Perfil pdf - Comisión Económica para América Latina y el Caribe

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Perfiles de Infraestructura y Transporte
en América Latina. Caso Brasil
Unidad de Servicios de Infraestructura
CEPAL - 2012
Este documento fue preparado por la Unidad de Servicios de Infraestructura de la División de Recursos Naturales e
Infraestructura, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva
responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Índice
1.
Introducción ........................................................................................................................................... 5
2.
Análisis demográfico, producción nacional, y transporte .................................................................... 7
2.1 Análisis demográfico ..................................................................................................................... 7
2.2 Crecimiento y evolución de la producción nacional ..................................................................... 9
3.
Evolución de las exportaciones e importaciones................................................................................ 13
4.
Evolución de la infraestructura de transporte ..................................................................................... 17
4.1. Transporte terrestre...................................................................................................................... 17
4.1.1 Composición de la red vial: principales corredores, carreteras, tramos ..................... 17
4.1.2 Descripción de la evolución de la infraestructura de transporte vial.
Periodo 1980-2007 ........................................................................................................ 18
4.1.3 Descripción y evolución del parque automotor de cargas del Brasil .......................... 19
4.2 Infraestructura ferroviaria ............................................................................................................ 20
4.2.1 Composición de la red ferroviaria: principales tramos ................................................. 20
4.3 Sistema portuario y fluvial ........................................................................................................... 23
4.3.1 Infraestructura portuaria ................................................................................................ 23
4.3.2 Transporte fluvial ........................................................................................................... 25
4.4 Infraestructura aérea................................................................................................................... 27
4.5 Infraestructura de ductos ............................................................................................................ 28
5.
Importancia del comercio intrarregional para alcanzar una mayor competitividad
y desarrollo económico........................................................................................................................ 31
6.
Aspectos que determinan la eficiencia de las condiciones logísticas............................................... 33
6.1 Marco legal y regulatorio............................................................................................................. 33
6.2 Condiciones logísticas ................................................................................................................ 33
7.
Inversiones y proyectos en infraestructura ......................................................................................... 37
7.1 Inversiones en infraestructura..................................................................................................... 37
7.2 Proyectos, programas e iniciativas en el área de infraestructura ............................................. 38
7.2.1 Proyectos y programas en el área de infraestructura de transporte........................... 38
7.2.2 Iniciativas y programas relacionados con la facilitación del comercio ........................ 39
8.
Conclusiones ....................................................................................................................................... 43
Bibliografía ................................................................................................................................................... 47
3
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Índice de cuadros
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3
CUADRO 4
CUADRO 5
CUADRO 6
CUADRO 7
CUADRO 8
CUADRO 9
CUADRO 10
CUADRO 11
CUADRO 12
CUADRO 13
CUADRO 14
CUADRO 15
CUADRO 16
CUADRO 17
CUADRO 18
CUADRO 19
CUADRO 20
CUADRO 21
CUADRO 22
CUADRO 23
BRASIL: POBLACION POR ESTADO. 1980-2007 .................................................................... 8
BRASIL: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA ............................ 9
VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR 1980-2007..................................................... 10
INDICE DE VOLUMEN FISICO DE LA PRODUCCION........................................................... 11
EXPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO 1980–2007 ................................................. 13
LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR BRASIL
PERIODO 1995 – 2005 ............................................................................................................. 14
IMPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO 1980–2007 .................................................. 15
MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE BRASIL POR MODOS DE
TRANSPORTE. PERIODO 1990–2007.................................................................................... 15
LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE BRASIL.
PERIODO1980–2006 ................................................................................................................ 18
INDICADORES DE LA RED VIAL DE BRASIL ........................................................................ 19
PARQUE AUTOMOTOR DE BRASIL. PERIODO 1980–2007 ................................................ 19
EVOLUCION DEL TRANSITO EN LAS VIAS CONCESIONADAS PERIODO
2002–2007 ................................................................................................................................. 20
EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (km) ............................................................. 20
MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO. PERIODO 1980–2007.................... 22
MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL. PERIODO 1980–2006 .......................... 22
VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA.
PERIODO 1992–2006 ............................................................................................................... 23
MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES PUERTOS
BRASILEÑOS PERIODO 1993–2007 (en toneladas) .............................................................. 25
MOVIMIENTO DE CARGAS HIDROVIAS BRASILEÑAS. PERIODO 1993–2007 ................. 26
MOVIMIENTO DE CARGAS AEREAS NACIONALES E INTERNACIONALES ..................... 27
BRASIL: VOLUMEN DE TRANSPORTE POR DUCTO........................................................... 29
EXPORTACIONES A PAISES LIMITROFES Y DE LA REGION.
PERIODO 1980 - 2005.............................................................................................................. 31
BRASIL: INDICE DE DESEMPEŇO LOGISTICO .................................................................... 35
INVERSION EN EL SECTOR DE TRANSPORTE. PERIODO 1995–2007 ............................ 38
Índice de gráficos
GRAFICO 1
GRAFICO 2
GRAFICO 3
RED FERROVIARIA DE BRASIL ............................................................................................. 21
COMPOSICION DEL TIPO DE CARGA MOVILIZADA EN EL PUERTO DE TUBARAO....... 24
PRINCIPALES 10 AEROPUERTOS SEGÚN MOVIMIENTO DE CARGA.............................. 28
4
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
1.
Introducción
Los niveles de competitividad están estrechamente relacionados con el desarrollo de la infraestructura
de los países. Sin duda, la modernización de la infraestructura carretera, así como de los diferentes
modos de transporte, permite interconectar los centros de producción con los centros de distribución y
consumo con mayor eficacia y menores costos de operación.
De acuerdo a este contexto, el presente documento tiene como objetivo analizar la influencia
de las condiciones de infraestructura y la eficiencia de servicios de transporte en el desarrollo
económico y competitividad del Brasil. De igual manera, en este documento se examina de qué
manera la calidad y los costos de los servicios de transporte afectan al comercio.
En el primer capítulo de este trabajo se analizan las características demográficas con el fin de
identificar los principales departamentos y ciudades del Brasil. Seguidamente se describen las
principales industrias nacionales a través del relevamiento de datos sobre evolución de la producción
nacional para el período comprendido entre los años 1980 y 2007.
Una vez definidas las principales industrias nacionales, se analiza la evolución de las
exportaciones e importaciones del Brasil para el periodo 1980-2007. En este capítulo se describen los
principales productos de exportación, así como el crecimiento de las exportaciones e importaciones y
la modalidad de transporte de los volúmenes de carga derivados del comercio internacional
(exportaciones e importaciones).
A continuación se incluye una evaluación de la situación actual del sistema de transporte del
Brasil tomando en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y aéreo. Para este análisis de
presentan datos, estadísticas e información relevante para detectar ineficiencias y limitaciones del
sistema de transporte, así como el impacto en los productos comercializados.
La siguiente sección se enfoca en la importancia del comercio intrarregional para el
crecimiento económico del Brasil. En esta sección se habla acerca de las relaciones comerciales entre
Brasil y demás países de la región, especialmente con los países de Argentina, Uruguay, Perú
y Paraguay.
Las deficiencias del sistema logístico de transporte de un país tienen un impacto en la
competitividad y productividad del mismo. Para determinar en qué medida estos aspectos determinan
la eficiencia de las condiciones logísticas del Brasil, en el capítulo seis de describe el marco legal y
regulatorio relacionado con el sector de infraestructura y transporte, así como las condiciones
logísticas del sistema del transporte.
5
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
El crecimiento del flujo de transporte de cargas nacionales e internacionales, tiene directa
correlación con las fuentes de inversión y la situación actual de los proyectos en el área de
infraestructura. En el capitulo siete, se presenta la evolución de las inversiones en infraestructura para
el período 1980-2007, y se detalla el avance de los proyectos, programas e iniciativas en el área de
infraestructura.
Finalmente, una vez expuestos todos los anteriores puntos, se cierra este trabajo con
conclusiones y recomendaciones pertinentes al contenido de este documento.
6
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
2.
Análisis demográfico, producción nacional,
y transporte
2.1
Análisis demográfico
El Brasil de divide políticamente el 26 Estados. En relación a la población total los diez Estados más
importantes, ordenados de acuerdo con su peso poblacional, son: San Pablo, Minas Gerais, Río de
Janeiro, Bahía, Río Grande do Sul, Paraná, Pernambuco, Ceará y Maranhao. La suma de la población
de de estos Estados representó el 75,65% de la población total del país para el año 2007.
7
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 1
BRASIL: POBLACION POR ESTADO. 1980-2007
Regiones y Estados
Capital del
Estado
NORTE
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2007
Tasa
crecimiento
promedio
1980-2007
6 565 184
8 335 299
10 002 000
11 536 520
13 086 357
14 698 878
15 342 526
3,19
Rondonia
Porto Velho
480 919
813 845
1 127 321
1 262 319
1 395 770
1 534 594
1 590 007
4,53
Acre
Rio Branco
299 461
359 867
416 744
495 819
576 223
659 865
693 251
3,16
Amazonas
Manaus
1 419 440
1 768 727
2 097 608
2 470 596
2 848 785
3 242 201
3 399 236
3,29
Roraima
Boa Vista
76 969
148 795
216 424
273 618
331 306
391 317
415 271
6,44
Para
Belem
3 378 923
4 181 461
4 937 113
5 601 749
6 272 661
6 970 586
7 249 167
2,87
Amapa
Macapa
173 451
232 676
288 442
387 831
489 169
594 587
636 665
4,93
Tocantins
Palmas
736 021
829 928
918 348
1 044 318
1 172 443
1 305 728
1 305 728
2,30
34 690 777
38 678 481
42 433 210
45 246 032
48 075 599
51 019 091
52 194 003
1,52
NORDESTE
Maranhao
San Luis
3 981 630
4 466 188
4 922 436
5 308 610
5 698 127
6 103 327
6 265 065
1,69
Piaui
Teresina
2 132 011
2 361 936
2 578 428
2 719 133
2 860 170
3 006 885
3 065 448
1,35
Ceara
Fortaleza
5 271 193
5 830 752
6 357 620
6 924 834
7 499 486
8 097 276
8 335 887
1,71
Rio Grande del Norte
Natal
1 889 987
2 158 454
2 411 236
2 605 062
2 800 147
3 003 087
3 084 091
1,83
Paraiba
Joao Pessoa
2 763 359
2 986 965
3 197 507
3 328 441
3 459 525
3 595 886
3 650 315
1,04
Pernambuco
Recife
6 127 696
6 638 578
7 119 613
7 542 549
7 969 476
8 413 593
8 590 864
1,26
Alagoas
Maceio
1 974 183
2 249 973
2 509 651
2 675 952
2 842 578
3 015 912
3 085 100
1,67
Sergipe
Aracaju
1 134 556
1 317 076
1 488 932
1 645 375
1 803 402
1 967 791
2 033 408
2,18
Bahia
Salvador
9 416 162
10 668 559
11 487 787
12 496 076
13 142 688
13 815 334
14 083 825
1,50
SUDESTE
51 560 004
57 270 962
62 648 271
67 814 384
73 038 040
78 472 017
80 641 017
1,67
13 341 145
14 568 093
15 723 359
16 870 183
18 030 458
19 237 450
19 719 228
1,46
2 014 207
2 313 747
2 595 786
2 861 144
3 129 355
3 408 365
3 519 734
2,09
R.de Janeiro
11 267 534
12 054 255
12 795 014
13 638 458
14 493 715
15 383 407
15 738 533
1,25
San Pablo
24 937 118
28 334 867
31 534 112
34 444 599
37 384 512
40 442 795
41 663 522
1,92
18 982 148
20 589 756
22 103 443
23 691 776
25 300 262
26 973 511
27 641 397
1,40
Minas Gerais
Belo Horizonte
Espiritu Santo
Vitoria
Rio de Janeiro
Sao Paulo
SUL
Parana
Curitiba
7 616 430
8 041 561
8 441 855
8 441 855
9 635 565
10 261 856
10 511 844
1,20
Santa Catarina
Florianópolis
3 613 473
4 087 762
4 534 343
4 534 343
5 409 037
5 866 568
6 049 194
1,93
Rio Grande do Sul
Porto Alegre
7 752 245
8 460 433
9 127 245
9 127 245
10 255 660
10 845 087
11 080 359
1,33
6 764 436
8 124 784
9 405 655
10 586 521
11 770 624
13 020 767
13 516 175
2,60
CENTRO-OESTE
Mato Grosso do Sul
Campo Grande
1 363 068
1 576 228
1 776 934
1 936 510
2 097 253
2 264 468
2 331 212
2,01
Mato Grosso
Cuiaba
1 124 634
1 585 682
2 019 793
2 277 532
2 535 215
2 803 274
2 910 272
3,58
Goias
Goiania
3 106 509
3 572 561
4 011 385
4 535 285
5 066 899
5 619 917
5 840 657
2,37
Distrito Federal
Brasilia
1 170 225
1 390 313
1 597 543
1 837 194
2 080 257
2 333 108
2 434 034
2,75
118 562 549
132 999 282
146 592 579
158 874 963
171 279 882
184 184 264
189 335 118
1,75
TOTAL
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento “Conexión logística y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico’, Informe Final
Brasil , 2008.
Del cuadro anterior se constata que el Estado de Sao Paulo es el que posee la mayor
proporción de la población del país, alcanzando al 22% del total de la población para el año 2007. En
el año 1980, este Estado representaba el 21% de la población total del país. Por otro lado, el Estado de
Roraima en la región del Norte es el que posee la menor cantidad de población del país. En el año
2007, la población de este Estado representaba solamente el 0,22% de la población total del Brasil, y
para el año 1980 este porcentaje era del 0,06.
Asimismo, el Estado que ha logrado la mayor tasa de crecimiento promedio anual de la
población entre los años 1980 y 2007, es el Estado de Roraima, con una tasa de 6,44%. El Estado con
8
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
la menor tasa de crecimiento promedio anual para este periodo, ha sido el Estado de Paraíba en la
región Nordeste con una tasa de 1,04%.
Las diez principales ciudades del Brasil de acuerdo con su población son: San Pablo, Río de
Janeiro, Salvador (Bahía), Brasilia, Fortaleza, Belo Horizonte, Manaos, Recife y Porto Alegre. La
suma de la población de estas diez ciudades capitales representó el 76% de la población total del
Brasil para el año 2007.Es importante destacar que gran parte de las diez ciudades más importantes,
desde el punto de vista poblacional, están íntimamente vinculadas con los principales puertos del
Brasil, y por lo tanto, también con el transporte de cargas nacional e internacional.
2.2
Crecimiento y evolución de la producción nacional
Con el objetivo de presentar los sectores relevantes de la economía brasileña, a continuación se
presentan datos sobre el producto interno bruto por actividad económica.
CUADRO 2
BRASIL: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
(Millones de dólares a precios constantes de 2000)
Actividad
2005
Total: Producto interno bruto
Porcentaje
737 273,1
1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca
35 888,3
2. Explotación de minas y canteras
16 479,9
2,2
116 962,3
15,9
4, Electricidad, gas y agua
26 594,4
3,6
5. Construcción
32 801.4
4.4
6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles
67 889.6
9,2
7. Transportes, almacenamiento y comunicaciones
58 193,8
7,9
8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y
servicios prestados a las empresas
99 716,9
13,5
3. Industrias manufactureras
Viviendas
4,9
56 209,0
9. Servicios comunales, sociales y personales
181 000,9
Servicios gubernamentales
24,6
95 915,9
Subtotal
635 527,4
86,2
Menos: Comisión imputada de los servicios bancarios
0,0
0,0
Más: Impuesto al valor agregado
0,0
0,0
Más: Derecho de importación
101 745,6
13,8
Total: Producto interno bruto
737 273,0
100,0
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de
infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con
el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 88.
La agricultura es esencial para la economía brasileña ya que este sector aporta el 5% del PIB
nacional y provee trabajo al 20% de la población del país. Además, este sector genera actividades
industriales complementarias, agroindustria, que significan más del 35% del PIB.
La ganadería es también de gran importancia para la economía del país. El centro ganadero
del país se encuentra en la región Centro-Oeste y la principal actividad ganadera es la bovina, seguida
de la porcina. De igual importancia, se encuentra el sector ovino que se concentra en las regiones
Nordeste y Sur, y el sector avícola que se concentra en granjas intensivas situadas en la región Sur.
9
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Brasil también dispone de gran cantidad de bosques con maderas de gran calidad, entre las
cuales sobresalen las producciones de açaí, castaña de cajú, mangaba, piñón y palmito.
Brasil es rico en recursos naturales y minerales. Brasil extrae oro, manganeso, níquel, hierro,
cromo y cobalto. Otros minerales que se encuentra en Brasil son amianto, bario, cobalto, esmeraldas,
topacios, titanio, vanadio y volframio. En cuanto a los recursos petrolíferos, éstos están localizados en
la plataforma continental.
La industria aporta al 30% del PIB y los principales polos industriales del país se encuentran
en Sao Paulo, Río de Janeiro, Belo Horizonte y Salvador de Bahía1. Se destaca la industria
metalúrgica, especialmente de transformación como ser automóviles, aviones, barcos; la industria
química, especialmente de refinamiento de petróleo y el caucho; la industria agroalimentaria; y la
industria textil.
A continuación, se realiza el relevamiento de los volúmenes de producción nacional con el
objeto de describir el crecimiento de la producción para el periodo 1980-2007. Para una mejor
comprensión de esta información se ha dividido los datos en dos grupos: Producción Agropecuaria, y
Producción Minera y Derivados.
Para calcular la Producción Agropecuaria del Brasil para el periodo 1980-2007 se relevaron
los datos de la producción anual de cereales, oleaginosas, cultivos industriales, frutas, hortalizas y
legumbres, carnes, lácteos, así como datos del sector forestal y el sector de fertilizantes. En el caso de
la Producción Minera y sus Derivados, los datos relevados se han dividido en los subgrupos:
productos minerales metalíferos y no metalíferos, acero y cemento; y producción de gas y de petróleo.
CUADRO 3
VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR 1980-2007
Producción Agropecuaria
Producción Minera y Derivados
Brasil
Miles de
Toneladas
1980
283 721
242 925
2 290 669
1985
415 223
363 692
5 579 519
1990
399 151
436 403
6 250 219
1995
528 471
561 026
9 402 661
2000
522 555
644 122
13 680 397
2005
660 385
2007
779 528
% Variación
2007/1980
Miles de
Toneladas
% Variación
2007/1980
830 239
174,75
1 069 654
Miles de m3
% Variación
2007/1980
18 015 415
340,32
18 282 596
698,13
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 90.
A través de los datos presentados en el anterior cuadro, se observa una tasa de crecimiento
promedio anual del 3,81% para el periodo 1980-2007 para el volumen de la Producción Agropecuaria
nacional del Brasil, y una variación del 174,75% para el mismo período. Asimismo, la variación de la
Producción Minera y sus Derivados (en miles de toneladas) ha sido del 340% para el periodo 19802007, y la medida en miles de metros cúbicos alcanzó el 698% para este periodo.
Finalmente, se presenta un análisis de la evolución del Volumen Físico de la Industria
Manufacturera en función de la producción en toneladas y del Índice del Volumen Físico de la
Producción-IVF para el periodo 1988-2007.
1
La industria brasileña despegó en la década de 1960, gracias a un intento de implementación del modelo de
sustitución de importaciones por productos nacionales y se crearon diversos polos de desarrollo que hoy
constituyen las principales regiones industriales del país.
10
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 4
INDICE DE VOLUMEN FISICO DE LA PRODUCCION
Brasil
Índices de Producción Industrial
Variación 2007/1980
Base: 1991 = 100
1980
102,2
1985
101,1
1990
102,7
1995
113,4
2000
124,3
2005
2007
145,4
55,1
158,5
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y
de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones
comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 91.
En relación a la variación del índice de Volumen Físico de la Industria Manufactura entre los
años 1980 y 2007, ésta alcanzó un 55,1% y una tasa de crecimiento promedio anual de 1,64% para el
mismo periodo.
11
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
3.
Evolución de las exportaciones e
importaciones
La evolución del comercio exterior del Brasil pone en evidencia el significativo crecimiento que ha
experimentado tanto en valor como en volumen, así como el aumento sensible de la participación del
comercio intra-regional.
CUADRO 5
EXPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO 1980–2007
Año
Valor (Miles de US$)
Volumen (toneladas)
1980
20 079 477,0
109 068 662,0
1985
25 638 229,0
146 349 736,0
1990
31 410 476,0
168 092 898,0
1995
46 504 104,0
200 773 731,0
2000
55 084 415,0
244 624 206,0
2005
123 654 186,0
396 989 439,4
2007
164 791 588,0
461 654 947,9
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento
“Conexión logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia
Pacífico’, Informe Final Brasil , 2008
Del análisis del cuadro anterior se constata que la variación de las exportaciones totales del
Brasil en valor para el periodo 1980-2007 alcanzó un 720%, mientras que la variación de las
exportaciones totales del Brasil en volumen alcanzó un 323, 2% para el mismo periodo. Asimismo, la
mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones en volumen se presentó en el
quinquenio 2000-2005 con un 10,16%. La menor tasa de crecimiento promedio anual de las
exportaciones corresponde al quinquenio 1980-1985 con un 2,81%. En cuanto al valor de las
exportaciones se refiere, la mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones se presentó
en el quinquenio 2000-2005 con un 17,55%. Por otro lado, la menor tasa de crecimiento promedio
anual de las exportaciones en valor, se presentó en el quinquenio 1995-2000 con un 3,44%.
A continuación se describe los diez principales productos exportados por el Brasil para el
periodo comprendido entre 1995-2005.
13
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 6
LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR BRASIL
PERIODO 1995 – 2005
(Millones de US$)
Productos
1. Mineral de hierro
2. Soya
Tipo
En %
MM US$
1995
2000
2002
2003
2004
2005
5,5
5,5
5,1
4,7
4,9
6,2
7 338,7
2 557,7
3 029,6
3 078,4
3 434,9
4 727,2
En %
0,0
4,0
5,0
5,9
5,6
4,5
MM US$
0,0
2 203,4
3 018,0
4 311,9
5 402,5
5 326,5
3. Productos derivados
del Petróleo
En %
0,0
0,0
3,6
3,8
3,3
4,1
MM US$
0,0
0,0
2 173,0
2 777,1
3 183,6
4 835,0
4. Vehículos
automotores
En %
0,0
3,2
3,3
3,6
3,5
3,7
MM US$
0,0
1 762,7
1 991,9
2 631,0
3 376,6
4 379,5
En %
0,0
0,0
2,8
2,9
2,6
3,5
MM US$
0,0
0,0
1 690,1
2 119,4
2 508,3
4 142,8
6. Aves de corral
muertas y limpias
En %
0,0
0,0
2,4
2,5
2,8
3,0
MM US$
0,0
0,0
1 448,6
1 827,1
2 701,2
3 551,0
7. Aeronaves más
pesados que el aire
En %
0,0
6,3
4,5
2,7
3,4
2,7
MM US$
0,0
3 470,3
2 716,2
1 973,2
3 280,1
3 195,9
8. Tortas y harinas de
semilla oleaginosa
En %
9. Otros equipos de
telecomunicaciones
En %
0,0
0,0
2,3
0,0
0,0
2,3
MM US$
0,0
0,0
1 388,3
0,0
0,0
2 722,4
10. Café verde o
tostado
En %
5. Petróleos crudos
MM US$
MM US$
Total de los 10 productos en %
Total de los 10 productos en MM US$
Monto total exportaciones MM US$
4,4
3,0
3,6
3,6
3,4
2,7
2 046,2
1 652,5
2 173,0
2 631,0
3 280,1
3 195,9
4,2
2,8
0,0
0,0
0,0
2,1
1 953,2
1 542,4
0,0
0,0
0,0
2 485,7
14,1
24,8
32,6
29,7
29,5
34,8
6 557,1
13 660,9
19 677,5
21 705,5
28 459,6
41 191,4
46 504,1
55 084,4
60 360,4
73 082,4
96 473,2
118 366,0
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 95.
Las exportaciones de Mineral de Hierro ocupan el primer lugar en las exportaciones totales
del Brasil desde el año 2005, y se observa con una variación de crecimiento del valor de las
exportaciones de 186,93% entre los años 1995 y 2005. En segundo lugar de importancia, se
encuentran las exportaciones de soya, producto que representa entre el 5% y 6 % de las exportaciones
totales del país. Asimismo, se observa un significativo crecimiento de las exportaciones de soya a
partir del año 2000.
Las exportaciones de productos derivados de petróleo y las exportaciones de productos
crudos, ocupan el tercer y quinto lugar en el ranking de las exportaciones del Brasil. Sin embargo, si
sumamos el volumen de las exportaciones de estos dos productos, el sector de hidrocarburos ocuparía
el primer lugar en las exportaciones brasileñas. La variación en valor de estos dos productos ha
alcanzado el 123, 3% para el año 2005, y el 145,12% para el año 2002.
Otro punto importante a destacar es que de los diez principales productos exportados, cinco
corresponden a productos directamente ligados a la industria. Finalmente, los diez principales
productos exportados por el Brasil, representaron el 34,8% de las exportaciones totales en el año 2005.
A continuación se muestra la evolución de las importaciones en volumen y valor para el
periodo comprendido entre los años 1980 y 2007.
14
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 7
IMPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO 1980–2007
Año
Valor (Miles de US$)
Volumen (toneladas)
1980
25 613 048,0
72 123 442,0
1985
14 330 878,0
48 868 298,0
1990
22 459 918,0
61 401 921,0
1995
53 735 867,0
88 458 826,1
2000
58 931 018,0
93 196 060,0
2005
77 593 253,0
93 607 795,0
2007
126 652 030,0
118 930 781,3
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento
“Conexión logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia
Pacífico’, Informe Final Brasil , 2008.
Entre los años 1980 y 2007, la tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en
valor del Brasil alcanzó un 6,09%. La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones
en valor se presentó en el quinquenio 1990-1995 con un 19,06%. Por otro lado, la menor tasa de
crecimiento promedio anual de las importaciones en valor, se presentó en el quinquenio 1980-1985
con un -10,96%.
En cuanto al volumen de las importaciones se refiere, la tasa de crecimiento promedio anual
de las importaciones alcanzó un 1,87% para el periodo 1980-2007. La mayor tasa de crecimiento
promedio anual de las importaciones en volumen, se presentó en el quinquenio 1990-1995 con un
7,57%, y la menor tasa de crecimiento promedio anual se presentó en el quinquenio 1980-1985 con un
-7,49 %.
La variación de las importaciones totales del Brasil en valor entre 1980 y 2007 alcanzó un
394,48%, mientras que la variación de las importaciones totales en volumen para este periodo alcanzó
un 64,9%.
El último punto que se tratará en esta sección está relacionado con el transporte o movimiento
de cargas de exportación e importación. Con este objetivo, se describe a continuación la modalidad de
transporte de los volúmenes de carga movilizada para el periodo 1980-2007.
CUADRO 8
MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE BRASIL POR MODOS DE
TRANSPORTE. PERIODO 1990–2007
(En miles de toneladas)
Modo de
transporte
1990
1995
2000
2005
Marítimo
2007
221 032,00
270 741,00
317 222,00
458 918,00
Ferroviario
362,00
808,00
730,00
994,00
953,00
Fluvial
512,00
7 655,00
7 337,00
11 758,00
10 272,00
Aéreo
547 463,00
740,00
724,00
683,00
511,00
1 024,00
2 632,00
8 047,00
8 277,00
9 994,00
11 591,00
Lacustre
0,00
50,00
83,00
7,00
25,00
Líneas de
transmisión
0,00
0,00
13,00
30,00
86,00
Conductos
0,00
0,00
1 493,00
6 747,00
7 738,00
Medios propios
2,00
1 227,00
1 594,00
1 638,00
1 432,00
225 280,00
289 252,00
337 432,00
490 597,00
580 584,00
Vial
Total
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 98.
15
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Las cifras presentadas anteriormente, demuestran que más del 90% de las cargas
internacionales se movilizan por vía marítima. Solamente en el año 1990, el 98% del total de la carga
internacional se movilizó por este medio de transporte. Asimismo, para los años 2005 y 2007, el
93,5% y 94,2% de las cargas internacionales se movilizaron por este medio de transporte.
El segundo medio de transporte preferido para la movilización de cargas de importación y
exportación, es el terrestre. Para el periodo 1995-2007, entre el 2% y 2,78% de las cargas
internacionales se movilizaron por carretera. Seguidamente, se encuentran las cargas movilizadas por
vía fluvial. Las cargas movilizadas por este medio de transporte representan entre el 1,77% y 2,64%.
Se observa que menos del 1% de las cargas internacionales son transportadas por ferrocarril
y vía aérea.
16
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
4.
Evolución de la infraestructura de transporte
En esta sección se evaluará la situación actual del sistema de transporte y se describirá su evolución
con el fin de detectar ineficiencias, limitaciones y el impacto en los productos comercializados. Para
realizar el análisis de la evolución de la infraestructura de transporte en las últimas décadas, se tomará
en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y aéreo.
4.1. Transporte terrestre
4.1.1 Composición de la red vial: principales corredores,
carreteras, tramos
La Red Vial del Brasil consta de una longitud de 1.603.131 km, de los cuales 73.009 km corresponden
a la Red Vial Federal (4,55%); 232.481 km a la Red Vial Estatal (14,51%); y 1.297.641 km a la Red
Municipal (80,94%).
La Red Vial del Brasil está compuesta por los siguientes principales corredores:
•
Ruta BR316: Corredor Belem (Pará)-Maceió (Alagoas)
•
Ruta BR317, Ruta BR364 y Ruta BR425: Corredor Porto Velho (Rondonia)-Assis
Brasil (Acre)
•
Ruta BR101 y conexas: Corredor Touros (Rio Grande del Norte)-Chui (Rio Grande do
Soul)
•
Ruta BR174 y BR401: Corredor Manaus (Amazonas)-Bonfim (Roraima)
•
Ruta BR163 y conexas: Corredor Santarem (Pará)-Guaira (Paraná)
•
Ruta BR116, Ruta BR472 y conexas: Corredor San Pablo-Barra do Quaraí (Rio Grande
do Soul)
•
Ruta BR277 y conexas: Corredor Paranaguá (Paraná)- Guaira (Paraná)
•
Ruta BR116, Ruta BR293 y Ruta BR290: Corredor Porto Alegre (Rio Grande do Sul)Uruguaiana (Rio Grande do Sul)
17
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
•
Ruta BR050: Corredor Brasilia (Distrito Federal)-San Pablo (San Pablo)
•
Ruta BR381: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-San Pablo (San Pablo)
•
Ruta BR040 y Ruta RJ107: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-Rio de Janeiro
(Rio de Janeiro)
•
Ruta BR040 y Ruta BR050: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)- Brasilia
(Distrito Federal)
•
Ruta BR262: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-Corumbá (Mato Grosso do Sul)
•
Ruta BR262, SP055 y conexas: Corredor Santos (San Pablo) -Corumbá (Mato Grosso
do Sul).
4.1.2 Descripción de la evolución de la infraestructura
de transporte vial. Periodo 1980-2007
Primeramente se describirá la evolución de la Red Vial del Brasil desde el año 1980 hasta el año 2007,
de acuerdo con el tipo de superficie de rodadura de la misma.
CUADRO 9
LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE BRASIL.
PERIODO1980–2006
Brasil
Red de caminos por tipo de calzada
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2006
58 152
RUTAS FEDERALES
Pavimentadas
39 635
46 455
50 310
51 370
56 097
58 149
No Pavimentadas
19 480
14 410
13 417
16 096
14 524
14 651
14 857
Total
59 175
60 865
63 727
67 466
70 621
72 800
73 009
41 969
63 084
78 284
81 882
91 907
115 360
115 393
RUTAS ESTADUALES
Pavimentadas
No Pavimentadas
105 756
100 903
105 308
117 179
116 123
117 178
117 088
Total
147 725
163 987
183 592
199 061
208 030
232 538
232 481
RUTAS MUNICIPALES
Pavimentadas
5 906
6 186
10 759
14 869
16 993
22 735
22 735
No Pavimentadas
1 174 467
1 195 883
1 237 009
1 376 370
1 283 485
1 281 965
1 274 906
Total
1 180 373
1 202 069
1 247 768
1 391 239
1 300 478
1 304 700
1 297 641
TOTAL SISTEMA VIAL
Total Pavimentadas
87 510
115 725
139 353
148 121
164 997
196 244
196 280
Total No
Pavimentadas
1 299 703
1 311 196
1 355 734
1 509 645
1 414 132
1 413 794
1 406 851
Total General
1 387 213
1 426 921
1 495 087
1 657 766
1 579 129
1 610 038
1 603 131
Fuente: http://www.geipot.gov.br/siscol/siscon y Anuarios ANTT.
Del análisis del cuadro anterior se constata que desde el año 1980 al 2006 se han incorporado
a la Red Vial del Brasil 215.918 km, lo cual significó una variación positiva del 15,56% en relación
con la totalidad de kilómetros que poseía la red en el año 1980.
Por otra parte, los kilómetros asfaltados de la Red Vial total aumentaron en 108.770 km entre
1980 y 2006, lo que representó una variación del orden del 124, 29%. Se observa un crecimiento
constante del porcentaje de rutas asfaltadas para las rutas municipales y estatales a partir del año 1990.
De esta misma manera, la Red Vial Estatal aumentó en 73.424 km de red asfaltada para el periodo
1980-2006, lo que representó una variación del 174,94%. Para este mismo periodo, la Red Vial
Federal tuvo un crecimiento de 18.517 km de red asfaltada, lo que representó una variación de 46,7%.
18
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Otra herramienta que nos permitirá analizar la evolución de la Red Vial del Brasil, es el
análisis de los siguientes indicadores: Porcentaje de Kilómetros pavimentados sobre la Red Total; y
Kilómetros pavimentados por miles de habitantes para la Red Vial del Brasil.
CUADRO 10
INDICADORES DE LA RED VIAL DE BRASIL
Indicadores del sistema vial
1980
% Km Asfaltados/ Long. Red Vial
Km Asfaltados/ Miles de Habitantes de Brasil
1985
1990
1995
2000
2005
2006
6,3
8,1
9,3
8,9
10,5
12,2
12,2
0,74
0,87
0,95
0,93
0,96
1,07
1,05
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 110.
Estos indicadores nos permiten verificar que se ha duplicado la relación entre kilómetros
asfaltados en relación con la longitud total de la red vial, y se han logrado significativos avances en
relación con el crecimiento demográfico del país, ya que se ha alcanzado un crecimiento del 41, 89%
para el año 2006.
4.1.3 Descripción y evolución del parque automotor
de cargas del Brasil
En esta sección se describe la evolución del parque automotor en Brasil para el periodo 19802007.Primeramente se detalla la evolución del parque automotor de acuerdo al tipo de vehículo y
seguidamente se detalla el movimiento vehicular por tipo de vehículo.
CUADRO 11
PARQUE AUTOMOTOR DE BRASIL. PERIODO 1980–2007
Año
Total
Automóviles
Transporte de carga
Transporte de
Pasajeros
Otros
8 155 707
932 589
119 428
1 618 474
2 587 227
1980
10 826 198
1985
13 184 450
9 494 198
972 961
130 064
1990
13 864 931
12 609 051
1 095 409
160 471
S/D
1995
29 722 950
23 098 456
2 180 000
385 461
4 059 033
2000
34 443 000
26 711 893
2 571 563
427 213
4 732 331
2005
42 071 961
30 425 646
2 889 852
519 633
8 236 830
2007
49 644 295
34 290 496
3 163 063
761 235
11 429 501
Fuente: Estatísticas históricas do Brasil: séries económicas, demográficas e sociais de 1550 a 1988, 2da Ed., Rev. e
atual. do v.3 de series estadísticas restrospectivas, Rio de Janeiro: IBGE.
Entre los años 1980 y 2007, el Parque Automotor ha variado en un 358,5% pasando de
10.826.198 vehículos a 49.644.295 vehículos en más de veinte años. Es importante señalar que los
vehículos destinados al transporte de carga por carretera han crecido a una tasa de crecimiento
promedio anual del 4,63% y una variación del 239,1%. Sin embargo, ha disminuido la relación de los
vehículos de carga sobre el total del parque automotor, pasando de un 8,6% del total en el año 1980 al
6,4% en el año 2007.
En el año 1995, el Programa de Concesiones de Vias Federales comenzó a ser implantado en
cinco tramos seleccionados directamente por el Ministerio de Transportes, con una extensión de 854, 5
km.2 en el año 2007, la red vial concesionada del Brasil tenía una extensión de 9.560 kilómetros
distribuidos en el Sistema de Rutas Federales y Estaduales. Las rutas federales concesionadas alcanzan
una longitud de 1.444 km y las Estaduales alcanzan una longitud de 8.116 km.
2
Inicialmente fueron analizados 17.247 km de rutas, de los cuales 10.379 fueron considerados viables para
concesionar y 6.868 km viable solamente para la concesión de los servicios de mantenimiento.
19
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Finalmente, se realiza un análisis de la evolución del tránsito por tipo de vehículo en las vías
concesionadas para el periodo 2002-2007.
CUADRO 12
EVOLUCION DEL TRANSITO EN LAS VIAS CONCESIONADAS
PERIODO 2002–2007
Tipo de vehículo
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Vehículos livianos
382 765 114
378 637 527
410 541 025
447 149 419
457 746 397
490 336 128
Vehículos pesados
152 623 313
152 174 954
163 896 829
166 109 435
167 331 502
177 844 297
4 238 196
4 313 132
5 546 481
6 089 140
5 934 589
7 491 604
17 642 970
17 954 916
23 089 164
24 090 959
26 179 914
31 021 738
557 269 593
553 080 529
603 073 499
643 438 953
657 192 402
706 693 767
Motocicletas
Exentos (incluye motocicletas)
Total
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 119.
En el año 2007, se registró un movimiento de 706.693.767 millones de vehículos para las vías
concesionadas, lo que significó un crecimiento en relación con el año 2002 del 26,81%. Además, se
registró una tasa de crecimiento promedio anual del 4,85% para el periodo analizado. Por su parte, la
evolución del crecimiento de vehículos pesados registró una tasa de crecimiento del 16,52% para el
periodo 2002-2007.
4.2
Infraestructura ferroviaria
4.2.1 Composición de la red ferroviaria: principales tramos
El sistema ferroviario de Brasil alcanza una longitud de 29,487 kilómetros, concentrándose
principalmente en las regiones Sur, Sudeste, Noreste y parte del Centro Oeste y Norte de país. La
mayor parte de las redes de transporte ferroviario de cargas, fueron entregadas en concesión entre los
años 1996-1999. En el siguiente cuadro se detalla la división de las redes concesionadas:
CUADRO 13
EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (KM)
Operadoras
Trocha
Larga
Métrica
NOVOESTE – Ferrovia Novoeste S.A.
1 945
FCA – Ferrovia Centro-Atlântica S.A.
8 414
MRS – MRS Logística S.A.
1 632
FTC – Ferrovia Tereza Cristina S.A.
Total
Mixta
1 945
169
8.583
42
1.674
11
7.304
164
ALL – América Latina Logística do Brasil
7 293
164
FERROESTE
248
248
EFVM – Estrada de Ferro Vitória a Minas
905
905
EFC – Estrada de Ferro Carajás
892
CFN – Companhia Ferroviárias do Nordeste S.A.
FERROBAN – Ferrovias Bandeirantes S.A.
1 463
FERRONORTE – Ferrovias Norte do Brasil
500
VALEC / Subconcessão: Ferrovia Norte-Sul S.A.
420
Total
4 907
Fuente: Asociación Brasileña de Concesionarios de Rodovias.
20
892
4 189
18
4.207
243
283
1.989
500
420
23 401
523
28.831
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
GRAFICO 1
RED FERROVIARIA DE BRASIL
Fuente: http://www.zonu.com/brazil_maps/Brazil_Main_Railways_Map_2.htm.
Nota: Los límites y los nombres que figuran en este mapa no implican su apoyo o aceptación oficial por las Naciones
Unidas.
El material rodante del sistema ferroviario de Brasil ha presentado un crecimiento del 17,67%
para el periodo 1980-2007. En el caso de las locomotoras, se registraba un total de 2.593 unidades
para el año 2007, es decir que se observa una variación del 23,6% con respecto al número de
locomotoras en 1980.
21
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 14
MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO. PERIODO 1980–2007
Año
Total Materia
Rodante
Vagones
Locomotoras
Vagones Urbanos
de Pasajeros
Otros
1980
78 520
74 586
2 097
1 165
672
1985
77 897
73 912
2 201
1 004
780
1990
77 197
72 567
2 229
1 700
701
1995
74 743
68 811
2 155
3 240
537
2000
70 410
66 183
1 924
1 583
720
2005
94 183
90 119
2 394
1 670
S/D
2007
92 396
88 133
2 593
1 670
S/D
Fuente: ANTF- Boletín Estadístico CNT y www.geipot.gov.br/siscol/siscon.
A partir del año 2005, se observa un crecimiento importante de la cantidad de vagones
destinados a la carga y a las locomotoras, invirtiéndose así la tendencia que se observa para el periodo
comprendido entre 1980 y 2000.
CUADRO 15
MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL. PERIODO 1980–2006
Carga FF CC
Año
Millones de toneladas
1980
180,6
1985
208,3
1990
S/D
1995
260,3
2000
290,9
2005
388,8
2006
389,1
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión
Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para
mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”.
Informe final, pág. 134.
La carga transportada por ferrocarril presentó un crecimiento del 115,44% entre los años 1980
y 2006, equivalente a una tasa de crecimiento anual del 2,99%.
A continuación se describe la evolución del volumen de las cargas por cada cocesionario.
22
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 16
VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA. PERIODO 1992–
2006
(Millones de toneladas)
Empresa
Ferroviaria
1992
NOVOESTE
1997
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2,6
2,5
2,7
2,2
2,5
2,2
2,7
3,5
3,4
FCA
16,6
16,6
19,6
21,2
22
21,6
25,4
27,6
15,2
MRS
44,7
49,6
66,1
68,6
74,8
86,2
98,
108,1
102
FTC
1,2
2,1
3,7
2,8
2,5
2,3
2,5
2,4
2,6
ALL
13,8
11,4
17,5
18
18,6
19,6
20,1
21,7
28,9
FERROESTE
S/D
0,4
1,3
1,6
1,6
1,8
1,5
1,5
1,5
EFVM
84,6
106,9
110,8
108,7
113,6
118,5
126,1
131
131,6
EF
34,7
49,3
51,8
57,3
58,9
63,3
74,3
80,6
92,6
CFN
1,9
1,2
1,4
1,2
1,2
1,3
1,3
1,4
1,5
FERROBAN
18
13,1
14,5
20,3
20,7
23,4
20,5
4,4
4,2
FERRONORTE
TOTAL
S/D
S/D
1,4
3,2
4,5
5
5,6
6,6
5,6
218,1
253,1
290,9
305,1
320,9
345,2
378
388,8
389,1
Fuente:ANTT.
A partir del año 2000, se observa un crecimiento del 33,75% en el volumen general de cargas,
destacándose particularmente las líneas EFC-Estrada de Ferro do Carajas, América Latina LogísticaALL y MRS Logística S.A., con incrementos del 78,42%, 65,14% y 53,31% respectivamente para el
periodo 200-2006. Estas tres empresas transportaron el 57,44% de la carga total.
Los principales productos transportados por ferrocarril abarcan minerales (aluminio, mineral
de hierro, roca fosfática, bauxita, azufre, carbón mineral fosfato, cromo), maíz, soja, trigo, arroz,
verduras, harinas, alcohol, maderas, productos siderúrgicos, yeso, derivados de petróleo, cemento
y fertilizantes.
4.3
Sistema portuario y fluvial
A efectos de analizar la evolución de la infraestructura portuaria y fluvial para el transporte de cargas,
se describirá primeramente los principales puertos del Brasil y su importancia en el comercio
internacional. Seguidamente se describirá el sistema fluvial y su integración con los puertos
de exportación.
4.3.1 Infraestructura portuaria
El sistema portuario del Brasil está compuesto por cuarenta puertos principales administrados de la
siguiente manera:
•
Diecinueve puertos, (diecisiete marítimos y dos fluviales), administrados por Empresas
vinculadas al Ministerio de Transporte.
•
Quince puertos administrados por Delegación a gobiernos estatales y municipales (nueve
marítimos y seis fluviales).
•
Dos puertos administrados mediante régimen de concesión a gobiernos estatales.
•
Tres puertos administrados mediante régimen de concesión a empresas privadas.
•
Un puerto administrado bajo el sistema de autorización al gobierno estatal.
23
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
A su vez, en estos puertos operan 42 terminales privadas, como ser la Terminal de Petrobrás
(en el Porto de Río Grande) que es una Terminal Privada de Uso Exclusivo administrada por la
Superintendencia del Porto do Río Grande y depende del gobierno del Estado de Río Grande do Sul.
El Puerto de Tubarao es el principal puerto del Brasil de acuerdo con la cantidad de carga
movilizada. En el año 2007 este puerto movilizó el 14,74% del total de la carga movilizada en los
veintiún puertos marítimos incluidos en este estudio3. Sin embargo pese a mantenerse casi constante
su peso relativo, se ha logrado una variación del movimiento de cargas para este puerto del 99,37%
entre los años 1993 y 2007 en relación con el tonelaje movido en el año 1993.
Un punto a destacar del Puerto de Tubarao, es la composición del tipo de carga movilizada,
que el año 2007 presentó la siguiente distribución:
GRAFICO 2
COMPOSICION DEL TIPO DE CARGA MOVILIZADA EN EL PUERTO DE TUBARAO
1 214 280.00
5 939 388.00
97 518 559.00
Granel Líquido (combust.)
Productos diversos
Mineral de Hierro
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento “Conexión logística y de
infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia
Pacífico’, Informe Final Brasil , 2008.
El Puerto de Tubarao cuenta con tres muelles para la movilización de mineral de hierro, y
dos muelles destinados a la carga de fertilizantes y granel líquido.
Los accesos al Puerto de Tubarao se realizan a través de un canal de acceso desde mar abierto,
a través de carretera (ruta BR 101), y también se cuenta con infraestructura ferroviaria.
El segundo puerto en importancia es el Puerto Itaquí ubicado en la Bahía de Sao Marcos
próximo al límite de la Región Nordeste. Este puerto está administrado por la Empresa Maranhense de
Administración Portuaria (Emap). Cuenta con acceso ferroviaria a través de la Companhia Ferroviaria
do Nordeste-CFN. Posee también acceso fluvial a través de los ríos Mearim, Pindaré, y Grajaú. En el
año 2007 se movilizaron 98.808.523 toneladas de carga desde el puerto de Itaquí.
El Puerto de Sepeiba, está ubicado en la costa norte de la Bahía de Sepeteiba en el municipio
de Itaguaí del Estado de Río de Janeiro. El puerto está administrado por la Companhia Docas do Río
de Janeiro (CDRJ). El puerto cuenta con acceso por via férrea y terrestre. En el año 2007 se
movilizaron un total de 87.719.912 toneladas en el Puerto de Sepeiba.
3
Los puertos marítimos incluidos en el presente análisis, ordenados de acuerdo con la importancia del movimiento
de cargas son: Tubarao, Itaquí, Sepetiba, Santos, San Sebastián, Paranaguá, Aratú, Angra dos Reis, Río Grande,
Belém, Río de Janeiro, Vila de Conde, Praia Mole, San Francisco do Sul, Ponto Ubú, Porto Alegre, Manaus,
Vitoria, Itajaí, Barra do Riacho y Suape.
24
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
El Puerto de Santos está administrado por la Companhia Docas del Estado de São Paulo
(Codesp) y está ubicado en el centro del litoral del Estado de Sao Paulo. El puerto cuenta con accesos
pavimentados y accesos por ferrocarril. El puerto de Santos movilizó un total de 80.775.867 de
toneladas en el año 2007.
El Puerto de San Sebastián está localizado en la ciudad de São Sebastião en el litoral del
norte del Estado de São Paulo y está administrado por la Administración del Puerto de San Sebastián.
El puerto cuenta con accesos pavimentados desde la zona urbana de San Sebastián. En el año 2007 se
movilizaron un total de 50.337.378 toneladas en este puerto.
CUADRO 17
MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES PUERTOS BRASILEÑOS
PERIODO 1993–2007 (EN TONELADAS)
Puertos
Tubarao
Tipo de Cargas (t)
Total
Itaqui
2005
2007
62 451 659
72 610 733
98 671 433
104.672.667
S/D
S/D
S/D
96 576 789
102.295.112
Importación
S/D
S/D
S/D
2 094 644
2.377.555
39 678 499
50 842 662
58 551 672
85 900 389
98.808.524
S/D
S/D
S/D
77 246 654
89.220.988
Importación
S/D
S/D
S/D
8 653 735
9.587.536
28 756 279
25 254 477
39 830 861
67 056 126
87.719.912
Exportación
S/D
S/D
S/D
61 181 605
81.956.699
Importación
S/D
S/D
S/D
5 874 521
5.763.213
29 111 337
35 111 367
43 084 383
71 902 494
80.775.867
Exportación
S/D
S/D
S/D
50 399 621
53.843.434
Importación
S/D
S/D
S/D
21 502 873
26.932.433
32 772 927
35 635 719
45 695 189
47 710 896
50.337.378
Exportación
S/D
S/D
S/D
4 560 656
5.813.975
Importación
S/D
S/D
S/D
43 150 240
44.523.403
Total
Total
San Sebastián
2000
52 502 712
Exportación
Santos
1995
Exportación
Total
Sepetiba
1993
Total
Total cargas de los 5 principales puertos
182 821 754
209 295 884
259 772 838
371 241 338
422 314 348
Total cargas puertos de Brasil
346 966 267
387 688 988
478 059 521
649 418 781
754 716 655
% de los 5 principales puertos
52,69
53,99
54,34
57,17
55,96
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento “Conexión logística y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico’, Informe Final
Brasil , 2008.
Los cinco principales puertos expuestos anteriormente, movilizan entre el 50% y 55% del
total de la carga movilizada por el sistema de puertos marítimos del Brasil. En el año 2007 estos cinco
puertos movilizaron un total de 422.314.348 de toneladas, y en el año 2005 el total de carga
movilizada por estos cinco puertos fue de 371.241.338 de toneladas. El puerto de Tubarao maneja el
mayor volumen de carga de exportación. Entre los años 2005 y 2007, este puerto movilizó un total de
96.576.789 toneladas y 102.295.112 toneladas respectivamente. Entre los cinco principales puertos del
Brasil, el Puerto de San Sebastián maneja el mayor volumen de cargas de importación. En el año
2005, este puerto movilizó 43.150.240 de toneladas, y para el año 2007, se movilizaron un total
de 44.523.403.
4.3.2 Transporte fluvial
Brasil cuenta con ocho hidrovías que se utilizan para facilitar el transporte de cargas a través del
uso de ríos:
a)
La Hidrovía del Nordeste que comprende el Río Parnaíba en el km 749 entro los Estados de
Piauí y Maranhao hasta su desembocadura en el Atlántico (puerto Luis Correa).
25
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
b)
La Hidrovía Amazonas Occidental, donde sobresale la navegación del Río Madeira. Tiene
su inicio en Porto Velho y se prolonga hasta la confluencia con el Río Amazonas en una
longitud de 1.056 km.
c)
La Hidrovía Amazonas Oriental, comprende las Hidrovía de los ríos Marajó, Tapajós
y Tocantins.
d)
La Hidrovía del Paraguay-Paraná, que comprende el tramo del alto Paraguay entre Cáceres
y la confluencia del Río Apa, límite con el Paraguay. Cuenta con una extensión de 1.232
km de navegación.
e)
La Hidrovía del Paraná-Tieté.
f)
La Hidrovía de San Francisco, con 2.800 km de extensión y drenando un área de
aproximadamente 641.000 km2. El Río São Francisco nace en el Estado de Minas Gerais y
desemboca en el Océano Atlántico.
g)
La Hidrovía del Sur, la cual incorpora la navegación en las cuencas hidrográficas costeras
situadas entre los límites de los Estados de Santa Catarina y Río Grande do Sul, así como
también la cuenca del Río Uruguay en el área de influencia del Brasil. Es importante
también destacar la vinculación hidroviaria en el Eje Transoceánico Perú-Brasil, dado que
se conforma un corredor que vincula los Océanos Pacífico y Atlántico. El área de
influencia de este Eje en el Brasil está integrada por los Estados de Rondonia, Amazonas
y Pará.
A continuación se describe el volumen de carga movilizada por los principales puertos
fluviales del Brasil.
CUADRO 18
MOVIMIENTO DE CARGAS HIDROVIAS BRASILEÑAS. PERIODO 1993–2007
(Toneladas)
Puertos
Porto Velho
H. Paraguay – Paraná
Tipo de Cargas (t)
1993
Total
529 883
S/D
S/D
S/D
2 274 599
2 581 416
S/D
S/D
870 498
1 030 000
23 714
14 263
112 465
135 507
145 157
Exportación
S/D
S/D
S/D
135 507
145 157
Importación
S/D
S/D
S/D
0
0
434 658
1 240 528
1 800 678
2 439 855
2 455 662
2 391 302
Exportación
S/D
S/D
S/D
2 376 911
Importación
S/D
S/D
S/D
62 944
64 360
22 560
219 892
41 580
1 110 362
1 664 596
1 618 096
Exportación
S/D
S/D
S/D
1 084 362
Importación
S/D
S/D
S/D
26 000
46 500
202 083
56 306
912 338
1 093 440
1 639 938
Total
Presidente Epitacio
Tieté – Paraná
Exportación
S/D
S/D
S/D
299 008
850 442
Importación
S/D
S/D
S/D
794 432
789 496
9 516 769
Total
Total puertos
2007
3 611 416
S/D
Total
Panorama
Tieté – Paraná
2005
3 145 097
Importación
Total
Corumbá/Landario
H. Paraguay – Paraná
2000
2 079 406
Exportación
Total
Cáceres
H. Paraguay – Paraná
1995
1 032 453
1 212 898
2 563 442
4 946 467
7 924 261
Exportación
S/D
S/D
S/D
6 170 387
7 586 413
Importación
S/D
S/D
S/D
1 753 874
1 930 356
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 151.
A través de los datos presentados anteriormente, se verifica que el movimiento de cargas por
modo fluvial entre los años 1993 y 2007, se ha incrementado en un 684,63%. Se observa un crecimiento
importante en el volumen de carga movilizada por estos cinco puertos a partir del año 2000. En el año
2005 y 2007, estos cinco puertos fluviales movilizaron un total de 7.924.261 toneladas y 9.516.769
26
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
toneladas respectivamente. En el año 1995, el volumen de carga movilizada por estos cinco puertos
fluviales solamente alcanzó al 2.563.442 de toneladas.
La principal Hidrovía utilizada para las exportaciones e importaciones de bienes es la Hidrovía
Paraguay-Paraná a través del puerto de Porto Velho. En el año 2005 y 2007, se movilizaron un total de
3.145.097 toneladas y 3.611.416 de toneladas respectivamente. La segunda alternativa preferida para las
exportaciones de bienes, es el Puerto Cáceres también sobre la Hidrovía Paraguay-Paraná. En el año
2005, este puerto movilizo un total de 135.507 de toneladas destinadas a la exportación, y para el año
2007 esta cifra ascendía a 145.157 toneladas.
4.4
Infraestructura aérea
El Brasil cuenta con 67 aeropuertos los cuales son administrados por el Estado a través de
INFRAERO. En el siguiente cuadro se detallan los principales aeropuertos de acuerdo al volumen de
cagas aéreas domesticas e internacionales movilizadas.
CUADRO 19
MOVIMIENTO DE CARGAS AEREAS NACIONALES E INTERNACIONALES
(Toneladas)
Carga Aérea
Aeropuertos
2003
Domestica
2005
Intl
Total
Domestica
2007
Intl
Total
Domestica
Intl
Total
Región Norte
31 222
1 065
32 287
31 648
1 972
33 620
37 273
1 568
38 840
Aeropuerto Internacional de Belém
15 865
1 064
16 929
17 943
1 812
19 756
18 973
1 568
20 541
299
0
299
151
0
151
99
0
99
Región Centro-Oeste
76 636
220
76 856
96 052
311
96 363
62 014
573
62 586
Aeropuerto Internacional de Brasília
63 522
220
63 741
83 501
311
83 811
49 619
573
50 192
Aeropuerto Internacional de Cuiabá
5 275
0
5 275
4 079
0
4 079
3 966
0
3 966
Aeropuerto de Goiânia
5 798
0
5 798
5 669
0
5 669
5 484
0
5 484
Región Noroeste
85 346
31 411
116 756
95 284
52 116
147 400
95 766
76 958
172 725
Aeropuerto Internacional de Manaus
Aeropuerto de Carajás
77 383
31 408
108 791
87 843
52 116
139 959
89 441
76 958
166 399
Aeropuerto Internacional de Porto Velho
2 975
3
2 978
2 718
0
2 718
2 170
0
2 170
Aeropuerto Inernacional de Rio Branco
2 053
0
2 053
2 173
0
2 173
2 216
0
2 216
45 244
22 311
67 555
44 714
30 107
74 821
49 200
23 549
72 749
Aeropuerto Internacional de Curitiba
9 315
11 415
20 730
9 669
14 948
24 617
7 761
15 925
23 686
Aeropuerto Internacional de Florianópolis
7 969
112
8 080
8 339
211
8 549
12 655
45
12 700
Aeropuerto Internacional de Porto Alegre
24 894
10 509
35 402
22 216
14 689
36 905
23 865
7 446
31 311
Región Nordeste
83 804
6 394
90 198
102 122
8 448
110 570
97 319
12 836
110 155
Aeropuerto Internacional de Fortaleza
25 438
1 169
26 607
33 000
2 361
35 362
32 052
3 245
35 297
Aeropuerto Internacional de Recife
43 051
3 859
46 910
52 807
3 958
56 765
49 361
5 736
55 097
Aeropuerto Internacional de Natal
7 448
1 310
8 758
8 625
1 519
10 144
7 074
2 224
9 298
Región Este
58 802
73 781
132 583
58 899
62 398
121 297
52 948
61 123
114 071
Aeropuerto Internacional do Galeão
Región Sur
31 618
64 678
96 296
31 333
53 481
84 815
29 810
51 493
81 303
Aeropuerto de Vitória
5 723
4 573
10 296
7 495
6 753
14 247
6 447
6 202
12 649
Aeropuerto Internacional de Confins
7 590
4 530
12 120
12 606
2 164
14 770
12 996
3 427
16 423
Región Sudeste
209 704
419 105
628 809
251 662
446 088
697 750
188 932
512 020
700 953
Aeropuerto Internacional de Guarulhos
159 372
259 555
418 927
200 046
270 898
470 944
140 618
283 539
424 157
Aeropuerto Internacional de Campinas
10 085
159 550
169 635
4 300
175 183
179 483
9 804
228 239
238 044
Región Centro-Este
66 635
2 935
69 570
71 918
6 400
78 318
37 434
9 102
46 535
Aeropuerto Internacional de Salvador
60 819
2 935
63 754
66 657
6 400
73 058
32 360
9 101
41 462
Aeropuerto de Ilhéus
3 374
0
3 374
2 383
0
2 383
2 482
0
2 482
Aeropuerto de Arcaju
2 413
0
2 413
2 717
0
2 717
2 379
0
2 379
657 392
557 221
1 214 614
752 299
607 840
1 360 140
620 885
697 729
1 318 614
Total
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento “Conexión logística y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico’, Informe Final Brasil, 2008.
27
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Del análisis del movimiento de cargas, se observa un crecimiento del volumen del orden del
8,56% entre los años 2003 y 2005. Para las cargas internacionales se observa un crecimiento del
25,22% para el mismo periodo. Por el contrario, las cargas domesticas han tenido una disminución
del 5,55%.
Los tres principales aeropuertos para la movilización de cargas internacionales son el
aeropuerto internacional de Guarulhos (Región Sudeste), el aeropuerto internacional de Campinas
(Región Sudeste) y el aeropuerto de Galeão (Región Este). En el año 2007, el aeropuerto de Guarulhos
movilizó un total de 283.539 toneladas, el aeropuerto de Campinas un total de 228.239 toneladas , y el
aeropuerto de Galeão un total de 51.493 toneladas.
A continuación se detallan los diez aeropuertos más importantes desde el punto de vista de
movimientos de carga:
GRAFICO 3
PRINCIPALES 10 AEROPUERTOS SEGÚN MOVIMIENTO DE CARGA
(Porcentaje año 2007)
Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento “Conexión logística y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico’, Informe Final
Brasil, 2008.
En conjunto, estos diez aeropuertos movilizan el 80, 6% de la carga aérea total del Brasil. De
estos diez aeropuertos, el 30, 43% están ubicados en la Región Sudeste, 15,6% en la Región Nordeste,
y 15,4% en la Región Noroeste.
4.5
Infraestructura de ductos
El sistema de ductos del Brasil se divide en tres grandes grupos:
•
Oleoductos, a través de los cuales se transporta petróleo, aceites, combustibles, gasolina,
diesel, alcohol, GLP, kerosene, nafta y otros.
•
Mineroductos, a través de los cuales se transporta sal-gema, mineral de hierro, y
concentrado fosfático.
•
Gasoductos, a través del cual se transporta gas natural. El Gasoducto Brasil-Bolivia
(3.150 km) es el más importante de la región.
28
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 20
BRASIL: VOLUMEN DE TRANSPORTE POR DUCTO
(Miles de Toneladas)
Año
Total
1995
180 218
Oleoductos
153 978
Mineroductos
11 505
Gasoductos
14 735
2005
272 255
240 143
17 317
14 795
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel “Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil”. Informe final, pág. 161
Los oleoductos en operación en el periodo 200-2007 tuvieron un crecimiento en volumen de
carga transportada del 31,5%, y en extensión, del 2,45%. En el año 2005, se transportaron un total de
272.255 de miles de toneladas a través del sistema de ductos. El volumen de carga transportada por
oleoductos es la más significativa y ésta presentó un crecimiento del 50,9% para el periodo 19952005. Asimismo, el volumen de carga transportada por mineroductos se incrementó en un 50,5% para
este mismo periodo, mientras que el volumen de carga transportada por gasoductos se mantuvo
constante.
29
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
5.
Importancia del comercio intrarregional
para alcanzar una mayor competitividad
y desarrollo económico
La evolución del comercio exterior del Brasil pone en evidencia el significativo crecimiento de la
participación del país en el comercio intra-regional.
CUADRO 21
EXPORTACIONES A PAISES LIMITROFES Y DE LA REGION.
PERIODO 1980–2005
(Toneladas)
Países
Argentina
1980
1985
1990
1995
3 750 604,6
227 660,0
118 322,0
151 334,9
401 456,2
549 805,3
690 799,3
53 282,0
66 969,0
55 677,9
235 721,5
225 362,9
870 266,3
Venezuela
220 773,0
1 330 197,0
1 940 626,9
471 801,6
536 150,2
915 892,5
Colombia
73 911 0
76 954,0
132 039,1
314 548,2
452 015,9
870 907,7
2 680,0
3 688,0
3 087,9
3 432,6
3 087,5
28 560,7
492 620,0
472 982,0
435 341,0
1 259 101,1
1 168 005,9
1 546 068,7
Perú
Guyana
Paraguay
Uruguay
Total P. Limítrofes
Total Nac. Vol.
% de los países Limit. Sobre
Total Nacional
9 699 968,8
2005
3 175 629,0
Bolivia
7 736 710,5
2000
3 188 783,0
11 944 240,5
351 150,0
184 757,0
42 000,0
769 929,7
807 200,3
781 564,9
4 608 179,0
5 425 810,0
6 507 624,4
11 189 268,8
13 438 509,2
17 619 739,9
109 068 662,0
146 349 736,0
168 092 898,0
200 773 731,0
244 624 206,0
396 989 439,4
4,23
3,71
3,87
5,57
5,49
4,44
Fuente: www.eclac.cl y www.aliceweb.desenvolvimento.gov.br
Las exportaciones del Brasil hacia los ocho países considerados (Bolivia, Colombia, Guayana,
Venezuela, Argentina, Perú, Paraguay y Uruguay) han crecido a una tasa de crecimiento promedio
anual de 5,77% en el periodo 1980-2007. Es decir que se ha pasado de exportarse 4.608.179 toneladas
hacia estos ocho países en el año 1980, a exportarse un total de 20.497.190 toneladas en el año 2007.
A partir del año 1995, las exportaciones del Brasil a la región han representado entre el 4% y 5,5 %
del total de las exportaciones a nivel nacional.
El principal destino de las exportaciones brasileñas es Argentina, y esta tendencia se ha
mantenido a lo largo del periodo 1980-2005. En el año 1990, las exportaciones a la Argentina
31
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
representaron, en volumen, el 22% del total de las exportaciones del Brasil. Para los años 2000 y
2005, este porcentaje ascendía al 39,6% y 30% respectivamente. Asimismo, para el año 2005, las
exportaciones a la Argentina representaron el 67,7% de las exportaciones brasileñas destinadas a la
región.
A partir del año 1995, se aprecia un crecimiento constante del volumen de las exportaciones
brasileñas a Colombia y Perú. Antes del año 1995, las exportaciones brasileñas a Colombia y, Perú
solamente representaban el 1,42%, 1,23% de las exportaciones totales a la región; para el año 2005 las
exportaciones a estos dos países vecinos representaban el 4,9% del total de las exportaciones del
Brasil hacia la región.
32
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
6.
Aspectos que determinan la eficiencia
de las condiciones logísticas
En este capítulo se describen las deficiencias del sistema logístico de transporte del Brasil y su
impacto en la pérdida de competitividad y productividad, para luego analizar en qué medida estos
aspectos determinan la eficiencia de las condiciones logísticas del país. Primeramente, se describe el
marco legal y regulatorio, y seguidamente se analiza las condiciones logísticas del sistema
de transporte.
6.1
Marco legal y regulatorio
En relación con el marco legal y regulatorio del sistema de transportes, en el Brasil se cuenta con las
siguientes instituciones principales que rigen este sector:
•
Ministerio de Transporte del Brasil. Este Ministerio cuenta con el Departamento
Nacional de Infraestructura de Transportes (DNIT) el cual administra, regula y estructura
políticas para el transporte terrestre, ferroviario, marítimo y fluvial.
•
Agencia Nacional de Transportes Terrestres. Entre las actividades de esta Agencia se
encuentran regular y aprobar reglamentos relacionados con la estructura organizacional,
reglamentar medidas en el sector de transporte (terrestre, ferroviario) basados en Decretos
y Legislación para este sector.
•
Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios- ANTAQ. Esta Agencia tiene a su
cargo reglamentar y monitorear las actividades relacionadas con el transporte marítimo y
fluvial como ser navegación, marítima, navegación interior y legislación de operaciones
portuarias.
6.2
Condiciones logísticas
Un mejor desarrollo de la infraestructura de transporte depende tanto del desempeño logístico de un
país, así como de la coordinación de los demás países para establecer normas, procedimientos y
proyectos conjuntos que permitan una mayor vinculación con el comercio internacional.
33
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
En este sentido, para alcanzar una mejora en el desempeño logístico, es necesario combinar
reformas individuales, como la modernización de la aduana con mejoras en todos los aspectos de la
cadena de distribución. Asimismo, los países deben coordinar en mayor medida sus procedimientos de
frontera con otros organismos, mejorar las telecomunicaciones, la tecnología de información, la
infraestructura física, y facilitar el funcionamiento de servicios privados de transporte por carretera, y
los servicios de agentes aduaneros.
La mejora del desempeño logístico depende también de la gestión de gobierno y del contexto
institucional en general. El gobierno del Brasil, a través del Ministerio de Transporte, preparó en el
año 2006 un Plan Nacional de Logística y Transporte PNLT con un horizonte de planificación basado
en estudios socio-económicos hasta el 2023, determinando de esta manera, la reconducción del
proceso de planificación en forma permanente y la realización de las actividades destinadas a orientar
las acciones publicó y privadas del sector de transportes4. Una parte importante y fundamental para la
plena y eficaz implantación e implementación del PNLT está referida al conjunto de acciones de
carácter normativo, institucional y legal necesarias para la mayor eficiencia y productividad de las
inversiones.
Finalmente, el costo y la calidad de los factores logísticos están determinados tanto por el
desempeño de los organismos públicos, como por la disponibilidad de servicios privados competitivos
de calidad. En este sentido, el Índice de Desempeño Logístico (IDL)5 elaborado por el Banco Mundial
es uno de las principales herramientas para evaluar los programas de facilitación del comercio y el
desempeño logístico de un país. El IDL se basa en los siguientes siete factores:
•
Nivel de eficiencia en el proceso de despacho aduanero y otras agencias fronterizas.
•
Calidad de la infraestructura de transporte y de la tecnología de la información.
•
La facilidad y posibilidad de tramitar acuerdos en lo que se refiere a embarques
internacionales.
•
Competencia del sector logístico nacional.
•
Capacidad de programar y dar seguimiento a embarques internacionales.
•
Costos logísticos nacionales.
•
Tiempos empleados oportunos hasta el punto de destino.
El sistema de medición consiste en una escala de 1 a 5, siendo 1 el nivel menos eficiente y el
5 el nivel más eficiente. Entre los 150 países que forman parte de este estudio, Brasil ocupa el
puesto 61.
4
5
Entre los objetivos específicos del PNLT se encuentran los siguientes: Dotar al sector de transporte de una
estructura de gestión permanente de planificación; cambio efectivo a la actual matriz de transporte de cargas del
país; preservación ambiental; encuadrar los proyectos estructurantes con relación a las aéreas de integración
regional, desarrollo de las aéreas de expansión de la frontera agrícola y explotación minera, y aumento de la
eficiencia productiva en aéreas consolidadas.
El Índice de Desempeño Logístico está basado en una encuesta mundial de operadores de transporte, que provee
información sobre los recursos logísticos de los países en que realizan sus operaciones. La información se
complementa con datos concretos sobre el desempeño de los principales componentes de la cadena logística
de un país.
34
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 22
BRASIL: INDICE DE DESEMPEŇO LOGISTICO
País
Ranking
Puntaje
Argentina
45
2,98
Paraguay
61
2,75
Paraguay
71
2,57
Perú
59
2,77
Uruguay
79
2,51
Fuente: Banco Mundial
Si comparamos el desempeño logístico del Brasil con relación a los países vecinos de
Argentina, Paraguay, Perú y Uruguay, Brasil ocupa el segundo lugar con un puntaje de 2,75, por
debajo de Argentina. Los países con mejor ranking son Argentina con un puntaje de 2,98 y Perú con
un puntaje de 2,77.
35
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
7.
Inversiones y proyectos en infraestructura
En la siguiente sección se describen las fuentes de inversión y la situación actual de los proyectos en el
área de infraestructura a corto, mediano y largo plazo con el objetivo de examinar los avances en el
crecimiento de flujos de transporte de cargas.
7.1
Inversiones en infraestructura
Entre los años 1980 y 2001, la inversión en infraestructura disminuyó en Brasil. La inversión pública
en este sector disminuyó del 0,47% del PIB en el periodo 1980-1985 al 0,04% en el periodo 19962001. De la misma manera, la inversión privada en este sector disminuyo del 0,37% para el periodo
1980-1985 al 0,10% para el periodo 1996-2001.
En general, inversión total en Brasil descendió de una medida ponderada del 0,84% del PIB
en 1980-1985, al 0,14% en el periodo 1996-2001. El descenso del gasto estatal en infraestructura ha
sido consecuencia de la austeridad fiscal impuesta por las crisis macroeconómicas.
En el cuadro siguiente se detalla la inversión real realizada en el sector de transporte para los
distintos modos para el periodo 1995-2007.
37
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
CUADRO 23
INVERSION EN EL SECTOR DE TRANSPORTE. PERIODO 1995–2007
(Millones de R$)
Año
Vial
Ferrovial
Aéreo
Hidrovias
22.276
S/D
6.905
Puertos
110.946
Ducto (US$ mil)
1995
492.105
S/D
1996
962.146
82.561
S/D
19.354
169.589
S/D
1997
1.411.552
156.017
S/D
52.904
318.682
S/D
1998
1.735.807
143.795
S/D
25.368
363.903
S/D
1999
1.380.355
65.585
S/D
49.576
180.567
S/D
2000
1.826.685
59.812
S/D
70.239
179.028
348.000
2001
2.264.778
70.909
S/D
103.805
180.811
2.430
2002
1.619.795
72.185
S/D
50.151
133.639
5.430
2003
1.639.767
42.302
S/D
16.751
74.166
23.731
2004
2.169.275
104.616
S/D
66.540
154.728
28.298
2005
2.986.955
239.299
S/D
50.345
214.999
280.892
2006
4.465.701
343.079
S/D
36.956
205.507
33.718
Fuente: Ministerio de Planeamiento, Brasil.
A partir del año 2002, se observa un crecimiento sostenido de las inversiones especialmente
en infraestructura vial, sector que ha recibido inversiones tanto públicas como privadas que
multiplican las inversiones del año 1995. Las cifras de inversión en infraestructura ascendieron a
3.625.893 de miles de reales para el año 2006, siendo el tramo Río de Janeiro-San Pablo el que recibió
el 52,9% del las inversiones realizadas. Asimismo, el tramo Minas Gerais-Río de Janeiro, recibió el
22,7% de las inversiones realizadas en infraestructura vial en el año 2006.
A partir del año 2004, se observa un constante crecimiento de las inversiones en
infraestructura ferroviaria, inversiones que se destinaron principalmente a la modernización y mejora
de los servicios de carga ferroviaria. Los resultados positivos obtenidos en el sector del transporte
ferroviario en los últimos anos, se debe principalmente a las inversiones realizadas por parte de las
concesionarias.
En relación con el sector de transporte marítimo, se ve una fuerte inversión en infraestructura
de puertos entre los años 1997 y 1998, con un promedio de 341.292 millones de reales. Sin embargo, a
partir del año 1999 hasta el año 2003, se observa un significativo descenso de las inversiones en este
sector, periodo en el que el monto destinado osciló entre los 130.000 y 180.000 millones de reales.
Finalmente, esta tendencia se revierte a partir del año 2004, y a partir de este año las inversiones en
infraestructura de puertos ascienden a los 200.000 millones de reales.
7.2
Proyectos, programas e iniciativas en
el área de infraestructura
7.2.1 Proyectos y programas en el área de infraestructura
de transporte
En esta parte del trabajo de estudio, se describirán los proyectos y programas relativos al sistema de
transportes del Brasil llevados a cabo exclusivamente por el sector público en el marco del corto,
mediano y largo plazo.
•
Plan Nacional de Logística y Transportes-PNLT. Este Plan sirve de base para la
formulación del Plan Plurianual-PPA 2008-2001, y marca las primeras indicaciones para
las inversiones del PPA 2012-2015. El PNLT pone énfasis en acciones y proyectos de
38
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
adecuación y expansión de los sistemas ferroviarios y fluviales, buscando una mejor
integración con el modo vial. Con este objetivo, se propone un esfuerzo conjunto en
proyectos de restauración, mantenimiento y construcción de importantes obras de
pavimentación y ampliación de la capacidad.
•
Programa de Aceleración del Crecimiento- PAC. Este programa propone inversiones
en obras públicas para el periodo 2001-2010 por un monto de 235.000 millones
de dólares.
El 55% de las inversiones se destinan a energía y combustible, 33% al desarrollo urbano,
y 12% transportes. Entre los objetivos específicos figura la exploración de hidrocarburos
y proyectos hidroeléctricos. Además, el paquete incluye medidas destinadas a estimular
las inversiones en infraestructura y en la construcción, y desarrollo de instrumentos
públicos de incentivos la inversión privada en infraestructura logística.6
•
Planes Plurinacionales –PPA. Estos Planes comprenden una serie de Programas de
Inversión entre los que se destacan los correspondientes al área de transportes. Entre los
objetivos de estos programas se encuentran los siguientes: i) reducir el costo de transporte
de cargas en diferentes corredores de influencia; ii) incrementar el flujo de personas y
mercaderías entre diferentes Estados pertenecientes al Corredor Frontera Norte, Corredor
Nordeste, Corredor Oeste-Norte, Corredor Sudoeste y Corredor Transmetropolitano; iii)
reducir el costo de transporte de cargas entre Brasil y los países del MERCOSUR; iv)
mejorar las condiciones de tránsito en las carreteras y ferrovías federales:v) desarrollar la
infraestructura de transporte; vi) mantener la Red Federal de carreteras y vías navegables
interiores e hidrovías.
7.2.2 Iniciativas y programas relacionados
con la facilitación del comercio
En materia de facilitación de tránsito hacia y desde Brasil, se pueden identificar las siguientes
iniciativas y programas:
Iniciativas para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana-IIRSA
A través de la “Agenda de Implementación Consensuada 2005-2010” se constituye un primer
conjunto de 31 proyectos de integración acordados por los países participantes a partir de los
resultados logrados durante la fase de planificación territorial. Esta Agenda, con sus 31 proyectos
estratégicos, tiene un alto impacto en la integración física de Suramérica. En el marco de esta
iniciativa, se han identificado los siguientes ejes de integración que incluyen al Brasil:
a)
6
Eje de Capricornio. Este Eje comprende instalaciones portuarias importantes tanto en el
Océano Atlántico como en el Pacífico que dan cuenta de su carácter bioceánico. Está
conformado por cuatro regiones homogéneas:
−
Región A: Comprende los Estados de Río Grande do Sul y Paraná en el Brasil.
−
Región B: Comprende el Noreste de Argentina (provincias de Misiones, Corrientes,
Formosa y Chaco) junto con la región sur del Paraguay.
−
Región C: Noroeste de Argentina (Santiago del Estero, Tucumán, La Rioja,
Catamarca, Salta y Jujuy) y el sur de Bolivia (Tarija).
−
Región D: Norte de Chile (Antofagasta y Atacama).
Aspectos tales como marcos regulatorios perfeccionados, orientados a ampliar la asociación con la iniciativa
privada; garantizar tarifas bajas y servicios adecuados y sostenibles; participación de la iniciativa privada de las
inversiones a través de concesiones simples, subsidiadas y administrativas.
39
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Los principales proyectos en Brasil incluyen la ampliación de la infraestructura portuaria,
construcción del anillo ferroviario de Curitiba, Construcción Ferrovía Cascavel-Fos de Iguazú, y
Cascavel-Guiara, nuevo Puente Presidente Franco-Porto Meira con centro de frontera Paraguay-Brasil,
puente ferroviario con patio de cargas en Ciudad del Este-Foz de Iguazú.
b)
Eje del Amazonas. Este Eje se desarrolla a lo largo del sistema multimodal de transporte
que conecta determinados puertos el Pacifico7 con los puertos brasileños de Manaos,
Belém y Macapá. A través de este Eje se busca la unión bioceánica a través de los ríos
Huallaga, Marañón, Ucayali y Amazonas en Pero, Putumayo y Napo en Ecuador,
Putumayo en Colombia, e Iça, Solimões y Amazonas en Brasil, y los puertos fluviales de
El Carmen- en la frontera entre Ecuador y Colombia- Gueppi en Colombia y Sarameriza
y Yurimaguas en Perú.
Los principales proyectos en Brasil incluyen interconexión vial, desarrollo de carreteras,
programa de manejo ambiental y territorial, y navegabilidad de ríos.
c)
Eje del Escudo de Guayanés. Este comprende los países de Venezuela (Estados
ubicados en la Región Oriental: Sucre, Anzoátegui, Monagas, Delta Amacuro y Bolívar),
Brasil (Estados de Amapá y Roraima), y la totalidad de los territorios de Guyana y
Surinam.
Los principales proyectos en Brasil incluye rehabilitación y mejoramiento de carreteras
existentes, hidrovía del Río Negro hasta la frontera con Venezuela, Puentes sobre los ríos Arraya y
Takutu.
d)
El Eje Interoceánico Central. A este Eje transversal pertenecen cinco países de la
región: Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Perú. Abarca ocho de los nueve Departamentos
de Bolivia, cinco Estados del Brasil (Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraná, Río de
Janeiro y São Paulo), la primera región de Chile, todo Paraguay, y los Departamentos de
Arequipa, Moquegua y Tacna de Perú.
Los principales proyectos en Brasil comprenden a pasos de frontera, anillos ferroviarios,
programa de modernización de puertos, recuperación de tramos ferroviarios y pavimentación de rutas.
e)
Eje MERCOSUR-Chile. Este Eje está comprendido por Uruguay, el centro de Chile
(regiones de Coquimbo, Valparaíso, Libertador O’Higginns, región metropolitana de
Santiago), el centro y noreste de Argentina (provincias de Misiones, Corrientes, Entre
Ríos) y el bloque central argentino (provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, La
Pampa, San Luis, Mendoza y San Juan), el sur de Brasil (Estados de Minas Gerais, São
Paulo, Paraná, Santa Catarina y Río Grande do Sul), y el sudoeste de Paraguay (región al
Este del Río Paraguay al norte-oeste del Río Paraná).
Los principales proyectos en Brasil comprenden adecuación de tramos navegables,
ampliación de aeropuertos, construcción de anillos viales, construcción y pavimentación de rutas,
mejoramiento y ampliación de infraestructura de puertos, adecuación de vías férreas, construcción de
puentes, gasoductos.
f)
Eje Perú-Brasil Bolivia. Este Eje transversal abarca a siete Departamentos de la
macroregión Sur Perú (Tacna, Moquegua, Arequipa, Apurimac, Cuco, Puno y Madre de
Dios), dos departamentos amazónicos de Bolivia (Pando y Beni), y cuatro estados del
noroeste de Brasil (Acre, Rondonia, Amazonas y Mato Grosso). Comprende una
superficie estimada de 3,5 millones de km2, de los cuales 82% corresponde a territorio
brasileño, 10% a territorio peruano, y el 8% restante a territorio boliviano.
Los principales proyectos en Brasil comprenden el paso de frontera y construcción de centro
binacional entre Perú y Brasil, paso de frontera Brasil- Cobija (Bolivia), puente binacional sobre el
7
Puertos Tumaco en Colombia, Esmeraldas en Ecuador, y Paita en Perú.
40
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Río Memoré (entre Brasil y Bolivia), Hidroeléctrica Binacional Bolivia-Brasil, y navegación del Río
Madeira.
g)
Eje de Hidrovía Paraguay-Paraná. Este Eje comprende las hidrovías de los ríos
Paraná, Paraguay, Tieté y Uruguay. Abarca los países de Argentina, Uruguay, Paraguay,
Brasil y Bolivia.
Los principales proyectos en Brasil comprenden el mejoramiento de navegabilidad del Río
Paraguay, Río Tieté y Río Paraná; accesos ferroviarios a terminales multimodales; accesos viales a
puertos; construcción de ferrovías; y represas hidroeléctricas.
41
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
8.
Conclusiones
•
La suma de la población de las diez principales ciudades capitales del Brasil representó el
76% de la población total del país para el año 2007.Es importante destacar, que gran parte
de estas ciudades, desde el punto de vista poblacional, están íntimamente vinculadas con
los principales puertos del Brasil, y por lo tanto, también con el transporte de cargas
nacional e internacional.
•
La agricultura es esencial para la economía brasileña ya que este sector aporta el 5% del
PIB nacional y este sector genera actividades industriales complementarias, agroindustria,
que significan más del 35% del PIB. La ganadería (ganado bovino y porcino), son
también sectores de gran importancia para la economía del Brasil.
•
La industria aporta al 30% del PIB y se destaca la industria metalúrgica, especialmente de
transformación como ser automóviles, aviones, barcos; la industria química,
especialmente de refinamiento de petróleo y el caucho; la industria agroalimentaria; y la
industria textil.
•
En relación a la variación del índice de Volumen Físico de la Industria Manufactura entre
los años 1980 y 2007, ésta alcanzó un 55,1% y una tasa de crecimiento promedio anual de
1,64% para el mismo periodo.
•
Las exportaciones de Mineral de Hierro ocupan el primer lugar en las exportaciones
totales del Brasil desde el año 2005, y se observa una variación de crecimiento del valor
de las exportaciones de 186,93% entre los años 1995 y 2005. En segundo lugar de
importancia, se encuentran las exportaciones de soya, producto que representa entre el
5% y 6 % y se observa un significativo crecimiento de las exportaciones de este producto
a partir del año 2000.
•
Un punto importante a destacar es que de los diez principales productos exportados, cinco
corresponden a productos directamente ligados a la industria. Los diez principales
productos exportados por el Brasil, representaron el 34,8% de las exportaciones totales en
el año 2005.
•
La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en valor se presentó
en el quinquenio 1990-1995 con un 19,06%. Por otro lado, la menor tasa de crecimiento
promedio anual de las importaciones en valor, se presentó en el quinquenio 1980-1985
con un -10,96%.
43
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
•
La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en volumen, se
presentó en el quinquenio 1990-1995 con un 7,57%, y la menor tasa de crecimiento
promedio anual se presentó en el quinquenio 1980-1985 con un -7,49 %.
•
Más del 90% de las cargas internacionales se movilizan por via marítima; para los años
2005 y 2007, el 93,5% y 94,2% de las cargas internacionales se movilizaron por este
medio de transporte. El segundo medio de transporte preferido para la movilización de
cargas de importación y exportación, es el terrestre. Para el periodo 1995-2007, entre el
2% y 2,78% de las cargas internacionales se movilizaron por carretera. Seguidamente, se
encuentran las cargas movilizadas por via fluvial; las cuales representan entre el 1,77% y
2,64%. del total de cargas transportadas.
•
Se observa un crecimiento constante del porcentaje de rutas asfaltadas para las rutas
municipales y estatales a partir del año 1990. De esta misma manera, la Red Vial Estatal
aumentó en 73.424 km de red asfaltada para el periodo 1980-2006, lo que representó una
variación del 174,94%. Para este mismo periodo, la Red Vial Federal tuvo un crecimiento
de 18.517 km de red asfaltada, lo que representó una variación de 46,7%.
•
Se ha duplicado la relación entre kilómetros asfaltados en relación con la longitud total de
la red vial, y se han logrado significativos avances en relación con el crecimiento
demográfico del país, ya que se ha alcanzado un crecimiento del 41, 89% para el año
2006.
•
Es importante señalar que los vehículos destinados al transporte de carga por carretera
han crecido a una tasa de crecimiento promedio anual del 4,63% y una variación del
239,1%. Sin embargo, ha disminuido la relación de los vehículos de carga sobre el total
del parque automotor, pasando de un 8,6% del total en el año 1980 al 6,4% en el año
2007.
•
En el año 2007, se registró un movimiento de 706.693.767 millones de vehículos para las
vías concesionadas, lo que significó un crecimiento en relación con el año 2002 del
26,81%. Por su parte, la evolución del crecimiento de vehículos pesados registró una tasa
de crecimiento del 16,52% para el periodo 2002-2007.
•
La carga transportada por ferrocarril presentó un crecimiento del 115,44% entre los años
1980 y 2006, equivalente a una tasa de crecimiento anual del 2,99%.
•
Los principales productos transportados por ferrocarril abarcan minerales (aluminio,
mineral de hierro, roca fosfática, bauxita, azufre, carbón mineral fosfato, cromo), maíz,
soja, trigo, arroz, verduras, harinas, alcohol, maderas, productos siderúrgicos, yeso,
derivados de petróleo, cemento y fertilizantes.
•
El Puerto de Tubarao es el principal puerto del Brasil de acuerdo con la cantidad de carga
movilizada y en el año 2007 este puerto movilizó el 14,74% del total de la carga
movilizada en los puertos marítimos.. Los principales productos transportados a través de
este puerto son mineral de hierro, fertilizantes y granel líquido.
•
El puerto de Tubarao maneja el mayor volumen de carga de exportación. Entre los años
2005 y 2007, este puerto movilizó un total de 96.576.789 toneladas y 102.295.112
toneladas respectivamente.
•
Los cinco principales puertos, movilizan entre el 50% y 55% del total de la carga
movilizada por el sistema de puertos marítimos del Brasil. En el año 2007 estos cinco
puertos movilizaron un total de 422.314.348 de toneladas, y en el año 2005 el total de
carga movilizada por estos cinco puertos fue de 371.241.338 de toneladas.
•
Se verifica que el movimiento de cargas por modo fluvial entre los años 1993 y 2007, se
ha incrementado en un 684,63%. Se observa un crecimiento importante en el volumen de
44
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
carga movilizada por estos cinco puertos a partir del año 2000. En el año 2005 y 2007, los
cinco principales puertos fluviales movilizaron un total de 7.924.261 toneladas y
9.516.769 toneladas respectivamente.
•
La principal Hidrovía utilizada para las exportaciones e importaciones de bienes es la
Hidrovía Paraguay-Paraná a través del puerto de Porto Velho. En el año 2005 y 2007, se
movilizaron un total de 3.145.097 toneladas y 3.611.416 de toneladas respectivamente.
•
El volumen de carga transportada por oleoductos es la más significativa y ésta presentó
un crecimiento del 50,9% para el periodo 1995-2005. Asimismo, el volumen de carga
transportada por mineroductos se incrementó en un 50,5% para este mismo periodo,
mientras que el volumen de carga transportada por gasoductos se mantuvo constante.
•
Las exportaciones del Brasil hacia los ocho países considerados (Bolivia, Colombia,
Guayana, Venezuela, Argentina, Perú, Paraguay y Uruguay) han crecido a una tasa de
crecimiento promedio anual de 5,77% en el periodo 1980-2007. A partir del año 1995, las
exportaciones del Brasil a la región han representado entre el 4% y 5,5 % del total de las
exportaciones a nivel nacional.
•
El principal destino de las exportaciones brasileñas es Argentina, y esta tendencia se ha
mantenido a lo largo del periodo 1980-2005. En el año 1990, las exportaciones a la
Argentina representaron, en volumen, el 22% del total de las exportaciones del Brasil.
Para los años 2000 y 2005, este porcentaje ascendía al 39,6% y 30% respectivamente.
Asimismo, para el año 2005, las exportaciones a la Argentina representaron el 67,7% de
las exportaciones brasileñas destinadas a la región.
•
A partir del año 1995, se aprecia un crecimiento constante del volumen de las
exportaciones brasileñas a Colombia y Perú. Para el año 2005 las exportaciones a estos
dos países vecinos representaban el 4,9% del total de las exportaciones del Brasil hacia la
región.
•
En general, inversión total en Brasil descendió de una medida ponderada del 0,84% del
PIB en 1980-1985, al 0,14% en el periodo 1996-2001. El descenso del gasto estatal en
infraestructura ha sido consecuencia de la austeridad fiscal impuesta por las crisis
macroeconómicas.
•
A partir del año 2002, se observa un crecimiento sostenido de las inversiones
especialmente en infraestructura vial, sector que ha recibido inversiones tanto públicas
como privadas que multiplican las inversiones del año 1995. Las cifras de inversión en
infraestructura ascendieron a 3.625.893 de miles de reales para el año 2006.
•
A partir del año 2004, se observa un constante crecimiento de las inversiones en
infraestructura ferroviaria, inversiones que se destinaron principalmente a la
modernización y mejora de los servicios de carga ferroviaria. Los resultados positivos
obtenidos en el sector del transporte ferroviario en los últimos anos, se debe
principalmente a las inversiones realizadas por parte de las concesionarias.
45
Perfiles de infraestructura y transporte en América Latina. Caso Brasil
Bibliografía
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47
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