Acerca de los autores y breve reseña de los contenidos

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Acerca del libro
El libro “Planificación, prospectiva y gestión pública: reflexiones para la agenda de desarrollo” reúne un
conjunto de colaboraciones de funcionarios y consultores que han mantenido una estrecha vinculación con el
ILPES. El propósito es mostrar a la comunidad interesada en estos temas un panorama de los temas
abordados desde diversos puntos de vista y aproximaciones conceptuales.
ENCUENTRE EL LIBRO COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE:
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/8/53088/Planificacionprospectivaygp.pdf
Acerca de los autores y breve reseña de los contenidos
“La historia y los retos del desarrollo latinoamericano”
José Antonio Ocampo
Ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL, Director de la “Economic and Political Development
Concentration” de la escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia,
Estados Unidos
El autor presenta una visión general del desarrollo latinoamericano a través de concentrar
en la herencia histórica de la región y los desafíos a enfrentar en el futuro. Además plantea
algunos lineamientos de la agenda del desarrollo que se deben considerar en el nuevo
entorno local e internacional.
“Planificación y desarrollo con igualdad en América Latina y el Caribe: tendencias del
desarrollo y la desigualdad durante los últimos 20 años”
Jorge Máttar
Director del ILPES
Daniel E. Perrotti
Funcionario del ILPES
En este capítulo se aborda el reto para la política pública que
supone el cierre de las brechas del desarrollo y se sugiere que
la planificación puede constituirse en un ingrediente central de
las políticas públicas orientadas a este fin. También enfatiza la
necesidad de contemplar una visión de largo plazo en la
planificación del desarrollo, lo que requiere un esfuerzo
colectivo encabezado por el Estado.
“Notas sobre desarrollo y globalización en América Latina”
Rolando Cordera Campos
Profesor Emérito de la Facultad de Economía de la UNAM
Rolando Cordera afirma que el escenario de crisis internacional “ha puesto al mundo al
borde del colapso pero también le ha abierto, todavía de modo opaco y poco consistente,
un horizonte de oportunidades que, con las potencialidades productivas instaladas o por
instalar, podrían conformar una nueva utopía realizable”. Añade que “la necesidad de
contar con Estados fiscales fuertes y dinámicos es insoslayable”.
“La planificación en Europa: del abandono a un cierto resurgir, bajo nuevas formas”
Juan R. Cuadrado Roura
Catedrático de la Universidad de Alcalá, galardonado con la “Gran Cruz al Mérito en el
Servicio de la Economía” por el Consejo General de Colegios de Economistas de España.
Profesor del ILPES.
En este capítulo el autor declara que “en la Unión Europea la programación y el
establecimiento de planes a mediano plazo tienen una clara presencia en el ámbito
de las políticas regionales y de cohesión”. El autor también destaca que el objetivo
es dar continuidad a las acciones que se desarrollen, evitar que los cambios
políticos afecten los programas acordados.
“Origen, evolución y situación actual de las políticas territoriales en América Latina en los
siglos 20 y 21”
Sergio Boisier
Exfuncionario del ILPES
En su trabajo, el autor afirma que los problemas de la concentración territorial suelen aparecer
en las fases intermedias del crecimiento y son consustanciales a este, como parte de la
evolución de todo sistema de relaciones sociales de producción. Estos procesos, que durante
los lapsos iniciales son positivos, después se tornan negativos.
“Reflexiones sobre la gestión por resultados”
Marcos Pedro Makón
Presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera
Pública y consultor del ILPES
En su trabajo, el Sr. Makón aporta propuestas sobre los requisitos técnicos y
administrativos para que la instrumentación de la gestión por resultados resulte
efectiva. Presenta las técnicas presupuestarias a utilizar, la integración al nuevo
modelo en materia de administración financiera y los incentivos necesarios. El
autor declara que para que el Estado esté verdaderamente “al servicio de los
ciudadanos” la gestión por resultados es irreversible.
“La articulación entre el plan y el presupuesto: un tema recurrente en el trabajo del ILPES en
la región”
Nelson Shack
Docente de la Universidad de ESAN y consultor del ILPES
En su artículo, el Sr. Shack da cuenta de la necesaria articulación entre los procesos de
planificación y los de presupuestación. Destaca que “mejorar el proceso de programación
estatal en materia de gasto de capital constituye una oportunidad para avanzar hacia la
estructuración de un marco general de planificación y presupuestación integrada”.
“Gestión pública y desarrollo”
Fernando Rezende
Consultor del ILPES y profesor en la Escuela Brasileña de Administración Pública y de Empresas
(EBAPE) de la Fundación Getulio Vargas
El autor destaca cómo el Estado, a través de la gestión eficiente de las políticas públicas,
puede contribuir a un crecimiento socialmente equitativo, regionalmente equilibrado y
ambientalmente sostenible. También analiza el concepto de gasto público de buena calidad, el
cual necesita las condiciones que genera un producto que corresponde a las necesidades y
expectativas de sus usurarios a un costo que cumpla con los requisitos de eficiencia.
“El avance de la prospectiva en América Latina y el Caribe: factor esencial para un nuevo
paradigma de planificación para el desarrollo en el siglo 21”
Javier Medina Vásquez
Profesor titular de la Universidad del Valle y consultor del ILPES
El autor afirma que “en el contexto actual y futuro de cambio estructural a nivel internacional,
existe una necesidad creciente de orientación y de entrenamiento en prospectiva, en la
medida en que cambia el modelo de desarrollo y las brechas del desarrollo no se cierran con
la velocidad y la pertinencia deseadas”. También explica el concepto de prospectiva y
muestra cómo este ha cambiado a lo largo del tiempo, analizando tres períodos históricos.
“El ILPES: reflexiones sobre su historia y perspectivas de futuro”
Armando Di Filippo
Exfuncionario del ILPES
En el trabajo de Armando Di Filippo se hace un repaso de la historia del ILPES a través de
una división en tres períodos: el período de la implementación de mecanismos
presidencialistas y fuertemente personalistas en los regímenes, el período de proliferación
de las TIC y el periodo de crisis económica global. A partir de allí, el autor concluye con
algunas sugerencias sobre el papel del ILPES hacia el futuro.
ENCUENTRE EL LIBRO COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE:
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/8/53088/Planificacionprospectivaygp.pdf
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