Perspectivas de Productividad y Crecimiento Daniel Lema UNIVERSIDAD DEL CEMA Perspectivas de Crecimiento del Sector Agropecuario: ¿Qué nos depara la próxima década? 23 de Noviembre de 2006 TEMAS ¾ Aspectos Conceptuales: Eficiencia, Productividad y Cambio tecnológico ¾ Eficiencia: estimaciones para Argentina y comparaciones ¾ Productividad y Cambio Tecnológico: estimaciones para Argentina y comparaciones ¾ Potencial en agricultura y ganadería ¾ Comentarios finales EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y CAMBIO TECNOLOGICO Algunas Definiciones ¾ Productividad Parcial: es el cociente entre el producto y un insumo determinado (e.g., capital, tierra, trabajo). Productividad Parcial = Producto/Insumo = Output/ Input ¾ Productividad Total de los Factores (PTF) es el cociente entre un índice de productos y un índice de insumos. PTF = Indice productos/Indice Insumos PRODUCTIVIDAD ““El El aumento de la productividad se puede definir como el incremento de la producci ón fruto de un mejor uso de la producción cantidad de recursos disponibles disponibles”” h Eficiencia T écnica Técnica h Cambio Tecnol ógico hCambio Tecnológico Conceptos de Medición de la Eficiencia ¾ ¾ ¾ ¾ La eficiencia de una firma se puede desagregar en dos componentes: eficiencia técnica, la que refleja la habilidad de una firma para obtener el máximo nivel de producto, dado un nivel de insumos. eficiencia asignativa, la que refleja la habilidad de una firma para usar los insumos en proporciones óptimas, dado un nivel de precios y un nivel de tecnología en la producción. Estas dos eficiencias combinadas entregan una medida de la eficiencia económica total. Medidas de Eficiencia Técnica un insumo x, y un producto y a) DRTS b) CRTS y y f(x) D f(x) D B B A A P 0 C P x 0 C - Las medidas de ET input-orientada se calculan como: AB/AP. - Las medidas de ET output-orientada, se calculan como:CP/CD. x EFICIENCIA TECNICA ““Habilidad Habilidad para producir la m áxima cantidad de máxima producto con una dotaci ón de recursos y un dotación nivel tecnol ógico” tecnológico” Determinantes: h Información hInformación h Capacidad de Gesti ón hCapacidad Gestión ESTOCASTICO versus DETERMINISTICO Y Y Frontera de Producción Ineficiencia Estocástica Ineficiencia Ineficiencia determinística determinística • Error Aleatorio Nivel Nivel de de Producción Producción Observado Observado X X Modelos Paramétricos de Estimacion y el Efecto Aleatorio Frontera Estoc ástica de Producci ón Estocástica Producción Frontera Frontera f(x ui f(xiiβ+v β+vii -- ui), ui), si si vvii>0 >0 Frontera de Producción Error Error Aleatorio Aleatorio Y Y yy == f(xiβ+vi ui f(xiβ+vi -- ui), ui), • Frontera Frontera f(x ui f(xiiβ+v β+vii -- ui), ui), si si vvii<0 <0 Ineficiencia Ineficiencia Estocástica Estocástica xxii Nivel Nivel de de Producción Producción Observado Observado xxjj xx Frontera Estoc ástica de Costos Estocástica CT CT Error Aleatorio Nivel Nivel de de Costo Costo Observado Observado Effii Error Frontera de Costos Ineficiencia Estocástica • Error Aleatorio Y Y CAMBIO TECNOLOGICO CAMBIO TECNOLOGICO ““Aumento Aumento en la producci ón proveniente producción de un nuevo proceso productivo fruto de avances en el conocimiento cient ífico” científico” • Generaci ón de Tecnolog ía Generación Tecnología • Difusi ón y Adopci ón de Tecnolog ías Difusión Adopción Tecnologías Crecimiento de la Producci ón: Efecto Producción: del Cambio Tecnol ógico Tecnológico VPT ($) T2 Frontera 2 T1 Frontera 1 CT T0 X X X11 VPT: VPT: Valor Valor Producto Producto Total; Total; CT: CT: Costo Costo Total; Total; T T00:: Producción Producción Observada Observada T Prod. Máx. Máx. Tecn. Tecn. 11 dado dado X1 X1 T T22:: Prod. Prod. Máx. Máx. Tecn. Tecn. 22 dado dado X1 X1 T11:: Prod. Crecimiento en la Producción: Cambios en la tecnología y en la eficiencia técnica Crecimiento en la Producción: Cambios en la tecnología y en la eficiencia técnica T2* Y Frontera 2 E2 Y2 T1* Frontera 1 Z E1 Y1 0 X1 X2 Crecimiento Total de la Producción: Tres Efectos: Crecimiento en el insumo, Cambio Técnico y Mejora en la eficiencia. Y2-Y1 = Z + (T2* - T1*) + (E1 – E2) X Cambio Técnico: Paso de la Frontera 1 a la Frontera 2. Producción Eficiente: T1* en el periodo 1 T2* en el periodo 2 Producción observada: Y1 en el periodo 1 Y2 en el periodo 2 Medición del Cambio Técnico: T2* - T1* Ineficiencia: Distancia entre la frontera y el producto observado E1 y E2. Mejora de la eficiencia en el tiempo: E1 – E2 Cambio en el Input = Z Estimaciones de Eficiencia Argentina y Otros Países E s tim a c io n e s d e E fic ie n c ia T é c n ic a p a r a A rg e n tin a c o n D a to s a N iv e l d e E x p lo ta c ió n A u to r /A ñ o R e g ió n P r o d u c to N ° de Año P r o m e d io O bs. d a to s ET % A rz u b i y B e rb e l A b a s to S u r L e c h e ría 21 9 7 /9 8 8 3 .0 (2 0 0 2 ) B s. A s. A rz u b i, C o s ta s y A b a s to S u r L e c h e ría 21 9 9 /0 0 8 7 .0 S c h ild e r (2 0 0 4 ) B s. A s. P o le d o y L e m a L a P la ta , H o rta liz a s 126 9 0 /9 1 6 0 .8 (2 0 0 0 ) B s. A s. L e m a y D e lg a d o S u d -O e s te A p ic u ltu ra 114 9 7 /9 8 51 (2 0 0 0 ) B uenos A ire s M o re ira L ó p e z , A b a s to S u r L e c h e ría 82 9 7 /9 8 6 6 .3 B ra v o -U r e ta , B s. A s. 9 9 /0 0 8 3 .1 A rz u b i y S c h ild e r 0 1 /0 2 (2 0 0 4 ) 9 0 /9 4 62 G a n a d e ría A lv a re z (1 9 9 9 ) G ra l. 6 1 .0 9 4 /9 6 31 V ille g a s 6 2 .0 P ro v . D e 9 0 /9 4 53 A g ric u ltu ra B s. A s. 7 2 .0 9 4 /9 6 30 7 9 .0 S a ld u n g a ra y y B a h ia E x p lo ta c io n e s 3 9 88 9 1 .2 G a lla c h e r (2 0 0 1 ) B la n c a M ix ta s 39 94 7 4 .9 P ro v . D e A ric o lo B s. A s. G a n a d e ra s B re s c ia , L e m a y R e g ió n E x p lo ta c io n e s 1 4 8 9 4 /9 5 8 0 .0 B a r ró n (2 0 0 3 ) P am peana A g ríc o la s 50 9 4 /9 6 7 7 .0 P ro m e d io (1 4 e s tim a c io n e s d e A r g e n tin a ) P ro m e d io o tro s p a ís e s F u e n te : E la b o ra c ió n p ro p ia y B r a v o -U r e ta y M o r e ira L ó p e z (2 0 0 6 ) 7 3 .5 7 5 .7 Promedio de Eficiencia Técnica por Región y Tipo de Producto Región Africa Asia America Latina America del Norte Europa del Este Europa Occidental y Oceanía Paises de Ingresos Bajos Países de Ingresos Medios Países de Ingresos Altos Número de Estudios 28 169 47 103 45 157 158 129 282 Promedio ET % 73.7 74.0 77.9 76.2 70.0 82.0 74.1 72.0 78.8 Arroz 86 72.4 Maíz 18 47.5 Otros Granos 37 73.2 Otros Cultivos 172 74.4 Leche y Carne 178 80.6 Otros Animales 22 84.5 56 76.8 Explotaciones Completas Fuente: Elaboración propia en base a Bravo-Ureta y Moreira López (2006) ESTIMACIONES DE PRODUCTIVIDAD Y CAMBIO TECNOLOGICO Productividad en Agricultura INDICE DE PTF 1970/97 - BASE 1970 =100 160.00 140.00 120.00 100.00 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 1970 80.00 PRODUCTO, FACTORES Y PRODUCTIVIDADES PARCIALES: Tasas De Crecimiento Anuales en % Período P T L K P/T P/L P/K K/T F/T K/L T/L PTF 70/97 3.20 0.44 -0.47 1.93 2.74 3.68 1.24 1.48 8.89 2.41 0.92 1.55 4.40 0.49 -1.76 4.09 3.89 6.27 0.30 3.58 2.86 5.96 2.29 2.21 70/80 1.92 -0.61 -0.33 2.08 2.54 2.25 -0.16 2.70 8.39 2.41 -0.28 0.34 80/90 2.99 3.20 -0.26 0.81 -0.20 3.26 2.16 -2.31 27.83 1.07 3.47 1.23 90/97 Fuente: Elaboración en base a “Crecimiento y Productividad de la Agricultura Argentina 1970-1997”, Lema ( 1999) Fuente: El agro ís una Fuente: Reproducido Reproducido de de ““El agro yy el el pa país una estrategia estrategia para para el el futuro futuro”” FIEL FIEL (2001) (2001) Fuente: El agro ís una Fuente: Reproducido Reproducido de de ““El agro yy el el pa país una estrategia estrategia para para el el futuro futuro”” FIEL FIEL (2001) (2001) T A S A S D E C R E C IM IE N T O A N U A L D E L A P T F (% ) A g ricu ltu ra G an ad e ría A g re g ad a 1 9 6 1 -8 0 1 9 8 1 -0 1 1 9 6 1 -8 0 1 9 8 1 -0 1 1 9 6 1 -8 0 1 9 8 1 -0 1 M ed ia A rg en tin a 3 .0 8 3 .9 3 0 .9 0 0 .4 3 1 .8 3 2 .4 5 2 .0 9 B ra sil 0 .3 8 3 .0 0 0 .7 1 3 .6 1 0 .4 9 3 .2 2 1 .8 6 M ed ia 1 .4 9 3 .1 4 0 .7 2 2 .5 1 1 .0 2 2 .8 1 1 .9 2 1 .4 6 2 .4 0 1 .4 2 2 .2 1 1 .3 9 2 .3 1 1 .8 5 In d ia 1 .5 4 2 .3 3 2 .6 3 2 .6 6 1 .9 2 2 .4 1 2 .1 6 C h in a 1 .3 9 3 .6 3 2 .5 8 6 .5 9 1 .7 6 4 .7 6 3 .2 6 P ro m ed io 1 .7 1 2 .0 2 2 .2 0 3 .4 5 1 .9 2 2 .5 0 2 .2 1 4 .1 1 2 .7 4 3 .0 5 1 .9 1 3 .6 1 2 .3 2 2 .9 6 1 .0 3 1 .7 4 1 .4 9 1 .0 9 1 .2 0 1 .6 8 1 .4 4 C ono Sur P ro m ed io ALC A sia Sud A frica P ro m ed io A frica Fuente: ón propia Fuente: Elaboraci Elaboración propia en en base base aa Evenson Evenson yy Diaz Diaz Avila Avila (2004) (2004) Fuente: Fuente: Reproducido Reproducido de de Evenson Evenson yy Diaz Diaz Avila Avila (2004) (2004) G R A F IC O 4. PR O D U C T IV ID A D Y PR EC IO S D E L O S G R A N O S ($1993/T O N ) A R G E N TIN A 1970-1997 36 0 36 0 P re c ios 32 0 32 0 P r o d u c t iv i d a d ( I n d ic e P T F 1 28 0 28 0 24 0 24 0 20 0 20 0 16 0 16 0 Pro du c tiv id ad 12 0 12 0 y = 2 .3 56 7 x + 9 9.9 4 3 R 2 = 0 .80 5 6 tasa de crecim ie n to a n ua l: 1.5 5 % 80 80 1970 19 75 Fuente: E laboración pro pia en ba se a dato s Sa gpya 1980 19 85 1990 19 95 2000 P re c i o P r o m e d io T r ig o , M a íz , S o j a , G y = -4 .7 31 x + 2 8 1.3 8 R 2 = 0 .56 5 4 ta sa d e crecim ien to a n u al: - 2.1 3 % Potencial en agricultura y ganadería 19 60 /6 1 19 62 /6 3 19 64 /6 5 19 66 /6 7 19 68 /6 9 19 70 /7 1 19 72 /7 3 19 74 /7 5 19 76 /7 7 19 78 /7 9 19 80 /8 1 19 82 /8 3 19 84 /8 5 19 86 /8 7 19 88 /8 9 19 90 /9 1 19 92 /9 3 19 94 /9 5 19 96 /9 7 19 98 /9 9 20 00 /0 1 20 02 /0 3 20 04 /0 5 PRODUCCION (Ton) Girasol-Trigo-Soja-Maíz 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL 19 60 /6 1 19 62 /6 3 19 64 /6 5 19 66 /6 7 19 68 /6 9 19 70 /7 1 19 72 /7 3 19 74 /7 5 19 76 /7 7 19 78 /7 9 19 80 /8 1 19 82 /8 3 19 84 /8 5 19 86 /8 7 19 88 /8 9 19 90 /9 1 19 92 /9 3 19 94 /9 5 19 96 /9 7 19 98 /9 9 20 00 /0 1 20 02 /0 3 20 04 /0 5 SUPERFICIE SEMBRADA (Ha) Girasol-Trigo-Soja-Maíz 27000000 24000000 21000000 18000000 15000000 12000000 9000000 6000000 3000000 0 GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL 19 60 /6 19 1 62 /6 19 3 64 /6 19 5 66 /6 19 7 68 /6 19 9 70 /7 19 1 72 /7 19 3 74 /7 19 5 76 /7 19 7 78 /7 19 9 80 /8 19 1 82 /8 19 3 84 /8 19 5 86 /8 19 7 88 /8 19 9 90 /9 19 1 92 /9 19 3 94 /9 19 5 96 /9 19 7 98 /9 20 9 00 /0 20 1 02 /0 20 3 04 /0 5 SUPERFICIE (Ha) Y PRODUCCION (Ton) Girasol-Trigo-Soja-Maíz 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 SUPERFICIE PRODUCCION Cereales y oleaginosas Brechas de rendimiento entre NT Bajo y NT Alto • TRIGO Promedio 48 % (min. Córdoba 39 %-max. NOA 66 %) • MAIZ Promedio 48 % (min. Santa Fe 38 % -max. CH-F 73 %) • GIRASOL Promedio 45 % (min. Santa Fe 36 % -max. CH-F 62 %) • SOJA Promedio 39 % (min. Bs.As.No 34 % -max. NOA 60 %) Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria MAÍZ:Brechas de Productividad Rendimientos Actuales y Potenciales 14 12 Total Área Zona Cultivada Núcleo t/ha 10 57.1 % 8 6 Actual Potencial 4 33.9 % 2 5.5 7.3 0 Fuente: INTA (2002) y SAGPyA 7.0 11.0 TRIGO:Brechas de Productividad Rendimientos Actuales y Potenciales 7 6 Total Área Zona Cultivada Núcleo t/ha 5 40.5 % 4 3 Actual Potencial 2 32.5 % 1 2.5 3.3 0 Fuente: INTA (2002) y SAGPyA 3.7 5.2 SOJA: Brechas de Productividad Rendimientos Actuales y Potenciales 5 t/ha 4 Total Área Zona Cultivada Núcleo 3 21.2 % 2 23.8 % Potencial 1 0 2.6 3.2 Fuente: INTA (2002) y SAGPyA Actual 3.3 4.0 GIRASOL: Brechas de Productividad Rendimientos Actuales y Potenciales 5 t/ha 4 Total Área Zona Cultivada Núcleo 3 Actual 70 % 2 Potencial 37.8 % 1 0 1.7 2.3 Fuente: INTA (2002) y SAGPyA 2.0 3.4 CEREALES Y OLEAGINOSAS Producción Potencial Superficie 2005/06 (000 ha) Producción 2005/06 (000 t) Producción Potencial (000 t) Diferencia (000 t) 15.329 40.500 49.053 8.553 TRIGO 5.210 12.600 17.193 4.593 MAÍZ 3.183 14.500 23.236 8.736 GIRASOL 2.260 3.800 5.198 1.398 25.982 71.400 94.680 23.640 SOJA TOTAL Fuente: SAGPyA (2006) y Cap, E. (2006), en base a datos de SAGPyA RUBROS AGRÍCOLAS: Brecha porcentual entre NT BAJO y NT ALTO (%) 80 70 60 50 70% 55% 40 48% 30 Brecha 44% 20 10 0 Frutales Industriales Hortalizas (sin papa) Granos Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria RUBROS PECUARIOS: Brechas entre NT Bajo y NT Alto 70 60 65% 63% 50 58% 40 45% 30 20 25% 10 0 Bovinos para carne Bovinos para leche Miel Porcinos Ovinos Brechas de Productividad Ganadería Bovina 700 kg/ha/año 600 500 CRÍA INVERNADA Cuenca del Salado Oeste Provincia - Partidos Costeros de Bs. As. 400 91.3 % 300 200 81.8 % 100 0 88 160 Fuente: INTA (2002) 366 700 Actual Potencial COMENTARIOS FINALES Eficiencia En promedio podría incrementarse un 25% la producción agricola con la misma cantidad de insumos. La producción potencial actual de los principales granos alcanzaría 95 millones de Ton. En ganadería el diferencial de eficiencia promedio sería de aproximadamente 35/40% de acuerdo con estimaciones econométricas El potencial de incremento de producción estimado en base a información calificada comparando niveles tecnológicos bajos y altos es mucho mayor: de 88 a 160 kg/ha/año en cría (80%) y de 366 a 700 42 kg/ha/año en invernada (92%). Productividad Total La productividad agropecuaria total creció a una tasa aproximada del 2% anual acumulativo en los últimos 20/30 años. La tasa es mayor agricultura (3/4 % anual) y menor en ganadería (1%) El producto agricola creció en los ultimos 30 años a una tasa aproximada del 3.5% anual acumulativo. Un 40/50% del crecimiento del producto se explica por incrementos de productividad. El resto por incremento del uso de factores e insumos (tierra, capital, fertilizantes) Una parte importante de la mejora de productividad (50%) podría explicarse por mejoras en genética vegetal (tradicional) 43 Productividad Total Perspectivas en agricultura: las mejoras en productividad de las próximas décadas seguramente estarán asociadas a la revolución de OGM (equivalente de mejoras en variedades mejoradas tradicionales) Perspectivas en ganadería: si bien se observaron en los ultimos años importantes mejoras de productividad (mismo stock, aumento de tasa de extracción y menor uso de superficie -5 mill de ha-) existen importantes ganancias potenciales particularmente en la actividad de cría. 44 Referencias Bravo Ureta, Boris y Víctor Moreira Lopez (2006) Retornos de la inversión en investigación y medidas de eficiencia técnica en la agricultura: una comparación de la evidencia internacional” Revista Argentina de Economía Agraria. Vol IX, No. 1. Cap Eugenio “Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria” – Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies) Evenson, Robert and Flavio Diaz Avila (2004). “Total Factor Productivity Growth in Agriculture: The Role of Technological Capital” Manuscript Economic Growth Center, Yale University. FIEL (2001) “El agro y el país una estrategia para el futuro”. Trabajo preparado para las Jornadas de AACREA 2001. Lema, Daniel “Crecimiento y productividad en la agricultrua argentina 1970-1997” . Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies)