adhesión colegios

POSIBILIDADES DE LA ADHESION
DE COLEGIOS PROFESIONALES
A UNA FEDERACION DE ASOCIACIONES
El presente documento responde a la cuestión de si es posible la integración de un
Colegio Profesional dentro de una Federación de Asociaciones, de una Unión de
Asociaciones o de una Confederación.
Pues bien, a pesar de la diferencia en cuanto a la naturaleza jurídica que existe entre
las Asociaciones y los Colegios Profesionales, nada impide que un Colegio
Profesional se integre en una Federación, una Asociación o una Corporación
máxime cuando las mismas tienen ámbito nacional, y donde puedan estar las
diversas organizaciones de higienistas bucodentales que existen en el Estado.
Si analizamos el porqué de la conveniencia de que los Colegios Profesionales de
Higienistas Bucodentales hasta ahora creados estén integrados en una Asociación de
ámbito nacional, la respuesta es bien sencilla, porque se necesita un marco que,
jurídica y organizativamente, pueda acoger a la diversidad de asociaciones, para
trabajar conjuntamente en la construcción de la profesión, integrando a los colegios
profesionales existentes, a nuevos colegios, asociaciones profesionales, etc..., porque
es necesario que en medio de la aparente heterogeneidad y diversidad de la práctica
se siga construyendo una defInición común de la profesión, posicionándose como
grupo de opinión consistente frente a las entidades publicas, esto es, un lugar donde
se permite la integración y colaboración jurídica de diversos organismos, que
coordine la creación de nuevos colegios y que represente a la profesión de higienista
bucodental en el Estado y ante los Organismos Internacionales.
Es más no existe en nuestro marco jurídico impedimento alguno a tal incorporación
de un Colegio Profesional a una Asociación, pues si bien existen diferencias entre
ambas organizaciones, por cuanto los colegios profesionales son organizaciones
previstas en el artículo 36 de la Constitución Española, dentro de la sección 2aDe los
derechos y los deberes de los ciudadanos frente al derecho de asociación que viene
recogido en el artículo 22 de la Constitución y que se ubica dentro de la sección la
De los derechos fundamentales y de las libertades públicas, siendo que además en la
creación de un colegio profesional intervienen los parlamentos estatales o
autonómicos, ello no implica que ambas organizaciones puedan coexistir o
relacionarse entre ellas. Y así, si bien los colegios profesionales tiene su propia
normativa, dado que son creados por ley, y no les es aplicable la ley de asociaciones
en cuanto a su régimen interno de funcionamiento, lo que si es posible como ya
señalamos, es que dentro de una asociación se encuentre un colegio profesional, que
si bien va a regular su funcionamiento por su propia ley colegial, dentro de la
asociación, como miembro de la misma, se someta a la ley de asociaciones. Tal es
así que en la práctica nos encontramos con distintos colegios profesionales
integrados en Asociaciones con actividad a nivel no solo estatal sino internacional.
Así pues, se está analizando la viabilidad de que un colegio profesional esté
integrado en una Federación Profesional o Asociación Profesional. Y la respuesta ha
de ser no sólo la viabilidad, sino la necesidad que en muchas ocasiones existe de que
ello sea así, puesto que son las Federaciones Profesionales o Asociaciones
Profesionales las que han conseguido la creación de los Colegios Profesionales y las
que han venido desarrollando hasta el momento la defensa de los intereses de los
profesionales asociados en cuanto a la regulación de su profesión en el ámbito
nacional e internacional. Es más, la simple creación de un colegio profesional no
implica la desaparición de las Asociaciones existentes hasta ese momento, dado que
ambas organizaciones pueden coexistir y complementarse en su tarea de defender
los intereses de sus profesionales asociados o colegiados, siendo los miembros de la
Asociación los únicos que pueden decidir sobre el futuro de la illlsma.
En definitiva, en la practica nos encontramos con la pertenencia de colegios
profesionales a Asociaciones, sirva de ejemplo entre otros el colegio oficial de
traductores de Cataluña que se haya integrado en la Asociación de Bibliotecarios, así
como los Colegios profesionales de educadores sociales de de Cataluña, de Galicia y
el de Islas Baleares que se hayan integrados en la Asociación estatal de educación
social (ASEDES).