responsabilidad administrativa del oficial secretario del ministerio

174368. I.7o.A.471 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIV, Agosto de 2006, Pág. 2332.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL OFICIAL SECRETARIO DEL
MINISTERIO PÚBLICO. NO SE ACTUALIZA POR EL HECHO DE QUE
INDEBIDAMENTE SE HAYA INTEGRADO LA AVERIGUACIÓN PREVIA, SI LOS
VICIOS ATAÑEN A PRUEBAS RECABADAS DE MANERA IRREGULAR
(LEGISLACIÓN DEL DISTRITO FEDERAL). El artículo 21, párrafo primero, de la Carta
Magna dispone que la persecución de los delitos incumbe al Ministerio Público, el cual se
auxiliará con una policía que estará bajo su mando; de esta manera, por mandato
constitucional, corresponde al representante social -en su carácter de órgano técnico
especializado- integrar las averiguaciones previas a efecto de recabar los elementos
probatorios que comprueben el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado.
Por otra parte, el artículo 87, párrafo tercero, del Reglamento de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal señala que el oficial secretario, auxiliar
del representante social, tiene funciones primordialmente fedatarias, de suplencia del titular,
de índole administrativa relativas al cuidado e integración física del expediente (tales como
sellar, foliar y rubricar los expedientes), así como las comisiones que específicamente se le
encomienden. Por tanto, las irregularidades en la averiguación previa, consistentes en recabar
pruebas de manera irregular (tales como no requerir a los inculpados a presentar su
declaración; no interrogar correctamente al denunciante o no haber ordenado una
investigación a los agentes de la Policía Judicial), al tratarse de cuestiones inherentes a la
acreditación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado, es obvio que
recaen en el ámbito de atribuciones que son exclusivas del agente del Ministerio Público y,
en consecuencia, no pueden ser motivo de responsabilidad administrativa del oficial
secretario que lo auxilia. Sin que sea obstáculo a lo anterior el contenido del artículo 31,
fracción IV, del acuerdo A/003/99 del Procurador General de Justicia del Distrito Federal,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 1999, en el sentido que "El
agente titular del Ministerio Público de la unidad de investigación, el secretario y los agentes
de la Policía Judicial adscritos a la mesa correspondiente serán responsables de las
actuaciones y los resultados de las averiguaciones que inicien hasta su determinación ...",
toda vez que la responsabilidad del oficial secretario del Ministerio Público se limita a la
integración de la averiguación previa desde un punto de vista procesal, actuando conforme a
sus atribuciones legales, que son esencialmente fedatarias, de suplencia y cuidado del
expediente.
SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Revisión contencioso administrativa 39/2006. Contralora Interna en la Procuraduría General
de Justicia del Distrito Federal. 7 de junio de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier
Mijangos Navarro. Secretario: Carlos Alfredo Soto Morales.
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