File tratado de libre comercio

Tratado de Libre Comercio
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), es un acuerdo regional entre los
gobiernos de Canadá, de los Estados Unidos y de México para crear una zona de libre comercio.
Este Acuerdo comercial fue negociado durante la administración del presidente mexicano Carlos
Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George H.W. Bush, y del primer ministro
canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo Comercial se firmó por México el 17 de diciembre de 1992
y entró en vigencia a partir del 1º de enero de 1994, cuando se cumplió con el procedimiento de
ratificación por parte del poder legislativo de cada país que lo suscribió.
Los objetivos del Tratado son: (a) eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación trilateral
de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes; (b) promover condiciones de
competencia leal en la zona de libre comercio; (c) aumentar sustancialmente las actividades de
inversión en los territorios de las Partes; (d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y
efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes; (e) crear
procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado, para su administración
conjunta y para la solución de controversias; y (f) establecer lineamientos para la ulterior
cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de
este Tratado.
El Tratado estableció una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la
correcta implementación de las disposiciones del Tratado como son: La Comisión de Libre
Comercio; Un Grupo de coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comités del TLCAN; Un
Secretariado del TLCAN; Una Comisión para la Cooperación Laboral; y, una Comisión para la
Cooperación Ambiental.
El objetivo del TLCAN era eliminar y prolongar por tiempo indeterminado las barreras al comercio
y la inversión entre los EE.UU., Canadá, y México, la implementación del TLC a partir del 1º de
enero de 1994 estableció cinco etapas de desgravación arancelaria. Primera) Los aranceles
aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación A en la
lista de desgravación de una Parte se eliminarán por completo y dichos bienes quedarán libres de
arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1994; Segunda) los aranceles aduaneros sobre los
bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación B en la lista de
desgravación de una Parte se eliminarán en 5 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de
1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1998;
Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría
de desgravación c en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 10 etapas anuales
iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a
partir del 1º de enero de 2003; Cuarta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en
las fracciones de la categoría de desgravación C+ en la lista de desgravación de una Parte se
eliminarán en 15 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán
libres de arancel a partir del 1º de enero de 2008; y, Quinta) los aranceles aduaneros sobre los
bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación D en la lista de
desgravación de una Parte continuarán recibiendo trato libre de impuestos y de propiedad
legislativa. Y evitar los conflictos entre los países de EE.UU., Canadá y México.
El TLCAN ha estado a debate desde su implementación en 1994, por una parte hay una serie de
organizaciones sociales que han mostrado su desacuerdo basándose en que este ha desmantelado
la industria nacional y ha traído muchos problemas a México por ser un país no anglófono, pero a
la vez, hay una serie de organismos empresariales que han defendido el Tratado.
Los tres países que integran el TLCAN tienen motivaciones diferentes para pertenecer a dicho
tratado:
• En el caso de Canadá, se trata de una razón defensiva, en el sentido que debe asegurarse
relaciones comerciales estables con su principal comprador, Estados Unidos que representa más
de la mitad de sus exportaciones.
• México necesita de las inversiones de Estados Unidos y hay dos posturas en cuanto a si su
participación es beneficiosa en gran medida o sólo marginal. También estipula la exportación de
Estados Unidos hacia México de autos retirados lo que permite a muchos mexicanos contar con un
automóvil propio.1
• Estados Unidos importa energía de ambos países y además, la pertenencia al grupo le facilita el
ingreso de sus productos a estos mercados.
Debemos tener presente que en los tiempos actuales el uso de la tecnología representa una
ventaja para las naciones que a su vez permite elevar la productividad de las empresas. Es ahí
donde México tiene una gran desventaja, ya que la mayoría de las empresas nacionales no cuenta
con la tecnología necesaria para hacer frente a las empresas externas cuyo capital humano y uso
recurrente de tecnología de punta reduce costos y aumenta la productividad.
Si bien es cierto que con la apertura comercial se obtienen beneficios tales como la eliminación de
impuestos y aranceles, esto también implica la entrada de competencia para las empresas locales,
las cuales con su baja productividad verán difícil mantenerse dentro del mercado competitivo en
el mediano y largo plazo.
En el marco del TLCAN, el incremento de las exportaciones mexicanas fue menor que el de sus
importaciones, compuestas en un 70% por bienes intermedios; el PBI per cápita creció apenas un
1,7% promedio entre 1994 y 2000; las remuneraciones medias reales bajaron un 2,6%; las
desigualdades en la distribución del ingreso aumentaron considerablemente. El interés por México
se justifica porque Estados Unidos prevé un aumento de sus importaciones de petróleo para los
próximos años y México es uno de los principales países exportadores de petróleo fuera de la
OPEP. El petróleo y el gas natural que se explotan en la costa del golfo constituyen la principal
fuente de ingresos de México, representando solamente el petróleo el 32% del total de los
recursos. Más de la mitad de la producción procede de los yacimientos marinos del golfo de
México. Las reservas encontradas se estiman en aproximadamente 8.000 millones de toneladas. El
tratado se propone que los productores o asociaciones de productores tengan derecho a señalar
casos de dumping, (DUMPING: Práctica desleal del comercio internacional consiste en la venta de
bienes en mercados extranjeros a precios por debajo de aquellos que se cobran por ventas
similares en el mercado nacional o a precios que son inferiores al costo de producción de dichos
bienes). Aplicar un derecho antidumping, (DERECHO ANTIDUMPING: es un derecho especial que
se aplica para proteger a la industria nacional de algún daño causado por la venta de bienes objeto
de dumping). Denunciar subsidios (SUBSIDIO: En términos generales, un subsidio (o una
subvención) se presenta cuando los bienes importados reciben el beneficio de una asistencia
financiera del gobierno del país de donde provienen los bienes). Si es que perciben que el país
vecino lo emplea, aplicar derechos compensatorios (DERECHO COMPENSATORIO: es un derecho
especial que se aplica para proteger a la industria nacional de algún daño causado por las
importaciones subsidiadas). O denunciar otro daño (DAÑO: es aquel causado por importaciones
que se benefician de dumping o de subsidios y que se traducen en pérdida de ventas, disminución
de los precios, pérdida de participación en el mercado, disminución de las ganancias y otras
dificultades de índole similar para la industria que sufre el daño.
Cuando hablamos de resultados que generó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte en
materia económica, hasta el año 2014, ha generado un superávit comercial para México, es decir,
han salido menos divisas con respecto a las divisas entrantes. Esto se debe principalmente a la
"liberalización" del mercado local. En otras palabras, para México se dice que atrajo inversión
extranjera y que es una de las "potencias exportadoras" de América Latina. En general el TLCAN ha
sido benéfico para los tres países firmantes a tal grado de que después de 20 años se decidió no
abrirlo a negociación alguna pues así como está trabaja satisfactoriamente para los tres socios
firmantes.