Salud Públ. l\léx. Epoca V. Volumen 111, Núm. 1 Enero-Febrero, l\léxico, D. F. MODALIDADES DE LA ASISTENCIA MEDICO SOCIAL EN MEXICO CONRADO ZUCKERMANN México, a los 150 años de su IndependenEn la obra material. en las instalaciones, cia y 50 de iniciada su Revolución, hace patentambién existen factores que complican la late en este gran Primer Congreso Mexicano bor, pues al lado de agrupaciones urbanas code Salud Pública, su constante preocupación mo el Distrito Federal. con 5 millones de habiy activo trabajo en el campo de la salud pútantes, existen miles de poblados de mucha meblica. nor densidad y cientos de otros intermedios. Es En la evolución de las ideas directrices y de señalarse que cerca de las dos terceras parde los programas de labores, es propio señalar tes de sus habitantes viven en localidades y poblaciones con menos de diez mil moradores. que los conceptos de salubridad y de asistencia han presentado etapas sucesivas en relaDesde el comienzo de la Revolución ha sido ción con épocas, necesidades y la interpretapreocupación dinámica. del Estado dar atención ción sociológica. a las pe~s~I!.as_ co~ menº-s recursoa.econémícas.>_____ - --- -~ ------:--:- -- ---yestOlia siao aumentado muy ostensiblemente En lo que se refíere a lo asistencial, las moal quedar terminados los movimientos armados difícaciones han sido ideológicas y sustancia~... . les . En el gobierno del Presidente Adolfo López Mateos esta labor es intensa y desde el El concepto de caridad que se ostentaba, principio de su gobierno se realiza la lucha conde beneficencia pública realizada por el Estra la insalubridad, contra la pobreza y contra tado, ha sido cambiado y hoy se trata de cumla. incultura, tres factores decididamente nociplir actos de servicio, labores de imperativo sovos a la persona y a la sociedad. cial, que no son obsequio, que no son limosna, E D - A _. . . d b d l l tívid d e bien de la sa l r. Jose Ivarez Amézquíta, cumpliendo SIllO e er e a co ec IVI a n ~ l bai id d l d d l bí t d s ínteqrantes mtegramente e tra ajo que impone el Cul a o u y e lenes ar e su I S. de la salud del pueblo de México, ha reestrucLa tarea es ardua, sobre todo en países en turado la Secretaría a su cargo y en ella no donde las condiciones del medio, de la cultura, existe separación, sino coordinación entre lo económicas, de raza y aun otras son disímboasistencial y la salubridad. las. Precisamente por ello en nuestro país con dos millones de kilómetros cuadrados, 35 millones de habitantes y una gran población campesina (el 50% de sus habitantes) el problema es complejo y los medios puestos en acción aunque concurrentes en propósito, son de diversa categoría. Siendo nuestro país una república, constituída por estados soberanos y federados, reqidos por una sola constitución y con gobiernos federal y los estatales, se comprende que los trabajos de asistencia deben realizarse en ar~ mónica coordinación con los regímenes respectivos. En esta labor de asistir, de servir al habí- 15 - - - CONHADO ZUCKElnIANN tante de nuestro país en lo primordial. que es la existencia. la persistencia y el bienestar. el trabajo no solamente se refiere a la medicina curativa sino que comprende la prevención. el hacer propicio el medio en que se habita. la suficiente y mejor alimentación y en general el cumplimiento de trabajos que concurren a la conservación de la vida. de la habilidad personal para el desenvolvimiento del individuo dentro de la colectividad. Pero todavía hay más: en este propósito se está procurando que la asistencia se realice en el sitio geográfico adecuado. en el momento oportuno y con los mejores equipos y dispositivos. El trabajo asistencial comprende las más diversas labores y sin pretender haber agotado un campo tan amplio señalaremos desde luego las siguientes: prevención de enfermedades. curación y alivio de los enfermos. rehabilitación de inválidos y capacitación respectiva. atención de la maternidad. que es el hecho fisiológico de mayor trascendencia para la especie humana y. además. un conjunto de labores que concurren a lograr la apropiada nutrición y conseguir el bienestar personal y la mejor realización de actividad social. Señalaremos primeramente lo que concierne a las campañas contra las enfermedades transmisibles y contra otras que presentan modificaciones de nuestros tejidos. Nos referimos desde luego a paludismo. poliomielitis. tuberculosis. brucelosis. lepra. rabia; otras enfermedades han desaparecido de nuestro medio como la. viruela o ya son poco frecuentes. como el tifo; además algunos padecimientos de índole regional como el mal del pinto y la oncocercosis; -iqualmente debemos mencionar las campañas contra las enfermedades de origen hídrico, contra los padecimientos reumáticos y lo referente a bocio y a cáncer. Es indudable que la. debida atención a estos problemas comprende labores de prevención. de detección y de diagnóstico oportuno y en seguida lo terapéutico. Los trabajos asistenciales propiamente dichos se realizan dentro de departamentos especiales. existiendo en la actual división de labores de la Secretaría, las Direcciones de: Asistencia Médica. Asistencia Social. la dedicada a los problemas Materno Infantiles. la Neuropsiquiátrica y de Rehabilitación, la de Enfermería y el indispensable complemento del Trabajo Social. Anotaremos en forma sintética, los trabajos de cada una de esas direcciones. debiendo ha16 cer hincapié en que no es posible marcar fronteras precisas el} la acción respectiva y que la división de labores se refiere primordialmente a lo establecido para el Distrito Federal. existiendo para los Estados de la República una gran Dirección General de Servicios de Salud Pública. al través de la cual se cumplen las anteriores misiones. tanto en el medio rural como en el urbano. La asistencia médica se realiza por medio de consultorios. sanatorios y centros de salud. En nuestro país existen 1.300 hospitales con 55.000 camas. de las cuales 35000 corresponden a instituciones dependientes, coordinadas o en alguna relación con la Secretaría de Salubridad y Asistencia. Es muy de señalarse que desde hace dos años. por disposición del Dr. José Alvarez Amézquíta, se han establecido en los hospitales y en fos consultorios asistenciales del Distrito Federal. servicios de medicina preventiva y que en los sanatorios centros de salud. que son instituciones en constante creación. se cumplen labores tanto de medicina preventiva como curativa rehabilitación. educación higiénica y trabajos epidemiológicos. En este campo asistencial médico qUe comprende lo que se realiza en los establecimientos antes anotados. los enfermos son clasificados en dos grandes categorías: los que ameritan hospitalización y los ambulatorios. a los cuales se les proporcionan los medicamentos. Los trabajos de medicina preventiva en hospitales y centros de salud comprenden inmunizaciones, detección de enfermedades transmisibles. higiene de los alimentos. saneamiento ambiental. y la indispensable educación higiénica que se realiza sobre todo por unidades móviles que hacen labor educativa audiovisual. En este trabajo asistencial se ha puesto especíal empeño en lo que concierne a sanatorios-centros de salud dedicados al campo y a las pequeñas poblaciones. siendo constantemente aumentado su número. Actualmente ya pasan los servicios sanitarios asistenciales <11 respecto, de 450, de los cuales 125 se refíercn a sanatorios-centros de salud rurales. El trabajo en asistencia social es muy amplio y se inicia desde el niño. prosigue en el adulto y se mantiene en el anciano. Los establecimientos dedicados a ella se refieren a internados infantiles. hogares y granjas para niños. albergues infantiles y familiares que cumplen su misión cuando la adversidad llega al hogar. comedores familiares. dor- ASISTENCIA mítoríos. casas amigas de la obrera, casas hogares para ancianos y el importante capítulo de los centros de bienestar social urbano, que aparte de cumplir misiones clínicas-preventivas y curativas realizan trabajos de promoción social y de mejoría de la persona y de su ambiente. De estos centros de bienestar social urbano existen ya 30 en el Distrito Federal. Además. el trabajo de asistencia social se realiza por medio de subsidios familiares, asistencia en problemas civiles y jurídicos, bolsa de trabajo y en general todo aquello que tenga por objeto proteger al niño. a la mujer. al anciano y a toda. persona que por sus condiciones físicas o económicas amerite dicho servicio. La asistencia materno-infantil se realiza en los servicios materno-infantiles especializados. tanto de la capital como de los Estados. en los departamentos respectivos de los centros de S3lud y de las unidades sanitarias. en los centros de bienestar social rural y urbano. en los hospitales infantiles que son en número de 16. en los servicios pediátricos y en los de maternidad de los hospitales generales (reqíonales, municipales y de los sanatorios rurales) y además. en los servicios de consulta externa de los hospitales y consultorios asistenciales médi-' cos. SOCIAl. E~ MEXICO La atención de los enfermos mentales crónicos se hace ya y se realizará más en- el futuro, por medio de granjas, de las cuales ya existen tres en funciones en el país y próximamente su número será de seis. La Dirección de enfermería efectúa todo 10 normativo y los estudios para la mejor distribución y cumplimiento de las labores de las enfermeras en los "establecímientos sanitarioasistenciales del país y además en colaboración con la Escuela de Salud Pública, realiza, cursos para enfermeras generales, para auxiliares de enfermería y para enfermeras en las diversas especialidades. Como complemento de los trabajos antes señalados. debemos marcar 10 que se refíere al trabajo social que cumple labores de cooperación de gran importancia en la resolución de los múltiples problemas que se presentan en casos de-enfermedades. de angustia económíca, abandono de personas, ancianidad. invalidez, trastorno mental, etc. El trabajo social se realiza tanto en forma personal como en grupos especiales y es índudable que permite conocer mejor los diversos matices de los problemas y colabora eficazmente en la educación del público. Además. ayuda. a fundamentar promociones en distintos sectores y con diversos objetivos. Igualmente, en el capítulo de la protección a la madre y al niño debemos anotar los servicios pre-natales y post-natales de los centros de salud. hospitales y consultorios y el importantísimo capítulo-de---las-guarderíaSinfantiJ~ción que en el Distrito Federal llegan a 120. de las cuales 50 corresponden directamente o están en relación con la Secretaría de Salubridad Y Asistencia. En la República el número de gunrderías infantiles está en constante aumento. Para terminar. debemos anotar 10 que corresponde a tres capítulos muy importantes._----uno_dc-ellos-se-refiere-cda-existencia. en relacon todos los trabajos asistenciales. de labares de investigación. de estudio y de ensefianza, que son fundamentales en la mejor preparación de los médicos. de los colaboradores de los médicos y de los diversos técnicos que la medicina actual necesita. En lo que se refíere al capítulo de la rehebilitación, esta se efectúa por medio de instituciones que tienen por objeto la atención de los invidentes. de los sordos y de los ínválidos del aparato locomotor. fundamentalmente; además se realizan trabajos de rehabilitación y de readaptación para personas que han sufrído enfermedades cardíovasculares, tuberculosis pulmonar. etc. Los centros de rehabilitación existentes en la capital son en número de 15. señalando exclusivamente los que conciernen a esta Secretaria, El trabajo en atención neutopsiquiétrice está realizándose en base a servicios para la atención inmediata de padecimientos neurológicos o mentales, para disminuir el número de casos crónicos y de invalidez neuropsiquiátrica. Insistimos que la Secretaría de Salubridad y Asistencia ha puesto especial empeño en lo relativo a locales, dotaciones y equipos para que siendo adecuados, se puedan cumplir propiamente los trabajos. pero que el factor humano es el primordial y que lo referente a rnédicos, enfermeras. técnicos en los diversos sectores. es motivo de persistente mejoría y para el adiestramiento adecuado y la actualización constante se cuenta con la muy amplia cooperación de la Universidad Nacional Autónoma de México. de las Universidades del país. de la Asociación Mexicana de Hospitales. de las Sociedades de enfermeras. de las Academias y Sociedades científicas, y es precisamente en este armónico trabajo en el que se funda la qran calidad que reconocernos en toda su amnlítud del personal que labora en la Secretaría de Sa- 17 CONRADO ZUCKERMANN lubridad y Asistencia en los trabajos asistenciales y sanitarios. Igualmente debemos mencionar que dada la enorme amplitud del problema, los trabajos asistenciales tienden a realizarse en forma arnplia y con la decidida cooperación de los sectores públicos y privados, puesto que ningún mexicano puede sustraerse a este propósito de proteger la propia salud y la de sus semejantes. La asistencia concebida y realizada en for- 18 ma intensa y constante en el gran territorio patrio, es trabajo trascendente. en donde go~ bierno y pueblo, lo oficial y la colaboración prívada, tíenen amplio campo para ejercer sus actividades, haciendo realidad el bienestar de las personas y de la sociedad. Afirmar la humana convivencia, es sostener el propósito asístencíal en su más íntegra y grande realización.