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QUE REFORMA EL ARTÍCULO 7 BIS DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, A CARGO DE
LA DIPUTADA LLUVIA FLORES SONDUK, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
Planteamiento del problema
La innovación tecnológica y científica son elementos que detonan el desarrollo y crecimiento de las naciones. En el
país, los avances en materia de propiedad industrial, de registro de patentes son mínimos los resultados son magros,
de ahí la importancia de impulsar estas aristas del desarrollo económico.
La solicitud de registro de patentes en nuestro país es baja, pero además de esto del total de solicitudes ante el
Instituto Mexicano de Propiedad Industrial (IMPI), sólo 8 por ciento se realiza por mexicanos, mientras que en
Japón aproximadamente 80 por ciento es ingresado por japoneses y en Estados Unidos de América 50 por ciento.
De ahí la importancia de vincular a la sociedad civil organizada con este importante tema que como ya se
mencionó, es un detonante del crecimiento económico.
Argumentos
La Ley de la Propiedad Industrial destaca en el artículo 2o. cuáles son los propósitos de la misma, entre los que se
pueden mencionar los siguientes: promover y fomentar la actividad inventiva; propiciar e impulsar el mejoramiento
de la calidad de los bienes y servicios en la industria y el comercio; favorecer la creatividad para el diseño y la
presentación de productos nuevos; proteger la propiedad industrial mediante el otorgamiento de patentes, registros
de modelos de utilidad, diseños industriales, marcas y avisos comerciales, publicación de nombres comerciales;
declaración de protección de denominaciones de origen y la regulación de secretos industriales.
Es menester aludir lo que es la propiedad industrial, este derecho es considerado como el privilegio de usar en
forma exclusiva y temporal las creaciones y los signos distintivos de productos, establecimientos y servicios. 1
El derecho de la propiedad industrial e intelectual se encuentra consagrado desde la ley fundamental, en los
artículos 28 y la fracción XV del artículo 89, que la parte conducente al respecto señala:
Artículo 28. (...)
Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y
artistas para la producción de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los
inventores y perfeccionadores de alguna mejora.
(...)
Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes:
(...)
XV. Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los
descubridores, inventores o perfeccionadores de algún ramo de la industria.
(...)
Siguiendo con el marco constitucional, también es de interés mencionar lo que dispone el último párrafo del
artículo 25: “La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las
condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional”.
Haciendo una interpretación armónica de estos preceptos constitucionales, es de subrayar la importancia que juega
la innovación, la creatividad y la inventiva en el desarrollo económico nacional, de ahí la importancia de que la
sociedad civil organizada pueda estar presente en la Junta de Gobierno del IMPI, para que por medio de esta se de
una verdadera promoción a este importante tema.
Hay que destacar que para que las naciones logren un desarrollo armónico y sustentable, deben fomentar la
colaboración y asistencia de la sociedad en las diversas áreas; es importante reconocer que todas las personas y con
mayor razón si estas se encuentran agrupadas por gremios, pueden hacer algo en beneficio de otros, lo que sin duda
tiene como resultado el mejoramiento de la colectividad.
El sociólogo John Rawls establece que los individuos aceptan vivir en sociedad, para aumentar su productividad, la
cual se incrementa al laborar en sociedad, cooperando con otros. Señala también que la sociedad es una empresa
cooperativa para obtener ventajas mutuas esto es, una asociación humana a la que se suman los individuos con el
objeto de acrecentar los rendimientos de su propio trabajo. 2
De acuerdo con el documento El IMPI en cifras, 3 las solicitudes de patente por nacionalidad en 2015, son las
siguientes: México con mil 364 mientras que en Estados Unidos de América fueron de 8 mil 704; denota una clara
diferencia entre una nación y otra. Sin duda, estas cifras nos demuestran que debemos de realizar acciones que
fomenten la innovación científica y tecnológica en el país.
Es conocido mundialmente que salvaguardar los derechos de la propiedad industrial fomenta el crecimiento
económico, incentiva la innovación tecnológica y por tanto atrae inversiones con lo que se potencian las
posibilidades de crear fuentes de trabajo y nuevas oportunidades de desarrollo para las personas.
El fomento de la propiedad industrial, no es únicamente beneficiosa para las personas que detenten por ejemplo
una patente, ya que también hay resultados tangibles para los consumidores, en virtud de que la gran mayoría de
los avances en diversos ámbitos como son el transporte, la agricultura, la tecnología, la salud entre otros, proviene
de la innovación, la creatividad e inventiva de algunas personas con beneficios colectivos.
En los últimos tiempos hemos sido testigos de la importancia que ha recobrado la participación de los ciudadanos
organizados en diversas materias, por lo que no debe soslayarse el gran apoyo que han brindado para impulsar el
desarrollo de la nación, es por esta razón que la presente iniciativa propone que se integren a la Junta de Gobierno
del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, dos representantes de la sociedad civil organizada en esta
materia. Personas que tengan experiencia en este importante rubro del desarrollo que coadyuven al fomento de la
innovación, creatividad e inventiva en pro del fortalecimiento de la propiedad industrial en el país.
El impulso de la propiedad industrial a través de la participación ciudadana, sin duda será un coadyuvante en el
desarrollo y crecimiento económico que el país necesita, ya que este debe ser visto como piedra angular del
desarrollo, de la creación de empleos y de la atracción de inversiones importantes.
Fundamento legal
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y 77, 78 y demás relativos y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a
consideración del pleno de la Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con
Decreto
Único. Se reforma el primer párrafo y se adiciona una fracción IV al artículo 7 Bis recorriéndose la subsecuente de
la Ley de la Propiedad Industrial, para quedar como sigue:
Artículo 7 Bis. La Junta de Gobierno se integrará por doce representantes:
I. a III. (...)
IV. Dos representantes de la sociedad civil organizada especialistas en propiedad intelectual, quienes
tendrán derecho únicamente a voz; estos serán nombrados por el Secretario de Economía a propuesta de
la sociedad civil organizada;
V. Sendos representantes de las Secretarías de Relaciones Exteriores, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, de Educación Pública y de Salud; así como del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología y del Centro Nacional de Metrología.
(...)
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Notas
1
Rangel Medina,
David. Derecho de la propiedad industrial e intelectual, disponible
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/322/13.pdf Fecha de consulta: 5 de abril de 2016.
en
2 García Jurado, Roberto. La cooperación social voluntaria, UAM.
3 Información disponible en http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/60532/IMPI_en_CIFRAS_2015 .pdf
Fecha de consulta: 4 de abril de 2016.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de abril de 2016.
Diputada Lluvia Flores Sonduk (rúbrica)