Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala

MEMORIA
Programa de Desarrollo del
Municipio de Amapala
AACID HONDURAS
|1
© Memoria del Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala Fase I - Fase II.
200 ejemplares
Programa de Cooperación con Honduras financiado por la Agencia Andaluza de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AACID)
Edición y Diseño: Artemisa Producciones
Se autoriza la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento,
conocido o por conocer, comprendidas la reprografía y el tratamiento informático, siempre que se
cite adecuadamente la fuente.
La versión electrónica del presente documento se encuentra disponible en la página de la Secretaría
Técnica de Planificación y Cooperación Externa de Honduras:
http://www.seplan.gob.hn/
2 | AACID HONDURAS
MEMORIA
Programa de Desarrollo del
Municipio de Amapala
AACID HONDURAS
|3
Presentación
Andalucía es una comunidad autónoma del sur de España
que a través de su Agencia Andaluza de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AACID), viene realizando
junto al Gobierno de Honduras diversas e importantes
intervenciones de desarrollo a lo largo del territorio nacional.
En el caso de los proyectos de desarrollo municipal integral,
el Municipio de Amapala se benefició con un financiamiento
de la AACID de tres millones de euros a través del Programa
de Desarrollo del Municipio de Amapala Fase I y Fase II.
El municipio de Amapala ubicado en el Departamento de
Valle (Honduras) está formado por un conjunto de islas e
islotes en el Golfo de Fonseca, cuya cabecera municipal se
encuentra en la Isla del Tigre. Amapala posee una población
de 10,538 habitantes (5,410 hombres y 5,128 mujeres).
Esta intervención se dirigió a implementar los mecanismos
institucionales, económicos y sociales que facilitasen el
desarrollo local con la participación de todos los actores
municipales. En este proyecto coexistieron tres componentes
principales: Fortalecimiento Institucional y Participación
Ciudadana, Saneamiento Ambiental y Desarrollo Turístico.
La intervención en los servicios básicos públicos (aguas
residuales y desechos sólidos) fue articulada en torno al
fortalecimiento de las capacidades del gobierno local y de la
sociedad civil convirtiéndose, en los y las protagonistas de
su propio desarrollo.
El lanzamiento del potencial turístico del Municipio de
Amapala se logró gracias a la participación de su población
a lo largo de los procesos de mejora de los espacios públicos
del municipio, fortaleciendo de esta manera la identidad
amapalina, y la recuperación de su patrimonio histórico.
4 | AACID HONDURAS
Amanecer en Amapala
Debido a la importancia histórica del municipio, se consideró
su enfoque de desarrollo sobre la base de la integralidad
apoyando la gestión pública, la educación de la ciudadanía y
la mejora de los servicios básicos.
Licda. Montserrat Calviño
Coordinadora AACID Honduras
“Amapala es un municipio
privilegiado en toda Honduras”
“
Por nuestra parte estamos sumamente satisfechos
por los resultados obtenidos y el impacto a nivel municipal
del proyecto. Este tipo de intervenciones son un impulso y
una oportunidad que a muchos municipios en Honduras les
gustaría tener, para amapala es sólo un comienzo, todavía le
queda mucho por recorrer. Ahora su futuro sólo depende de
sus autoridades y su población.
Quisiera destacar que a raíz del Programa de
Desarrollo del Municipio de Amapala Fase I - Fase II, se
generó un desarrollo económico a través de la contratación
de mano de obra local. Este era un compromiso que las
empresas constructoras contratadas tenían para con el
pueblo de Amapala, al menos el 70% de la mano de obra no
calificada, tenía que ser obligatoriamente del municipio.
Amapala es un municipio privilegiado en toda
Honduras, que se ha beneficiado de la solidaridad andaluza.
Este compromiso de Andalucía con Amapala se ve reflejado en
el pueblo, en su gente, en las calles, y en toda la infraestructura
que se ha construido. Los resultados no son sólo de cemento,
sino también, un cambio de mentalidad que se ha instalado
en cada uno de sus habitantes. Yo creo que esa es la mayor
satisfacción que podemos tener desde la Agencia Andaluza y
de todo Andalucía.
”
AACID HONDURAS
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Santos Alberto Cruz
Alcalde del Municipio de Amapala
“
“Con toda certeza, con orgullo, yo
puedo decir, tenemos una nueva
Amapala”
Recién electo como alcalde nos acercamos a la Junta
de Andalucía, porque teníamos conocimiento que la Agencia
Andaluza de Cooperación tenía una propuesta de desarrollo
local para invertir en nuestro municipio tres millones de euros.
Esta inversión se enfocaba en los espacios públicos recreativos,
infraestructura, saneamiento básico, fortalecimiento institucional y
otro tipo de acciones.
Cuando tomé posesión como alcalde, era lamentable
ver a la Amapala que teníamos en ese entonces. Una Amapala
totalmente abandonada. Un municipio sin esperanzas. Nosotros
hablábamos en nuestras intervenciones, y les decíamos a los
amapalinos y amapalinas que íbamos a apostar por tener una
nueva Amapala, y hoy, con toda certeza, con orgullo, yo puedo
decir que tenemos una nueva Amapala.
Nosotros los amapalinos y en el caso particular mío,
como alcalde, sinceramente agradezco ese apoyo económico que
los amigos de Andalucía nos dieron.
Como Alcalde quiero decirle a los amapalinos, que ésta ha
sido una misión cumplida, y en nombre de ese pueblo amapalino
decirle a la Junta de Andalucía, gracias.
Vamos a tener siempre en cuenta, esa gran obra, y esa
gran inversión que ellos han hecho, que para nosotros ha sido de
tanta valía y esto nos ha permitido situarnos en el mundo como un
nuevo destino turístico.
6 | AACID HONDURAS
Lic. Julio Bardales
Ministro de la Secretaría de Planificación y
Cooperación Externa SEPLAN
“Se ve distinta la isla ahora,
gracias a esta intervención”
“
Antes de que entrara en vigencia el Programa, el Índice
de Desarrollo Humano de Amapala estaba por debajo de la media
del Departamento de Valle y ahora, en este momento con las
intervenciones que se han hecho en el municipio, este índice
muestra una mejora notable en las condiciones de vida de los
amapalinos de tal manera que el desarrollo humano está por
encima de la media del resto del departamento, y por lo tanto, de
la media de muchos municipios. Así que los resultados son más
que evidentes de acuerdo a las cifras mostradas por Naciones
Unidas.
Evidentemente Amapala ha tenido un cambio cualitativo
importantísimo, se ve distinta la isla ahora, gracias a esta
intervención. Creo que se ha comprobado que cuando los fondos
se manejan de manera adecuada, cuando son las comunidades
las que definen cuáles son las prioridades y cuando tenemos
autoridades realmente comprometidas en el tema y la colaboración
de agencias internacionales, se pueden ver los cambios en el
mediano plazo. Creo que de ahora en adelante vamos a tener
una Amapala distinta a la que teníamos hace unos años.
La Junta de Andalucía es un modelo de cooperación
descentralizada del Gobierno de España, tenemos cooperación
con ellos desde el año 2000 después del huracán Mitch, y creo que
va a ser muy importante para el Gobierno de Honduras continuar
contando con esta colaboración. No tanto por la cantidad de
recursos, 26 millones de dólares en 10 años, pero más allá de eso,
por el acompañamiento y por el gran parecido que tienen nuestras
poblaciones, lo cual nos ha acercado muchísimo culturalmente.
AACID HONDURAS
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Parque Santos Bardales
Índice
Amapala
Gracias a un profundo canal natural, el Puerto de
Amapala fundado el 17 de Octubre de 1833, jugó
un importante papel durante la era republicana de
Honduras, por ser el único puerto de entrada por el
Océano Pacífico hacia Honduras.
Introducción
8 | AACID HONDURAS
4
Presentación
5
Opinión: Licda. Montserrat Calviño
6
Opinión: Santos Alberto Cruz
7
Opinión: Lic. Julio Bardales
Coordinadora AACID Honduras
Alcalde del Municipio de Amapala
Ministro de la Secretaría de Planificación
y Cooperación Externa (SEPLAN)
Objetivos, Resultados y Actividades
10
Objetivo General y Específico
11
Componentes y Actividades
Componente 1
12
Fortalecimiento Institucional y
Participación Ciudadana
16
Opiniones de beneficiarios/as
Componente 2
18
Saneamiento Ambiental
23
Opiniones de beneficiarios/as
Programa de Cooperación
con Honduras financiado
por la Agencia Andaluza de
Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AACID)
Coordinación:
Montserrat Calviño Villar
Equipo técnico:
Responsable de proyectos:
Jasmín Renee Velásquez
Componente 3
24
Desarrollo Turístico
28
Opiniones de beneficiarios/as
Factores Influyentes
32
33
Administración:
Nadia Carolina Rivera
Asistente:
Wilfredo Alexander Flores
Factores facilitadores
Factores obstaculizadores
Lecciones Aprendidas
34
Responsable de proyectos:
Nidia Arguijo
Lecciones aprendidas
Blvd. Morazán, Edificio Los
Jarros, 2do nivel, Local nº 5
Tegucigalpa, M.D.C
Tfno/fax: (504) 22 35 90 85
E-mail:
[email protected]
Matriz Resumen
36
Matriz resumen de proyecto
AACID HONDURAS
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Objetivo General
Mejorar las condiciones de vida de los y las 10,538 habitantes del Municipio de
Amapala, Departamento de Valle, Honduras.
Objetivo Específico
Finalizado el establecimiento y puesto en marcha un modelo de gestión
para el desarrollo local sostenible en el Municipio de Amapala en base al
fortalecimiento institucional, el impulso de su oferta turística y la mejora
de su infraestructura básica pública con una propuesta estructurada,
ordenada y consensuada que facilita el desarrollo social de su población.
Resultados
R.1.- Culminado el establecimiento de los mecanismos institucionales que permitan
al Gobierno Local del Municipio de Amapala gestionar su territorio, incrementar sus
capacidades técnicas y administrativas y fomentar la atención y participación de la
ciudadanía en la toma de decisiones que complementen la puesta en marcha de los
mecanismos de regulación y ordenación municipal dentro de su territorio.
R.2.- Mejoradas las condiciones ambientales y de salud de la población a través del
establecimiento y puesta en marcha de un modelo de gestión para el tratamiento de las
aguas residuales y desechos sólidos.
R.3.- Finalizado el diseño y establecimiento de un modelo de gestión para el desarrollo
turístico del Municipio de Amapala en base a la participación de la ciudadanía, del Gobierno
Local, de las Instituciones Gubernamentales y de la empresa privada.
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Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala
Componentes
Actividades
1
Fortalecimiento
Institucional y
Participación
Ciudadana
Fortalecimiento técnico y administrativo-financiero de la Alcaldía y su equipamiento.
Gestión del desarrollo local.
Fortalecimiento de la Oficina Municipal de la Mujer.
Fortalecimiento de la participación ciudadana.
Creación de la Unidad Técnica Municipal y construcción del Plan de Desarrollo Municipal
con enfoque territorial.
2
Saneamiento
Ambiental
3
Rehabilitación de sistema de alcantarillado sanitario e instalación de planta de
tratamiento de desechos líquidos.
Implementación de un modelo de gestión de residuos sólidos y construcción de relleno
sanitario.
Construcción del Malecón Ala Este del Puerto de Amapala.
Mejora de los edificios públicos del Centro Histórico y la mejora de los edificios de
propiedad privada.
Desarrollo
Turístico
Mejora de la estética urbana de los parques Manuel Bonilla, Infantil Bardales y Francisco
Morazán y facilitar su integración a la dinámica social de la población.
Diseño e implementación de una estrategia de marketing turístico y establecimiento de
circuitos y rutas turísticas.
Formación de recursos humanos para la mejora de la oferta turística.
Diseño técnico y constructivo del edificio del Casino.
Rehabilitación arquitectónica del edificio de la Aduana para el establecimiento del Museo
de Identidad Amapalina y comercialización de artesanías.
AACID HONDURAS
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Departamento de
Catastro
Convivencia Comisiones
Ciudadanas
Equipamiento de la
Alcaldía
Socialización de
actividades
Componente 1:
Fortalecimiento
Institucional
y
Participación
Ciudadana
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Licda. Jasmín Renee Velásquez
“El pueblo
amapalino se
ha unido en
este esfuerzo de
construir una
nueva Amapala”.
Juramentación de Comisión Ciudadana
“
Responsable de proyectos
AACID Honduras
El Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala
contemplaba turismo y saneamiento ambiental, los cuales se
articulaban en torno al desarrollo de las capacidades locales.
Este fortalecimiento municipal se concentró en la mejora de
sus capacidades de gestión y la participación ciudadana para
que la población amapalina pudiese involucrarse en la toma
de decisiones. En este sentido el programa incluyó una serie
de actividades que iban dirigidas a estos campos.
El mayor logro consistió básicamente en dotarle a
la Alcaldía Municipal y a la población, de los mecanismos
técnicos e institucionales para que pudiesen gestionar su
propio desarrollo de una forma auto sostenible. También
se logró establecer las sinergias a nivel de la comunidad
lográndose un clima social cooperativo. Actualmente todas
estas personas trabajan en la construcción de su propio
desarrollo. De todo esto, lo más importante es que tanto las
autoridades como el pueblo amapalino se ha unido en este
esfuerzo de construir una nueva Amapala.
”
AACID HONDURAS
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Fortalecimiento Institucional
y Participación Ciudadana
C
omo eje transversal de la intervención
se incidió en la mejora en la gestión
pública de la Alcaldía Municipal a
través de procesos de formación y transferencia de
conocimientos en el ámbito administrativo (finanzas,
tributación, catastro, planificación estratégica,...),
técnico y político (negociación y resolución
de conflictos, rendición de cuentas, liderazgo,
habilidades directivas,…).
Sobre esta base, se dotó a la Alcaldía
Municipal del equipamiento necesario para la puesta
en marcha e implementación de los mecanismos
para la gestión de su territorio. Además se facilitaron
las herramientas necesarias para que la Alcaldía
logre la sostenibilidad, cuidado y mantenimiento de
las inversiones, con el apoyo de la comunidad.
I
gualmente, se promovió el acceso de
la población amapalina a la toma de
decisiones en el ámbito local a través de
procesos formativos sobre los derechos y deberes
de la ciudadanía y su indispensable vinculación en
el desarrollo local. Esta formación, abierta desde un
inicio, facilitó el involucramiento de todas y todos
los actores locales e incidió sobre la sostenibilidad
social de la intervención.
14 | AACID HONDURAS
A
lo largo de todo el Programa se
potenció la participación ciudadana de
las mujeres e inclusión democrática
en el proceso de desarrollo, a través de acciones y
alianzas concretas para integrar de manera efectiva
instrumentos que permitan mantener un enfoque
de equidad de género.
AACID HONDURAS
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Este componente de Fortalecimiento Institucional
y Participación Ciudadana del Programa de
Desarrollo del Municipio de Amapala, se inició
con el equipamiento y fortalecimiento técnico y
administrativo-financiero de la Alcaldía Municipal.
Esto se logró a través de la elaboración de un
diagnóstico organizacional y de necesidades,
un plan de formación e instrumentos de gestión
administrativa y técnica para el recurso humano
de la Alcaldía. Algunos de los temas abordados
fueron: catastro municipal, control de pago de
servicios públicos, administración tributaria, cierre
de operaciones y liquidación de presupuesto, Plan
de Arbitrios Municipal, entre otros.
01 Rina Guadalupe Tróchez
Tesorera Municipal
“Gracias a la cooperación andaluza hemos
mejorado nuestras captaciones tributarias en un
80%, esto ha permitido a la Corporación Municipal
poder llevar obras de desarrollo y contrapartidas
para la cooperación”.
02 Dagoberto Álvarez Villatoro
Jefe de Catastro
“La Junta de Andalucía a través de este proyecto
nos brindó todo lo esencial para hacer un
levantamiento catastral. Ahora nos desempeñamos
con mayor capacidad, y la municipalidad recauda
10 veces más de lo que antes se recaudaba por
impuestos en bienes inmuebles”.
Se apoyó la Gestión del Desarrollo local mediante
la puesta en marcha de diferentes mecanismos
para fortalecer la capacidad de los principales
actores comunitarios líderes y lideresas de las
diferentes organizaciones comunitarias de todo el
municipio de Amapala. A través de este proceso,
los actores comunitarios tienen una mejor visión de
la comunidad que quieren tener y de la forma de
alcanzarla; también, quedan sensibilizados acerca
de la responsabilidad que deben desempeñar
en la gestión de su propio desarrollo frente a las
autoridades locales
03 Juan Esteban Argueta
Coordinador Unidad Técnica Municipal
“Se cuenta con una cartera de 152 proyectos
identificados, de los cuales, 23 han sido priorizados
para el 2012. Éstos abarcan diferentes sectores
de desarrollo, principalmente: educación, turismo,
saneamiento básico y salud, entre otros”.
Se creó la Unidad Técnica Municipal (UTM) que se
encargó de la elaboración del Diagnóstico Integral
Multidimensional (DIM) y el Plan de Desarrollo
Municipal con enfoque de Ordenamiento Territorial.
04 Carlos Peña
Coordinador Unidad Municipal Ambiental
“En 2008, participamos durante un año en el
proceso de capacitación de desarrollo comunitario,
gracias a esto, hoy las organizaciones de base,
los Patronatos y las Juntas de Agua, ya están
preparadas para elaborar un perfil de proyecto”.
Se fortaleció la Oficina Municipal de Mujer (OMM)
con el propósito de lograr la participación de las
mujeres, niñas y niños en los procesos de desarrollo
del municipio. Además se realizó un diagnóstico sobre
la situación de la mujer amapalina, un Plan Estratégico
de acción, la organización y fortalecimiento de la
01
16 | AACID HONDURAS
02
03
04
Red de Mujeres del Municipio de Amapala (REDMMA),
la organización del Comité Interinstitucional de Apoyo
a la OMM y el fortalecimiento de las capacidades de la
coordinadora de la OMM.
05 Reina Guadalupe Rodríguez
Coordinadora Oficina Municipal de la
Mujer
“Gracias a las capacitaciones hemos dado a
conocer a las comunidades donde existen grupos
de mujeres para que ellas se puedan desarrollar por
si solas. Gracias a lo cual, ahora la mujer se ve más
integrada en la sociedad. Nosotras le agradecemos
a la Junta de Andalucía por tomarnos en cuenta y
hacernos más participativas en la sociedad”.
En el ámbito de la Participación Ciudadana se trabajó
con instancias del gobierno municipal, organizaciones
locales y ciudadanía en general para dejar una
capacidad técnica instalada orientada a favorecer el
intercambio y acercamiento entre los diversos actores.
Se impulsó la participación, funcionamiento, capacidad
de gestión y movilización de las distintas organizaciones
gremiales, sociales, comunales, religiosas, deportivas,
juveniles y productivas así como de la Comisión de
Transparencia Municipal. También se elaboró un
directorio de los agentes económicos del municipio
y un sistema de indicadores sobre la participación
ciudadana.
06 Simón Banegas
Líder Comunitario
“El fortalecimiento que nos dio la Junta de Andalucía
fue referente a cómo preparar las comunidades un
perfil o propuesta de proyecto. Ha sido productivo
porque las comunidades están fortaleciéndose,
porque se ha tomado en cuenta la sociedad
civil para ver las problemáticas que hay en cada
comunidad”.
Se puso en marcha la Escuela de Participación
Ciudadana, que trató de potenciar el liderazgo
mediante la compresión de la importancia del proceso
de participación ciudadana como factor fundamental
del desarrollo local. Asimismo, se desarrollaron
los conocimientos, habilidades y destrezas para la
autogestión del desarrollo y su incidencia frente a las
instancias de gobierno municipal y otras instituciones y
organizaciones.
Gracias a toda esta participación ciudadana, se
establecieron procesos de concertación de carácter
amplio, participativos, incluyentes, pluralistas y
democráticos.
05
06
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Componente 2:
Saneamiento
ambiental
Rehabilitación del
alcantarillado sanitario
Relleno sanitario y
retroexcavadora
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Planta de tratamiento de
aguas residuales
Estación de bombeo
La Máquina
Ing. Oscar Vásquez
Supervisor de proyectos de Saneamiento
Ambiental
“Esto
impacta en
la economía,
y también en
la salud del
municipio”.
Retroexcavadora para uso
en relleno sanitario
“
Son varios los objetivos que se cumplen, porque antes
que estos proyectos funcionaran se estaba contaminando el
Golfo de Fonseca, se contaminaba el suelo, el aire y el agua.
Entonces se dotó al municipio de Amapala con dos sistemas
que contribuyen al saneamiento ambiental, por un lado la
planta de tratamiento de aguas residuales y por el otro el
relleno sanitario.
Amapala es un lugar muy bonito, es un destino
turístico obligatorio y con mucho futuro. Los pobladores
necesitan recibir para su uso personal y para brindar a los
visitantes, servicios que sean apropiados. A todos nos gusta
llegar a un lugar limpio, que sea sano, entonces esto va a
impactar en la economía, y también en la salud del municipio.
Si tuviésemos indicadores en el sistema de salud, el impacto
que ambos servicios han generado se vería reflejado a corto
plazo.
”
AACID HONDURAS
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Saneamiento Ambiental
E
l saneamiento básico ambiental ayuda
en los esfuerzos para mejorar la salud
y bienestar de los y las habitantes del
Municipio de Amapala, es por ello, que gracias al
Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala
Fase I y Fase II se han establecido los modelos de
gestión para el tratamiento de las aguas residuales
y de los desechos sólidos.
A
mbas infraestructuras se acompañaron
con procesos formativos para fortalecer
la capacidad técnica, financiera,
administrativa y operativa del gobierno municipal así
como de educación y sensibilización sanitaria como
elementos básicos para el éxito y la sostenibilidad
de ambos modelos, que fueron diseñados desde un
inicio en función de la disponibilidad económica de
las familias del Municipio, ya que irán asociados el
establecimiento de los mecanismos de regulación
municipal y tasas por servicios a fin de garantizar su
sostenibilidad.
E
n vista de la necesidad de generar
cambios de actitudes, pensamientos
y prácticas respecto al uso de los
servicios de saneamiento, se desarrolló un programa
de educación ciudadana dirigido a sensibilizar a la
20 | AACID HONDURAS
población respecto al uso y manejo adecuado de los
servicios de alcantarillado sanitario y tren de aseo,
así como el asumir una actitud responsable con la
municipalidad respecto al pago puntual de estos
servicios.
AACID HONDURAS
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Planta de tratamiento
Relleno sanitario
Respecto a las aguas residuales, la mayor parte de la
población amapalina del casco urbano utilizaba fosas
simples o letrinas para las aguas residuales. Para
conocer la situación real se elaboró un diagnóstico de
la situación del Saneamiento Ambiental y de la red de
alcantarillado en el Municipio de Amapala y se evaluó
la capacidad económica tanto de la Municipalidad
como de la población para ambos servicios.
Los diagnósticos anteriores permitieron conocer tanto
las condiciones y necesidades existentes como el
panorama acerca de las percepciones y visiones de
la población del Municipio de Amapala, acerca de los
intereses y alternativas para el diseño y mejoramiento
de la calidad de ambos servicios.
Asimismo, para involucrar a la sociedad civil se
conformó la Comisión Ciudadana de Saneamiento
Ambiental la cual acompañó a lo largo de las diferentes
acciones emprendidas en este componente.
Todo este proceso de estudios y participación social,
previo a la construcción, permitió avanzar en la
sostenibilidad social, económica y ambiental de la
infraestructura.
El modelo de gestión de las aguas residuales
contempló la rehabilitación de la red de alcantarillado,
la construcción de tres estaciones de bombeo y de la
planta de tratamiento de las aguas residuales.
Ahora, al tener Amapala un sistema planificado,
construido y operando bajo la normativa ambiental
vigente se genera un impacto positivo en la salud
de sus habitantes y en el medio ambiente. Amapala
gracias a este sistema se ha convertido en uno de los
pocos municipios insulares y costeros de Honduras
que vierten sus aguas tratadas al mar.
Con relación a los desechos sólidos, se procedió al
cierre del botadero a cielo abierto para la construcción
y puesta en funcionamiento del relleno sanitario.
22 | AACID HONDURAS
Planta de Tratamiento
de aguas residuales.
El componente de Saneamiento Ambiental, impulsó
el modelo de gestión para el tratamiento de las aguas
residuales y de los desechos sólidos.
El relleno sanitario está construido con los más altos
estándares técnicos para reducir de esta manera la
contaminación ambiental y mejora de las condiciones
sanitarias del Municipio. Además se le ha equipado
con una retroexcavadora para el movimiento de los
desechos vertidos por toda la Isla del Tigre.
01 Luis Andrés Hernández
Regidor Municipal
“Estos dos proyectos nos vienen a favorecer porque
de esta manera no vamos a seguir contaminando
el medio ambiente. Con la planta de tratamiento
de aguas residuales nos hemos beneficiado 600
familias del área urbana del municipio. Como
autoridades municipales y como pueblo de
Amapala, estamos muy agradecidos con la Junta
de Andalucía porque estas inversiones vienen a
mejorar nuestra calidad de vida”.
Además de las obras de infraestructura, el componente
de saneamiento ambiental incluyó actividades de
educación y sensibilización con respecto al medio
ambiente y a los nuevos servicios municipales.
Con el impulso de la Comisión Ciudadana de
Saneamiento Ambiental se realizaron diversas
acciones orientadas a motivar la protección del medio
ambiente.
02 Prof. Susana Peña
Adicionalmente, se logró la conformación, registro y
funcionamiento de tres Juntas de Agua y Saneamiento
y la elaboración de una propuesta normativa que
incluye incentivos para que la población use y pague
los servicios públicos de alcantarillado sanitario y
desechos sólidos, y por otro, el marco regulador de
ambos servicios en el plan de arbitrios para mejorar las
condiciones de saneamiento ambiental de la isla.
Regidora Municipal
“Como buenos amapalinos vamos a tratar que estos
dos proyectos funcionen como debe ser. Con el
apoyo del pueblo vamos a darles el mantenimiento
que sea necesario. Hay que agradecer a la Junta
de Andalucía y a la gestión municipal, porque estos
proyectos son de gran beneficio para el municipio”.
En general la puesta en marcha de ambas
infraestructuras y la formación de la población en temas
de saneamiento ambiental, está repercutiendo en la
mejora de las condiciones ambientales del municipio,
de la salud de sus habitantes y de la imagen turística
de Amapala.
01
02
AACID HONDURAS
| 23
Detalle de inmueble
remodelado
Edificio de Aduana
Museo MIA
Componente 3:
Desarrollo
turístico
24 | AACID
Parque Infantil Santos
Bardales
HONDURAS
Kioscos para artesanías
Arq. Sergio Almendarez
Responsable de proyecto Amapala
“
El propósito fundamental de este componente fue el
desarrollo e impulso turístico de la Isla del Tigre, a través del
rescate de los espacios públicos y de la puesta en valor del
Centro Histórico mediante la rehabilitación arquitectónica de
las casas destacadas por ser referentes para el municipio.
“Las personas
por fin salieron
de sus casas
y disfrutaron
de los espacios
públicos”.
La mayor satisfacción radica en el hecho de que a
través de estos proyectos, los habitantes lograron el disfrute
de sus propias casas, de los parques y del malecón. Las
personas por fin salieron de sus casas y disfrutaron de los
espacios públicos, y logramos de esta manera, enaltecer su
identidad como amapalinos. Ellos finalmente se sienten más
identificados con su municipio y valoran el patrimonio que
poseen.
El logro es que las personas se sienten identificadas,
se han empoderado de los proyectos y son ellos mismos
los que se encargan de su cuidado. Se dan cuenta de su
potencial y del beneficio que éstas inversiones generan en la
comunidad.
”
Fachada remodelada
AACID HONDURAS
| 25
Desarrollo Turístico
E
l turismo puede constituirse como
una fuente importante de puestos
de trabajo y de inclusión social y
económica. Además garantiza la conservación del
medio ambiente y los valores sociales y culturales
de un pueblo.
E
n esa época se desarrolló en Amapala
mucha inversión extranjera, sobretodo
de alemanes, italianos y franceses.
La arquitectura de estas culturas fue única y
en este municipio se pueden encontrar detalles
arquitectónicos muy singulares. Es por ello que la
recuperación de su patrimonio histórico a través
Es por ello, que sobre la base de la mejora en de la mejora de las fachadas del Centro Histórico
la gestión pública, la educación de la ciudadanía y la contribuyó a realzar esa riqueza del pasado.
mejora de los servicios básicos, con financiamiento
del Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala
ste rescate patrimonial se complementó
Fase I y Fase II, se potenció la recuperación de la
con actividades de formación dirigida
identidad cultural y el lanzamiento del potencial
a las comunidades, a los operadores
turístico del Municipio de Amapala.
de turismo y a las micro, pequeñas y medianas
empresas a fin de que ampliasen sus conocimientos
Básicamente, se invirtió en el desarrollo de de marketing y administración para mejorar la calidad
la infraestructura de uso público como ser el paseo de los bienes y servicios que ofrecen al turismo.
marítimo (malecón) y la remodelación integral de
los tres parques públicos (parque Manuel Bonilla,
Asimismo el establecimiento y la puesta en
Infantil Santos Bardales y Francisco Morazán) y marcha de la estrategia de marketing “Enamórate
su dinamización social involucrando a la población de Amapala” permitió dar a conocer nacional e
amapalina.
internacionalmente el potencial turístico de Amapala.
E
C
abe destacar la importancia del Centro
Histórico de Amapala debido a que es
uno de los primeros centros históricos
de la época republicana de Honduras.
26 | AACID HONDURAS
Malecón y Edificio de Aduanas
AACID HONDURAS
| 27
Gracias al Programa de Desarrollo del Municipio de
Ampala financiado por la AACID se ha puesto en valor
el patrimonio histórico y cultural de Amapala sumándole
atractivos a su oferta turística.
01 Prof. Raúl García
Líder comunitario y operador turístico
“Este nuevo cambio gracias a la Junta de
Andalucía, ha venido a darnos otra imagen, con
la reparación del casco urbano y nuestra Iglesia
construida a inicios de los 1900, ahora tenemos
más qué enseñar, más qué ofrecer, en lo particular,
a mí, esto me hace sentir muy orgulloso de ser
Amapalino”.
Se procedió al levantamiento del inventario de los
bienes inmuebles arquitectónica e históricamente más
representativos del Municipio, gracias al cual se logró
la Declaratoria de Monumento Nacional por Acuerdo
Ejecutivo de la República de Honduras publicado
en la Gaceta Oficial el 25 de Enero de 2010 para la
protección y preservación del patrimonio histórico. De
esta manera, Amapala se suma a la lista de patrimonios
históricos y culturales de Honduras.
02 Guillermina Quiróz
Líder comunitaria
“Me siento muy orgullosa, y muy contenta de ver
que instituciones que vienen de fuera de Honduras,
vienen a darnos un realce a nuestro municipio, y
todo el cambio que se ha visto en Amapala, ha sido
por Andalucía, que se ha preocupado por nuestra
comunidad”.
Posteriormente, se procedió a la remodelación de la
fachada y puesta en marcha del reloj monumental de
la Iglesia Santa María de las Nieves y de las casas
inventariadas en el Centro Histórico de Amapala.
Para realzar la belleza arquitectónica e importancia
histórica y cultural del edificio y las bodegas de Aduana,
se financió su rehabilitación completa. En la actualidad
cuenta además con un espacio en la planta baja para
la venta de artesanías y souvenires y en la segunda
planta se instaló el Museo para la Identidad Amapalina
(MIA).
03 Prof. Roger Iván García
Líder comunitario
“El malecón es una obra que habla por sí sola,
viene a embellecer a Amapala, le da nuevos
matices y nos permite a los amapalinos sentirnos
orgullosos. A los turistas les permite una vista
espléndida de lo que es Amapala al llegar a ella.
Es algo completamente maravilloso. Tenemos que
cuidarlo, darle el mantenimiento necesario para
que perdure”.
Con estas acciones se contribuyó a la consolidación
del sentido de identidad entre la población amapalina,
el fortalecimiento de su memoria histórica, así como la
comunicación y exhibición del patrimonio cultural de
Amapala.
04 Ada Emelisa Mendieta
Responsable Oficina de Turismo
“Han sido muy positivos los comentarios que
recibimos sobre el nuevo logo y eslogan Enamórate
de Amapala, que encierra mucho: nosotros los
amapalinos vivimos enamorados de nuestra isla,
pero también esperamos que las demás personas
que nos visitan, se enamoren de ella también”.
Se diseñó y construyó el Paseo Marítimo Malecón Ala
Este, que ha sido de gran magnitud e importancia por
su aporte a la belleza y atractivo turístico a la zona del
muelle de Amapala.
01
28 | AACID HONDURAS
02
03
04
Otro de los logros alcanzados fue la rehabilitación
integral de los tres parques del Municipio. El parque
Manuel Bonilla se ha convertido en el principal espacio
para la realización de eventos culturales y artísticos
y uno de los principales puntos de encuentro social
amapalino.
05 Prof. Olinda Manzanares
Propietaria Restaurante
“Nos han capacitado en cursos de relaciones
humanas, etiqueta, cocina, bar, servicio al cliente,
estamos bien capacitados. Gracias a la Junta
de Andalucía hemos podido mejorar nuestros
negocios. Ahora damos un mejor servicio, y el
turista se va satisfecho con la atención”.
Con el parque Francisco Morazán y el parque infantil
Santos Bardales se recuperaron cerca de 8,000.00
metros cuadrados de espacio público. En el parque
Francisco Morazán se preservaron los elementos
arquitectónicos de la época de la fundación del Puerto.
06 Gisela Mendieta
Guía Turística
“En éstas capacitaciones aprendimos a
desenvolvernos bien en el rubro del turismo,
atender bien al turista, les damos hospitalidad, les
mostramos un rostro alegre, amable. La gente se
va feliz de ver un nuevo rostro a Amapala, de ver
el cambio en la gente, ya que la gente no es como
antes, ahora se ve más motivada a atender más el
turismo, porque hay más divisas, más empleo”.
El parque infantil Santos Bardales se orientó a potenciar
la identidad de la población local, a través de la mezcla
de elementos históricos, culturales, fauna y situación
geográfica.
La rehabilitación de estos espacios públicos contribuye
a la mejora de la calidad de vida de la población infantil,
jóvenes y adultos mayores porque gozan de un espacio
público de recreación, confortable y seguro, que
además da respuesta a las necesidades de espacio y
equipamiento.
07 Prof. Maritza de García
Propietaria Hotel y Restaurante
“Ahora nos sentimos mejor preparados para
atender a nuestros clientes. Nosotros vemos el
resultado, porque los clientes siempre regresan y
con otras personas y esa es la satisfacción. Ahora
tenemos más seguridad para salir a vender nuestro
producto y promocionarlo”.
Desde el punto de vista económico, dará lugar al
desarrollo de mayor actividad turística por lo que se
espera mejoren los ingresos de la población en general.
Cabe señalar que fue importante la organización de
una Comisión Ciudadana de Parques, que incluyó el
apoyo de la misma a la iniciativa de Declaratoria del
Centro Histórico, la definición del reglamento de uso
y manejo de los parques y la planificación comunitaria
para su cuidado y dinamización.
08 Guillermo Chévez
Regidor Alcaldía Amapala
“Este logo y eslogan significan, que nosotros
queremos mostrarle al mundo nuestra esencia
cultural, nuestra historia, nuestras riquezas
naturales, nuestra nueva cara. Gracias a la mano
amiga de la Junta de Andalucía, estamos listos
para atender a los turistas que nos visiten y sepan
que este es un destino que no se van a arrepentir
haber visitado y que van a querer seguir visitando.”
Actualmente los miembros que integraron esta
comisión, constituyen un referente comunitario de
las acciones desarrolladas respecto al proceso de
rehabilitación arquitectónica de los tres parques de
Amapala.
05
06
07
08
AACID HONDURAS
| 29
Como parte de este componente de desarrollo turístico
del municipio, se llevó a cabo una Estrategia de
Marketing Turístico basada en creación de la imagen
de marca de Amapala junto con una frase emblemática
“Enamórate de Amapala”. Este lanzamiento permitió
difundir en los diferentes medios de comunicación la
nueva Amapala que estaba resurgiendo gracias a todas
las acciones del proyectos financiado por la AACID.
Esta nueva imagen del Municipio de Amapala ciudad,
su cultura y sus atractivos pueden ser conocidos en
todo Honduras y todo el mundo, a través del sitio web:
www.enamoratedeamapala.com.
Además se incidió en mejorar la educación y
sensibilización turística comunitaria y local sobre la
actividad turística, el patrimonio natural y cultural de
sus comunidades, así como del uso sostenible de
los recursos naturales y la conservación del medio
ambiente.
www.enamoratedeamapala.com
Esta estrategia contempló además, un Plan de
formación turística a servidores turísticos (propietarios
de hoteles y restaurantes) y a la Oficina Municipal
de Turismo. Ésto ha permitido mejorar la oferta
gastronómica, de hospedaje y de transporte así como
una mayor responsabilidad social y empresarial en
relación al impacto de su actividad en el municipio.
También se brindaron nuevas oportunidades de
negocios a los pequeños empresarios e inversionistas
locales y nacionales.
Se promovió la certificación de guías turísticos en
base a lo establecido en el “Manual Básico, Guías de
Turismo Nacional” y se elaboró un Plan de Desarrollo
Turístico Municipal de Amapala involucrando a todos
los actores municipales.
El proceso de formación turística incluyó la realización
de cuatro ferias: Fam Trip, Fería del Amor y la Amistad,
Feria Gastronómica del Marisco y la Feria de la
Cruz; y un viaje de benchmarking realizado a la Isla
de Ometepe (Nicaragua). Todas estas actividades
tuvieron el propósito de desarrollar capacidades para
la organización de eventos periódicos que permitan
atraer la atención del turismo para descubrir las
bellezas naturales e históricas de Amapala.
30 | AACID HONDURAS
Parque Morazán
AACID HONDURAS
| 31
Factores Influyentes
Facilitadores:
Algunos factores facilitadores que permitieron el logro
de los objetivos establecidos en el proyecto fueron los
siguientes:
Los protagonistas del proceso de desarrollo del Municipio
de Amapala fueron sus autoridades y su población. En
ese sentido, por parte del Programa de Desarrollo del
Municipio de Amapala se logró articular con la Alcaldía
Municipal un ambiente de trabajo cooperativo logrando
vincular a todos los actores locales alrededor de una
visión de desarrollo común.­
­ pesar de las limitaciones técnicas y económicas, la
A
Alcaldía Municipal aportó recurso humano, logístico y
presupuestario como contraparte municipal en varias de
las actividades planificadas. Asimismo, la voluntad política
de la Alcaldía municipal respecto a la implementación de
este programa de desarrollo municipal financiado por la
AACID, permitió resolver algunos de los requerimientos
previos como ser principalmente la adquisición de
terrenos para la construcción del relleno sanitario, de la
planta de tratamiento de aguas residuales y del malecón.
­
­ EPLAN como entidad beneficiaria de las subvenciones
S
cobijó y amparó desde el Gobierno Central todas las
acciones contempladas en el Programa de Desarrollo
del Municipio de Amapala. Asimismo facilitó la ejecución
presupuestaria y dio seguimiento y apoyó a la integralidad
del programa.
­ l seguimiento técnico y económico por parte de la AACID
­­E
garantizó la calidad de todos los resultados alcanzados,
acompañando a autoridades y actores locales y
fomentando la transparencia de todos los procesos.
Conjuntamente se definieron las estrategias a seguir
para la implementación del Programa de Desarrollo del
Municipio de Amapala solucionando las dificultades
surgidas durante su ejecución, propiciando los espacios
de diálogo para el establecimiento de acuerdos y
compromisos así como la aplicación de medidas para
asegurar el cumplimiento de los mismos.
32 | AACID HONDURAS
Durante todo el proceso se generó una dinámica de
participación ciudadana muy intensa que incluyó la
organización de Comisiones Ciudadanas, la capacitación
de líderes/as a nivel de todas las aldeas del municipio, la
generación de espacios de interlocución con la comunidad,
entre otros. Todo ello permitió mantener informada a la
comunidad sobre los avances del Programa de Desarrollo
del Municipio de Amapala, desarrollar un sentido de
pertenencia y apropiación asegurándose la sostenibilidad
de las inversiones y acciones realizadas en el Municipio.
­ e establecieron las alianzas puntuales con las entidades
S
del nivel central para apoyar las acciones emprendidas
en base a los lineamientos y criterios nacionales en
temáticas especializadas como turismo, ordenamiento
territorial y patrimonio histórico:
Con el apoyo del Instituto Hondureño de Turismo
(ITH) el lanzamiento de la estrategia de promoción
turística del Municipio de Amapala, la cual ha permitido
posicionar al municipio como un nuevo destino turístico
del país.
Bajo el seguimiento directo de SEPLAN a través
de la Dirección General de Ordenamiento Territorial
(DGOT) y con el apoyo de la Unidad Técnica Permanente
Regional (UTPR) del Golfo de Fonseca, implementaron
el modelo de planificación del desarrollo local con
enfoque territorial garantizándose así que los procesos
desarrollados en el ámbito local estuviesen alineados
con las políticas de gobierno establecidas en el Plan de
Nación y Visión de País.
Con el Instituto Hondureño de Antropología e
Historia (IHAH) para la realización de todo el proceso de
delimitación, inventario y Declaratoria del Centro Histórico
del Municipio de Amapala.
Obstaculizadores:
­
­ ese a los esfuerzos realizados por la Alcaldía Municipal
P
y el compromiso del Gobierno Central, no se pudieron
obtener resultados positivos en la gestión de la totalidad
de terrenos y bienes inmuebles necesarios para la
continuación del malecón (Ala Oeste) y la propiedad
pública del edificio del Casino, lo cual obligó a la
modificación del Programa reduciéndose sus alcances
en estas acciones.
­
­Algunos trámites obligatorios para la ejecución de la
infraestructura se demoraron excesivamente, como ser
la obtención de las licencias ambientales causando un
significativo incremento del presupuesto asignado para
estos componentes debido al alza de los precios de los
materiales y equipos de construcción.
­ ara las acciones de participación ciudadana se tuvieron
P
que enfrentar grandes obstáculos como ser una fuerte
división interna generada por el sectarismo político y la
prevalencia de una cultura organizativa caracterizada
por la duplicidad, división y lucha de intereses.
­
Debido a la escasa presencia de proyectos en la
zona, fue muy esporádica la coordinación con otras
organizaciones y entidades a efectos de trabajar la
complementariedad de la actuación financiada por la
AACID.
­­ cierre en el 2008 de la Unidad Ejecutora del Programa
El
instalada en Amapala, aletargó la ejecución del Programa,
quedando en evidencia la excesiva dependencia técnica.
El impulso del Programa fue retomado bajo el liderazgo
de la Alcaldía Municipal mediante la contratación del
Responsable de Proyecto.
L­ a crisis política del 28 de Junio del 2009 provocó la
suspensión del Programa de Desarrollo del Municipio
de Amapala y por tanto, de los contratos vigentes en
ejecución. Dichos contratos fueron retomados por
parte de las empresas constructoras sin repercusiones
económicas para el proyecto después de un año de
suspensión. Esta situación retrasó considerablemente la
ejecución del Programa.
­
AACID HONDURAS
| 33
Lecciones Aprendidas
L­ os enfoques integrales de desarrollo municipal, como
es el caso del Programa de Desarrollo del Municipio de
Amapala, requieren un periodo de ejecución más extenso
para generar procesos de desarrollo sólidos para el
municipio.
L­ a eficiente gestión técnica y financiera del Programa, fue
posible gracias al esfuerzo mancomunado de todas las
instituciones involucradas: SEPLAN, Alcaldía de Amapala
y AACID.
­ l mantener una fluida comunicación y permanente
E
coordinación con todos los implicados permitió el logro
de resultados positivos para la ejecución y seguimiento
del Programa en el ámbito local. Se logró por un lado
establecer las sinergias con otros actores locales y
nacionales y por otro, se potenció el liderazgo de la
Alcaldía Municipal y de la población amapalina en el
desarrollo local de su municipio.
­s importante involucrar a las instituciones del nivel
E
central no sólo en el conocimiento del Programa, sino en
los aportes, apoyos y colaboraciones que pueden ofrecer
así como la definición y formalización de los mismos. En
este sentido el involucramiento de diferentes instituciones
desde el nivel central en temáticas puntuales como:
Patrimonio Histórico con apoyo del IHAH, Promoción
turística con el ITH y Ordenamiento territorial con la
34 | AACID HONDURAS
SEPLAN/DGOT ha permitido una intervención más
especializada, coherente con los planteamientos de la
Visión de País y Plan de Nación, creándose una alianza
entre el Gobierno Central y el Gobierno Local para un
mayor seguimiento y sostenibilidad de las acciones
desarrolladas.
­ l fortalecimiento organizativo y la generación de espacios
E
de participación ciudadana promovidos gracias al
Programa de Desarrollo del Municipio de Amapala, fueron
fundamentales para la disminución de la polarización
política y establecimiento de una sinergia de todos estos
actores locales alrededor de un interés común, siendo
evidente el fuerte grado de apropiamiento del Programa
y la generación de un cambio de actitud positivo de su
población respecto a la gestión de su propio desarrollo
y un compromiso respecto a la sostenibilidad de los
procesos impulsados desde el proyecto.
­ l proyecto estaba diseñado con un enfoque de desarrollo
E
integral que incluía un componente de infraestructura
orientado a la mejora de los servicios de saneamiento
básico y desarrollo turístico de la zona, y como eje central
de toda la intervención, se fortaleció a la Alcaldía y a la
sociedad civil en los procesos de toma de decisiones en
el ámbito municipal logrando su movilización en favor de
su propio desarrollo.
L­a promoción de la participación ciudadana permitió
mejorar la transparencia de la gestión pública y ser un
aliado clave en el seguimiento del Programa y en la
construcción de un modelo de gestión para el desarrollo
local sostenible del municipio.
­ e manera específica el fortalecimiento de las
D
capacidades técnicas y administrativas del personal
que labora en la Alcaldía Municipal permitió dejar una
capacidad instalada, mejorándose el cumplimiento de sus
funciones sobre todo en las áreas de catastro, tributación,
finanzas y servicios públicos.
L­ a intervención en espacios públicos y servicios básicos
para el saneamiento ambiental mejoró la calidad de vida
de la población.
­ n relación al patrimonio histórico y cultural ha existido
E
una revalorización del mismo por parte de la población,
lográndose la rehabilitación de edificios emblemáticos,
la demarcación de su Centro Histórico como parte del
rescate cultural y fortalecimiento de la identidad local del
Municipio de Amapala. Las infraestructuras concluidas
elevan la autoestima y ánimo de la población fortaleciendo
su sentido de pertenencia y generando una dinamización
social positiva.
­ ara el impulso del desarrollo turístico se requiere de la
P
organización y formación de los servidores y autoridades
locales para la mejora de su oferta, conservación y
promoción de sus atractivos turísticos.
­ ebido a que los proyectos de mejora de los servicios
D
de saneamiento ambiental implican un pago por parte
de los usuarios y usuarias, previo a la realización de
la inversión se debe hacer apostar por los procesos
educativos para que la comunidad perciba los beneficios
de dichas inversiones y comprenda que ambos sistemas
son métodos seguros para disponer residuos líquidos y
sólidos sin causar problemas a la salud y el ambiente.
L­ os procesos de socialización intensos permiten un
acercamiento y confianza que apuesta por garantizar la
sostenibilidad de la infraestructura realizada.
­urante la ejecución del Programa se potenció la
D
contratación de mano de obra local lo cual benefició
a la población amapalina quien vio ampliada sus
oportunidades de empleo y de generación de ingresos en
beneficio de sus familias.
AACID HONDURAS
| 35
Culminado el establecimiento
de los mecanismos
institucionales que permitan al
Gobierno Local del Municipio
de Amapala gestionar su
territorio, incrementar sus
capacidades técnicas y
administrativas y fomentar la
atención y participación de
la ciudadanía en la toma de
decisiones que complementen
la puesta en marcha de los
mecanismos de regulación y
ordenación municipal dentro de
su territorio.
RESULTADO Nº 1
23,899.39 €
27,779.53 €
23,936.89 €
46,599.40 €
Impulsar la creación de una Oficina Municipal de la Mujer como mecanismo
específico que lleva y desarrolla la Política Nacional de la Mujer en el territorio
con el establecimiento de alianzas estratégicas y complementándose con el
fortalecimiento o creación de redes de mujeres y procesos de concertación.
Fortalecer la posición de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones
en el ámbito municipal y en el diseño y puesta en marcha de la nueva visión de
Municipio incentivando y potenciando el ejercicio de ciudadanía de las mujeres y
su participación en los ámbitos social, político, económico y comunitario.
Establecer los mecanismos de regulación municipal que permita al Gobierno
Local de Amapala la gestión sostenible de su territorio sobre la delimitación de la
propiedad del suelo y de los usos potenciales de la misma en base a la elaboración
del Plan de Desarrollo Municipal con enfoque Territorial.
R1A3
R1A4
R1A5
53,552.89 €
Identificar, diseñar y ejecutar un plan de formación específico para el personal
Municipal y los y las representantes políticos y comunitarios del Municipio dirigido
a facilitar un desarrollo social ordenado basado en la participación activa de todos
y todas los actores involucrados.
Evaluar la capacidad administrativo-financiera y técnica de la Alcaldía Municipal de
Amapala identificando las potencialidades y debilidades de ella.
PRESUPUESTO EJECUTADO
R1A2
R1A1
ACTIVIDADES
Iniciado el establecimiento y puesta en marcha un modelo de gestión para el desarrollo local sostenible en el Municipio de Amapala
en base al fortalecimiento institucional, el impulso de su oferta turística y la mejora de su infraestructura básica pública con una
propuesta estructurada, ordenada y consensuada que facilita el desarrollo social de su población.
A
RAM
PROG
OBJETIVO ESPECÍFICO:
II
L
RROL
ESA
DE D
IP
UNIC
LM
O DE
Mejorar las condiciones de vida de los y las 10,538 habitantes del Municipio de Amapala, Departamento de Valle, Honduras.
Fase
M
RESU
Z
I
R
T
MA
TO
OYEC
E PR
D
N
E
LA
MAPA
A
E
IO D
OBJETIVO GENERAL:
F
ase I
36 | AACID HONDURAS
RESULTADO Nº 3
Mejoradas las condiciones
ambientales y de salud de
la población a través del
establecimiento y puesta
en marcha de un modelo de
gestión para el tratamiento
de las aguas residuales y
desechos sólidos.
RESULTADO Nº 2
€
175,768.10
Resultado
1
Finalizado el diseño y
establecimiento de un modelo
de gestión para el desarrollo
turístico del Municipio
de Amapala en base a la
participación de la ciudadanía,
del Gobierno Local, de las
Instituciones Gubernamentales
y de la empresa privada.
AACID HONDURAS
| 37
€
998,711.13
€
1,609,371.80
TOTAL
€
Costos Indirectos
CI
3
Recuperación del edificio del Aduana una vez que se garantice la explotación pública
del mismo.
R3A7
Resultado
Recuperación del edificio del Casino una vez que se garantice la explotación pública
del mismo.
R3A6
2
39,314.04 €
Diseñar y establecer un plan de formación de recursos humanos de cara a mejorar la
oferta turística del Municipio de Amapala.
R3A5
Resultado
42,166.06 €
Diseñar y poner en marcha una estrategia de marketing para el desarrollo del
potencial turístico y la recuperación de la identidad cultural del Municipio de Amapala
con la participación activa de la población, el Gobierno Local, las Instituciones
Gubernamentales centrales y los empresarios y empresarias turísticos.
R3A4
3,058,944.74
275,093.71 €
417,227.48 €
6,428.97 €
750,345.80 €
Mejorar la estética urbana de los parques Manuel Bonilla, Infantil Bardales y Francisco
Morazán y facilitar su integración a la dinámica social de la población del Municipio.
R3A3
38,235.49 €
315,653.96 €
Mejorar las fachadas de los edificios de uso público del Casco Histórico del Municipio
de Amapala y fomentar la mejora de los edificios de propiedad privada.
Construir y reacondicionar el Malecón Ala Este del puerto de Amapala
PRESUPUESTO EJECUTADO
284,354.52 €
714,356.61 €
PRESUPUESTO EJECUTADO
R3A2
R3A1
Diseño del modelo de gestión integral para el manejo de los residuos sólidos en el
Municipio de Amapala a través del diseño y puesta en marcha de un relleno sanitario,
una planta de reciclaje y elaboración de compost, la mejora del equipamiento urbano
para el manejo de la basura, el diseño y puesta en marcha de una ordenanza de
regulación del manejo de los residuos sólidos y el establecimiento de campañas de
concienciación de la población, con especial incidencia en los y las adolescentes.
R2A2
ACTIVIDADES
Establecer un modelo de gestión sostenible para el tratamiento de agua residual del
casco urbano del Municipio de Amapala a través del diseño y puesta en marcha de una
planta de tratamiento, un proceso de formación a los/as empleados/as encargados/as
de su manejo, el diseño y puesta en marcha de una ordenanza de regulación de los
vertidos al sistema de drenaje y la asesoría técnica en el funcionamiento del sistema
durante los 2 años posteriores a su puesta en marcha.
R2A1
ACTIVIDADES
38 | AACID HONDURAS
AACID HONDURAS
| 39
40 | AACID HONDURAS