CONGRESO INTERNACIONAL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO EN LA ACTIVIDAD FORESTA VALDIVIA, CHILE 11 A 13 ENERO 2006 Bosques y biomasa Oportunidades bajo el MDL Michael Dutschke Estructura • • • • • • • Metas imperantes Marco legal internacional Beneficios de proyectos combinados Contabilidad de carbono Tipos de combinación Proyectos de pequeña escala Bioenergía – criterios, beneficios, ejemplos • Resultados Metas imperantes Millennium Development Goals: – – – Erradicar pobreza y hambre (goal 1) Asegurar sustentabilidad ambiental (goal 7) Formar una alianza global por el desarrollo (goal 8) Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP): – Fomentar sistemas de energía renovable y de eficiencia energética en el empeño de objetivos nacionales ambientales, económicos y de seguridad Metas imperantes UNFCCC: – Desarrollo y erradicación de pobreza son las prioridades primeras y imponentes de los partidos en vía de desarrollo (Art. 4.7) – Para progresar en dirección de esta meta, los países en vía de desarrollo habrán de aumentar su consumo energético – Políticas y medidas deben (...) cubrir todas las fuentes, sumideros y reservatorios significantes de gases de efecto invernadero y adaptaciones, y alcanzar todos los sectores económicos (Art. 3.3) Marco legal Código Título 11/CP.7 Land use, land-use change and forestry (parte de los Acuerdos de Marrakech) 17/CP.7 Modalidades y procedimientos para un mecanismo de desarrollo limpio conforme su definición en Artículo 12 del Protocolo de Kyoto (parte de los Acuerdos de Marrakech) 21/CP.8, Anexo II Modalidades y procedimientos simplificados para MDL de pequeña escala 19/CP.9 Modalidades y procedimientos para actividades de proyecto de forestación y reforestación bajo el MDL en la primera fase de compromiso del Protocolo de Kyoto 14/CP.1 Anexo Modalidades y procedimientos simplificados para actividades de proyecto de pequeña escala de forestación y reforestación bajo el MDL en la primera fase de compromiso del PK Beneficios de proyectos combinados • CERs provenientes de dos componentes de proyecto • Servicios energéticos seguros en áreas remotas • Aumento del crecimiento económico rural • Mitigación de riesgos provenientes de créditos temporarios de carbono por CERs de bioenergía • Transferencia de tecnología limpia energética Especificidades de proyectos combinados • Proyectos combinados de pequeña escala de fuente y sumidero no llegan a sobrepasar el límite de pequeña escala • Dos actividades separadas • Reducción mínima de costos • Problemas prácticas en nivel del Consejo Ejecutivo (¿cuál panel es responsable?) Contabilidad de carbono en proyectos combinados CERs temporarios CERs definitivos (Ejemplo: Schlamadinger et al. 2001) Project typology Pequa escala F/R Pequa escala energía Gran escala energía Gran escala F/R Tipo I Tipo III Tipo II Tipo IV Proyectos de peque ña escala pequeña Bioenergía – Energía renovable < 15 MW o – Reducción del consumo energético < 15 GWh y-1, o – Reducciones & emisiones < 15 kt CO2e y-1 Forestación y reforestación – Remoción neta <8 kt CO2e y-1, y – Desarrollado o implementado por comunidades o individuos de baja renta Servicios prestados por bioenerg ía bioenergía • • • • Nivel de hogar y comunidad: Iluminación residencial y pública, cocina, calefacción, televisión, radio, telefonía etc. Nivel regional: Energía renovable para (pequeñas) industrias rurales (calor & energía) Nivel regional y nacional: Energía renovable para grandes industrias (calor & energía) Nivel regional & nacional: Combustibles renovables para el transporte Bioenerg ía no renovable Bioenergía • Como línea de base – Por ej. colección de madera combustible, llevando a devegetación y deforestación • Como caso de proyecto – Cambio de combustible Bioenerg ía no renovable – Bioenergía criterios provisorios 1. Biomasa proviene de áreas consideradas bosques 2. Biomasa maderera de áreas agrícolas (cropland) 3. Biomasa no maderera de áreas agrícolas 4. Residuos de biomasa cuyo uso no supone descenso del estoque de C en los reservorios de proveniencia Estudios de caso • Tipo I: Forestaría & bioenergy de pequeñas escalas – Forestación agricultural en grupo & producción de madera combustible en Guinea • Tipo II: PE forestación & gran escala de bioenergía – Reforestación comunal y co-combustión en Vietnam • Tipo III: GE forestaría & PE bioenergía – Sistema de forestación y calefacción municipal en Moldavia • Tipo IV: GE forestaría & GE bioenergía – Forestación & cambio de combustible en Brasil Tipo I PE F/R & PE bioenerg ía - Guinea bioenergía • Reforestación de tierras degradadas comunales (4 t ha-1) por comunidades rurales (1.3 millones de CERs en 20 años) & ciclo combinado de calor y energía reemplazando crudo ligero (2.8 mil CERs a-1) • Impactos esperados: – Impactos ambientales: Regeneración de ecosistemas degradadas, prevención de fuegos, explotación reducida de bosque secundario – Impactos comunitarios: Electricidad para edificios públicos (hospitales, escuelas), diversificación económica – Impactos hogareños: Ingresos alternativas, bosque de combustión • Riesgos asociados: – Distribución desigual de benefícios – Sobrepeso de elites locales Tipo II PE forestal & GE bioenerg ía - Vietnam bioenergía • Forestación de 1,400 ha por comunidades (3.3 mil tCERs en 30 years) & Fábrica de cemento: co-combustión de 10% wood chips reemplazando 2,500 t de carbono fósil (5.6 mil t CERs a-1) • Impactos esperados: – Ambientales: Conservación de suelos y agua, mejora microclimática, explotación reducida de bosque secundario – Impactos regionales y nacionales: Dependencia reducida de combustible fósil – Impactos hogareños: Ingresos alternativas, bosque de combustión • Riesgos asociados: – Cambio de pautas locales de uso de tierra Tipo III GE forestal & PE bioenerg ía - Moldavia bioenergía • Reforestación de tierras degradadas municipales (14,5 t ha-1 a-1; 25 mil tCERs en 30 años) & calefacción municipal, wood chips, reemplazando crudo ligero (5.1 mil t CERs a-1) • Impactos esperados: – Impactos ambientales: Conservación de suelos y agua, mejora micro-climática – Impactos regionales & nacionales: Dependencia reducida de combustibles fósiles – Impactos hogareños: Alternativas de ingreso • Riesgos asociados: – Marginalización de usos de tierra informales – Inmigración temporária Tipo IV GE forestal & PE bioenerg ía - Brasil bioenergía • Plantación de corta rotación (230 t ha; 4.2 mil t de tCERs en 20 años) & carbono vegetal evitando uso de carbono fósil (0.82 mil CERs a-1) • Impactos esperados: – Impactos ambientales: Conservación de suelos y agua, mejora micro-climática – Impactos regionales & nacionales: Dependencia reducida de combustibles fósiles – Impactos hogareños: Alternativas de ingreso • Riesgos asociados: – Marginalización de usos de tierra informales – Inmigración temporária – Distribución desigual de pagos compensatórios Bioenerg ía y desarrollo Bioenergía • Desarrollo económico en áreas rurales • Mejoría de las condiciones de vida (estufas más limpias, estabilidad ambiental, potencial para reducción de cargo de trabajo de la mujer) • Precios de combustible más previsibles • Efecto “sapazo” (leapfrogging) al evitar el cambio al uso de energía fósil Resultados • Proyectos combinados pueden fomentar el crecimiento económico en diversas maneras, si bien en distintos niveles, según el caso específico • No existen criterios y estándares comunes para proyectos combinados • Hay que identificar indicadores adecuados para monitoreo del desarrollo sostenible ya durante la fase de planeamiento • Mientras exista el proceso de aprobación en doble vía, poca reducción de costos de transacción CONGRESO INTERNACIONAL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO EN LA ACTIVIDAD FORESTA VALDIVIA, CHILE 11 A 13 ENERO 2006 ¡¡Gracias Gracias por su atenci ón! atención! [email protected] Michael Dutschke