St Kitts Nevis - Follow-up 5th Round - ESP

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Mecanismo de Evaluación
Multilateral
Federación
de San Kitts
y Nevis
Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas
(CICAD)
Secretaría de Seguridad
Multidimensional
(sSm)
EVALUAcióN del
PROGRESo de
CONTROL de drOgas
Implementación de Recomendaciones
Quinta Ronda de Evaluación
Organización de los
Estados Americanos
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
OEA/Ser.L/XIV.2.51
CICAD/Doc.1948/12bis
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)
federación de st. kitts y nevis
Evaluación del Progreso de Control de Drogas
Implementación de Recomendaciones
de la Quinta Ronda de Evaluación
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
Prefacio
El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el
progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados.
La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de
la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda
Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año.
El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en
un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que
realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador
de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales
de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que
requieren una mayor atención.
Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un
grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de
la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en
la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el
contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo.
La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos
etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros
en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la
demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de
los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La
etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones
asignadas en la Quinta Ronda.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
Recomendación 1
ADHERIRSE A LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN, 2003,
RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada
en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006.
Recomendación 2
ADHERIRSE A LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA
PENAL, 1992, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA PRIMERA RONDA DE EVALUACIÓN, 1999-2000.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada
en la Primera Ronda de Evaluación, 1999-2000.
Recomendación 3
IMPLEMENTAR LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL ABUSO DE DROGAS DIRIGIDOS A FAMILIAS.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 4
EVALUAR LOS RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL ABUSO DE DROGAS
EXISTENTES, DIRIGIDOS A ESTUDIANTES DE ESCUELA PRIMARIA Y SECUNDARIA.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
Recomendación 5
ESTABLECER NORMAS OFICIALES DE FUNCIONAMIENTO PARA ESTABLECIMIENTOS
ESPECIALIZADOS QUE BRINDAN SERVICIOS DE TRATAMIENTO A PERSONAS CON PROBLEMAS
ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA TERCERA RONDA DE
EVALUACIÓN, 2003-2004.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada
en la Tercera Ronda de Evaluación, 2003-2004.
Recomendación 6
REALIZAR UNA ENCUESTA DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA SOBRE CONSUMO DE DROGAS.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 8
IMPLEMENTAR UN SISTEMA ADMINISTRATIVO INTEGRADO PARA EL CONTROL, SEGUIMIENTO Y
PREVENCIÓN DEL DESVÍO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, CON LA PARTICIPACIÓN DE TODAS
LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS EN ESTE TEMA, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA
RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
La Federación de San Kitts y Nevis informa que el proyecto de Ley Farmacéutica, el cual es
aplicable a profesionales y centros de salud, ha pasado del Parlamento al dominio público para
mayores observaciones y revisión.
La CICAD toma nota de la información proporcionada e insta al país a cumplir con esta
recomendación reiterada, considerando que le fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación,
2005-2006.
8
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
Recomendación 9
ESTABLECER UN SISTEMA DE INFORMACIÓN COMPUTARIZADO PARA
NOTIFICACIONES PREVIAS A LA EXPORTACIÓN PARA SUSTANCIAS QUÍMICAS.
PROCESAR
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 10
IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN RELACIONADAS CON LA
PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTRAS
DROGAS POR INTERNET, QUE PERMITAN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES NACIONALES
EN LOS NIVELES NORMATIVOS Y OPERATIVOS, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA
RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
La Federación de San Kitts y Nevis no ha iniciado la implementación de la recomendación.
La CICAD nota con preocupación la falta de progreso e insta al país a cumplir con esta
recomendación reiterada, considerando que le fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación,
2005-2006.
Recomendación 11
CREAR UNA ENTIDAD PARA LA ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE LOS ACTIVOS INCAUTADOS Y
DECOMISADOS POR DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y LAVADO DE ACTIVOS.
La Federación de San Kitts y Nevis informa que no ha iniciado la implementación de la
recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
9
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | federación de st. kitts y nevis
CONCLUSIONES
Durante la Quinta Ronda de Evaluación, se le asignó a la Federación de San Kitts y Nevis un total
de 11 recomendaciones. De estas recomendaciones, una está en progreso, una fue retirada1 y la
implementación de las restantes nueve aún no se iniciaron.
En el área de Fortalecimiento Institucional, el país no ha tomado las medidas necesarias para
adherirse a la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y a la Convención
Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal.
En el área de Reducción de la Demanda, el país no ha realizado progreso en la implementación
de programas de prevención del abuso de drogas dirigidos a las familias. El país no ha tomado
medidas para evaluar los resultados de los programas de prevención del abuso de drogas
existentes, dirigidos a estudiantes de escuela primaria y secundaria, ni ha progresado en realizar
una encuesta de estudiantes de secundaria sobre el consumo de drogas, ni en el establecimiento
de normas oficiales de funcionamiento para establecimientos especializados que proporcionan
servicios de tratamiento a personas con problemas asociados al abuso de drogas.
En el área de Reducción de la Oferta, el país ha tomado medidas para implementar un sistema
administrativo integrado para el control, seguimiento y prevención del desvío de productos
farmacéuticos. Sin embargo, no realizó progreso en el establecimiento de un sistema de
información computarizado para procesar las notificaciones previas a la exportación para
sustancias químicas.
En el área de Medidas de Control, el país no ha tomado acciones para realizar actividades de
capacitación e investigación relacionadas con la prevención y el control del tráfico ilícito de
productos farmacéuticos y otras drogas por internet, ni para crear una entidad para la
administración y disposición de los activos incautados y decomisados por delitos de tráfico ilícito
de drogas y lavado de activos.
La CICAD reconoce la participación de la Federación de San Kitts y Nevis en el proceso del
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) y alienta al país a dar cumplimento a las
recomendaciones pendientes.
1
La recomendacion 7 fue retirada.
10
ISBN 978-0-8270-5804-0
978-0-8270-5793-7
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