¿Tendencias hacia un marco tributario más equilibrado? EDITORIAL

EE D I T O R I A L
¿Tendencias hacia un
marco tributario más equilibrado?
AÑO 7 - NÚMERO 130 - 1.ra QUINCENA MARZO 2007
DIRECTOR
Dr. Tulio Obregón Sevillano
SUBDIRECTOR
C.P.C. José Luis García Quispe
L
as normas tributarias deben de cumplir el objetivo de recaudar para
brindar bienestar a la población. Pero estas normas tienen un costo y
es necesario ser prudente, preciso y equitativo. Con la publicación del
Decreto Legislativo N.° 972, cuya vigencia por mandato expreso de la
propia norma será a partir del 1 de enero del 2009, el Ejecutivo está siendo
neutral al proponer un impuesto a las ganancias de capital para las personas
naturales con una tasa del 5%, muy por debajo del 30% que impulsaban
ciertos agentes.
La tendencia hacia la equidad se plasma en la decisión de gravar con un 5%
las ganancias por la venta de bonos y acciones en la Bolsa de Valores, cuando el enajenante haya efectuado en el ejercicio, por lo menos diez (10)
operaciones de compra y diez (10) operaciones de venta (enajenación). Tras
un proceso de examen de los argumentos a favor y en contra se ha adoptado un criterio «prudencial». Cabe hacer notar que los intereses y ganancias
de capital provenientes de bonos emitidos con anterioridad al 11 de marzo
del 2007 estarán inafectos al Impuesto a la Renta.
La norma contempla la presunción de habitualidad, en el caso de inmuebles,
a partir de la tercera venta, inclusive, que se produzca en el ejercicio gravable.
Esta venta constituirá renta de tercera categoría.
La norma suspendida establece que solamente estarán exonerados del Impuesto a la Renta los intereses por depósitos de personas naturales. Esta
medida ocasionará que las empresas evalúen las posibles inversiones de
capital que deban realizar a fin de no verse afectados por esta medida y
perder costo de oportunidad (Entendido como la alternativa desplazada
por haber optado por otra).
Asimismo, se plantea la clasificación en tres tipos de rentas:
Renta Neta de Capital: Para establecer la renta neta de la Primera y Segunda categoría se deducirá por todo concepto el 20% del total de la renta
bruta.
Renta Neta Empresarial: Tercera categoría (Adiciones y deducciones).
Renta Neta de Trabajo: Cuarta y Quinta categoría, pudiéndose deducir el
ITF y el gasto por concepto de donaciones otorgadas a favor de las entidades y dependencias del Sector Público Nacional y de las entidades sin fines
de lucro cuyo objeto social comprenda uno o varios de los fines indicados en
la norma.
Esta clasificación es una tendencia inducida por cierto sector de la doctrina
para establecer un marco más simple en cuanto a la distribución de la renta
y de los beneficios que obtienen los diferentes agentes económicos, aunque
por supuesto la situación de los países en vías de desarrollo amerita la aplicación de un marco que permita recaudar mayores ingresos ocasionando la
dispersión que actualmente existe.
Según las apreciaciones de los diferentes medios de comunicación, este
segundo paquete tributario es positivo para las inversiones y orienta un
marco tributario adecuado a las circunstancias macroeconómicas que se
desarrollan en nuestro país.
Es necesario resaltar que lo que se busca es permitir una mayor comprensión del «hiperdisperso», sistema tributario que existe en la actualidad. Según las estadísticas, los contribuyentes esperan que se dicten medidas simples pero efectivas que permitan el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y la sostenibilidad y salud financiera de las empresas.
Alan Emilio Matos Barzola
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C.P.C. José Luis García Quispe
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Dr. Alan Emilio Matos Barzola
ÁREA INDICADORES ECONÓMICO & FINANCIEROS
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ÁREA LEGAL
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Dr. Tulio Obregón Sevillano
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C.P.C. José Luis García Quispe
ÁREA DERECHO COMERCIAL
Dr. Cristhian Northcote Sandoval
ÁREA AUDITORÍA
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C.P.C. Florencio Bernal Pisfil
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Dr. Orlando Torres Campos
C.P.C. Mario Apaza Meza
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C.P.C. José Luis García Quispe
Dra. Norma Alejandra Baldeón Güere
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PRESIDENTE & CEO
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Segunda Edición / Febrero 2007
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