Boletín Informativo Enero, 2015 Enero, 2015. 2a. edición Año 15, n.° 164 En sesiones ordinarias Se consiguen acuerdos históricos para la CNRE 2015 Reconocimiento al magistrado Erasmo Pinilla Castillero Más-3 Ejercicios de evacuación Casos de emergencia Se plantean y aprueban las normas procesales para las futuras reuniones. Por primera vez en la historia la Comisión Nacional de Reformas Electorales, transmitirá sus sesiones de trabajo por Internet; luego que los comisionados aprobaran que estas importantes reuniones que buscan hacer cambios al Código Electoral pueden ser vistas en tiempo real, por los internautas de Panamá y todo el mundo, ingresando a las páginas webs www.tribunal-electoral.gob.pa o www.sertv.gob.pa. Más-4 Más-2 Panameños podrán adquirir cédula en el extranjero Más-4 Dirección de Comunicación 1 Teléfonos: 504-6397 / 504-6457 / 504-6341 Boletín Informativo Enero, 2015 Sexta Comisión Nacional de Reformas Electorales En la primera y segunda reunión el análisis de los temas giró en torno a la discusión y aprobación del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Reformas Electorales 2015, y se acordó no retirar del seno de la Asamblea Nacional de Diputados, el proyecto de Ley de Reformas Electorales, presentado a este organismo en septiembre del 2014. De igual forma, los miembros que conforman el CNRE, también abordaron la discusión de la metodología de trabajo que se utilizará en esta comisión, y varios de sus integrantes hicieron aportes de temas para ser discutidos, debido a que no fueron contemplados en el proceso anterior de reformas. En la tercera reunión de trabajo de esta comisión, que se registró este jueves 29 de enero, se presentó un informe de la Fiscalía General Electoral sobre su labor durante el pasado proceso electoral. Cabe destacar que el representante de la Fiscalía General Electoral, Juan Alvarado, entregó un informe a la comisión sobre los casos que atendió esta entidad durante el proceso en lo que respecta a impugnaciones y reclamos al padrón electoral preliminar, delitos electorales, violaciones a las disposiciones sobre propaganda electoral, masificaciones o exceso de propaganda o publicidad y procesos de impugnaciones de elección y proclamación de diputados. Sobre este particular, el magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla Castillero, manifestó al pleno que existen puntos de incongruencia entre los reportes y registros que se manejan en el TE, frente Magistrado Heriberto Araúz Sánchez es el presidente de esta CNRE 2015. 2 Viene de la portada... a la información que se planteó en el documento presentado por la Fiscalía Electoral. Sobre este particular, los miembros de la Comisión también mostraron su desacuerdo con lo planteado en el mencionado informe. Finalmente, los participantes de estas 3 sesiones ordinarias, indicaron que queda pendiente fijar una fecha para dar inicio a una jornada de trabajo con expertos mexicanos y chilenos que colaboraron directamente en el proceso de reformas electorales en sus países, con la finalidad de intercambiar experiencias para adecuar conceptos con el paquete de reformas electorales que debe presentar la CNRE 2015 en Panamá. Boletín Informativo Enero, 2015 Durante la celebración del centenario de Herrera Otorgan reconocimiento al magistrado Erasmo Pinilla Castillero Por su contribución al fortalecimiento de la democracia en Panamá, el Consejo Provincial y la Gobernación de la provincia de Herrera, entregaron reconocimiento al magistrado del Tribunal Electoral, Erasmo Pinilla Castillero. La entrega del pergamino de reconocimiento como ciudadano distinguido, se dio en el marco de la celebración del Consejo Provincial Extraordinario, como parte de los actos protocolares, que conmemoraron los 100 años de la creación de la provincia de Herrera, mediante la ley 17 del 18 de enero de 1915. La provincia de Herrera es la más pequeña de la nación, situada al norte de la península de Azuero, con una extensión territorial de 2.341 Km2, conformada por siete distritos, Chitré (cabecera de la provincia), Las Minas, Los Pozos, Ocú, Parita, Pesé y Santa María. Altas autoridades y catedráticos de la Universidad de Panamá participaron del acto de reconocimiento al magistrado Erasmo Pinilla Castillero. El magistrado presidente recibe reconocimiento de manos del concejal Osman Bernal. 3 En el acto estuvieron presentes el rector de la Universidad de Panamá, Gustavo García de Paredes, ministros, viceministros, directores, subdirectores de instituciones del Estado, así como los 49 representantes que conforman el Consejo Provincial de Herrera, entre otras autoridades públicas. Boletín Informativo Enero, 2015 Panameños podrán adquirir cédula en el extranjero El Tribunal Electoral informa que muy pronto los panameños que residen en el exterior podrán realizar el trámite de la cédula de identidad personal en el país donde viven, pues ya existe un convenio entre el Tribunal Electoral y el Ministerio de Relaciones Exteriores para este fin. El Tribunal Electoral anunciará la fecha de inicio de esta facilidad. Se iniciará este servicio en los Estados Unidos en cuatro de los consulados de Panamá en ese país, los primeros de los cuales serán Washington, Nueva York, Houston y Miami, después se podrán integrar otros, lo que será anunciado posteriormente. Los ciudadanos panameños también podrán realizar los trámites de renovación de cédula y duplicados, para lo que es necesario que estén debidamente registrados biométricamente (Fotografía, huellas dactilares y firma). El objetivo de este convenio es el de brindar el servicio para el trámite de cédula a los panameños residentes en el exterior, manteniendo los parámetros de seguridad y calidad aplicados a los trámites de cédula realizados a todos los ciudadanos en el Tribunal Electoral de Panamá. El proyecto se iniciará en los Estados Unidos TE participa en feria de Verano Seguro y Saludable del MINSA Con un pabellón informativo, el Tribunal Electoral participó del lanzamiento de Verano seguro y saludable que desarrolló el Ministerio de Salud, en el área de Corozal. El TE aprovechó la oportunidad para brindar el servicio de cedulación a los menores presentes en esta gran feria familiar, en compañía de sus padres. Asimismo, el TE dio información a los presentes de los diversos trámites que se realizan en el organismo electoral. Niños conocen de primera mano el trámite de cedulación. Padres y niños reciben información sobre las funciones que realiza el TE. La feria contó con la participación de otras instituciones del Estado que también brindaron sus servicios a los miles de asistentes que se hicieron eco de esta actividad realizada para el beneficio de los panameños. Decenas de infantes son atendidos por personal del TE. 4 Boletín Informativo Enero, 2015 Ejercicios de evacuación Casos de emergencia en el TE Con el objetivo de concienciar a todos los colaboradores y usuarios ante un posible desastre, el departamento de Seguridad del Tribunal Electoral realizó el segundo simulacro de evacuación en conjunto con los miembros del Cuerpo de Bomberos de Panamá, Policía Nacional, Cruz Roja y Brigadistas de la institución. El simulacro, que involucró a funcionarios y autoridades se realizó para medir la eficacia de los protocolos de evacuación y poner a prueba los mecanismos de quienes de manera simultánea ayudaron a desalojar a todo el personal que se encontraba en las instalaciones del Tribunal Electoral en la sede de Ancón. Este ejercicio se realizó de 9:30 a. m. a 10:00 a. m. De igual forma un ejercicio de este mismo tipo se ejecuto a mediados de mes, con Colaboradores de la DTic, quienes interrumpieron momentáneamente sus labores para recibir una capacitación sobre qué hacer en situaciones de emergencias tales como sismos, terremotos y sobre todo como apoyar en la evacuación de los niños del COIF Tribel. Los funcionarios escoltaron a los infantes por las rutas de evacuación señaladas por los expertos en seguridad, para desalojar el edificio de forma rápida y efectiva. Personal de seguridad Y brigadista del TE apoyaron en la actividad, el ejercicio de evacuación culminó con éxito. 5 Cada uno de los colaboradores custodiaba a uno de los niños del COIF Tribel. Boletín Informativo Enero, 2015 CapacítaTE Capacitaron a más de mil 550 docentes En materia de Educación Cívica Electoral Los coordinadores de Capacitación del Tribunal Electoral, en conjunto con el Ministerio de Educación, lograron la preinscripción de 1,550 docentes, quienes participaron del seminario “Taller para la enseñanza de la Educación Cívica Electoral y su aplicación en el Aula”. Educadores escuchan las charlas del personal del TE sobre educación Cívica. Con esta iniciativa, los docentes están en la facultad de orientar a los niños, jóvenes y adultos, hacia la formación de una conciencia crítica inspirada en la práctica de los principios y valores que favorecen la convivencia pacífica en un sistema democrático. La jornada consistió en brindar a los docentes los contenidos de los seis (6) módulos sobre: Educando para la vida en democracia. La democracia, principios y valores que la sustentan, Evolución de la democracia en Panamá, Organización política del Estado panameño y los criterios electorales para escoger sus autoridades, Derechos y deberes de hombres y Mujeres y la Fiesta Electoral. La actividad se llevó a cabo en el Centro de Estudios Democráticos. Los docentes se preparan para dictar esta cátedra a sus estudiantes. 6 Boletín Informativo Enero, 2015 NOTIRRÁPIDAS 7 Boletín Informativo Enero, 2015 Decreto del TE Declara cerrado proceso electoral de 2014 El Tribunal Electoral declaró mediante el decreto número 1 del 30 de enero de 2015, oficialmente cerrado a partir de hoy el proceso electoral correspondiente a las Elecciones Generales celebradas en nuestro país el 4 de mayo de 2014. El citado documento, que consta de cuatro artículos, lleva la firma de los magistrados del TE, Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz Sánchez. En su Artículo 2, declara que los fueros penal y laboral electoral a que hace referencia el Código Electoral mantendrán su vigencia por tres (3) meses a partir de la fecha. Por otra parte, el decreto también indica que se archiven las actas, expedientes y demás documentos que guarden relación al proceso electoral referente a 8 las Elecciones Generales llevadas a cabo el año pasado, en los que constan los resultados de los comicios realizados, sin perjuicio de las tareas pendientes que tiene el Plan General de Elecciones (PLAGEL) en cada una de sus comisiones de trabajo para preparar su informe final sobre las pasadas Elecciones Generales. Es importante destacar que este decreto rige a partir del día de hoy y está sustentado en los artículos 143, 219 y 278 del Código Electoral. Boletín Informativo Enero, 2015 NOTIRRÁPIDAS Los pequeños del COIF Tribel, se divirtieron en grande durante la actividad recreativa Verano Feliz en el Parque Omar. 9 Boletín Informativo Enero, 2015 Sociales Boda civil de Aracely Quintero y Luis Ábrego - boda civil Cáceres Gill Unen sus vidas en matrimonio Los contrayentes recibieron de parte del magistrado Pinilla las indicaciones sobre los derechos y deberes que les conciernen en cuanto a esta responsabilidad, en la cual la tolerancia y la relación armoniosa juega un papel importante. El magistrado Erasmo Pinilla Castillero presidió las uniones nupcialces entre la periodista Aracely Quintero Torres y el señor Luis Ábrego Guevara, quien laboró como reportero gráfico en la DIRCOM del Tribunal Electoral. Esta ceremonia tuvo lugar en el despacho del magistrado Pinilla Castillero, el miércoles 14 de enero. El magistrado Pinilla recordó a los hoy esposos, que el matrimonio conlleva el compromiso de amor entre ambos y de ser fieles en la salud y en la enfermedad, en la riqueza y en la escasez, en las alegrías y en las penas todos los días de sus vidas. De igual manera, el magistrado presidente del TE tuvo a su cargo la celebración de la boda civil de los señores Cáceres Gill. Esta celebración se registró el pasado viernes 16 de enero. Magistrado Erasmo Pinilla Castillero celebra boda civil de los señores Cáceres Hill. 10 Boletín Informativo Enero, 2015 Dosis de autoestima Una pesada carga Dice una antigua leyenda que Dios primero creó aves sin alas. A su debido tiempo, Dios hizo alas y les dijo a las aves: Vengan, tomen estas cargas, y llévenlas con ustedes. Al principio, las aves vacilaron, pero pronto obedecieron. Intentaron levantar las alas con sus picos, pero eran demasiado pesadas. Luego intentaron tomarlas con sus garras, pero eran demasiados grandes. Por fin, una de las aves logró levantar las alas sobre sus hombros donde era posible llevarlas. ver el próximo día, y mucho menos el próximo año. Poco tiempo después, les comenzaron a crecer y pronto se habían pegado a sus cuerpos. Una de las aves comenzó a mover sus alas y se elevó por los aires. Muy pronto, las demás siguieron su ejemplo. Lo que antes había sido una pesada carga, ahora se había convertido en el instrumento que les permitía ir a donde antes no podían, cumpliendo de esta manera el destino para el cual fueron creadas. Las noches sin poder dormir a causa de la alimentación del bebé y los cólicos, esos interminables días durante la etapa de los terribles años, las tareas escolares, conferencias de padres, la pre adolescencia y los adolescentes; todo esto en combinación puede parecer una inmensa carga. Sin embargo, debes recordar la leyenda de las aves y sus alas, y reconocer que Dios siempre estará de tu lado. Los deberes y las responsabilidades que como padre te han sido confiados, son muchos y valiosos. A veces te sentirás como que no podrás llegar a Dios no requerirá más de ti como padre, de lo que Él mismo te ayudará a hacer. 11 Boletín Informativo Enero, 2015 Algo de Historia Por Roger Serrano Investigador académico Centro de Estudios Democráticos ¿Qué ocurrió después del 9 de enero de 1964? Los trágicos eventos del 9 de enero de 1964, en los que perdieron la vida veintiún panameños y fueron heridos otros cuatrocientos, quienes se enfrentaron al coloso norteño para lograr establecer la soberanía panameña en la antigua Zona del Canal, trajeron como consecuencia que al día siguiente, y faltando apenas cuatro meses para las elecciones del 10 de mayo, el gobierno panameño rompiera relaciones diplomáticas con el gobierno de los Estados Unidos, por cuanto llegó a convertirse en el primer país latinoamericano en hacerlo. aceptará que se acalle su voz con el fuego de metrallas. Para que esto suceda, sería necesario que desapareciera la nación panameña”. El 10 de febrero llegó a Panamá una Comisión de la OEA compuesta por embajadores de Paraguay, Brasil, México, Uruguay y Costa Rica, en su trabajo conciliador se reunieron con altos funcionarios del gobierno de Roberto F. Chiari y los generales Andrew P. O’Meara, jefe del Ejercito en el área del Caribe y Robert J. Fleming Jr., Gobernador de la Zona del Canal, y el coronel David S. Parker, vicegobernador, tal como lo mencionan Patricia Pizzurno Gelós y Celestino Andrés Araúz en su libro Estudios sobre el Panamá Republicano(1903-1989). Para la fecha, Panamá ya tenía experiencia en ruptura de relaciones y declaraciones de guerra: en 1917, el presidente Ramón Maximiliano Valdés declaró el estado de guerra al imperio Austro-Húngaro, esto en el marco de la Primera Guerra Mundial; otro tanto haría el mandatario Ricardo Adolfo de la Guardia en 1941 después del bombardeo a Pearl Harbor. Finalmente, el 3 de abril de 1964, se logra la firma de la Declaración Moreno-Bunker entre el representante de Panamá, Miguel J. Moreno Jr. y Ellworth Bunker de los Estados Unidos en la misma declaran el restablecimiento de las relaciones diplomáticas, la designación de embajadores especiales que buscaran la eliminación de las causas del conflicto. Estos casi tres meses de negociaciones y sus logros, se constituyen en el principal impulso para la eliminación del Tratado HayBunau Varilla y la consiguiente firma de los Tratados Torrijos – Carter de septiembre de 1977. Panamá pidió la mediación en el conflicto a la Organización de los Estados Americanos (OEA). En ese momento, el representante panameño en la organización era Miguel J. Moreno Jr., quien en su intervención puntualizó en la sesiones extraordinarias que realizó la organización regional los días 31 de enero y 4 de febrero: “El pueblo de Panamá ha demostrado que no está dispuesto a resignarse con la injusticia, y que no 12 Boletín Informativo Enero, 2015 13 Boletín Informativo Enero, 2015 Magistrado Presidente Erasmo Pinilla C. Magistrado Vicepresidente Eduardo Valdés Escoffery Magistrado Vocal Heriberto Araúz Sánchez Magistrada Suplente Lourdes González M. Magistrada Suplente Sharon Sinclaire de Dumanoir Magistrada Suplente Myrtha Varela de Durán Directora Ejecutiva Institucional Yara I. Campo B. Director de Comunicación Humberto Castillo M. Subdirector Daniel Carrasco Editor Carlos Paredes Periodistas Nadhia Miranda Gustavo Hernández Julia Flores Asesor de Fotografía Tomás Mosquera Fotografía Justo A. Marín Elena Mc Lean Irving Barría Doris Hill Asesora de Diseño Cynthia Paolini Concepto original del diseño gráfico del boletín Elena Mc Lean diagramación Víctor M. Castillo. Correctores de estilo Simón Bolívar Pinto rodolfo de Gracia R. Dirección de Comunicación EDÚCATE Profesor: Simón Bolívar Pinto Para consultas: [email protected] Edición 23 del Diccionario de la lengua española Concolón está en el nuevo DRAE Abuelazón, bocacho, bochinche, culeco, rambulería y cogerlo suave son otros de los 623 aportes que hizo nuestro país. La Academia Panameña de la Lengua Española presentó la nueva edición del Diccionario de la lengua española. La ceremonia de presentación de la edición 23 fue presidida por la directora de la Academia Panameña de la Lengua, Berna Pérez Ayala de Burrell, y contó también con la participación del viceministro académico de Educación, Carlos Staff. El jefe comercial de la editorial Planeta Mexicana, Eugenio Roca, dijo a Acan-Efe que están “orgullosos de que una vez más las academias hayan confiado” en ellos para sacar la nueva edición. Roca explicó que la obra empezó a circular en todos los países de habla hispana y que ahora están en el proceso de presentación. En Centroamérica, antes de Panamá, se presentó en Guatemala y México y próximamente se presentará en Puerto Rico, Nicaragua, EE.UU. y Costa Rica. Por su parte, la directora de la Academia Panameña indicó a AcanEfe que entre los 19.000 americanismos que recoge la obra, hay unos 623 de Panamá. Puso como ejemplo el vocablo “chichí” que solo se utiliza en Panamá para referirse a un bebé; así como “abuelazón” que denota el encanto de los abuelos por sus nietos, “conguear” que es hacer pasar a otro por tonto; y “rambulería” por ostentación, entre otras. Burrell destacó la calidad del diccionario indicando que “es un libro precioso, bien hecho y con una textura ideal, a pesar del contenido académico”. El encargado de negocios de la Embajada de España en Panamá, Antonio García, resaltó el apego a la realidad social de la edición. Panamá América, jueves 29 de enero de 2015 14