Nota: La autorización concedida por el firmante puede ser

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Lunes, 28 de noviembre de 2005
Nota: La autorización concedida por el firmante puede
ser revocada en cualquier momento mediante escrito dirigido a la Consejería de Presidencia, Ordenación del
Territorio y Urbanismo de la Comunidad Autónoma de
Cantabria.
05/14972
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
Orden HAC/15/2005, de 7 de noviembre, por la que se
regula la concesión de ayudas para las madres con hijos
menores de tres años y, en determinados casos, a
madres con hijos menores de seis años, durante el año
2006.
El artículo 6 del Decreto 92/2002, de 22 de agosto, por
el que se regula el régimen de concesión de ayudas para
las madres con hijos menores de tres años, modificado
parcialmente por los Decretos 174/2003 y 123/2004, de 3
de octubre y 4 de noviembre, respectivamente, establece
que mediante Orden de la Consejería de Economía y
Hacienda se procederá a la convocatoria anual de estas
ayudas.
Por otra parte, la Disposición Adicional, del Decreto
92/2002, faculta al Consejero de Economía y Hacienda
para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de las referidas disposiciones legales.
En su virtud,
DISPONGO
Artículo 1.- Objeto.
Los contenidos de esta Orden, definen el marco de
actuación y el régimen jurídico aplicable a la concesión de
ayudas, durante 2006, para el apoyo a las madres, naturales o adoptivas, residentes en Cantabria con hijos
menores de tres años, o con hijos menores de seis años.
Las ayudas que se concedan adoptarán la forma de
subvención y su régimen de concesión será de concurrencia competitiva.
Artículo 2.- Financiación.
Las ayudas reguladas en esta disposición se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria
06.00.323D.481, dentro del crédito habilitado para tal fin,
inicialmente cifrado en 20.100.000 euros.
De ser necesario incrementar la dotación se tramitará,
en su caso, el correspondiente expediente de modificación presupuestaria para atender estas ayudas.
La realización del gasto que se proyecta, queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente
en el momento de la adquisición del compromiso del
gasto.
Todos los actos de trámite dictados en estos expedientes de gasto se entenderán condicionados a que, al dictarse el acuerdo de autorización del compromiso de gasto,
subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos
dichos actos.
Artículo 3.- Beneficiarias.
1.-Podrán acogerse a estas ayudas las madres, naturales o adoptantes, con hijos a su cargo menores de tres
años de edad y domicilio fiscal en el territorio de la
Comunidad Autónoma de Cantabria.
En los supuestos de adopción o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, las ayudas se podrán percibir durante los tres años posteriores a la fecha de la resolución judicial o administrativa que lo declare, siempre que
el menor no haya cumplido seis años de edad.
2.- En familias numerosas, la ayuda establecida en el
apartado 1 debe concederse por todos los hijos menores
de seis años.
La consideración de familia numerosa se determinará
con arreglo a lo establecido en la
BOC - Número 227
Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las
Familias Numerosas, y la modificación
introducida por Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de
Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social.
3.- También deben concederse estas ayudas, por los
hijos minusválidos menores de seis años a los que se les
reconozca un grado de minusvalía igual o superior al 33
por 100, según lo establecido en el artículo 148 de la Ley
General de la Seguridad Social, aprobada por Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
4.- No tendrán derecho a estas ayudas aquellas madres
cuya base imponible en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas, después de la aplicación de las reducciones por el mínimo personal y familiar, supere la cuantía de 42.000,00 euros en el caso de tributación individual
y 72.000,00 euros en el caso de tributación conjunta.
5.- Excepcionalmente, en el supuesto de fallecimiento
de la madre o de cualquier otra causa que dé lugar a la
pérdida, por ella, de la tutela del hijo menor que motiva la
ayuda, podrá acogerse a estas ayudas quien, conforme a
la legislación vigente, acredite que ostenta la guardia y
custodia del menor.
Artículo 4.- Devengo de las ayudas.
Las ayudas se devengarán, durante el año 2006, según
las fechas de nacimiento o adopción del hijo:
a) Para los menores de tres años.
Los nacidos con posterioridad a 31 de enero de 2003,
se devengarán en el mes siguiente al de presentación de
la solicitud, aunque nunca antes de enero de 2006, hasta
diciembre de 2006 o, en su caso, hasta el mes anterior al
que cumpla los tres años.
b) Para los de tres o más años y menores de seis,
cuyas madres sean titulares de familias numerosas o tengan a su cargo hijos minusválidos.
Los nacidos con posterioridad a 31 de enero de 2000,
se devengarán en el mes siguiente al de presentación de
la solicitud, aunque nunca antes de enero de 2006, hasta
diciembre de 2006 o, en su caso, hasta el mes anterior al
que cumpla los seis años, o mes anterior al de validez o
renovación del título de familia numerosa.
c) Para los adoptados.
Los nacidos con posterioridad a 31 de enero de 2000,
se devengarán en el mes siguiente al de presentación de
la solicitud, aunque nunca antes de enero de 2006, hasta
diciembre de 2006 o, en su caso, hasta el mes anterior al
que se cumplan tres años posteriores a la fecha de la
resolución que declare la adopción y, en cualquier caso,
hasta el mes anterior al que cumpla los seis años.
Artículo 5.- Cuantía.
Las ayudas alcanzarán la cantidad de 100 euros al
mes por cada uno de los hijos menores de 3 años o, en su
caso, menores de seis años, según el sistema de
devengo regulado en el artículo anterior.
Las ayudas reguladas en la presente Orden serán compatibles con cualquier otra concedida para la misma finalidad.
Artículo 6.- Plazo y lugar de presentación de las solicitudes.
1. Las solicitudes podrán presentarse a partir de los
siguientes plazos:
a) A partir del 1 de diciembre de 2005, siempre que no
se haya presentado y concedido la ayuda en la anterior
convocatoria.
b) El plazo de presentación de solicitudes concluirá el
30 de noviembre de 2006.
2.- Las solicitudes, dirigidas al Consejero de Economía
y Hacienda, se presentarán, preferentemente, en la sede
de la Consejería de Economía y Hacienda, o en las
Oficinas de las zonas de Recaudación del Gobierno de
Cantabria de Torrelavega, Castro Urdiales, Santoña,
Reinosa y Potes.
3.- Asimismo, a partir del 1 de diciembre de 2005, las
solicitudes registradas en la base de datos de la aplicación informática del Programa de Ayudas a las Madres, o
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las que en lo sucesivo se registren, podrán ser objeto de
modificación, a instancia de la beneficiaria, cuando ésta
adquiera la condición de titular de familia numerosa, o el
menor a su cargo sea minusválido.
Artículo 7.- Solicitudes y documentación.
Las solicitudes o su modificación, que se cumplimentarán en los modelos oficiales correspondientes que figuran
como Anexo I, Anexo II, y Anexo III a la presente Orden,
irán dirigidas al Consejero de Economía y Hacienda,
debiendo acompañar a las mismas la siguiente documentación, acreditativa, en su caso, por la presentación del
correspondiente documento original o fotocopia compulsada:
a) Fotocopia del DNI de la solicitante o documento que
acredite su personalidad.
b) Etiquetas identificativas que acredite el domicilio fiscal de la solicitante, emitidas por la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria (AEAT) o el Gobierno de
Cantabria.
c) Fotocopia del libro de familia en la que conste inscrito
en el Registro Civil el hijo menor que motiva la ayuda o, en
el caso de acogimiento preadoptivo o permanente, fotocopia de la resolución que lo declare.
d) Certificado de empadronamiento en alguno de los
municipios de Cantabria.
e) En los supuestos en que la madre no pueda suscribir, personalmente, la solicitud, se deberá aportar copia
del poder de representación otorgado por la madre y fotocopia del DNI de su representante legal.
f) Fotocopia del título oficial de familia numerosa y las
renovaciones de éste, en su caso.
g) Fotocopia del documento administrativo que acredite
el grado de minusvalía del menor.
h) En el caso de que no se pueda obtener de la AEAT,
por vía telemática, información sobre el nivel de renta de
la beneficiaria, previo requerimiento del Secretario
General, fotocopia de las páginas 1 y 9 de la declaración
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, o
certificado acreditativo del nivel de renta expedido por la
Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT) o
resumen de la liquidación realizado por la AEAT, todo ello
correspondiente al año 2004.
Artículo 8.- Subsanación de solicitudes.
Una vez recibida la solicitud de ayuda, si ésta presentara defectos o resultara incompleta, se requerirá al solicitante para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o
acompañe los documentos preceptivos, con indicación de
que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su
petición, previa resolución del Consejero de Economía y
Hacienda, de conformidad con los establecido en el
artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Asimismo, en orden a mejor resolver, se podrá solicitar
a los interesados que aporten cuantos datos y documentos que resulten necesarios en cualquier momento del
procedimiento.
Artículo 9.- Órgano competente para la instrucción.
1. El órgano instructor de los expedientes será un
Comité de Seguimiento, integrado por los siguientes
miembros:
a) El secretario general de la Consejería , o persona en
quien delegue.
b) El director general de Economía, o persona en quien
delegue.
c) Un funcionario que actuará como secretario.
2. El Comité de Seguimiento elaborará un listado que
incluirá las beneficiarias que cumplen los requisitos establecidos en la convocatoria, y otro listado que recoja la
relación de solicitudes denegadas con los respectivos
motivos, que serán elevados como propuestas al
Consejero de Economía y Hacienda.
Artículo 10.- Órgano competente para la resolución del
procedimiento.
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El consejero de Economía y Hacienda, a la vista de la
propuesta que presente el Comité de Seguimiento, dictará
resolución que contendrá la relación de solicitudes a las
que se concede la subvención y, en su caso, de manera
expresa, la desestimación del resto de solicitudes.
Artículo 11.- Concesión de las ayudas.
Las ayudas se concederán una vez justificados, documentalmente, los requisitos exigidos en la presente
Orden.
Artículo 12.- Resolución.
La resolución de concesión o de denegación de la ayudas será motivada y se dictará por el Consejero de
Economía y Hacienda en el plazo de cinco meses desde
la presentación de las solicitudes.
En los supuestos de concesión de la ayuda, se hará
constar la cuantía de ésta, así como las condiciones
generales y particulares a que se supedita la misma.
Por la Consejería de Economía y Hacienda, se notificará a todos los interesados la resolución que recaiga respecto a su solicitud, en el plazo de quince días contados a
partir del siguiente al de la resolución.
Las solicitudes se entenderán desestimadas de no
recaer resolución expresa en el plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 13.- Recursos.
Contra la resolución de concesión o denegación de las
ayudas podrá interponerse el correspondiente recurso,
conforme lo dispuesto en el artículo 126 de la Ley de
Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen
Jurídico del Gobierno y de la Administración de la
Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 14.- Pago.
El pago de las ayudas se realizará, mensualmente, el
mismo mes de su devengo exclusivamente mediante
transferencia bancaria a la cuenta señalada por la beneficiaria en la solicitud.
Artículo 15.- Seguimiento y Control de las ayudas.
Las madres que reciban ayudas con cargo a esta convocatoria, contraen la obligación de someterse a la normativa sobre seguimiento y control subvencional establecido en la Ley de Cantabria 38/2003, General de
Subvenciones.
La Consejería de Economía y Hacienda, a través de la
Secretaría General, velará por lo dispuesto en el apartado
anterior, así como por la correcta aplicación de las normas
que regulan las ayudas, pudiendo realizar, mediante procedimientos de muestreo, las inspecciones y comprobaciones oportunas, así como recabar la información y documentación precisa para tal fin.
Artículo 16.- Incumplimiento, reintegro de cantidades
percibidas y régimen sancionador.
a) Procederá la revocación total de las ayudas, en los
siguientes casos:
- Obtención de la ayuda sin reunir las condiciones
requeridas para ello.
- Falseamiento u ocultación de datos tenidos en cuenta
para la concesión de las ayudas.
- Negativa u obstrucción a las actuaciones de control
establecidas en el artículo 14 de esta Orden.
- Incumplir el requisito de comunicar, en el plazo establecido, los cambios o variaciones en las circunstancias determinantes de la concesión de las ayudas, según lo establecido en el artículo 4.2 del Decreto 92 de 22 de agosto de
2002, por el que se regula el régimen de concesión de ayudas para las madres con hijos menores de tres años.
b) Procederá la reducción proporcional de la ayuda en
los siguientes casos:
- Modificación de las condiciones y requisitos fundamentales que determinaron su concesión, producida entre
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la fecha de concesión y la del pago y, particularmente, el
incumplimiento de la obligación de mantener el domicilio
fiscal en Cantabria.
- En general, el incumplimiento de los requisitos establecidos en las normas que regulan estas ayudas y que
no den lugar a la revocación total de las mismas.
La revocación o reducción de las ayudas será acordada
por el consejero de Economía y Hacienda a propuesta de
la Secretaría General, previa audiencia a la interesada, y
llevará consigo el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora
desde el momento del pago de dichas cantidades hasta la
fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.
El reintegro de las cantidades percibidas y las infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones, se ajustará a lo establecido en la Ley 38/2003,
General de Subvenciones, o norma que la sustituya, así
como a lo señalado en el artículo 9 del Decreto 92/2002,
de 22 de agosto, por el que se regula el régimen de concesión de estas subvenciones, modificado por el Decreto
123/2004, de 4 de noviembre.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las ayudas concedidas y las que se puedan encontrar
en tramitación conforme a la normativa vigente a la
entrada en vigor de la presente Orden seguirán rigiéndose
por la anterior normativa no siendo necesario presentar
nueva solicitud, excepto en los casos de familias numerosas o hijos minusválidos.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
En todo lo no establecido en la presente Orden, será de
aplicación lo dispuesto en la normativa vigente sobre ayudas y subvenciones públicas.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el BOC.
Santander, 7 de noviembre de 2005.–El consejero de
Economía y Hacienda, Ángel Agudo San Emeterio.
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