ESCRITO DE ALEGACIONES RESPECTO A UN ACTA DE COMPROBADO Y CONFORME Don/Doña..............................................con NIF .........................-..., y domicilio en ...................................., calle ........................................,nº...., piso ......, CP ......, actuando en nombre propio (o en representación de Don/Doña ......, con NIF ......, y domicilio en ......, calle ......,nº...., piso ......, CP .....; o de la entidad..., con CIF.), ante Usted comparece, y como mejor proceda en Derecho. DICE Que en fecha....................... ha recibido un ejemplar de acta de comprobado y conforme, suscrita unilateralmente por la Inspección de los Tributos del Estado dando conformidad, con la que esta parte discrepa, a mi declaración por el Impuesto ......, correspondiente al ejercicio..... Que ante esta tesitura, y a luz de lo previsto en el último inciso del artículo 52, apartado 3, del Reglamento General de la Inspección de los Tributos (RD 939/1996, de 25 de abril) formulamos las siguientes alegaciones.......................... Primera.- ........................................................... Segunda.- .......................................................... (Manifestar su disconformidad por entender que no era correcta la liquidación por formulada. En este caso, el acta de comprobado y conforme, excepcionalmente, se tramitará como un acta de disconformidad. Si el acta se le ha enviado al sujeto pasivo por correo, podrá formular las alegaciones que estime pertinentes dentro de los quince días siguientes a su recepción, tramitándose en otro caso el acta como de conformidad, a partir siempre de la fecha de su notificación). Que en modo alguno puedo prestar conformidad en los términos recogidos en susodicha acta a la propuesta de liquidación (provisional o definitiva) formulada, dado que: Primero: .... Segundo: .... Tercero: .... tal y como se desprende del tenor literal del expediente (o según se acredita mediante ......). En virtud de expuesto, a Usted SOLICITA Que tenga por presentado en tiempo y forma este escrito y la documentación que se aporta y por formuladas las alegaciones a que alude el artículo 52.3 del Reglamento General de la Inspección de los Tributos en relación con el acta de referencia y, previos los trámites legales que procedan, se sirva anularla, sustituyéndola por otra en la que se declare ...... En................................, a...... de...... de 20...... Fdo.: ................................. SR. INSPECTOR JEFE DE LA DELEGACION/ADMINISTRACION DE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE................... Notas: FUNDAMENTOS JURÍDICOS · LGT/2003, art. 154 y ss. · RGI, art. 50 y ss. DOCTRINA LEGAL Como es bien conocido, las actas que incoa la Inspección pueden ser de distintas clases, atendiendo a su carácter, o a la conformidad que preste el sujeto pasivo a la liquidación que contengan. Los modelos oficiales son los siguientes: · El acta de comprobado y conforme................................... A-06 · El acta de disconformidad................................................. A-01 · El acta de disconformidad................................................. A-02 · El acta de prueba preconstituida....................................... A-05 Como novedad, la nueva LGT/2003 ha venido a establecer una clasificación de las actas a efectos de su tramitación, distinguiendo: · las actas con acuerdo. · las actas de conformidad. · las actas de disconformidad. Al lado de éstas, cabe añadir, en base a lo establecido en el RGI las actas de prueba preconstituida. Desde otro punto de vista también es tradicional la distinción entre actas previas y definitivas en atención al carácter de las liquidaciones que derivan de las mismas. Por último, es también clásica la distinción entre actas con y sin descubrimiento de deuda. En relación con lo expuesto debe tenerse en cuenta que: · en el caso de que el obligado tributario o su representante se nieguen a recibir o suscribir el acta ésta se tramitará como de disconformidad. · las actas de prueba preconstituida pueden quedar fuera de uso, ya que se prevé en el procedimiento de comprobación limitada que cuando los datos en poder de la Administración sean suficientes para formular la propuesta de liquidación, el procedimiento podrá iniciarse directamente mediante la notificación de la misma. A su vez, las actas de Inspección, usualmente, determinan una deuda tributaria a ingresar. Sin embargo, es posible que no suceda así, produciéndose una liquidación sin deuda a ingresar. Las actas que procede formalizar pueden ser de dos clases: a) Las actas de comprobado y conforme (Modelo A-06). Deben incoarse cuando la Inspección estima correcta la situación tributaria, no procediendo a regularización alguna. Se extiende -incluso para IRPF, IP e IS- un acta por cada tributo o concepto, recogiendo todos los períodos impositivos de declaración o las declaraciones tributarias a que la conformidad se extienda. Estas actas pueden extenderse en presencia del interesado o enviarse por correo certificado. Se tramitan como las actas de conformidad. Excepcionalmente, si el interesado se muestra disconforme, por entender que no era correcta la liquidación y presenta el escrito de alegaciones correspondiente, el acta se tramita como de disconformidad. b) Las actas sin deuda, con regularización (Modelo A-01 o A-02). Puede suceder que la Inspección proceda a regularizar la situación tributaria, pero no resulte deuda a ingresar. Así sucede si se minora una base imponible negativa, si la liquidación determina una cantidad a devolver, etc. El interesado puede mostrarse o no conforme, tramitándose el acta en consonancia. Si en una misma actuación de comprobación e investigación se incoan actas que recojan liquidaciones a ingresar y otras a devolver, el interesado puede solicitar, una vez firmadas las actas, la compensación al Delegado de la AEAT. JURISPRUDENCIA DE INTERÉS · TS 06-03-06: Marginal GD; 254007 · TS 06-03-06: Marginal GD; 254011 · TS 07-03-06: Marginal GD; 253981 · AN 09-03-06: Marginal GD; 276110 · TS 14-03-06: Marginal GD; 254004 · TSJ Castilla y León 17-03-06: Marginal GD; 264157 · TSJ Castilla y León 31-03-06: Marginal GD; 264345 · TSJ Castilla y León 21-04-06: Marginal GD; 269825 · AN 10-05-06: Marginal GD; 276017 · TSJ Castilla y León 12-05-06: Marginal GD; 272596 · AN 25-05-06: Marginal GD; 276142 · AN 14-06-06: Marginal GD; 276054 · AN 15-06-06: Marginal GD; 276164 · AN 15-06-06: Marginal GD; 276056 · AN 22-06-06: Marginal GD; 276193 · AN 29-06-06: Marginal GD; 276194 · TSJ Castilla y León 07-07-06: Marginal GD; 277625 · TSJ Castilla y León 07-07-06: Marginal GD; 277525 · TS 12-07-06: Marginal GD; 276745