to get the file - OCW - Universidad de Murcia

TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
TEMAS DERECHO PROCESAL PENAL
Mónica-Galdana Pérez Morales
Profesora Titular de Derecho Procesal
Universidad de Murcia.
1
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
Lección 24. El juicio de faltas: nociones generales.- Juicio de faltas rápido y juicio de faltas
ordinario.- La celebración del juicio oral; recursos.
EL JUICIO DE FALTAS: NOCIONES GENERALES.
El procedimiento previsto en la LECrim para el enjuiciamiento de las faltas recogidas en la
legislación penal sustantiva se encuentra regulado en los arts 962 a 977. Estos preceptos han sido
objeto de reformas sucesivas, siendo las más importantes la de la Ley de 1992 de reforma procesal y
la de la Ley de 2002 para el enjuiciamiento rápido de delitos y faltas de especial gravedad en un
ámbito concreto.
En sentido amplio, se puede distinguir entre un procedimiento ordinario para los supuestos
de faltas no sometidas a un régimen especial, y un procedimiento especial, más rápido, para los
casos en que la falta revista una serie de características que la incluyan dentro de un grupo que
requiere una respuesta más eficaz.
Al margen de la aludida diferenciación entre los procedimientos, existen cuestiones de
carácter general que, por ser aplicables a todos los supuestos en los que se enjuicia una falta,
conviene analizar de modo prioritario.
Partes.
1. En los procedimientos por faltas no es precisa la asistencia de Abogado ni de Procurador.
No obstante, si una de las partes del proceso compareciera asistido por estos profesionales, el Juez
debe dar un trámite a la otra parte para que –si lo estima conveniente o necesario- nombre también a
quien lo represente y defienda. Es posible que cualquiera de las partes opte por solicitar el
nombramiento de oficio de Abogado y/o Procurador. Ello no implica, sin embargo, que sea
admitida la posible petición de asistencia jurídica gratuita, puesto que, al no ser preceptiva la
intervención, si quien lo pide es el acusador, la regla general será que no se le conceda la gratuidad.
Diferente es el caso del acusado, puesto que si se encuentra en el supuesto de que el acusador ha
nombrado Abogado y Procurador, y no tiene suficientes medios económicos para abonar los gastos
que estos profesionales pueden generar, la regla general es que se le conceda el beneficio de
asistencia jurídica gratuita para garantizar de forma plena su derecho a la tutela judicial efectiva.
2
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
2. En este tipo de procedimientos, la ausencia del denunciado –por regla general- no
suspende el juicio. Sólo en los casos en los que el Juez considere ineludible su presencia puede
decretar la suspensión del procedimiento hasta que se haga todo lo posible por que el acusado asista
al proceso.
Si se diera la circunstancia de que el reo residiera en un partido judicial distinto de aquél en
el que se está tramitando el pleito, el legislador prevé que el sujeto pueda elegir entre enviar por
escrito su declaración o apoderar a Abogado y Procurador que lo representen sin que se exija la
presencia física del denunciado, cuando no sea imprescindible. Téngase en cuenta que el hecho
criminal es sólo constitutivo de una presunta falta, por lo que la consecuencia de la sentencia no
implicará un perjuicio de tanta magnitud como en los casos en los que se enjuician delitos.
3. Para las citaciones a comparecer ante el órgano judicial competente (que será –según los
casos- el Juez instructor, el Juez de guardia o el Juez de violencia sobre la mujer), será preciso
realizar un apercibiendo de las consecuencias que lleva aparejadas la inasistencia. Este
apercibimiento debe realizarse tanto al imputado como al posible responsable civil de los hechos
dañosos.
Asimismo, -en los casos en que proceda- se apercibirá a los citados de que podrá celebrarse
el juicio de faltas incluso aunque no comparezcan, y de que han de asistir al acto del juicio con los
medios de prueba de que intenten valerse. La citación deberá dirigirse también a los acusadores,
entre los que se encontrará el Ministerio Fiscal en los casos en que sea preceptiva su intervención.
De igual forma, cuando quien proponga a testigos y peritos, no tenga modo de localizarlos, podrá
solicitar que sea el Juez quien los cite, siempre que se considere que su declaración es
imprescindible para el esclarecimiento de los hechos controvertidos. Cuando los citados como
partes, los testigos y/o los peritos no comparezcan sin alegar justa causa podrán ser sancionados con
una multa.
4. El perjudicado por la falta, ya sea física o económicamente, deberá ser informado de todos
sus derechos, entre los que se encuentra el de mostrarse parte en la causa y, (a pesar de que no desee
constituirse como acusador en el proceso) de todos los trámites que se llevan a cabo en el juicio y
del resultado final del mismo.
Ministerio Fiscal.
3
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
Según establece la regla general, el Ministerio Fiscal será ser parte en los juicios de faltas, al
igual que sucede en los delitos. Y es que, en definitiva, también en el proceso por faltas se persigue
la condena por unos hechos que están descritos en una norma penal y que, por ello, ofenden a la
comunidad en su totalidad. Por tanto, deberá ser citado desde que se tiene conocimiento por el Juez
de la posible comisión de unos hechos descritos como falta pública.
Excepcionalmente, como ocurre también en los procesos por delitos privados, cuando la
falta sea privada, será necesario que el perjudicado u ofendido por la misma presente denuncia. En
estos casos, no será necesario que la víctima se persone formalmente como parte en el proceso, ya
que la mera ratificación en juicio de la denuncia que presentó en su día, servirá como base para la
acusación aun incluso en el caso de que no haya establecido una calificación jurídica de los hechos
ni haya solicitado una pena para el castigo de los mismos.
El Ministerio Fiscal, será consultado por el Consejo General del Poder Judicial, para que
éste dicte en coordinación con aquél, los reglamentos oportunos para la ordenación de los
señalamientos de juicios de faltas, cuando proceda.
El Fiscal que intervenga en el proceso podrá proponer la práctica de las pruebas que
considere necesarias para la determinación de la verdad material, en el acto del juicio. Si el Juez las
estima pertinentes ordenará su práctica en el mismo acto, por lo que deberán haber sido citados
todos aquellos sujetos de los que el Fiscal pretenda valerse, ya que si se admite la prueba, ya no
habrá otro momento para citarlos, sino que sólo se practicará la prueba respecto de los que se
encuentren presentes. Ciertamente, algunos acudirán para luego no hacer nada, ya que si no se
admite la prueba, no podrán declarar. Pero su asistencia es necesaria si, admitida la prueba, se desea
que ésta tenga lugar.
En cuanto al orden establecido para la práctica de las pruebas, será siempre el Fiscal quien
intervenga en primer lugar. Después de él, lo harán el resto de acusadores, y por último el acusado y
–si lo hubiere- el responsable civil.
Procedimiento.
A pesar de que en los epígrafes siguientes se analizan el procedimiento previsto para el
enjuiciamiento rápido de determinadas faltas y el que regula la tramitación en los casos de faltas no
contempladas en el supuesto anterior, se harán unas precisiones comunes previas.
4
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
En los juicios de faltas no existe la tradicional división del proceso en fases que concurre
para los procedimientos por delitos. Solamente se puede hablar de una fase que comprende la
Instrucción o investigación de los hechos y de la identificación del presunto responsable así como la
decisión sobre las consecuencias jurídicas que la prueba de los mismos acarrea. Es decir, no existe
una fase de Instrucción y una fase de juicio oral, sino que –desde que se tiene conocimiento de la
notitia criminis se cita las partes al acto de la vista donde se investigan los hechos por medio de las
pruebas que se practican en el mismo y se decide inmediatamente la solución del litigio.
Excepcionalmente, no obstante, cabe practicar diligencias como actuaciones preliminares o
preparatorias del juicio oral en los casos en que sea estrictamente necesario.
JUICIO DE FALTAS RÁPIDO Y JUICIO DE FALTAS ORDINARIO.
Juicio de faltas rápido.
Pese a lo que podría parecer más lógico, el enjuiciamiento de las faltas comprendidas en este
apartado se lleva a cabo en virtud de un procedimiento acelerado que se describe en primer lugar en
la LECrim con las especialidades que lo contienen. Cuando la falta cometida no pueda ser
enjuiciada en virtud de este procedimiento “especial”, se entenderá que se le aplica el
procedimiento residual regulado a continuación en la misma Ley.
1. Son susceptibles de tramitarse por un juicio de faltas rápido las siguientes faltas:
COMPROBAR QUE SON ESTAS LAS FALTAS ¡!!!!!!
a) las referidas a malos tratos y vejaciones contra determinadas personas, siempre que se den
los dos requisitos siguientes: que las mismas sean competencia del Juez de guardia o del Juez de
violencia sobre la mujer y que el Juez estime conveniente su enjuiciamiento inmediato;
b) las que se puedan calificar como de hurto flagrante;
c) y el resto de faltas en las que concurran los cuatro requisitos que se exponen a
continuación: que se haya realizado por la Policía un atestado o se presentara denuncia ante el Juez
de guardia; que el presunto agresor esté identificado; que todos los que puedan ser parte en el
proceso hayan sido debidamente citados para el acto de la vista ante el Juez de guardia o el de
violencia contra la mujer; y que efectivamente comparezcan quienes deban hacerlo necesariamente
siendo, además, posible practicar en ese momento las pruebas que sean propuestas y admitidas en el
acto.
5
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
La responsabilidad de la citación a las partes para que comparezcan ante el Juez competente
recae sobre la Policía quien, además, estará coordinada con los juzgados para conocer las fechas y
horas en las que se puede realizar la citación sin que ello implique acumulación de procesos en un
mismo momento.
Recibido el atestado, el Juez controlará si le corresponde el conocimiento del asunto en
virtud de las normas de competencia y de reparto. A continuación, si el Juez estima procedente la
incoación de juicio de faltas rápido, decidirá su inmediata celebración. Deberán haber comparecido
las personas citadas o -en el caso de que alguna no lo haga deberá considerar el Juez que su
presencia no es imprescindible-. Del mismo modo, si resulta imposible la práctica de algún medio
de prueba que se considere necesario o faltare algún compareciente esencial, se suspenderá el juicio.
Aun en los casos que no se contemplan al inicio de este epígrafe, y tal y como dispone la
LECrim, “cuando la Policía Judicial tenga noticia de un hecho que presente los caracteres de
cualquier tipo de falta, formará de manera inmediata el correspondiente atestado que remitirá sin
dilación al juzgado de guardia o de violencia sobre la mujer. Dicho atestado recogerá las diligencias
practicadas, así como el ofrecimiento de acciones al ofendido o perjudicado.
Recibido el atestado y en todos aquellos casos en que el procedimiento se hubiere iniciado
por denuncia del ofendido ante el órgano judicial, el Juzgado de guardia o de violencia sobre la
mujer celebrará de forma inmediata el juicio de faltas si, estando identificado el denunciado, fuere
posible citar a todas las personas que deban ser convocadas para que comparezcan mientras dure el
servicio de guardia, en caso de ser éste el órgano competente.
Si no fuere posible la celebración del juicio durante el servicio de guardia, el juzgado seguirá
las reglas siguientes: 1.ª Si la competencia para el enjuiciamiento corresponde al propio juzgado de
instrucción, procederá en todo caso al señalamiento para la celebración del juicio de faltas y a las
citaciones procedentes para el día hábil más próximo posible dentro de los predeterminados a tal
fin, y en cualquier caso en un plazo no superior a siete días. 2.ª Si estimare que la competencia para
el enjuiciamiento corresponde a otro juzgado, le remitirá lo actuado para que éste proceda a realizar
el señalamiento del juicio y las citaciones.
En el caso de que por motivo justo no pueda celebrarse el juicio oral en el día señalado o de
que no pueda concluirse en un solo acto, el Juez señalará para su celebración o continuación el día
6
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
más inmediato posible y, en todo caso, dentro de los siete siguientes, haciéndolo saber a los
interesados”.
Juicio de faltas ordinario.
Cuando no sea posible la celebración de un juicio de faltas rápido, la LECrim prevé un
procedimiento residual y ordinario para enjuiciar los hechos presuntamente constitutivos de falta.
En estos casos, cuando la competencia corresponda al Juez Instructor, deberán realizarse las
citaciones y el señalamiento para juicio oral, en fecha y hora determinada. Si la competencia
corresponde a otro juzgado, procede la remisión de lo actuado al órgano competente para que sea
éste quien practique las preceptivas citaciones y señale fecha y hora para la celebración del juicio
oral.
LA CELEBRACIÓN DEL ACTO DEL JUICIO; RECURSOS.
El juicio de faltas se iniciará con la lectura por el Secretario de la querella o de la denuncia,
si existieran. De presentarse querella, ésta deberá reunir los mismos requisitos que se exigen en los
procesos por delito. Siguiendo la regla general establecida en la CE, el proceso será público como
garantía de una mejor impartición de justicia, salvo que excepcionalmente el Juez considere
necesario decretar la celebración a puerta cerrada por existir intereses de menores o para proteger
datos familiares que no convenga divulgar.
A continuación se ordenará la práctica de las pruebas admitidas, comenzando por el examen
de los testigos y siguiendo con el resto de las propuestas por las acusaciones. A continuación,
corresponde el turno a la defensa. Se tomará declaración al acusado, que puede guardar silencio.
Seguidamente se oirá a los testigos y se practicarán el resto de pruebas admitidas.
Finalizada la práctica de la prueba procede el informe oral de los defensores de las partes, si
los hubiere, o de las partes mismas si acuden sin representación ni defensa, para que aleguen lo que
a su derecho convenga. El primero en hablar será el Fiscal, después el resto de acusadores y, por
último el acusado.
El Secretario judicial redactará en cada sesión un acta en la que se exprese de modo claro y
sucinto lo que se haya practicado en el acto del juicio. El acta deberá estar firmada por todos los
intervinientes, quedando bajo la responsabilidad del Juez el conseguir que se cumpla este requisito.
7
TEMAS. DERECHO PROCESAL PENAL.
En el mismo acto del juicio el Juez dictará la sentencia que proceda atendiendo a las pruebas
que se han practicado y la credibilidad que le han merecido las mismas; a las intervenciones de las
partes; y a lo dispuesto en la norma penal en cuanto a la calificación del hecho y determinación de
la pena en tanto en cuanto pueda hacer uso de su libre arbitrio para fijarla, cuestión ésta que deberá
justificar suficientemente en los razonamientos de su resolución. Si no fuera posible dictar la
sentencia en el mismo acto, lo hará en los tres días siguientes a la finalización del mismo.
Notificada la sentencia a quienes no han asistido al juicio pero han sido víctimas de la falta,
se les hará saber cuáles son los recursos a que tienen derecho, el plazo para interponerlos y el
órgano judicial ante el que debieran hacerlo, de estimarlo conveniente.
Una vez firme la sentencia, se aplicarán las normas generales para la ejecución de la misma.
Si, antes de adquirir firmeza la resolución, las partes lo estiman pertinente, pueden recurrirla
en apelación en el plazo de cinco días a contar desde el siguiente al de su notificación. En este
plazo, las partes podrán consultar las actuaciones en la secretaría del juzgado. La apelación seguirá
las reglas ordinarias y se notificará a las víctimas aunque no estén personadas.
Contra la sentencia de segunda instancia no cabe recurso, por lo que quien la dictó habrá de
devolver al Juez los autos originales para que proceda a la ejecución conforme a lo dispuesto en la
sentencia de apelación.
8