Concursos y quiebras. Pronto pago de créditos laborales

CONCURSOS Y QUIEBRAS.
PRONTO PAGO DE CRÉDITOS
LABORALES. CADUCIDAD DE LA
INSTANCIA. IMPROCEDENCIA.
AUTOR: MACAGNO Ariel
CONCURSOS Y QUIEBRAS.
PRONTO PAGO DE CRÉDITOS LABORALES.
CADUCIDAD DE LA INSTANCIA.
IMPROCEDENCIA.
El caso: La sindicatura apeló el proveído del Juez concursal que no hizo
lugar al pedido de caducidad de la instancia del pronto pago solicitado por
el acreedor laboral atento que no se trata de un incidente en los términos de
los arts. 280 y ss. Ley 24.522. La Cámara rechazó la apelación y confirmó el
decreto del Inferior.
1. Cuando la ley 24.522 en el art. 16, atendiendo a la naturaleza eminentemente alimentaria de los créditos laborales y el interés público comprometido, dispone que para que proceda el pronto pago no es necesaria la verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo, y que
deben ser satisfechos prioritariamente con el resultado de la explotación, le
está dando a la cuestión un tratamiento que no es incidental, resultando por
consiguiente inaplicables las normas de los arts. 280 y ss., sino que, corresponde al juicio principal que, por imperio del mismo art. 277, no perime.
(Del voto en mayoría de los Dres. Montoto de Spila y Zinny)
2. El hecho de que la ley concursal exima al acreedor laboral no sólo de la necesidad de someterse al proceso verificatorio, sino también de la obligación
de esperar la distribución que se practica al final del procedimiento concursal, o falimentario, son privilegios que hacen que el pronto pago carezca de
todo viso de incidente. (Del voto en mayoría de los Dres. Montoto de Spila
y Zinny)
3. El pronto pago es sin dudas una forma especial instaurada por la ley para
que los acreedores laborales hagan valer sus derechos en el proceso concursal que no se limita solamente a su cobro preferente sino que también importa un modo de admisión de estos créditos en el pasivo con una limitada
posibilidad de cuestionamiento. (Del voto en mayoría de la Dra. Chiapero
de Bas)
4. El trámite procesal previsto por el legislador para acceder al pronto pago
no constituye un incidente del art. 280 L.C.Q. El pronto pago al constituir
un trámite especialísimo, no contencioso, que no es susceptible de generar
costas, que se efectúa en el proceso principal aunque podría encausarse directamente ante el síndico, en donde el acreedor concluye su actividad efectuando la presentación, correspondiendo al síndico y al tribunal las restantes
actividades, por razones de economía procesal sumadas al criterio restrictivo
con que cabe abordar las cuestiones que importan pérdida o caducidades de
derechos, no puede ser encuadrado en la expresión “actuaciones” a las que
alude el art. 277 L.C.Q. como susceptibles de perimir. (Del voto en mayoría
de la Dra. Chiapero de Bas)
5. La naturaleza del instituto del pronto pago es más equiparable al trámite
de insinuación tempestiva, que al de una incidencia instaurada en interés
particular, con la particularidad de que no sólo persigue la insinuación en el
pasivo sino que propende también a lograr un cobro preferente. Admitir la
posibilidad de su caducidad importaría obligar al interesado a un nuevo plan-
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teamiento de la cuestión en idénticos términos con el consiguiente desgaste
procesal. (Del voto en mayoría de la Dra. Chiapero de Bas)
Cám. Civ. y Com. 2° Nom. A.I. 6 7/2/2002 Trib. de origen: Juz. 52 CyC
“Flores Jesús Orlando en autos: Roanmar SRL -Concurso Preventivo- Hoy
Quiebra-Solicita Pronto Pago”
Y CONSIDERANDO:
LOS SEÑORES VOCALES DOCTORA MARTA MONTOTO DE SPILA Y DOCTOR JORGE ZINNY DIJERON:
1.-Que se agravia el apelante por cuanto el a quo no hizo lugar a su petición
de declaración de caducidad de la instancia en los términos del art. 277 de
la Ley 24.522.- Su agravio consiste en que el sentenciante considera que el
pronto pago no es un incidente, en tanto que el recurrente entiende que sí lo
es, en los términos del art. 280 L.C.Q., aunque con un trámite especialísimo,
por lo que resulta aplicable el plazo de caducidad del art.277 L.C.Q.- Sostiene que el pronto pago es una verificación “sumaria” de un tipo especial de
créditos (laborales) y, encontrándose sólo intereses particulares en juego, no
puede entenderse como “parte del expediente principal”, ya que es simplemente una cuestión incidental conexa al mismo y, por tanto, es susceptible
de caducidad.- Agrega que, según surge de fs. 3 (y fs. 2 y 4), como el propio
Tribunal hace referencia, en autos no ha habido suspensión de los plazos que
estuvieran corriendo contra las partes, pues, el incidentista nunca solicitó
dicha suspensión y el certificado a que hace referencia el a quo no podría invocarse como idóneo para suspender los plazos.- Afirma que la suspensión
debe ser expresa y contener la fecha en que se reanudará el cómputo de los
plazos, requisitos que no lucen cumplidos por el a quo.- Pide, en definitiva,
se revoque el decreto impugnado y se haga lugar al pedido de caducidad de
instancia, con costas, y ratifica la reserva del caso federal.
2. …
3.- Que entrando al análisis de los agravios, adviértase que, cuando la ley
24.522 en el art. 16 -teniendo en cuenta la naturaleza eminentemente alimentaria de los créditos laborales y, por consiguiente, el interés público comprometido- dispone que “para que proceda el pronto pago no es necesaria la
verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo”,
y, además, que deben ser satisfechos prioritariamente con el resultado de la
explotación, le está dando a la cuestión un tratamiento que no es incidental,
resultando por consiguiente inaplicables las normas de los arts. 280 y ss.,
sino que, como bien lo afirma el inferior, corresponde al juicio principal
que, por imperio del mismo art. 277, no perime.- Ciertamente, la ley exime
al acreedor laboral no sólo de la necesidad de someterse al proceso verifica-
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torio, como sí deben hacerlo los demás acredores, sino también de la obligación de esperar la distribución que se practica al final del procedimiento
concursal, o falimentario, privilegios que hacen que el pronto pago carezca
de todo viso de incidente.
Consecuentemente, corresponde rechazar el recurso y confirmar el decreto
impugnado en lo que resuelve y ha sido motivo de expresión de agravios,
con costas a la masa, diferir la regulación de honorarios del Dr. Ricardo
Agustin Giletta para cuando haya base cierta para hacerlo y no regular honorarios al Síndico y a su Asesor Letrado por encontrarse comprendidos en
la regulación general.
LA SEÑORA VOCAL DOCTORA SILVANA MARIA CHIAPERO DE
BAS DIJO:
Comparto la conclusión a la que arriban los Sres. Vocales preopinantes aunque estimo menester efectuar algunas reflexiones atento la novedad de la
cuestión traída a consideración de esta Alzada.
La controversia consiste en dilucidar si el trámite previsto por el legislador
para que el acreedor laboral obtenga “pronto pago” de su crédito constituye
un incidente previsto por el art. 280 L.C.Q. y por tanto susceptible de perimir en los términos del art. 277 L.C.Q. o por el contrario constituye un procedimiento que , pese a tramitar por separado del principal por una cuestión
de orden del proceso, constituye una “actuación” integrativa del proceso
principal y por ende insusceptible de caducar ( art. 277 L.C.Q.).
El “pronto pago” es sin dudas una forma especial instaurada por la ley para
que los acreedores laborales hagan valer sus derechos en el proceso concursal que no se limita solamente a su “cobro preferente” sino que también importa un modo de admisión de estos créditos en el pasivo con una limitada
posibilidad de cuestionamiento.
La ley anterior (ley 19.551) había provocado interpretaciones divergentes ya
que en su texto (art. 17) no dejaba en claro aspectos procedimentales ya que
se limitaba a consignar que el pronto pago procedía “previa comprobación
de los importes por el síndico” y autorización judicial sin decir nada acerca
de la verificación del crédito ni tampoco con relación a la posibilidad de
plantear juicio laboral previo.
La ley 24.522 varió sustancialmente el trámite procesal del “pronto pago” eliminando la opción por el juicio de conocimiento en sede laboral mediante la derogación del art. 266 L.C.T. (cfr. art. 293 L.C.Q.).
En consecuencia las etapas del procedimiento previsto por el nuevo ordenamiento concursal pueden sintetizarse así: a) el pronto pago debe peticionarse
y fundarse por el acreedor interesado lo que elimina cualquier posibilidad de
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declaración de oficio por el juez o por el síndico designado en el proceso; b)
de dicha pretensión debe correrse traslado a la sindicatura por el término de
diez días hábiles (arts.16, 4º párrafo y 273 inc. 2º) con lo que se cumple con la
“previa comprobación de sus importes por el síndico” fijada en el art. 16, 3º
párrafo, in fine, c) el juez decide acerca de la procedencia o no del instituto y,
en caso afirmativo, procede a brindar la autorización correspondiente para el
pago del crédito respectivo y en caso negativo, el acreedor deberá proceder a
verificar su crédito en virtud de las disposiciones del art. 32 y ssgtes. L.C.Q.
De lo expuesto se colige que el trámite procesal previsto por el legislador
para acceder al “pronto pago” no constituye un incidente del art. 280 L.C.Q.
como pretende el síndico sino un trámite especialísimo que debe efectuarse
en el expediente del concurso, aun cuando alguna doctrina entienda que
puede realizarse incluso ante el síndico directamente (cfr. Negre de Alonso,
Liliana “Los acreedores laborales en el proceso concursal” Santa Fe, Rubinzal Culzoni, 1996, pág. 106), de carácter sumarísimo y despojado de cualquier formalismo excesivo, exento de toda tasa o gasto judicial por imperio
del art. 20 L.C.T. en concordancia con el criterio del estatuto concursal que
exime al trabajador de abonar el arancel de cincuenta pesos en la petición
verificatoria, y que no genera costas por lo que el propio trabajador deberá
soportar los honorarios de su abogado (cfr. Cámara Nacional de Comercio
in re “Greco Hnos. S.A. 22.8.90, C.N. Com. Dala B 28-4-89” in re “Viñedos
Argentinos S.A., cit por Amadeo y Speroni sum. 2218”, y en igual sentido
autores como Negre de Alonso, Liliana, opus cit. pág 118, Kemelmajer de
Carlucci, Aída en “Primera aproximación a las modificaciones producidas al
régimen de las prioridades concursales por la ley 24522, Homenaje a Héctor
Cámara, D y E Nº 4, 1995, Maza Alberto y Lorente Javier A en “Créditos
laborales en los concursos” Bs. As , Astrea 1996 pág 63).
Ahora bien, resta esclarecer si este trámite especialísimo, pese a no constituir
un incidente del art. 280 L.C.Q., puede ser encuadrado en la expresión “actuaciones” a las que alude el art. 277 L.C.Q. como susceptibles de perimir,
expresión que sin dudas abarca un concepto de mayor amplitud.
Una primera aproximación podría inclinarnos a la respuesta afirmativa, ya
que el “pronto pago” es un trámite que no integra los ordinarios del proceso
principal efectuados en el “interés general” de todos los acreedores, sino que
es una cuestión promovida por un acreedor que defiende tan sólo su interés
particular de ingresar en el pasivo y obtener una “ventaja” temporal en el
cobro de su acreencia.
La naturaleza laboral y alimentaria del crédito en nada cambia la cuestión ya
que la misma no impide que la verificación tardía iniciada por un acreedor
laboral sea susceptible de perimir.(cfr. C.N.Com Sala D junio 26-995, in re
“Empesur S.A. Quiebra s/incid. de verif. Promovido por Dyk Elio F.”, L.L.
1996-A.147).
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Sin embargo, razones de economía procesal sumadas al criterio restrictivo
con que cabe abordar las cuestiones que importan pérdida o caducidades de
derechos, imponen la solución contraria.
Nótese que se trata de un trámite especialísimo, no contencioso, que no es
susceptible de generar costas, que se efectúa en el proceso principal aunque
podría encausarse directamente ante el síndico, en donde el acreedor concluye su actividad efectuando la presentación, correspondiendo al síndico y al
tribunal las restantes actividades.
Ergo, la naturaleza del instituto del “pronto pago” es más equiparable al
trámite de insinuación tempestiva, que al de una incidencia instaurada en interés particular, con la particularidad de que no sólo persigue la insinuación
en el pasivo sino que propende también a lograr un cobro preferente.
Ello así, admitir la posibilidad de su caducidad importaría obligar al interesado a un nuevo planteamiento de la cuestión en idénticos términos con el
consiguiente desgaste procesal. Si a ello sumamos el criterio restrictivo que
debe presidir en materia de caducidad de instancia, cabe concluir que el criterio del a quo de denegar la caducidad de este trámite es acertado y merece
ser mantenido.
Por lo expuesto y normas legales citadas,
SE RESUELVE:
1)- Rechazar el recurso de apelación deducido por el Sr. Síndico y, en consecuencia, confirmar el decreto de fecha 10 de Noviembre de 2000 en todo
cuanto decide y ha sido motivo de expresión de agravios.
2)- Imponer las costas a la masa, difiriendo la regulación de honorarios del
Dr. Ricardo Agustin Giletta para cuando exista base cierta para hacerlo, y no
regular honorarios al Síndico ni a su Asesor Letrado por encontrarse comprendidos en la regulación general.-Protocolícese, hágase saber y bajen.Fdo. Montonto de Spila, Zinny y Chiapero de Bas.
EL PRONTO PAGO DE CRÉDITOS LABORALES
-Con especial referencia a la posibilidad de su perenciónPor Ariel A. Germán Macagno
Por los motivos que expondremos no compartimos los argumentos brindados por la Cámara para sustentar el rechazo de la solicitud de perención
incoada por la sindicatura respecto a un pedido de pronto pago laboral.
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IMPROCEDENCIA.
El primer interrogante que surge tras analizar las premisas sobre las cuales
cada uno de los integrantes del Tribunal fundamentó sus conclusiones es si
el pronto pago de créditos laborales engasta en el concepto de “incidentes”
elaborado por el derecho procesal.
En este punto consideramos que la figura no en ajena al marco conceptual aludido. Para justificar nuestro aserto es necesario precisar en resumida
cuenta la tramitación que la ley estipulare al pronto pago.
La figura en examen encuentra sustento normativo en los arts. 16 párrafo
segundo y 183 de la Ley 24.522 para el Concurso Preventivo y la Quiebra
respectivamente.- La ubicación metodológica de la figura tiene su explicación en que además de una ventaja temporal dada al trabajador para el cobro
de su crédito, el pronto pago resulta también una excepción al régimen de
prohibición que pesa sobre el concursado de pagar créditos concursales,
alterando con ello la situación de los restantes acreedores por causa o título
anterior al concurso preventivo1 .
La primera de las normas citadas determina el trámite específico impreso
al pronto pago tanto con relación al concurso preventivo como para los
supuestos de quiebras. El beneficio es procedente subsista o no la relación
laboral2.
De la lectura del articulado señalado parecería que por regla la petición del
acreedor laboral debe efectivizarse por ante el juez concursal3.
1Maza Alberto J. -Lorente Javier A. “Créditos laborales en los concursos” 2° edición, Edit. Astrea, Bs. As.,
año 2000, pág. 36 y ss.
2- El pronto pago constituye solo una autorización para que el deudor pague créditos laborales indubitados con la condición de que la efectivización del pago sea concretada “con el resultado de la explotación” Dasso Ariel Ángel -Quiebra. Concurso Preventivo y Cramdown- T. I Ed. Ad hoc pag. 130 y ss.
Asimismo, se ha sostenido que el pronto pago es un instituto donde convergen el derecho laboral y concursal, y significa una tutela especial destinada a que los acreedores laborales no se vean forzados a esperar el
trámite completo de la quiebra o del concurso preventivo para cobrar su crédito, ello sopesando el carácter
alimentario de dichas acreencias. CSJN, 2/4/85, in re “Complejo Textil Bernalesa S.R.L. s/ quiebra (inc.
de revisión, art. 38, ley 19.551,)” ED, 115/379, citado por Maza Alberto J. - Lorente Javier Armando. Ob.
cit. pág. 31.
3- En este punto el texto legal no es meridianamente claro. Este defecto de técnica legislativa deja expedita
la vía interpretativa, de ahí que se ha llegado a sostener que el pedido puede formularse directamente ante
la sindicatura en oportunidad de la verificación tempestiva. A nuestro juicio tal hipótesis debe rechazarse de
plano. La ley estatuye un trámite específico para la figura en análisis que, en armonía con el resto del conjunto de normas que integran el plexo legal, hacen que aquella conclusión ceda. La mera presentación ante
el síndico en los términos del art. 32 de la ley desnaturaliza el trámite fijado por la ley concursal. El pronto
pago al ser un derecho establecido a favor del acreedor laboral es voluntario o sea que el asalariado puede
elegirlo o preferir insinuarse en el pasivo a través de cualquiera de las vías admitidas. Asimismo, el hecho de
que no se condiciona su pedido a la verificación del crédito y que -para el supuesto de rechazo total o parcial- se disponga que el acreedor cuenta con la vía de verificación en los términos del art. 32, parecería dejar
entrever que la norma alude a supuestos diferentes. Si bien el acreedor cuenta con la posibilidad de elegir
cualquiera de ellos, si opta por el pronto pago debe imperiosamente sujetarse al trámite específicamente
estatuido en la ley. Ergo, el síndico no se encuentra habilitado para recibir el pedido como si se tratara de
solicitudes de verificación tempestivas de acreencias porque la ley le fijó una tramitación específica independientemente de aquella. No son institutos que tengan la misma naturaleza jurídica, recordemos que el
pronto pago importa una prerrogativa extra con la que cuentan los acreedores laborales de prioridad en el
cobro, aunque en los hechos y como está contemplada la figura sólo se constituya como un medio más de
insinuación al pasivo.
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Además la posibilidad de requerimiento corre desde la mismísima resolución
que decide la apertura del concurso preventivo, práctica que encuentra como
cortapisa temporal la homologación del concordato4.
Una vez efectuada la petición del beneficio el juez cursará vista a la sindicatura por diez días hábiles judiciales (arts. 16 y 273 inc. 2°) El síndico deberá
corroborar que los rubros reclamados tengan su correlativo reflejo en la
contabilidad y documentación contable y laboral del empleador concursado.
Diligenciada dicha indagación deberá emitir su opinión con especial referencia al origen de la acreencia, su legitimidad y para el caso, sospecha de connivencia dolosa entre el asalariado y el deudor concursado. En una palabra,
si el examen de los libros y constancias laborales del empleador resultare
infructuoso y en consecuencia existiesen dudas respecto a la legitimidad del
reclamo, el crédito cuyo pronto pago se reclama será controvertido, circunstancia que habilita -si lo estimare pertinente- al Juez concursal a denegar por
resolución fundada total o parcialmente la autorización del instituto5.
Como es de apreciar el pronto pago “prima facie” constituye un verdadero
derecho que el ordenamiento concursal enarbola a favor de quien reviste la
condición de acreedor laboral6.
Desde esta perspectiva, nos atrevemos a aseverar que estamos en presencia
de una verdadera acción de naturaleza sustancial que se instaura a favor de
esta clase de acreedores. Recordemos que por imperio de la ley, éstos conservan como única forma de hacer efectivo sus respectivos créditos sólo las vías
insinuatorias prescriptas por el ordenamiento concursal. En otros términos,
el acreedor laboral se ha visto, como consecuencia de la apertura del juicio
universal, desprovisto de las acciones que el régimen laboral instaura a su
favor, quedando atrapado, al igual que el resto de los acreedores, por la gama
de efectos que depara el proceso concursal, excepto los juicios por accidentes de trabajo, los que deberán promoverse conforme la legislación especial
en la materia7 (art. 21, inc. 5° L.C.Q.)
4- Como bien se ha señalado pasado ese momento carece de sentido hablar de pronto pago, pues o bien
se trata de un crédito quirografario sujeto a las reglas del concordato que no puede ser reclamado por esa
vía, sino en el tiempo y forma que el acuerdo determine, o bien, se trata de una acreencia privilegiada que
es inminentemente exigible en cuanto haya sido verificada conforme a las reglas de concurrencia del juicio
universal. Heredia Pable D. -Tratado exegético de derecho concursal (Tomo I)- Edit. Abaco, Bs.As., año
2000, pág. 440.
5- Mal nos pese el deudor que desee neutralizar la utilización de la figura del pronto pago deberá tan sólo y
en la oportunidad pertinente controvertir el crédito base de la pretensión.
6-No tenemos duda que se trata de un verdadero derecho a favor de quien reviste la condición de acreedor
laboral. El asalariado puede o no solicitar el pronto pago. Cabe la posibilidad que opte directamente por
verificar su crédito conforme el procedimiento regulado por los arts. 32 y siguientes -o bien- vencido el
período tempestivo, intente su incorporación al pasivo a través de la verificación tardía. En la práctica diaria
el pronto pago se peticiona en forma conjunta con la verificación.
7- El juicio laboral el trámite sólo es suspendido (art. 21, incs. 1° y 3°) más no atraído en el sentido procesal
del término. El acreedor laboral debe someterse al régimen concursal de insinuación por medio del planteamiento del “pronto pago” y, si éste no procediera, a través del proceso de verificación de crédito por la
vía de los arts. 32 y ss. del régimen concursal o mediante una verificación tardía del crédito (arts. 56, 280 y
ss. ibid.)
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Sobre este aspecto de la figura resulta menester establecer como pauta basal
el hecho de que no estamos frente a un nuevo privilegio de cobro, en tanto alude sólo a una oportunidad temporal dentro de la cual determinadas
acreencias laborales pueden efectivizarse, adelantando el cobro de aquellos
créditos taxativamente predeterminados por la ley sin la necesidad de someterse -en principio- a las reglas del concordato o la distribución final en el
supuesto de falencia8. No debería calificarse a la figura como una vía más de
acceso o incorporación al pasivo del deudor. Sin embargo, atendiendo a la
forma en que fue regulado el instituto -como mera autorización que es- en
los hechos su única finalidad queda reducida a una forma paralela de verificación con motivo de su falta de ejecutoriedad9.
Las afirmaciones precedentes nos permiten concluir que el beneficio del pronto pago viene a constituir una vía acotada y privilegiada de acceso directo
de los trabajadores al pasivo concursal o en términos del Maestro Maffia 10
un procedimiento que”... importa una etapita de verificación que no hace tan
pronto el pago...”
En la actualidad no existen dudas sobre la posible intervención del deudor en
el trámite a pesar de la falta de previsión legal11. Doctrina y jurisprudencia se
han mostrado conteste en aceptar esta tesitura atendiendo al respeto del derecho de defensa y de propiedad del concursado12. Una interpretación contraria
nos conduciría al despropósito por una lado de privar al deudor de intervenir
en la defensa de sus propios intereses y, por otro costado consentirle la continuación en la administración de sus negocios (art. art. 15 L.C.Q.)
8- El instituto del pronto pago de un lado constituye una excepción al principio de igualdad de los acreedores, preferencia netamente tuitiva dictada en beneficios de aquellos que tienen o tuvieron un vínculo
laboral. En otras palabras, importa una alteración a la regla por la cual el deudor no puede efectuar actos
que importen alterar la situación de los acreedores cuyos créditos se originen en causa o título anterior a
la presentación concursal o declaración falencial. No persigue la anulación definitiva del principio aludido
sino sólo su flexibilización. Por otro lado, depara claramente una excepción al principio de concurrencia
pues los titulares de estos créditos están exentos de la obligación de verificar, ya que para ejercer el derecho
al pronto pago no se exige al trabajador “... la verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio
laboral previo...”. (art. 16 ley 24.522)
9- “... El pronto pago constituye el modo ordinario de acceso de los trabajadores al pasivo concursal. En
el concurso preventivo se trata de una “autorización” para pagar y en la quiebra de la disposición de que
los créditos así admitidos serán admitidos con los primeros fondos que se recauden. Pero se paguen o no
los créditos admitidos por la vía del pronto pago, quedan incorporados al pasivo y, por ende, no deben
verificar su crédito pues ya están reconocido. ...” “... es también un medio de admisión -el básico- al pasivo
concursal. De donde el juez puede dictar esta resolución y si no se paga por no existir fondos, el acreedor
ya está incorporado al pasivo y podrán renunciar al privilegio para incorporarse a una de las categorías de
acreedores, participar del acuerdo que se le ofrezca o eventualmente ejercer sus derechos como acreedor
privilegiado no comprendido en el acuerdo una vez concluido el concurso. ...” Rivera Julio Cesar -Fines y
Principios estructurales de la nueva ley de concursos- Revista de derecho privado y comunitario (Concursos
y Quiebras Nro. 10, Tomo 1)Edit. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, año 1995, pag. 35 -Instituciones de derecho
concursal- T. I Edit. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, año 1998, pag. 240.
10- Maffia Osvaldo J. -Manual de Concursos T. I - Ediciones La Rocca, Bs. As., año 1997, pag 235 y ss.
11- Suplir la omisión legal otorgando participación al deudor viene -en cierta forma- a ratificar que el pronto
pago es un verdadero incidente. De lo contrario cabría cuestionarse cuál es el sentido de otorgar participación al concursado con mira a no vulnerarse su derecho de defensa. El motivo radica en la naturaleza
pre-incidental de la figura.
12- No debemos subordinar derechos contemplados por nuestra Constitución Nacional, imponiéndole
la celeridad en el pago propia del instituto.- Resulta inminente respetar la jerarquía normativa de nuestra
L16- Fundamental.-
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En una situación similar se hallaría el fallido, quien si bien ha perdido la legitimidad procesal en todo litigio referido a los bienes objeto del desapoderamiento, mantiene incólume la posibilidad de formular observaciones de los
créditos en los términos del art. 35 de la ley 24.522, como también ser parte
en los incidentes de revisión y verificación tardía (art. 110 ibid.), participación equiparable a la que debe producirse en el pronto pago.
Oído el Funcionario Concursal y el deudor o fallido, el Juez debe dictar resolución reconociendo o denegando total o parcialmente el derecho. Ante
tal circunstancia, “... el acreedor laboral debe verificar su crédito conforme
el procedimiento previsto en los arts. 32 y siguientes...”
Como ha quedado corroborado el pronto pago representa en el trámite ordinario del proceso concursal una actividad procesal anormal, es decir una
contingencia producida al margen de los carriles ordinarios del proceso13
pero íntimamente vinculada con el objeto principal del concurso. Ergo, la
figura bajo anatema representa un verdadero incidente en el marco conceptual del derecho procesal, de los denominados autónomos en cuanto ha sido
objeto de una específica regulación normativa respecto al modo en que debe
sustanciarse.
La circunstancia de que no tramite por la vía incidental de los arts. 280 y
siguientes de la ley 24.522 no es óbice para no considerarlo un incidente. A
contrario de lo sustentado por el Tribunal, la inaplicabilidad de las normas
referidas no se produce porque el pronto pago no sea un incidente, sino porque a pesar de ser una cuestión relacionada con el objeto principal del concurso por imperio legal está sometida a un procedimiento especial. La regla
legal aludida es ostensible al respecto estableciendo que “… Toda cuestión
que tenga relación con el objeto principal del concurso y no se halle sometida a un procedimiento especial debe tramitar en pieza separada, …”
Sobre este particular cabe señalar que dentro del ordenamiento falimentario
la figura bajo la lupa no es excepción por presentar un trámite específico.
Existen numerosos ejemplos de cuestiones controvertidas que se suscitan
en torno al juicio principal y que, sin embargo, no llevan impreso el trámite
incidental del Capítulo III, Sección II de la ley 24.522 -vgr. la autorización
para continuar con los contratos con prestaciones recíprocas pendientes en
el concurso (art. 20) y en la quiebra (143/144), el procedimiento estatuido
para determinar la fecha inicial de cesación de pagos (art. 117), el previsto
para lograr la restitución de bienes de terceros (arts. 138 y 188), el trámite
determinado para la recuperación de un bien (art. 140), entre otros. Todas
son cuestiones incidentales y la mayoría tramita con una simple vista a la
sindicatura para que corrobore los extremos invocados y pretendidos.
13- Palacio Lino Enrique -Derecho procesal civil (Tomo IV)- Edit. Abeledo Perrot, Bs. As. Año 1992, págs.
258/260.
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Los Sres. Vocales del primer voto al tiempo de expedirse sobre la naturaleza
del pronto pago y la inaplicabilidad de las normas atinentes a los incidentes,
adujeron que el instituto “… como bien lo afirma el inferior, corresponde al
juicio principal que, por imperio del mismo art. 277, no perime…”
Es cierto que el pronto pago guarda una necesaria correspondencia con
respecto al juicio principal, no obstante esto no es óbice para que no perima.
Declarar la caducidad del pedido en nada perturba el normal desarrollo del
juicio principal, por el contrario coadyuva a su tramitación más ordenada.
Cuando la norma (art. 277) alude a que “no perime la instancia en el concurso” está haciendo exclusiva referencia al trámite principal, a contrario sensu,
las demás actuaciones son susceptibles de perimir. Precisamente, el pronto
pago no es que perima porque es un incidente, sino que su tramitación engasta en la expresión “otras actuaciones” estatuida por la ley, ergo no existe
obstáculo legal que impida su perención. En una palabra, la posibilidad de
que el pronto pago caduque nada agrega ni quita al curso normal y natural del
juicio principal y redundará no sólo en su propio beneficio sino en el particular del deudor y los restantes acreedores. Volveremos sobre este particular.
A guisa de conclusión en lo que hace a este punto es indudable que el pronto pago no se despacha a través del trámite prescripto por los arts. 280 y
siguientes de la ley 24.522, Pero de ahí a que no pueda considerarse un incidente desde la óptica del derecho procesal, es inadmisible14.
Por su parte, la Sra. Vocal que emitiese su voto en segundo término, al tiempo de ratificar la postura sustentada por sus colegas de Cámara añade -con
justa razón- que el pronto pago representa un trámite especialísimo que debe
efectuarse en el expediente del concurso, de carácter sumarísimo y despojado de cualquier formalidad excesiva, exento de toda tasa y gasto judicial.
Tal argumentación viene a colación como sostén de la tesis que propiciamos,
es decir, aquélla por la cual la figura en examen constituye un incidente independientemente que su tramitación escape al marco legal de los artículos
aludidos, precisamente porque tiene previsto un trámite propio y específico
estipulado por la ley15.
A riesgo de reiterativos, el hecho de que el trámite procesal dispuesto para
el pronto pago no constituya un incidente del 280, no es obstancia para que
dicha actividad no sea reputada conceptualmente “incidente”. En realidad,
la Dra. Chiapero de Bas no niega de manera categórica el carácter incidental
del instituto. Como bien quedo demostrado, sólo se limitó a determinar que
14- Con justo tino se ha afirmado que estamos en presencia de una verificación concretada por un incidente
específico, en el cual es improponible la apertura a prueba, por lo que las reglas del los arts. 280 y siguientes
del ordenamiento concursal sólo serán aplicables supletoriamente en la medida en que no contradigan la
télesis de instituto. Garaguso Horacio P. “Verificación de créditos” Edit. Depalma, año 1997, pág. 176.
15- Heredia en su Tratado Exegético entiende que en el pronto pago no rigen las normas atinentes a los
incidentes, ya que la figura tiene un trámite propio y específico establecido en el art. 16 de la ley 24.522. Si
bien no se expide sobre el tópico parecería que le reconoce carácter incidental. Cfr. Heredia Pablo D., ob.
cit. pág. 441.
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el trámite procesal previsto para el pronto pago no constituye un incidente
del 280 del régimen concursal, pero de ahí a sostener que no es propiamente
un incidente en sentido procesal, existe un largo trecho por recorrer. Lo
expuesto se ve ratificado -vgr- cuando se cuestiona sobre “... si este trámite
especialísimo, pese a no constituir un incidente del 280 L.C.Q. puede ser
encuadrado en la expresión “actuaciones” a las que alude el art. 277, L.C.Q.
como susceptible de perimir...”, pareciendo mantenerse en la posición de
quienes para nada niegan el carácter incidental del instituto.
Una vez más la propia Camarista con sabio tino deja claramente establecido
que “... el pronto pago es un trámite que no integra los ordinarios del proceso principal efectuados en el “interés general” de todos los acreedores,
sino que es una cuestión promovida por un acreedor que defiende tan sólo
su interés particular de ingresar al pasivo y obtener una “ventaja” temporal
en el cobro de su acreencia...”. De lo que se sigue que en su fuero íntimo
reconoce la esencia incidental del instituto y que es un trámite que si bien
tramita en el juicio principal, no integra los ordinarios de dicho proceso.
Quizás seducida por la circunstancia de que el trámite procesal instaurado no genera costas o por considerar extremadamente las particularidades
del caso en concreto, sopesó el buen sentido de justicia que la caracteriza
por sobre una interpretación literal, o en todo caso, armónica e integradora del plexo legal, lo que la llevó a concluir de la manera en que lo hizo.
Sobre este punto y al margen de la temática en debate, cabe la siguiente
reflexión. Sin entrar a debatir sobre lo ajustado o no de la actitud asumida,
lo principal es tener presente que todo juez, que como órgano del Estado
declara la voluntad concreta de la ley en la especie judicial que decide, pero
que huye de una interpretación exclusivamente gramatical y se empeña en
acercar esa ley al ideal de un derecho justo, desempeña una función jurígena que trata de colmar la laguna entre la norma y la vida del derecho16. Por
ello, es trascendental que al hacerlo busque conciliar el cúmulo de intereses
involucrados, permaneciendo alejado de las tensiones sociales y así evitar
ingresar al terreno de la arbitrariedad17.
Dejada sentada la premisa de que el pronto pago es un incidente autónomo
en cuanto tiene estipulado una tramitación específica (art. 16 L.C.Q.), cabe
preguntarse si como tal es factible de perimir según la expresión “demás
actuaciones” del art. 277 ibid.
Consideramos que la respuesta afirmativa se impone contrariando lo resuelto por el Tribunal de grado en el decisorio bajo anatema.
16- Spota Alberto G. -El juez, el abogado y la formación del derecho a través de la jurisprudencia (2ª reimpresión)- Edit. Depalma, Bs.As., año 1989, págs. 72/73.
17- La actitud asumida no deja de ser plausible. Sucede que en la búsqueda de la aplicación de la tan mentada
justicia al caso concreto, más de una vez somos seducidos por interpretaciones dogmáticas que tienen en
mira tan sólo los intereses de algunos de los sujetos involucrados, perdiéndose involuntariamente de vista
el objetivo perseguido, cuál es, mantener la seguridad jurídica. Más aún en un proceso concursal donde
los intereses en juego no se agotan entre actor y demandado sino que trascienden a otros sujetos, como
consecuencia no sólo de los principios que inspiran al proceso concursal, sino en atención al carácter multidireccional que lo caracteriza.
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Entendemos que el pronto pago, como incidente que es, engasta -al menos
en su primer estadio procesal (solicitud, admisión del tribunal, notificación
de la vista a cargo del impetrante)- plenamente en la locución legal “... demás
actuaciones...” establecida en la regla aludida. Admitir lo contrario desvirtuaría el propio sentido que inspiró al legislador del 95, de brindar mayor
celeridad al proceso18.
Para defender su tesitura contraria, la Dra. Chiapero de Bas, alude a que
admitir la posibilidad de la caducidad del pronto pago importaría obligar al
interesado a un nuevo planteamiento de la cuestión en idénticos términos
con el consiguiente desgaste procesal.
En primer lugar, cabe admitir que le asiste razón cuando afirma que si
se declara la caducidad de la instancia, el interesado se verá obligado
a un nuevo planteamiento de la cuestión en idénticos términos y con el
consiguiente desgaste procesal que ello implica, pues como corolario de
tal declaración no habrá mediado pronunciamiento sobre la procedencia sustancial de la pretensión esgrimida, quedando expedita la posibilidad de un nuevo planteamiento, en tanto la acción no esté prescripta.
No obstante, consentir que el pronto pago no perime sólo por tal circunstancia resulta desacertado.
Estimamos que la decisión propiciada contradice el propia télesis del art. 16
del régimen concursal que expresamente establece una solución acorde con
la que propiciamos para el caso hipotético de que el pedido fuera rechazado
total o parcialmente por el juez por estar controvertido, estableciendo que
“… el trabajador debe verificar su crédito conforme al procedimiento previsto por los arts. 32 y siguientes…”, supuesto palmariamente equiparable
al que se genera con motivo de la perención establecida por el régimen concursal. Si frente al rechazo de la pretensión por parte del juez por tratarse
de un crédito controvertido, por imperativo legal, el trabajador sólo puede
insinuarse en el pasivo de su empleador a través de las vías verificatorias estatuidas por los arts. 32 y 280 de la ley 24.522, no encontramos obstáculo para
admitir la caducidad de la instancia ante un supuesto donde hayan transcurrido los tres meses y el pretenso asalariado no haya impulsado idóneamente el
pedido de su pronto pago. En ambos casos el trabajador deberá plantear una
vez más la cuestión e incluso -declarada la perención del pronto pago- podrá
incoarlo nuevamente o elegir otra vía. Es patente el desgaste jurisdiccional
que importa una nueva presentación, sin embargo no debe soslayarse la desidia del asalariado en la concreción de su pretensión en franca vulneración de
la tan mentada seguridad jurídica.
El instituto de la caducidad persigue la obtención de celeridad procesal. A
través de ella, la ley se propone crear un estímulo de aceleración indirecta del
impulso procesal, conminando con la extinción del proceso la inactividad de
18- La norma directiva de la ley en orden a la celeridad del proceso es una consecuencia del marcado tinte
privatista que se advierte en el mismo.
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la parte a la que ese impulso incumbe. Como la ley quiere evitar la prolongación indefinida de los juicios, ante la inactividad prolongada llega a presumir
no sólo que esa parte ha perdido interés en la tramitación de la contienda
sino que la contraria participa del mismo desinterés; “… si, además, el tribunal queda aliviado, mejor…”19
Más allá de la naturaleza laboral y alimentaria del crédito, lo real es que son
acreedores y mal les pese deben ajustar su conducta a las reglas del juego,
máxime cuando se trata de una prerrogativa extra que no beneficia al resto20
. Pero si lo expuesto hasta aquí fuera poca cosa, el hecho que la instancia del
pronto pago no caduque importaría admitir que, una vez deducido, la acción
del acreedor laboral ínsita en la figura, ésta se torne indefectiblemente imprescriptible21, en fragrante contradicción con lo estatuido por la Ley 20.744
(Ley de Contrato de Trabajo) que prevé la prescripción bianual de las acciones relativas a créditos provenientes de las relaciones individuales de trabajo.
Norma que por imperativo legal es de orden público y el plazo no puede ser
modificado, menos eliminado. Por otro lado, es cierto que la normativa citada establece que no hay otros modos de caducidad que los que resultan de
esta ley, pero en el marco de un proceso concursal este principio cede para
dejar pasos a los propios del ordenamiento que rige la materia concursal.
Tan sólo imaginemos que hipotéticamente un acreedor laboral solicita al
juez concursal el pronto pago de su crédito, este último le imprime el trámite
previsto por la ley, ordenando la vista respectiva al síndico y al deudor. Notificado del proveído, el acreedor asume una conducta reticente y no cursa comunicación de la vista pertinente. Frente al supuesto aludido y siendo el trámite procesal a instancia de partes -al menos en esta fase inicial- virtualmente
fenece como consecuencia de la inconducta de aquél. Si tal circunstancia no
trajera implicancias posteriores y sólo redundara en perjuicio del solicitante,
la cuestión pasaría inadvertida para el derecho. Pero las cosas no son así, la
paralización indefinida del pedido de pronto pago repercute negativamente
en el mismísimo proceso concursal donde se haya incoado, injerencia que se
19- Colombo Carlos J. -Caducidad de instancia de pleno derecho- Edit. Abeledo Perrot, Bs. As., año 1962,
pág. 59.
20- Como dijéramos el instituto del pronto pago de un lado constituye una excepción al principio de igualdad de los acreedores, flexibilizándolo, es decir, alterando la regla por la cual el deudor no puede efectuar
actos que importen alterar la situación de los acreedores cuyos créditos se originen en causa o título anterior
a la presentación concursal o declaración falencial. Por otro lado, depara claramente una excepción al principio de concurrencia pues los titulares de estos créditos están exentos de la obligación de verificar, ya que
para ejercer el derecho al pronto pago no se exige al trabajador “... la verificación del crédito en el concurso
ni sentencia en juicio laboral previo...”. (art. 16 ley 24.522)
21- ¿Cuál es el porqué de la necesidad de la prescriptibilidad? Existen derechos o facultades que necesitan
un ejercicio pronto y perentorio, dentro del plazo marcado, de tal manera que, transcurrido dicho plazo, el
derecho o la acción debe extinguirse (tempore finiuntur). Son aquellas facultades de cuyo ejercicio depende
la modificación o la configuración de una situación jurídica. Pendiente el ejercicio, tal situación a la que
afecta se encuentra en una fase provisional o transitoria, que exige un rápido tránsito a la situación definitiva, por lo que no cabe prologar en ningún caso la vida del derecho. Partiendo de esta premisa Díez Picazo
consideró que desde el punto de vista instrumental la prescripción es un límite del ejercicio del derecho
subjetivo y desde una concepción funcional se levanta como una facultad del interesado para repeler el
ejercicio intempestivo. Díez Picazo Luis -La prescripción en el Código Civil- Edit. Bosch, Barcelona, año
1964, págs. 55/57.
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traslada concomitantemente al deudor, a los restantes acreedores que conforman la masa y mal le pese al propio acreedor laboral.
A guisa de ejemplo, en la quiebra las consecuencias importan una verdadera tropelía. Tan sólo imaginemos que por efecto de la petición inconclusa
y al tiempo de la elaboración del proyecto de distribución se deberá necesariamente establecerse una reserva de gastos para cubrir el importe de
lo reclamado por este concepto. Reserva que al tornarse imprescriptible la
acción de pronto pago como corolario de no caducar su instancia, quedará
indefinidamente sujeta a la voluntad del asalariado en desmedro del resto
de los acreedores, quienes se encontrarán imposibilitados de acrecentar su
cuota de liquidación al extenderse “sine die” la indisponibilidad del quantum
de dicha reserva.
A modo de epítome:
i. La circunstancia que la figura del pronto pago no se despacha por el trámite previsto en los artículos 280 y siguientes del régimen concursal, no
importa admitir que no sea un incidente, sino que estamos en presencia de
un incidente con un trámite autónomo o “sometido a un procedimiento
especial”.
ii. Como incidente que es, si bien tramita junto al juicio principal, no integra
los trámites ordinarios de aquél, y por ende engasta indubitablemente en la
locución “demás actuaciones” del art. 277 L.C.Q. Ergo, es susceptible de
perimir.
iii. Admitir la caducidad de la instancia de la pretensión de pronto pago no
implica que la cuestión no pueda ser reeditada una vez acaecida aquélla.
El pedido de pronto pago no es otra cosa que el resabio de una acción de
naturaleza laboral de la que se ha visto desprovisto el asalariado como consecuencia de los efectos del concursamiento. De lo que se sigue que la pretensión esgrimida, no obstante declarada la perención de la instancia, podrá
reeditarse, ya que no habrá mediado pronunciamiento sobre la procedencia
sustancial de aquélla, en tanto y en cuanto no haya prescripto la acción.
iv. Compartir la opinión acerca de que la figura no perime, importaría admitir el absurdo de que la acción se torne imprescriptible en desmedro del
derecho de los demás acreedores, quienes deberán soportar al tiempo de la
distribución final que las reservas de gastos efectuada por este rubro no pueda desafectarse, prolongándose sine die la indisponibilidad de tales fondos,
violándose su derecho de propiedad.
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