desmantellant l'empresa per als seus propis beneficis, Majorica, no és més, que una peça diluïda en el monopoli de la
globalització.
I clar, venguin uns o altres, per fer-la competitiva es veuen obligats a desfer-se de 180 treballadors, que no
oblidem, en el procés de l'elaboració de perles han dedicat pràcticament tota la seva vida.
I per a més inri, es desvia la producció cap a països d'Àsia perquè la mà d'obra és molt més barata i damunt
els obrers no fan vaga.
En definitiva, Majorica, una fotografia d'aquesta globalització on l'únic que importa és el benefici immediat.
I com més, millor.
Serà això, com va denominar Darwin, l'evolució de les espècies?
.
“Buenos días, pereza”. Estrategias para sobrevivir en el trabajo.
Corinne Maier
Ediciones península. 2004
LA FLEXIBILIDAD ES UN ROBO
“En nombre de la sacrosanta flexibilidad, toque de llamada de todos los empresarios,
“demasiado” es el lema de la casa. Desde mediados de la década de los ochenta, se ha impuesto
la idea de que la empresa tiene un exceso de activos, emplea a demasiadas personas y se ve lastrada por demasiados objetos. Por eso ha decidido cambiar; está de moda desvincularse de bastantes funciones y tareas y subcontratar todo lo que no forma parte del “núcleo de la actividad”. La imagen tipo de
la empresa moderna es la de una nebulosa de proveedores, subcontratas, prestatarios de servicios, personal interino, empresas amigas que permiten variar el número de efectivos según la actividad.”
“De creer a sus defensores, parece que un frenesí de cambio se ha apoderado de la empresa. Se suceden las campañas de comunicación y de movilización, para que el mundo entienda bien el sentido de las reformas y pase a ser protagonista del nuevo orden. Tal como lo ven muchos, la reorganización ayuda a que las cosas avancen; pero también
sirve para justificar el propio salario, pues ¿por qué cobran los jefes?. ¡Se les paga para que los asalariados tengan
la impresión de que realmente sucede algo! De hecho, todo cambia para que nada cambie.”
“Las reducciones de empleos permiten agilizar y, por qué no, desembarazarse de la fábrica, pesada, fea, sucia y sin
gracia. Georges Fisher, presidente de Eastman Kodak, responsable del mayor número de despidos del año 1997
(20.100 puestos de trabajo eliminados), recibió ese mismo año una cartera de acciones por un valor de 60 millones
de dólares. Y otro dato aún más escandaloso: Jean-Marie Messier aumentó sus ingresos en un 66% en el 2001 y ganó
5,1 millones de euros, mientras que su empresa, Vivendi, perdía 13.000 millones. Es el principio del reloj de arena:
cuanto más dinero, personal y fábricas pierden las empresas, más (pasta) reciben los jefes. Cuanto más hay por un
lado, menos hay por el otro. ¿Cuál será el límite? Digámoslo a la manera de los proverbios chinos: El día en que los
asalariados se cabreen, los peces gordos se hundirán”.
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La valoración del
contenido de los
convenios colectivos
en materia de PRL,
ha de hacerse
teniendo en cuenta
el importante
cambio que ha
experimentado el
marco normativo
legal y
reglamentario, así
Bibliografía
“Prevención de riesgos laborales
en el sector marítimo”. Editado por
el ISLIB. y cuyo autor es Juan Ramón
Bres García, Inspector de trabajo y
SS. en Cádiz y consultor de la OIT.
En este libro se recoge las distintas
materias que abarca la prevención de
riegos laborales a bordo de los barcos,
destacando cada una de ellas los aspectos específicos que la diferencian
de los demás sectores de la actividad
económica.
Es, en definitiva, un trabajo muy completo que ayuda, sin lugar a dudas, a
reforzar la cultura preventiva.
como el papel
otorgado por las
normas vigentes a la
negociación. Esto
implica que la
negociación
colectiva en el
terreno de la salud
laboral está
facultada para
El presente estudio es fruto de la modificación acordada del Convenio de colaboración que se firmó entre la Conselleria de
Treball i Formació y las centrales sindicales UGT-MCA y Comisiones Obreras Fecoma con la finalidad de reflejar las distintas instrucciones de uso, los riesgos inherentes y sus medidas preventivas sobre
la maquinaria que opera en el sector de la
construcción. En definitiva un manual
práctico y de sencilla utilización que el Departamento de Salud Laboral de MCA
UGT de Balears pone a disposición de los
Delegados de Prevención en este ámbito.
intervenir en todos
los aspectos, haya
sido o no
expresamente
prevista esta
intervención. Mucho
trabajo queda por
hacer en este
sentido para
mejorar los
capitulados.
La negociació col.lectiva a les Illes Balears. Informe Estudi tècnic. CES-Illes
Balears. Consell Econòmic i Social de les
Illes Balears. Interesante estudio técnico
del CES, el cual recoge la realidad de
nuestra negociación colectiva en la Comunidad Autónoma de les Illes Balears.
Los convenios colectivos sectoriales y de
empresa son los que recoge este informe, configurando una visión integral de
las relaciones laborales. Entre otras cosas, llama la atención la pobreza de contenidos en materia de seguridad y salud
laboral.
PREVENCIÓ I SALUT LABORAL
GABINET TÈCNIC DE PREVENCIÓ DE RISCS LABORALS
El Gabinet tècnic es un
equip humà multidisciplinar
al servei dels afiliats.
Un servei que ofereix la UGT-Illes Balears
per a la millora de les condicions de treball
www.ugtbalears.org
Gabinet Tècnic de Prevenció de Riscs Laborals [email protected]
C/. Gaspar Bennàzar 69 1er.
Fax. 971 75 64 46
07004 Palma de Mallorca
Tfn.: 971 76 44 88