Acerca del libro El libro “Planificación, prospectiva y gestión pública: reflexiones para la agenda de desarrollo” reúne un conjunto de colaboraciones de funcionarios y consultores que han mantenido una estrecha vinculación con el ILPES. El propósito es mostrar a la comunidad interesada en estos temas un panorama de los temas abordados desde diversos puntos de vista y aproximaciones conceptuales. ENCUENTRE EL LIBRO COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/8/53088/Planificacionprospectivaygp.pdf Acerca de los autores y breve reseña de los contenidos “La historia y los retos del desarrollo latinoamericano” José Antonio Ocampo Ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL, Director de la “Economic and Political Development Concentration” de la escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia, Estados Unidos El autor presenta una visión general del desarrollo latinoamericano a través de concentrar en la herencia histórica de la región y los desafíos a enfrentar en el futuro. Además plantea algunos lineamientos de la agenda del desarrollo que se deben considerar en el nuevo entorno local e internacional. “Planificación y desarrollo con igualdad en América Latina y el Caribe: tendencias del desarrollo y la desigualdad durante los últimos 20 años” Jorge Máttar Director del ILPES Daniel E. Perrotti Funcionario del ILPES En este capítulo se aborda el reto para la política pública que supone el cierre de las brechas del desarrollo y se sugiere que la planificación puede constituirse en un ingrediente central de las políticas públicas orientadas a este fin. También enfatiza la necesidad de contemplar una visión de largo plazo en la planificación del desarrollo, lo que requiere un esfuerzo colectivo encabezado por el Estado. “Notas sobre desarrollo y globalización en América Latina” Rolando Cordera Campos Profesor Emérito de la Facultad de Economía de la UNAM Rolando Cordera afirma que el escenario de crisis internacional “ha puesto al mundo al borde del colapso pero también le ha abierto, todavía de modo opaco y poco consistente, un horizonte de oportunidades que, con las potencialidades productivas instaladas o por instalar, podrían conformar una nueva utopía realizable”. Añade que “la necesidad de contar con Estados fiscales fuertes y dinámicos es insoslayable”. “La planificación en Europa: del abandono a un cierto resurgir, bajo nuevas formas” Juan R. Cuadrado Roura Catedrático de la Universidad de Alcalá, galardonado con la “Gran Cruz al Mérito en el Servicio de la Economía” por el Consejo General de Colegios de Economistas de España. Profesor del ILPES. En este capítulo el autor declara que “en la Unión Europea la programación y el establecimiento de planes a mediano plazo tienen una clara presencia en el ámbito de las políticas regionales y de cohesión”. El autor también destaca que el objetivo es dar continuidad a las acciones que se desarrollen, evitar que los cambios políticos afecten los programas acordados. “Origen, evolución y situación actual de las políticas territoriales en América Latina en los siglos 20 y 21” Sergio Boisier Exfuncionario del ILPES En su trabajo, el autor afirma que los problemas de la concentración territorial suelen aparecer en las fases intermedias del crecimiento y son consustanciales a este, como parte de la evolución de todo sistema de relaciones sociales de producción. Estos procesos, que durante los lapsos iniciales son positivos, después se tornan negativos. “Reflexiones sobre la gestión por resultados” Marcos Pedro Makón Presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública y consultor del ILPES En su trabajo, el Sr. Makón aporta propuestas sobre los requisitos técnicos y administrativos para que la instrumentación de la gestión por resultados resulte efectiva. Presenta las técnicas presupuestarias a utilizar, la integración al nuevo modelo en materia de administración financiera y los incentivos necesarios. El autor declara que para que el Estado esté verdaderamente “al servicio de los ciudadanos” la gestión por resultados es irreversible. “La articulación entre el plan y el presupuesto: un tema recurrente en el trabajo del ILPES en la región” Nelson Shack Docente de la Universidad de ESAN y consultor del ILPES En su artículo, el Sr. Shack da cuenta de la necesaria articulación entre los procesos de planificación y los de presupuestación. Destaca que “mejorar el proceso de programación estatal en materia de gasto de capital constituye una oportunidad para avanzar hacia la estructuración de un marco general de planificación y presupuestación integrada”. “Gestión pública y desarrollo” Fernando Rezende Consultor del ILPES y profesor en la Escuela Brasileña de Administración Pública y de Empresas (EBAPE) de la Fundación Getulio Vargas El autor destaca cómo el Estado, a través de la gestión eficiente de las políticas públicas, puede contribuir a un crecimiento socialmente equitativo, regionalmente equilibrado y ambientalmente sostenible. También analiza el concepto de gasto público de buena calidad, el cual necesita las condiciones que genera un producto que corresponde a las necesidades y expectativas de sus usurarios a un costo que cumpla con los requisitos de eficiencia. “El avance de la prospectiva en América Latina y el Caribe: factor esencial para un nuevo paradigma de planificación para el desarrollo en el siglo 21” Javier Medina Vásquez Profesor titular de la Universidad del Valle y consultor del ILPES El autor afirma que “en el contexto actual y futuro de cambio estructural a nivel internacional, existe una necesidad creciente de orientación y de entrenamiento en prospectiva, en la medida en que cambia el modelo de desarrollo y las brechas del desarrollo no se cierran con la velocidad y la pertinencia deseadas”. También explica el concepto de prospectiva y muestra cómo este ha cambiado a lo largo del tiempo, analizando tres períodos históricos. “El ILPES: reflexiones sobre su historia y perspectivas de futuro” Armando Di Filippo Exfuncionario del ILPES En el trabajo de Armando Di Filippo se hace un repaso de la historia del ILPES a través de una división en tres períodos: el período de la implementación de mecanismos presidencialistas y fuertemente personalistas en los regímenes, el período de proliferación de las TIC y el periodo de crisis económica global. A partir de allí, el autor concluye con algunas sugerencias sobre el papel del ILPES hacia el futuro. ENCUENTRE EL LIBRO COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/8/53088/Planificacionprospectivaygp.pdf