votación efectiva. su connotación en la asignación de diputados de

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234. Sala Superior. Tercera Época. Apéndice (actualización 2002). Tomo VIII, P.R. Electoral, Pág. 268.
VOTACIÓN EFECTIVA. SU CONNOTACIÓN EN LA ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS
DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
TLAXCALA).- El artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Tlaxcala, que
contiene las bases fundamentales para la asignación de diputados de representación
proporcional, utiliza en varias ocasiones el enunciado votación efectiva, cuyo alcance es
necesario precisar. En el segundo párrafo del inciso b) de la fracción III del artículo
interpretado, el legislador incluye el concepto definido como parte de la definición, pues
establece que la votación efectiva es la que resulta de restar a la votación total emitida dos
elementos: 1. los votos nulos, y 2. los sufragados a favor de los partidos políticos que no
obtuvieron el 3% de la votación efectiva en la circunscripción. En estas condiciones, a fin de
hacer aplicable la norma, debe entenderse que con el mismo enunciado votación efectiva se
está refiriendo a un concepto en la primera ocasión y a otro concepto en la segunda, lo que es
factible, en razón de que el vocablo efectivo admite expresar diversos conceptos: uno
derivado de su acepción gramatical y otro del significado técnico y específico otorgado por
diversas legislaciones electorales nacionales. Del significado gramatical de la palabra
efectivo, se advierte que el aplicable, atendiendo al contexto en que se emplea, es el que la
identifica con lo que surte efectos, con lo real y verdadero, que está en oposición a lo
quimérico, dudoso o nominal. El desarrollo del derecho electoral ha venido construyendo una
acepción jurídica, con un contenido más concreto y específico, al utilizarse la palabra efectiva
como adjetivo calificativo de la voz votación. De lo anterior se pueden acuñar dos acepciones
distintas: la primera conforme a su sentido gramatical y una segunda acorde a lo establecido
en diversas legislaciones: a) la totalidad de votos emitidos en una elección, sin ninguna
exclusión, independientemente que sean válidos o nulos, o de que correspondan a un
determinado partido político o candidato, ya que todos estos sufragios corresponden con la
realidad y la verdad (son reales y verdaderos), en oposición a meras expectativas o a la
calificación que se pueda hacer de ellos por sus cualidades determinadas, y b) la cantidad de
votos resultantes de sustraer de la totalidad anterior, los sufragios que determine la ley
aplicable. Si se aplica la segunda definición para la primera ocasión en que se emplea la
expresión investigada en el segundo párrafo del inciso b) de la fracción III del precepto
analizado, y la primera a la segunda ocasión en que se usa el enunciado, la norma encuentra
plena aplicabilidad y armonía, ya que supera el vicio referido. Esto encuentra apoyo, además,
en que corresponde totalmente con el sistema, tanto el adoptado en la legislación federal en lo
general, como el asumido en otras legislaciones estatales; así como con el hecho de que el
propio Congreso Estatal del que proviene la norma interpretada, al expedir la ley
reglamentaria de las disposiciones constitucionales en la materia, que es el Código Electoral
del Estado de Tlaxcala, en el artículo 216, fracción II, párrafo segundo, prescribe con claridad
la misma definición, disposición que equivale, propiamente, a la llamada interpretación
auténtica del precepto constitucional, en cuanto proviene formalmente del mismo legislador.
Por lo que se refiere a la expresión votación efectiva empleada en la fracción II y en el primer
párrafo del inciso b) de la fracción III del artículo 33, se considera que está utilizada en su
acepción de totalidad de votos de una elección, sin ninguna exclusión, independientemente de
que sean válidos o nulos, toda vez que estas expresiones guardan relación de identidad con la
que ya fue objeto de interpretación, ya que tanto en el supuesto ya interpretado, como en los
contenidos en los preceptos citados, se refiere a la que sirve de base para obtener el 3%
necesario para participar en la distribución por el principio de representación proporcional, en
tanto que el significado de la voz votación efectiva empleada en el primer párrafo de la
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234. Sala Superior. Tercera Época. Apéndice (actualización 2002). Tomo VIII, P.R. Electoral, Pág. 268.
fracción III, debe tomarse en cuenta que en la fase en que la autoridad electoral debe aplicar
la regla que contiene, consistente en asignar diputados al partido mayoritario que reúna los
requisitos allí precisados, hasta alcanzar la mitad más uno del total de diputados que integren
la legislatura, no está prevista aún ninguna operación para deducir del total de los votos que
haya arrojado el cómputo, alguna o varias cantidades de sufragios en atención a ciertas
cualidades, por lo que el enunciado de mérito sólo se puede entender, referido en esta parte, a
la universalidad de la votación.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-194/98.-Partido del Trabajo.-11 de
enero de 1999.-Unanimidad de votos.-Ponente: Leonel Castillo González.-Secretario: Arturo
Fonseca Mendoza.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2002, páginas 795-796, Sala
Superior, tesis S3EL 149/2002.
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