CONSENSO DE MONTEVIDEO./ Venezuela./

CONSENSO DE MONTEVIDEO./
Venezuela./
Se establece la línea base al año 1990 y el periodo para consolidar los logros desde el año 2000 al
año 2015. En la Resolución 55/2 de la Asamblea General, se estableció el compromiso de los Estados
Partes a no escatimar “esfuerzos para liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y niños, de las
condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema”.
El verdadero desarrollo de los pueblos se circunscribe no solamente en el cumplimiento de los
compromisos que establecen los organismos internacionales, sino como un deber humano enmarcado
en garantizarle la mayor calidad de vida a toda la población.
En el contexto social Internacional, la Revolución Bolivariana ha logrado establecer un conjunto de
programas y mecanismos de alcance regional que ha sido modelo para el continente en la solución de
las grandes inequidades y asimetrías en la región.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007, incorporó 5 equilibrios de desarrollo que echaron
las bases para el crecimiento del componente social, en la satisfacción de los derechos sociales, la
superación de la pobreza, la participación y las bases para una estructura organizativa de base social.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013, conocido como el Primer Plan Socialista de la
Nación, desarrolló un conjunto de líneas y objetivos de transición hacia una estructura económica y
social incluyente así como la elaboración de un conjunto de metas en las que se planteaba reducir la
pobreza a cero, transformando las relaciones sociales de producción, con base en un modelo
socialista de propiedad social, promoviendo una nueva ética unos nuevos valores y un marco de
solidaridad con los sectores excluidos de América Latina.
El Plan de la Patria 2013-2019 que nos plasmó nuestro Comandante eterno Hugo Chávez, centra su
objetivo en la atención al ser humano que debe ser innegociable e irrenunciable para su porvenir,
antepuesto a todo interés político y económico. La Revolución Bolivariana más allá del cumplimiento
de los objetivos sociales alcanzados, ha propuesto la superación de dichas metas a través de objetivos
históricos, que se enmarcan en la independencia plena de nuestro país sin limitar los niveles de
bienestar de nuestra sociedad, como líneas estratégicas fundamentales de desarrollo.
Desde el inicio de la Revolución Bolivariana, el crecimiento de la inversión social ha sido notable, el
Gobierno ha destinado más del 60 % del gasto fiscal al desarrollo de la política social, lo que ha
significado casi el 20 % del Producto Interno Bruto, lo cual contrasta con un 11% de inversión social
por parte de los Gobiernos impopulares de la 4ta República llegando a niveles alarmantes de crisis
social a finales de la década de los 90.
Gracias a las políticas socialistas y al desarrollo de un Sistema Nacional de Misiones Sociales
inclusivas que ha implementado el gobierno Bolivariano en 15 años de Revolución, ha logrado cumplir
con la Meta de reducir a la mitad la pobreza extrema en 2006 a 11,1% 1. Cabe recordar que para 1990
fijándolo como año base para dar cumplimiento con los propósitos de la Organización de Naciones
Unidas, la pobreza extrema en Venezuela rondaba en 24% 2 de la población, siendo reducida en 7,1%
en 2012 y 5,5% 3,4 en 2013 junto a una reducción de la tasa de desempleo de 5,5% en 2014 4, como
meta alcanzada, lo cual representa una disminución mucho mayor a lo esperado para su cumplimiento
en el año 2015.
1
www.ine.gob.ve
www.ve.undp.org
3
www.ve.undp.org
4
www.ine.gob.ve
2
Personas en pobreza extrema por ingresos, 1990-2013
42,5
39,0
Porcentaje
31,9
24,0 23,8
29,8
24,0
23,4
19,6
25,0
20,3 21,1
18,0
22,5
17,8
16,9
11,1
Se Cumplió la Meta
9,6
9,2
8,8
8,6
8,5
7,1
9,8
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nota: Se refiere a los 2dos semestres. Fuente: Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
Hogares pobres por Necesidades Básicas Insatisfechas, 1998-2013
13,0
10,8
12,2
10,5
10,1
9,3
Porcentaje
9,9
12,7
9,0
8,4
8,5
7,9
7,7
6,8
6,3
5,5
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Estos avances le valieron a nuestro país obtener en 2013 y 2015 el reconocimiento por parte de la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) por el progreso en la
erradicación del hambre.
“Si queremos acabar con la pobreza debemos darle poder a los pobres” (Hugo Chávez,
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, 30 de abril de 2011).
“Sólo por la vía del protagonismo popular, saldremos adelante, no hay otra vía, sólo por el
camino del socialismo, por otra vía estaríamos encaminados al fracaso” (Hugo Chávez,
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, 30 de abril de 2011).
“Nos hemos comprometido con el país a pobreza 0, el esfuerzo es tremendo, de precisión, de
planificación, de ejecución, de inversión correcta, de logro de las metas, de logro de los
objetivos. Ahora el impulso lo traemos, los programas los tenemos, las Misiones y Grandes
Misiones”. (Nicolás Maduro, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Memoria y Cuenta
2013)
“Por primera vez en la historia hemos bajado de 5 puntos porcentuales la pobreza crítica en los
últimos 30 años“. (Nicolás Maduro, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, 01 de
agosto de 2015)
Los planes de la Misión Alimentación, que hoy benefician a más del 70% de los venezolanos,
subió de un 62% en el momento crítico de la guerra económica, casi al 80%, nos da un
promedio de un 70% de hogares venezolanos que atendemos a través de Abastos Bicentenario,
Mercal, Mercalito, Mercal Obrero, Mercal Casa por Casa, Abastos Venezuela, Pdval, Pdvalito,
etcétera; es todo un sistema socialista, la Misión de Alimentación. (Nicolás Maduro, Presidente de
la República Bolivariana de Venezuela, Memoria y Cuenta 2013).
“Hemos bajado la tasa de desempleo que estuvo por encima del 20% hace 15 años a 5,5% al
cierre del año pasado. Hemos cambiado las curvas y de un 60% de empleo precario, hoy
tenemos un 60% de empleo protegido por la seguridad social y por remuneración justa y
estabilidad laboral”. (Nicolás Maduro, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, 69°
Asamblea General de la ONU, 24 de septiembre 2014).
Tasa de desocupación, diciembre 1999-diciembre 2014
Porcentaje
14,6
10,6
11,0
10,2
10,9
8,9
8,4
6,2
6,1
6,6
6,5
6,5
5,9
5,6
5,5
Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
“Venezuela ha cumplido con la meta de erradicar el hambre y eso nos tiene que llenar de
orgullo como latinoamericanos, como caribeños, como venezolanos”. (Raúl Benítez Director
Regional de la FAO, 8 de junio 2015).
En relación a la alfabetización escolar, Venezuela ha logrado alcanzar en el año escolar
2013/2014 la tasa de escolaridad primaria de 93,4% la cual supera en 8 puntos por encima de los
niveles de escolaridad registrados durante la Cuarta República 5, logrando el reconocimiento por parte
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su informe 2014, en el cual indica
que Venezuela aumentó la media de escolaridad en 4,2 años 6.
5
6
http://issuu.com/ciudadccs/docs/ccs261213
Informe Global 2014 del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Tasa neta de escolaridad por nivel educativo,
2004/05-2013/14
2004/05
2005/06
2006/07
93,4
74,8
75,5
93,8
76,0
76,6
93,5
77,2
73,2
94,3
74,1
73,1
73,1
73,0
94,0
Básica
66,9
73,0
93,4
Primaria
71,4
91,9
71,5
94,1
70,4
67,1
93,0
64,3
68,2
92,9
64,5
62,4
Por cada 100 personas del nivel educativo
Inicial
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Educación, MPPE – Instituto Nacional de Estadística, INE
Venezuela ha logrado cumplir la universalización de la educación primaria alcanzando hasta sexto
grado, representando un crecimiento de la tasa de escolaridad de 97% 7 erradicando el analfabetismo
de toda la población, especialmente de la juventud venezolana.
La población comprendida entre los 6 y 11 años de edad, se encuentran en el Nivel de Escolaridad
primaria, como resultado del gran esfuerzo del Estado por garantizar la escolaridad de calidad y sin
exclusión. Durante la década de los 90, específicamente para 1997 de 100 niños que entraban en
primer grado solo 37 de ellos culminarían el sexto grado en el tiempo previsto 8
7
8
http://www.gisxxi.org . Venezuela cumple las Metas del Milenio.
(Regnault, 2001.Cálculo a partir de Memoria y Cuenta MECD, 97-98).
Matrícula del subsistema de educación básica por nivel y modalidad, 2013/14
Estudiantes
3.467.714
Total
2.339.355
7.803.684
1.560.585
291.159
Inicial
Primaria
Media
De Jóvenes Adultos y Adultas
144.871
Especial
Educación
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación, MPPE
“Causa admiración en el mundo, la garantía de la educación gratuita, popular y de calidad,
pocos países tienen esa garantía” (Nicolás Maduro, Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Memoria y Cuenta 2013)
El compromiso de nuestro Gobierno por masificar la educación gratuita y de calidad ha sido el mayor
reto durante la Revolución. Durante 1990 se destinó el 4% de los recursos provenientes del PIB 9, las
condiciones de infraestructura y de calidad educativa, así como en la construcción de nuevas escuelas
en el país, se encontraba en una situación de déficit, incrementándose anualmente los niveles de
deserción escolar considerablemente. Para el año 2013, este indicador se elevó a casi el 6% del PIB
gracias a toda una estructura educativa revolucionaria caracterizada por Simoncitos, Preescolares
Bolivarianos, Escuelas Bolivarianas,
Programas de Alimentación Escolar (PAE), Canaima, Liceos
Bolivarianos, Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas, así como el sistema de Misiones
Educativas, alcanzando actualmente una matrícula de 1.560.585 niños y niñas en 17.834 instituciones
donde se imparte educación inicial a nivel nacional 10, asimismo el gobierno bolivariano ha construido
hasta el momento 29.747 nuevas instituciones escolares en todo el país, frente a las 24 083 escuelas,
9
http://www.undp.org. Cumpliendo las Metas del Milenio 2012. pag 48.
www.undp.org. Cumpliendo las Metas del Milenio 2012.pag 49.
10
con solo un crecimiento de 14% mientras que en 14 años de Revolución el incremento porcentual ha
sido de 24%.
Matrícula total de educación inicial, 2004/05-2013/14
1.605.391
Estudiantes
1.535.359
1.425.431
1.343.446
2004/05
1.563.117
1.560.585
1.516.472
1.503.541
1.443.031
1.355.373
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación, MPPE
Instituciones donde se imparte educación inicial, primaria y media, 2013/14
Instituciones Educativas
17.834
18.791
Total Instituciones
27.414
5.196
744
1ero a 6to Año
Inicial
Primaria
Nota: Las instituciones pueden impartir más de un nivel, el total general no coincide con la suma de los parciales
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación, MPPE
1er a 3er Año
Media
35
4to a 6to Año
“Hemos logrado un Estado de escolarización que pasa el 90 % en todos los niveles de
educación pública gratuita de calidad, en el nivel primario, secundario y universitario” (Nicolás
Maduro, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, intervención en la 69° Asamblea
1.325.226
1.088.113
990.507
948.243
909.006
835.596
810.581
785.285
733.007
709.767
681.686
647.731
599.437
576.241
551.534
537.698
539.829
2.561.655
2.503.296
2.356.215
2.184.327
2.159.200
2.006.348
1.914.659
Estudiantes
 UNESCO: Venezuela ocupa el 2do lugar en
Latinoamérica y 5to en el mundo con mayor
matrícula universitaria.
1.718.173
Matrícula en educación universitaria, 1989-2014
2.620.013
General de la ONU, 24 de septiembre 2014)
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Como otro de los grandes logros obtenidos, se encuentra la meta de igualdad de género que durante
los 14 años de Revolución se ha logrado construir un sistema de protección en la legislación
venezolana, enmarcado en nuestra Constitución y la Ley Orgánica sobre los Derechos de las Mujeres
a una vida Libre de violencia, así como la creación del Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la
Igualdad de Género en 2009, como una nueva estructura especial, para impulsar las políticas de
inclusión de la Mujer en el desarrollo de sus niveles de participación en el desarrollo nacional,
visibilizando su participación, así como en la organización de la economía productiva, asimismo
Venezuela se ha constituido como uno de los países más avanzados de América Latina en esta
legislación. Antes de la llegada de la Revolución al poder, el derecho de las Mujeres estaba
invisibilizado inclusive en el ejercicio a cargos públicos, en estos años se ha dado un incremento en las
matrículas del campo académico, sobrepasando la participación de los hombres que caracterizó a la
sociedad venezolana durante las décadas anteriores, y que se han constituido en líneas prioritarias
dentro de la participación activa y protagónica en la toma de decisiones para el fortalecimiento del
poder popular.
Índice de paridad de género (IPG) en educación primaria y media,
2003/04-2013/14
1,143
1,134
1,131
1,124
1,111
1,104
1,108
1,105
1,107
1,108
1,105
0,982
0,981
0,986
0,992
0,993
0,992
2012/13
2013714
Porcentaje
Media
0,984
0,984
0,982
0,980
0,980
Un IPG mayor que 1 significa que hay más
mujeres que hombres.
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
Primaria
2009/10
2010/11
2011/12
Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Educación, MPPE
Porcentaje
Índice de paridad (IPG) de género en educación universitaria, 1994-2014
1,21
1,12
1,13
1,25
1,27
1,25
1,10
1,26
1,29
1,32
1,32
1,36
1,40
1,44
1,48
1,46
1,58
1,51
1,52
1,40
Un IPG mayor que 1 significa que hay más
mujeres que hombres.
0,99
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
La tasa de Mortalidad Infantil en Venezuela se ha reducido notablemente a lo largo de
estos años, la mejora en los servicios de atención gratuita, en áreas como la maternidad, neonatal,
accesibilidad a sistemas de salud, lograron una disminución con respecto a 1990, que se ubicaba en
25,8 defunciones por cada mil nacidos menores de 1 año 11. Venezuela se encuentra dentro de la
categoría de países con alto Índice de Desarrollo Humano, aumentado de 0,639 a 0,764, lo que
representa un incremento de 19,6 por ciento, que en términos anuales representa un aumento de
alrededor de 0,59 por ciento, quedando reflejado en el informe global PNUD 2014, en el puesto 67
dentro de 187 países. Asimismo señala dicho informe que entre 1980 y 2013, la esperanza de vida al
nacer aumentó 6,4 años en nuestro país.
Tasa de mortalidad infantil, 1990-2014
31,3
30,1
28,8
Por 1.000 nacidos vivos
25,8
29,7
28,4
Menor de 5 Años
26,1
26,3
23,8
25,1
24,8
26,5
23,7 23,9
23,6
22,0
21,9 22,1
21,4
20,9
19,1
Menor de 1 Año
17,7 17,7
18,0
22,5
23,4
18,2 18,5
21,4
17,5
18,4
17,0 16,8
15,5
16,4
16,9
14,2 14,1 14,0 14,4
17,5 17,3 17,3 17,2
15,1 15,0 14,9
13,9
16,8
13,4
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nota: Años 2013 y 2014 cifras provisionales Fuente: - Ministerio del poder Popular para la Salud -Instituto Nacional de Estadística, INE
11
http://www.unicef.org/venezuela/spanish/Cap2.
Índice de Desarrollo Humano, 1980-2013
0,758
0,759
0,761
0,763
0,764
2008
2010
2011
2012
2013
0,716
0,677
0,639
1980
0,644
1990
2000
2005
Fuente: - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD - Informe Sobre Desarrollo Humano, 2014
Asimismo, se ha logrado garantizar el acceso al agua potable y la recolección de excretas que han
disminuido las enfermedades en la población, se han creado programas como el Manual de Pautas y
Normas de atención al Lactante y la Norma Pesquisa Neonatal, así como la implementación de planes
de vacunación para este grupo poblacional.
A través de la implementación del Programa de Salud Sexual y Reproductiva por ciclos de vida se ha
logrado la aportación de diversos métodos anticonceptivos para la reducción de embarazos no
planificados alcanzando a superar más de 800 mil adolescentes, hombres y mujeres en edad fértil, y
más de 450 mil niños han recibido atención integral en todo el país.
Se han dotado insumos a hospitales y Centros de Diagnóstico Integral (CDI) afianzando las
actividades médico-quirúrgicas, se ha invertido en tecnología especializada para reducir la mortalidad
neonatal en Venezuela.
El Gobierno Bolivariano ha realizado grandes esfuerzos en la consolidación de la Red materno Infantil,
Centros de Diagnóstico Integral y la Red de Barrio Adentro para la prevención de la salud sexual, los
controles preconcepcional y planificación familiar hasta los cinco años. Se ha incrementado la
prevalencia de la lactancia materna exclusiva en los primeros meses de vida como acto de soberanía
alimentaria a través de todo el marco jurídico regulativo en esta materia.
La tasa de mortalidad por esta enfermedad ha descendido pasando de 4,01 por cada 100
mil habitantes en 1990 a 2,05 defunciones por tuberculosis en el 2014, lo que equivale a una
importante reducción de incidencia de esta enfermedad.
Tasa de mortalidad en tuberculosis, 1990-214
Por 100.000 habitantes
4,01 4,02 4,09
3,48
3,73
3,50
3,32
3,21
2,95 3,05
2,96
2,61
2,58
2,80
2,64
2,35 2,30 2,43 2,30
2,25
1,94
1,93
2,07 2,08 2,05
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nota: Años 2013 y 2014 cifras provisionales Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud
En cuanto a la población con acceso a agua potable, Venezuela ha cumplido con la meta en cuanto a
cobertura de este servicio. El acceso a agua potable pasó de 80 % en 1998 a 95% en el 2014.
Porcentaje
Población con acceso a agua potable, 1990-2014
68
66
70
70
73
73
76
78
80
82
84
85
86
87
89
90
91
92
94
95
95
96
95
95
95
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas, MINAE
En el ámbito de las telecomunicaciones, la información y comunicación
Hasta la fecha gracias a la renacionalización de la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos
(CANTV), se ha logrando obtener para el 2014
un total de 32.019.086 suscriptores de líneas
telefónicas móviles lo cual representa un incremento del 487,8% con respecto al 2000. Demostrando a
lo largo de los años el esfuerzo y compromiso por el Estado en las inversiones que se han venido
realizando para adecuar sus plataformas a través de distintos proyectos, entre los cuales resalta nel
Satélite Simón Bolívar permitiendo que poblaciones remotas del país tengan acceso a telefonía
satelital.
Como parte de las políticas que implementa el Estado Venezolano con fines tecnológicos, formativos y
de transferencia del conocimiento a las comunidades, destaca el trabajo realizado por la Fundación
INFOCENTRO, el cual desde al año 2007 busca fortalecer el desarrollo de las potencialidades locales,
las redes sociales y el poder popular. Para el año 2014 se cuenta con 900 espacios que atienden un
total de 5.352.993 personas a lo largo y ancho del territorio nacional.
Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)
2008
2010
30.417.261
2009
2011
32.019.086
2007
28.212.333
23.820.133
18.789.466
2006
31.909.692
2005
31.732.781
2004
29.472.633
2003
29.625.388
2002
12.495.721
7.015.121
2001
8.420.980
6.541.894
2000
6.472.584
5.447.172
Suscriptores
Suscriptores en telefonía móvil, 2000-2014
2012
2013
2014
Alfabetizados tecnológicamente, 2006-2014
475.549
Personas
334.804
242.285
240.574
199.699
176.615
139.021
83.091
2006-2007
2008
2010
2009
2011
2012
2013
2014
Fuente: Fundación Infocentro
En Industrias Canaima se han ensamblado entre el año 2013 y diciembre del 2014, 833.940
computadoras, contribuyendo con la demanda del sector educativo, para un total de 1.054.885
Canaimitas ensambladas en el país desde el año 2011, siendo ejemplo significativo de
industrialización y soberanía tecnológica.
A los estudiantes de educación universitaria se les ha dotado en una primera fase de un total de
60.000 tabletas Canaima, para ayudar en el proceso de formación del profesional universitario.
Estudiantes beneficiarios del Plan Canaima, 2009-2014
Acumulado
2.315.769
1.314.091
3.001.304
3.650.000
685.535
648.696
2013
2014
379.403
107.593
271.810
Estudiantes Beneficiarios
107.593
2009
1.001.678
934.688
2010
2011
Fuente: Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
2012