Resolución de Vivero Alto sobre Esquipulas 11

Resolución de Vivero Alto sobre
Esquipulas 11
REUN IDOS EN VI VE RO A LTO,
11. Signific¡do y alcances
CIUD AD
UN IVERS ITARIA,
LOS PARTICIPANTES EN El
-eEsqulpulas II expresa un paso
SIMPOSIO INT ERNACIONA L
"CENTROAMER/CA : A UN
ncmra po r parte de los presiden-
AfiO DE ESQUlPULAS 11"
EFECTUADO EN LA CIUOAD
DE MÉXICO LOS DíAS 24, 2S
y 26 DE AGOSTO DE 19 88,
DECID IMOS APROBAR. L A SI·
GUIENTE RESOLUCIO N EN
TORNO A LA CRISIS CENTRO AMERI CAN A Y EL, PROCESO DE PACIF ICAC ION y
NEGOCIAC iÓN QUE SE ABRE
CON L A FI RMA DE LOS
ACUE RDOS DE PAZ DE E>
QUIPU LAS 11.
l. Antecedentes
El proceso que se abre con Esquipulas 11 con juga d iversas ini ciativas en relación a la búsqueda
de la paz en la región.
l os esfuerzos pacifistas de los
Grupos de Contadora y de Apo yo , la resolució n de la ON U; las
propuestas de paz: del gobierno
de Nicaragua; la iniciativa del
presidente Osear Arias de Costa
Rica; y las luchas y anhe los de
los pueblos centroamericanos po r
la soberaofa y la autodetermlnación, son antecedentes dec isivos
en la formul ació n de una propuesta de negociació n regional a
partir de los propios pa ises cen o
t rc amertcanc s.
inédito de recuperación de autotes cent roa mericanos, que t raduce
la decisión de los pueblos de la
región por pr eservar su independen cia y lograr una paz jus ta y
negoc iada qu e de vigencia al
rúulc mismo del documento:
" Procedim iento para estab lece r
una paz firme y durade ra en
Centr oamérica " .
Este grado de auron om fa se
ex presa a pesa r de los esfuerzos
del gobierno de Estad os Unidos
de obstacu lizarla.
- Esqu ipulas 11 polit iza I¡ crisis
centroamericana, f rena la tenden c ia hacia la regio nalizació n del
conflict o armado y ccntribuve a
desescalar la guerra al estab lecer
I¡ ob ligación de concertar un
cese del fuego y prohibir el uso
de territorios PU¡ agredir a las
otras nacion es.
- Los acuerdos de paz reco nocen que la paz durade ra sólo
puede ser fruto de una dem ocratización real de los países centroamericanos. A ese efec to , muestra
cam inos concretos para alcanzar
dic ho ideal: e l diálogo nacional
entre los gobi ernos y las opos iciones no armadas; el desarro llo
de e lecc iones libres y hon estas;
el respeto trrestrfc tc de las libertades civiles y po i ñlcas , y la
plena o bservancia de los derechos
hu manes.
11 1. Logros
- Esqu ipulas 11 ha permitido la
apertura de nu evos espacios para
el diálogo y la nego ciación en
donde estos no existra n o en
do nde esta ban pa ralizados. En el
último año se ha asistido a una
generalizaci ón de diálog os diversos entre los Estados del área y
al int er ior de los mismos.
El acuerdo limitó las posibilidades y puso obs tácu los a la interven ción estacunlcense en la
región .
La opin ión públ ica y la soc iedad civil de cada pa rs han debat ido más amp liamente sus imperativos de so beranía v autodeterminación , contribuyendo a que
las necesidades pan icu lares de
reconciliac ión
naciona l sean
tomadas en cuen ta como fo rma
de hacer viables las solu cione s
de paz.
El proce so ha gene rado un
n uevo pronunciamiento de solio
uaridad lntem acrcnal en favor de
la paz y el desarrollo en Centroam érica.
IV. Llrnlraclcnes y
<>bstoíc ulos
-u
suspensión de la Com isión
Intern aciona l de Verific ació n y
Seguimie nto, CIVS, en ene ro de
198 8, ha dejado a. lo s países ñrmant es someti dos a las presio nes
e interfe rencias de Esta dos Uni-
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~dos. mismas que se han hecho
más visibles con las repetidas
¡ iru de los más altos funcionarios norteamericanos ¡ la región
P¡U¡ alslar a Nicaragua y reconstituir a 1a desmor.liuda y dividida Resist encl¡ Nicaragüense.
La mugin¡ ción de Contadora
del proceso de paz ha limltadc la
posibilidad de la mediació n y de
los' buenos oficios de los parses
hermanos de Amér ica Latina,
que permitieron el " Milil.gro de
Esquipulu " .
- Aunque Nicaragua, en el
co ntex to de I¡ agreslén de que es
o bjeto desde hace varios años,
ha sido el p¡ rS que más ha cumplido co n el esp íritu y la lucha
de Esquip ulas 11, el gob iern o de
Estados Unidos ha organizado
una campaña para transformar
los acuerdo s de paz en un proyec to de co ndena y aislamient o
de este pa rs y actúa para desact ivar las proyecciones de Esqui.
pulas II con vistu a la co ncreción
de la paa.
l os acontecimiento de junio
en Nicaragua, que pretend ían la
desest abilización del pa ís en el
marco de la apertu ra poi úica
emprendida por el go bierno en
acatamiento a los acuerdos de
paz, as( como la solicit ud en el
Congreso estad unidense de renovar la ¡ yud ¡ a los grup os ar mados de la Resistencia Nicaragüen·
se, co nstituye n una violación de
los acuerdos de EsquipulilS 11 .
Las medidas asumidas por el gobierno de Nicaragua para desarticular el empeño nor teame ricano
de t ransform ar a las fuerzas irreguia res en fuerzas de destablltaacl én y caos interno, desem bocaron en la e xpulsión del
embajador de Estad os Unidos,
Richard Menen. EII ¡ s co nstit uyen una lla mada de alerta par¡
q ue los comp ro misos de Esquipulas II sean respetad os e n t od a su
integridad, sin aceptar un¡ "d oble moral" que discrimine y a ísle
a Niu.ragua del resto de tos P¡ (ses
del "rea, y son un veto a los
propósitos de I¡ administración
Ru gan ecr heredar, al nuevo
lideraz.go de E.U., una política
intervencionista contra un Estado sobe rano .
-Al permitir la existencia de
bases de la Resistencia Nicaragüense en su terri torio y dar su
anuencia al sum inistro de ayud a
a estas fuerzas que actú an contra
el gobierno de Nica ragua , Ho nduras desaca u los acuerdos de paz
de Esq uipulas 11. Su ren uencia a
la implemen u ció n del Comité
Ejecutivo de los Cancilleres y su
oposición a aceptar la verificació n ln te m acto nal in situ son un
obsticulo en la aplicación de los
com pro misos est ablecidos.
-Aunque los gobiernos de El
Salvador y Guat emala realizaron
encuentros con las fuerzas insurgen tes de sus respectivos pa íses,
los procesos de negociación se
han sus pendido. Est o, junto co n
el increment o de las violacio nes
de los derec hos huma nos, la actividad de los escuadro nes de la
muer te y los bombardeos indiscriminados co ntra la pob lación
civil en las áreas rurales contradice los principios fundamenta les
de Esquipulas 11.
- Estados Unidos es el principal
factor limit¡nte y obs táculo para
que los pa rses cen troamericanos
puedan encontrar el esp¡ cio y las
cond iciones para que el d ifícil
proceso de I¡ paz se profundice.
u fmerferencia de Wu hington
en I¡ región y en cada P¡ (s en
particular, aume nta I¡ tensión y
la po larizació n y amenaza co n
dest ruir la voluntad pol ítica de
paz. y negociació n alc¡nzada por
Esquipulas 11 co n el apoyo de
Conta do ra.
V. Persptctiv¡s
Esquipulas 11 abre un proceso
que establece las con dicio nes
para I¡ pacifiu ci6n de Cen troam érlca sobre la base de afirmar
los principios de soberan ía y
aut odete rminación de los pueblos y ratificar la necesidad de
desarrollar I¡ democracia impulsando el plur¡ lismo político y la
más amplia part icipación P'lpu lu .
l os acuerdos de paz renejan
tam blén la necesidad de los estados centrcamertcancs de eeoscnd,iIf una vecinda d respetuosa y de
eliminar toda intervención y presencia militar extraoje ra en la
región.
Los par ticipantes e n el Simpo.stc subr ¡yaron J¡ necesidad de
extender el proceso de pacifica.
ción y reco nciliación que abre
Esqu ipulas 11 a otros p¡íses de la
regió n y proponer, junto con
estos, I¡ creación de una zona de
paz que abarque toda la Cuenca
del Caribe .
VI. Propu estas
1.- Que se reincorp ore la pamclpación de los pa ises de Con tadora y de Grupo de Apoyo a los
mecanismos de evaluación del
avance del proceso establecido
por los Acuerd os de Esquipul¡ s
11, u ( como de la O NU y la QEA.
En o tras palabras, restablecer I¡
CIVS.
2.- Si bien se reconoce que
¡Igunos de los aspect os relativos
a la de mocratización efectiva
pueden to mar algún tie mpo, es
imprescindible que aspectos rundamen tales de los Acuerdos de
Esq uipulas II se ampl íen de inmed iato :
al Respeto pleno de los derechos humanos; este lI¡ mado
particularmente pere ntorio a
los pa ises en donde el Ien émeno de gravés vlolacicnes de
derechos hum anos ha e xistido
y persistido: El Salvador,
Honduras y Guat emala;
b) Concertación del cese al fuego,
a través de la negociación ent re
tu partes beligeran tes en El
Salvado r y Guatemala;
c) Atenci ón al problema de los
refug iados, teniend o en cuenta
tas justas demandas de los
mismos;
d}Cese del uso del territorio hon·
d ureño pua el apo yo a las
fU erzas irregulues nicaragüenses, en el maree de lu rescru-
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fuerzas y cesar las agresiones eGO- . paz duradera en la región y lograr
nóm icas en contra de Nicara- una integración centroamericana
gua. Se pide a la nueva Admimás amplia en el futuro cercano.
nistracl én de Estados Unidos
7.-Se exhorta a la comunidad
un respaldo efectivo a las gestio- internacio nal a coadyuva r a la
creación de una zona de paz en
nes de la paz, en susutucton de
esta polftica de guerra y un
Centroa mérica y la Cuenca del
compromiso de cumplir con [os Caribe, asr como a con t ribuir al
ca.
cese de la armame ntizació n de la
3.-Se pide a todos los Estados acue rdos que se pactan.
5.-Se pide a Estados Unidos
región, al desrnmrelamlentc de
: elera r los procesos de diálogo
aclonal corno mecanismos para el respeto al Dictamen de la las bases militares y a la suspenCorte Internacio nal de la Haya, sión y prohibición de man iobras
1 incorporaGión de los pueblos
bélicas en el marco de los comla búsqueda de la paz duradera sobre la ilegitimidad del parrocon ello darle total contenido clnlc de fuerzas irregulares con - pro misos y acuerdos de seguridad contemplados en el acta fina l
los Acuerdos de Esquipulas 11 . tra un pa{s soberano, en este caso
a te diálogo naciona l debe darse Nicaragua, y se insta a la comu - de Contadora.
on la part lclpacié n de todas las nidad internad o nal a hacer respe8.-Se exhorta a todos los acuerzas sociales y políticas, sin ta r sus resoluciones y acuerdos tores con vrnculcs o intereses en
en favo r de la Paz en Centro - la región a que se comprometan
estricc ión alguna.
a respetar los acuerdos de Esqui.
4. -Se pide a EU q ue deje de amérlca.
6.-Se plantea la conveniencia pulas 1I y participen en la búsnterferi r con el Acuerdo de Es¡uipulas 11, lo que significa cesar de ampl iar el acue rdo de Esqui- queda de nuevos mecanismos
a ayuda militar y econ émlca a pulas II a Panamá y Bellce, con dest inados a garan tizar una zona
uerzas irregulares, dejar de usar pleno respeto a la soberanía de paz en Cent roamérica y su
:1 terri to rio centrcamertcanc e integrida d de estos pa íses con entorno geográfico.
.omc plataforma para dlchas miras a generar condic iones de
Ciudad de México,
a 26 de agosto de 1988.
clones del Tribunal de la Haya
y de los acuerdos de Esquipulas 11 ;
, VigenGia de las libertades fun damentales, come una forma
de amp liar los espacies de particlpaclén po pular y demcc ratl-