Criterios de funcionamiento del programa de educación permanente

CRITERIOS DE FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN
PERMANENTE DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA DEFINIDOS POR LA
COMISIÓN SECTORIAL DE EDUCACIÓN PERMANENTE (CSEP)
AÑO 2016
Se describen los criterios actualmente vigentes. Se combinan criterios iniciales del
funcionamiento del Programa, con otros que fueron incorporados o reformulados
posteriormente. Los mismos son los siguientes:

Impulsar, estimular y apoyar la realización de actividades de Educación
Permanente (EP) por parte de los servicios universitarios orientando las actividades
hacia la práctica profesional y laboral, además de articular una oferta que considere
temas culturales, científicos e intelectuales en general.

Involucrar a los servicios y sedes universitarias en el desarrollo e implementación
de las actividades de Educación Permanente, priorizando la institucionalidad, es
decir los servicios y las sedes, sobre los grupos actuantes. Colaborar para
fortalecer institucionalmente las estructuras encargadas de desarrollar actividades
de EP en dichos servicios y sedes.

Otorgar apoyo específico a la realización de actividades de EP, a efectos de
estimular su programación e implementación por parte de los servicios
universitarios. La tendencia a mediano plazo es que los montos de las partidas en
que se otorga mayores apoyos disminuyan en forma progresiva en el tiempo,
procurando que la realización de actividades genere ingresos extra-presupuestales
que permitan el crecimiento del Programa. De esta forma se pretende, a futuro, ir
desplazando el equilibrio hacia los recursos extra-presupuestales, de modo de
liberar fondos que podrán ser utilizados para otro tipo de emprendimientos y
permitan el crecimiento y la diversificación de las actividades del Programa de
Educación Permanente.

Promover que el Programa de EP se constituya en el hilo vinculante de los
destinatarios con los sistemas educativos formales y también con otras actividades
no formales, para lo que se procurará instrumentar y fortalecer permanentemente
los vínculos de los destinatarios con las instituciones de enseñanza, impulsando la
continuidad de la educación en toda la vida de los actuales y potenciales
destinatarios.

Procurar, en la distribución presupuestal en apoyo a las actividades, proceder con
criterios previamente establecidos, considerando lo realizado y lo propuesto por
cada servicio universitario, procurando la mayor equidad y transparencia en el
otorgamiento de fondos de apoyo a las diversas actividades. .

Estimular la realización de actividades de EP en el interior de la República.
Profundizar la relación del Programa con la CCI a efectos de incrementar
fuertemente la actuación conjunta en el interior del país.
 Estimular la realización de actividades de EP interdisciplinarias e inter-servicio,
favoreciendo la interacción de los actores universitarios de formación académica
variada y diferente.
 Promover la participación de especialistas extranjeros en la realización de
actividades a efectos de diversificar la forma de abordaje de los temas tratados en
los cursos, especialmente en aquellas disciplinas donde existen carencias de
especialistas nacionales o donde se entienda necesario profundizar la capacitación
de los destinatarios de las actividades. .

Promover la máxima amplitud posible para el tratamiento de los temas previendo la
participación de especialistas nacionales –además de los extranjeros– de
reconocida trayectoria, sean o no docentes universitarios.

Estimular la realización de actividades de EP a efectuar en forma semipresencial y
a distancia, sincrónicas y asincrónicas, como forma de posibilitar la participación de
un mayor espectro de cursantes, otorgando a los mismos facilidades en la
coordinación de sus actividades laborales y de capacitación. Impulsar la realización
de las mismas brindando capacitación en el tema a docentes y operadores
universitarios. Procurar que la mayoría de este tipo de actividades se canalice a
través del Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA), entorno al cual está vinculado,
orgánicamente, el Programa de EP.

Promover la realización de cursos de EP a medida o específicamente
demandados, impulsando, a nivel central, la difusión de esta modalidad de cursos
del Programa. La misma procurará incluir, en su oferta, en forma conjunta, aportes
universitarios y aportes provenientes de los grupos o instituciones que demanden
la actividad, esto último especialmente en lo que tiene que ver con la aplicación
concreta de conocimientos a una realidad determinada. .

Incrementar la difusión de las actividades del Programa de EP a través de los
medios masivos de comunicación, de material de difusión confeccionado al efecto y
de las posibilidades que brinda Internet. Complementar esta difusión con
actividades comunicacionales dirigidas a la construcción, a mediano plazo, de una
imagen institucional de la Universidad de la República en Educación Permanente.

Apoyar la generación de publicaciones, material multimedia, audiovisual o de
cualquier otro tipo que se realice como producto de las actividades de Educación
Permanente y que promueva la difusión de los contenidos de las actividades más
destacadas. Procurar la máxima difusión posible de los materiales editados.

Procurar que el Programa de EP se desarrolle con la mayor excelencia posible,
brindando a los destinatarios de los cursos las mejores posibilidades de realizar
actividades que profundicen, actualicen, incrementen, nivelen y adecúen su
formación y capacitación. Implementar y fomentar acciones de intercambio entre
los servicios universitarios relativas a establecer definiciones consensuadas sobre
los principales elementos determinantes de excelencia en los cursos y de la
programación de actividades. Promover que dichos elementos se adopten en la
mayor extensión posible dentro del Programa de Educación Permanente.

En el mismo sentido del punto anterior, estimular la adopción de metodologías
interactivas y participativas en los cursos y actividades de Educación Permanente,
tales como la realización de trabajos grupales, actividades de taller, estudios de
casos, análisis de problemas, etc. Se considera que la propia experiencia
profesional y laboral, así como la discusión de los criterios y formas de aplicación
de conocimientos a la realidad, enriquecen los contenidos de los cursos si se
cuenta con espacios que permitan analizarla, confrontar diferentes puntos de vista
y eventualmente elaborar posturas y acuerdos en forma colectiva. Esta forma de
análisis y abordaje de los problemas y de construcción de propuestas también
incrementa la calidad de la oferta andragógica y didáctica de las actividades de EP.

Complementando los dos puntos anteriores, monitorear, apoyar y controlar la
realización del Programa de EP en toda la Universidad, procurando que los
servicios y sedes universitarias establezcan el máximo control de calidad de las
actividades que ejecutan, realicen en forma permanente la evaluación de lo
actuado y ajusten su accionar a esta evaluación. Complementar lo realizado por los
servicios y sedes con acciones centrales procurando, en forma conjunta y sinérgica
a la detección de fortalezas y debilidades, la realización de acciones para
potenciar las primeras y minimizar las segundas. Relevar información sobre la
actuación de los servicios y de las sedes en el tema. .

Fomentar la integración regional en las actividades de Educación Permanente.
Realizar actividades de intercambio y capacitación con universidades de la región,
promoviendo y fortaleciendo la integración de estas universidades en redes que
permitan la mejora continua en las actividades de Educación Permanente.

Promover la participación del Programa de Educación Permanente en redes
internacionales que contribuyan a impulsar el crecimiento y desarrollo de la
Educación Permanente, a mejorar la gestión e implementación de la programación
de actividades y a impulsar la calidad académica y administrativa de las mismas,
de forma tal de contribuir al desarrollo de sociedades más justas y equitativas,
haciendo énfasis en generalizar el acceso a la educación superior para todos
durante toda la vida.

En el terreno institucional, procurar que los servicios universitarios ajusten su
accionar a la Ordenanza de Actividades de Educación Permanente, a los planes de
desarrollo de la U.R. y a los lineamientos de actuación que definan las autoridades
universitarias. Ajustar los criterios de actuación a estos antecedentes y a los
nuevos que logren consensos institucionales en la Universidad de la República.
Verificar y apoyar la creación y el funcionamiento, establecido por la Ordenanza de
Actividades de Educación Permanente, de la Comisión de Educación Permanente
de cada servicio.

Establecer una proporción creciente de actividades de EP dirigidas al mundo del
trabajo, de la producción y al público en general, además de continuar con aquellas
que se realizan dirigidas a profesionales y personas de alta formación. Establecer,
en la temática a tratar y en la metodología de las actividades, las diferencias
necesarias que tengan en cuenta los perfiles de formación de los diferentes
destinatarios, de modo tal de procurar, por parte de los mismos, el mejor
aprovechamiento posible de las actividades ofertadas. Considerar estos aspectos
en los apoyos a otorgar y en las formas y condiciones que se plantean a los
servicios y sedes universitarias para programar e implementar actividades de EP.

Impulsar y contribuir a la búsqueda de mecanismos que permitan certificar
combinaciones de trayectorias educativas y laborales, promoviendo, a través del
Programa de Educación Permanente, la complementación de conocimientos
necesaria para otorgar este tipo de reconocimientos a los destinatarios. La
actuación deberá ir dirigida a lograr distintos niveles de certificaciones de
trayectorias laborales y educativas que permitan, a quienes se presentan a la
certificación, acumular créditos o ser merecedores de otro tipo de reconocimiento
académico que haga posible la consideración de plazos formativos sensiblemente
mayores a los generados únicamente por las actividades normales de EP..