Sustentabilidad para el desarrollo ambiental equilibrado en

Sustentabilidad
para el desarrollo
ambiental equilibrado
en Paraguay
Al referirnos a la sustentabilidad socioambiental debemos mencionar algunos
elementos fundamentales a tener en
cuenta a la hora de definir y planificar
políticas y planes de gobierno.
Entre los principales temas nos encontramos
con el cuidado y restauración de la biodiversidad en un contexto de industrialización
agrícola y ganadera. El avance de la agricultura de monocultivo a gran escala y la
ganadería extensiva ha causado profundas
modificaciones sociales y ambientales, arrojando como resultado una extensa porción
de territorio nacional con diversos estados
de degradación de los ecosistemas que sustentan la vida. Se ha perdido casi toda la
inmensa riqueza de la diversidad biológica
del Paraguay y de la Selva Atlántica, además
de haberse generado grandes cinturones de
pobreza en las ciudades.
Por otro lado, para el país es prioritaria la interacción entre agua y territorio, elementos
fundamentales para la sustentabilidad. El
Paraguay, considerado “el país del agua”, tiene una inmensa riqueza en agua dulce. Sin
embargo, con la destrucción de los principales ecosistemas productores de agua (bosques y humedales) se ha estado perdiendo
gran parte de este recurso natural.
En cuanto al desarrollo de energías renovables y sustentables, el Paraguay dispone de
dos grandes centrales hidroeléctricas binacionales y una nacional; sin embargo, es
importante aclarar que no toda forma de
energía renovable es sustentable. La matriz
energética del Paraguay se compone en un
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Paraguay Debate
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1. ALTO PARAGUAY. Vista del Fecho
dos Morros o Pan de Azúcar
(Brasil) desde Paraguay - Foto:
Sobrevivencia Amigos de la Tierra.
55% de hidroenergía, un 29% de biomasa y un
16% de hidrocarburos, pero esta evidente gran
disponibilidad de hidroenergía no se traduce en
relaciones de consumo de energías semejantes.
El proceso de crecimiento en el cual se basa el sistema productivo de nuestro país no ha respetado
Algo más
El Paraguay tiene sólo el 6% del área total del
acuífero Guaraní; sin embargo, tiene el 25% del
total de su área de recarga, que abarca la zona de
la divisoria de cuencas entre el Paraguay y el Paraná en la Región Oriental. Esta área de recarga,
originalmente cubierta por la Selva Atlántica, que
aseguraba la infiltración del agua de lluvia (única
fuente de alimentación de los acuíferos) en calidad y cantidad, hoy está casi completamente cubierta por cultivos de soja y campos de pastoreo,
con lo que ha disminuido considerablemente la
cantidad y la calidad del agua que contribuye al
acuífero. En el Paraguay, se ha logrado, en 2007,
la aprobación y la promulgación de la Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 3239/2007), que, por un
lado, establece que el agua es propiedad inalienable del Estado y, por otro, que el acceso al agua, en
calidad y cantidad suficientes y adecuadas, es un
derecho humano fundamental.
Recién en 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas incluyó el acceso al agua entre los
derechos humanos fundamentales.
Para asegurar la sustentabilidad de la gestión en
torno al ambiente, se propone que la sociedad
civil participe activamente, en el marco de las instituciones democráticas, en la toma de decisiones. Esta participación puede estar dirigida a la
presentación y promoción de propuestas sobre
la gestión sustentable del agua o a la creación de
nuevos Consejos del Agua en cada una de las
cuencas hidrográficas del país, al igual que a la
defensa de la propiedad pública y social del agua
como parte integral del patrimonio natural de las
poblaciones locales.
el principio fundamental de los bienes naturales
limitados y relacionados entre sí por complejas
interacciones.
Propuesta
Ante la crisis ambiental y energética que se presenta a nivel mundial y la amenaza que sufre la diversidad biológica y los ecosistemas del Paraguay,
es importante realizar intervenciones en términos
ambientales que permeen de manera transversal
la planificación del país, ya sea en política económica, social o cultural.
En el caso de las represas hidroeléctricas, como
las de Yacyreta e Itaipú, se debe continuar con la
reparación de daños sociales y ambientales causados por la construcción de las hidroeléctricas.
Mientras que desde la sustentabilidad energética
se recomienda utilizar al máximo la energía hidroeléctrica disponible en el país, promoviendo,
por un lado, la electrificación rural con sistemas
trifásicos, y, por otro, la electrificación del transporte público urbano, suburbano e interurbano.
También se recomienda promover la implementación de generadores de energía eólica y solar,
así como el uso de biodigestores como fuentes
de energía.
Es importante resaltar la relación entre la preservación ambiental y la economía agrícola, dado que
la agricultura familiar campesina se puede compatibilizar con la preservación ambiental, así como
con las prácticas vinculadas principalmente a la
diversidad de cultivos y a las numerosas comunidades campesinas que implementan o están
interesadas en practicar la agricultura orgánica.
La producción agrícola sustentable no solamente
produce alimentos sanos, sino que conserva la
productividad de los suelos, cultiva la biodiversidad y también contribuye a la producción de agua
de buena calidad, tanto superficial como subterránea. Contribuye también a la sustentabilidad la
aplicación de un verdadero desarrollo verde que
respete la justicia y la equidad.
Para la práctica productiva del país, ya sea a mayor
o menor escala, conviene la creación y aplicación
urgente de una ley de ordenamiento territorial,
en la que se especifiquen los territorios que serán
utilizados para las diversas actividades productivas, y en la que se asegure el acceso a la tierra
a familias campesinas e indígenas, además del
desarrollo de la reforma agraria integral.
Tomando en cuenta este breve diagnóstico, hay
que comprender los límites de nuestro territorio y
la fragilidad de los ecosistemas que lo sostienen.
Asimismo, es nuestra obligación la responsabilidad
solidaria de compartir la integridad de esos bienes
con las generaciones venideras e ir sumando esfuerzos con los pueblos y Estados del mundo.
Resumen elaborado con base en el documento:
“Sustentabilidad Socioambiental del
Desarrollo y la Democracia en el Paraguay”
Óscar Rivas y Elías Díaz Peña,
Sobrevivencia/CADEP.
Abril 2013
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