costo de satisfacción de las necesidades básicas no alimentarias

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COSTO DE SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS NO ALIMENTARIAS
JUAN CARLOS FERES
CEPAL
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Costo de satisfacción de las necesidades básicas no alimentarias
DETERMINACIÓN DEL COSTO DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS NO ALIMENTARIAS
Opciones:
- Definir canasta normativa, explicitando cada satisfactor, de
forma similar a la CBA
- Canasta normativa para algunos items y coeficiente de gasto
para el resto
- Coeficiente de gasto para el conjunto de los no alimentos
Si se adopta el criterio de un coeficiente de gasto agregado
para todos los no alimentos:
- ¿Se utiliza el mismo EPR que para la CBA, asumiendo, entre
otros, sus implicancias conceptuales?
- ¿El coeficiente del EPR se determina
- incluyendo o no en el ingreso/gasto el alquiler
imputado (u otras fuentes adicionales al ingreso
corriente)
- haciendo o no alguna depuración de la pauta de
gasto?
- ¿Coeficiente promedio o calculado por regresión?
- ¿Coeficiente único o diferenciado según tamaño, composición y
etapa del ciclo de vida del hogar?
- ¿Tratamiento distinto de arrendatarios y propietarios de la
vivienda (y de los diferentes tipos de “propietarios”)?
Costo de satisfacción de las necesidades básicas no alimentarias
DETERMINACIÓN DEL COSTO DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS NO ALIMENTARIAS
Alternativas:
- Coeficiente del grupo cuyo ingreso medio total es igual al
costo de la CBA (límite inferior)
- Coeficiente del grupo cuyo ingreso medio total es igual al
doble del costo de la CBA
- Coeficiente normativo (ejemplo: 2.00 en las áreas urbanas y
1.75 en las áreas rurales)
Incorporación, en esta etapa, de escalas de equivalencia:
- Tratamiento diferenciado según tipo de gasto, bajo el supuesto
de identificar:
- Rubros sin equivalencias pero con economías de
escala (coeficientes específicos según tamaño del
hogar) (Ej: gastos de la vivienda)
- Rubros con equivalencias pero sin economías de
escala (coeficientes específicos según presencia
de cierto tipo de miembros del hogar) (Ej: educación,
vestuario, transporte, etc.)
- Demás rubros (coeficiente promedio de todos los
hogares del EPR)
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Costo de satisfacción de las necesidades básicas no alimentarias
ACTUALIZACIÓN DEL COEFICIENTE DE GASTO
NO ALIMENTARIO (α)
Consideraciones:
- El α está sujeto a cambios en el tiempo (elasticidad precio e
ingreso de los bienes, introducción de nuevos productos , efecto
demostraci ón, cambios en las pautas culturales , etc.)
- Los cambios en la estructura de consumo no se observan
periodicamente
- EL valor de α tiene un fuerte impacto en la incidencia de
pobreza estimada
Opciones:
- Mantenerlo fijo (Acentúa su carácter normativo . Puede sesgar la
medición de pobreza)
- Ajustarlo seg ún variación agregada de los precios relativos
(alimentos/no alimentos) en la zona respectiva (componentes
del IPC)
- Ajustarlo seg ún variación de precios relativos , pero para un
grupo próximo al estrato de referencia (reponderar los cap ítulos
del IPC)
- Calcular elasticidades precio e ingreso en el año base y
aplicarlas a la estructura de consumo del grupo de referencia
Costo de satisfacción de las necesidades básicas no alimentarias
PROCEDIMIENTO PARA LAS ÁREAS NO CUBIERTAS
POR LA ENCUESTA DE GASTO
- En estricto rigor, no se debiera estimar l íneas de pobreza para
esas áreas
- Suponiendo que ya se hizo para el costo de la CBA, es posible
generar una conjetura informada sobre el valor de α :
- A partir de relaciones observadas entre contextos
geográficos en una investigaci ón anterior del mismo
país
- A partir de relaciones observadas en otros países
comparables
- En base al conjunto de antecedentes disponibles ,
procesados cuanti -cualitativamente
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