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EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE LA UNION EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS COFINANCIACIÓN: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P Y GOBERNACION DE ANTIOQUIA OBJETO DEL CONTRATO: COMPRAVENTA DE UN (1) VEHICULO RECOLECTOR –COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS DE CARGUE TRASERO CON CAPACIDAD DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS (20 A 22 yd³) SEPTIEMBRE DE 2014 1 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS CONTENIDO 1. INFORMACIÓN GENERAL ---------------------------------------------------------------------------------4 1.1 OBJETO ------------------------------------------------------------------------------------------------------4 1.2 MARCO LEGAL ---------------------------------------------------------------------------------------------4 1.3 JUSTIFICACIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------------5 1.4 MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN -------------------------------------------------------------------5 1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO A CELEBRAR -------------------------------------6 1.1 OBJETO ------------------------------------------------------------------------------------------------------6 1.2 ALCANCE --------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.3 DOMICILIO --------------------------------------------------------------------------------------------------8 1.4 MONEDA-----------------------------------------------------------------------------------------------------8 1.5 IDIOMA ------------------------------------------------------------------------------------------------------8 1.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y CDP --------------------------------------------------------------------------8 1.7 PLAZO ------------------------------------------------------------------------------------------------------10 1.8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ------------------------------------------------------------------------11 1.9 FORMA DE PAGO ----------------------------------------------------------------------------------------19 1.10 GARANTÍAS ----------------------------------------------------------------------------------------------20 1.11 SUPERVISIÓN / INTERVENTORÍA -------------------------------------------------------------------20 1.12 MULTAS --------------------------------------------------------------------------------------------------21 1.13 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ---------------------------------------------------------------------22 1.14 CLÁUSULAS EXORBITANTES -------------------------------------------------------------------------22 1.15 CAUSALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO ------------------------------------------23 2. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN -----------------------------------------------------------------------23 2.1 REQUISITOS DE LEY -------------------------------------------------------------------------------------23 2.2 REQUISITOS GENERALES Y ESPECIFICOS ----------------------------------------------------------23 3. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ---------------------------------------------------------------24 2 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 3.1 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN -----------------24 3.2 CORRESPONDENCIA ------------------------------------------------------------------------------------25 3.3 CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS ------------------------------------25 3.4 INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA --------------------------------26 3.5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ------------------------------------------------------------------27 4. CRITERIOS DE SELECCIÓN -------------------------------------------------------------------------------31 4.1 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN -----------------31 4.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN --------------------------------------------------------------------------31 4.3 ADJUDICACION -------------------------------------------------------------------------------------------33 4.4 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ------------------------------------------------------------34 4.5 REQUISITOS PARA INICIAR EJECUCIÓN DEL CONTRATO ---------------------------------------34 5. FORMULARIOS ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------35 5.1 ANEXO No1 -----------------------------------------------------------------------------------------------36 5.2 ANEXO No2----------------------------------------------------------------------------------------------- 37 3 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 OBJETO LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P, requiere contratar la “compraventa de un (1) vehículo recolector –compactador de residuos sólidos de cargue trasero con capacidad de 20 a 22 yardas cúbicas (20 a 22 yd³), para la prestación del servicio público de aseo en el municipio de La Unión, Antioquia”, de conformidad con las especificaciones técnicas que se forman parte integrante del presente pliego. 1.2 MARCO LEGAL El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a celebrarse se regirán por las condiciones establecidas en el Manual de Contratación de LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P, proferido mediante Acuerdo No. 004 del 17 de octubre de 2013, por la Junta Directiva. Por el objeto, la clase de contrato que se requiere celebrar es de Compraventa, toda vez que se trata de una adquisición de bienes, donde una de las partes de obliga a comprar y la otra se obliga a vender y cuya definición está consagrada en el Código Civil, Título XXIII, artículo 1849. Por tratarse de un contrato que se suscribe con LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P, se regirá por las disposiciones del derecho privado, el estatuto interno de contratación y la ley 142 de 1994. En los aspectos no regulados en las anteriores normas, se acudirá a la regulación que sobre la materia consagra el Código Civil y el Código de Comercio. 4 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1.3 JUSTIFICACIÓN LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P., a través del área ambiental PGIRS y aseo realizó un diagnóstico y un plan operativo para la prestación del servicio público de aseo en el área urbana y rural (17 de marzo de 2014). Este diagnóstico arrojó la necesidad urgente de adquirir un vehículo recolector de cargue trasero con una capacidad de compactación entre 10 y 12 toneladas, para mejorar la prestación del servicio público de aseo en el área urbana y ampliar cobertura en la zona rural. En la actualidad la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. cuenta con un vehículo Modelo 2007, con una capacidad de 10 toneladas, la caja compactadora es de 16 yardas, International 4300 con un motor DT 466. Actualmente se realizan Entre dos y tres viajes al día al sitio de disposición final de los residuos sólidos. El total de viajes al relleno al mes es de aproximadamente 24, lo que equivale a 193 ton-mes (RSR) dichos residuos son recolectados en el área urbana y las veredas de Chuscalito, La Concha, La Palmera, La Almería y el Corregimiento de Mesopotamia, gran parte de los residuos vienen de los domicilios y los centros educativos seguidos por el comercio, los días lunes y martes se debe de realizar 3 viajes para cumplir con las micro rutas establecidas, debido a la gran cantidad de residuos que se generan en promedio. 1.4 MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Solicitud Pública de Ofertas ( Artículo16.2 Y artículo 17.3 del Manual de Contratación), El presente pliego de condiciones tiene por objeto establecer las reglas objetivas claras, junto con los requerimientos técnicos de la Empresa de Servicios Públicos La Unión S.A E.S.P, para la compra de un vehículo recolector compactador de residuos sólidos de cargue trasero con capacidad de 20 a 22 yardas cúbicas, necesario para la prestación del servicio de aseo que opera en la E.S.P, de acuerdo con las especificaciones técnicas y términos que se disponen a continuación. (Es de anotar que los vehículos compactadores 5 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS deben cumplir con las regulaciones colombianas ambientales y las regulaciones del ministerio de transporte actuales) 1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO A CELEBRAR 1.1 OBJETO Compraventa de un (1) vehículo recolector –compactador de residuos sólidos de cargue trasero con capacidad de 20 a 22 yardas cúbicas (yd³), para la prestación del servicio de aseo que opera EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P. 1.2 ALCANCE A través de este proceso de contratación se pretende celebrar un contrato de COMPRAVENTA atendiendo las necesidades de E.S.P por lo cual, tanto el vehículo a comprar, como el valor del contrato, tendrán vigencia durante la ejecución del contrato, el vehículo debe cumplir con las especificaciones técnicas descritas en el numeral 1.8 de estos pliegos de contratación y detallados a lo largo del presente documento, dentro del alcance se encuentra: • Entregar el vehículo, con los siguientes documentos en original: Matricula la cual debe realizarse en la Oficina de Tránsito Departamental del municipio de la Ceja, teniendo en cuenta que se debe matricular el vehículo como de servicio oficial, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) a nombre de la empresa, Certificado de Emisión de Gases expedido por las entidades autorizadas legalmente (en caso de ser necesario), dos manuales de operación y mantenimiento del vehículo y equipos, los catálogos originales referentes a los vehículos y los equipos, asumiendo los gastos que se deriven por estos conceptos y los demás que surjan por el cambio de normatividad. • Garantizar la calidad y la originalidad de las partes de los vehículos y de los equipos. • Entregar dentro del plazo, los equipos montados sobre chasis en perfectas condiciones de funcionamiento bajo estricto inventario y pruebas que considere el supervisor, con 6 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS todo su equipamiento y documentación reglamentaria para su puesta en servicio inmediatamente, cumplimiento con las características y especificaciones de la ficha técnica, las del fabricante del vehículo y las del fabricante del equipo. • Trasladar la garantía otorgada por el proveedor de los vehículos a la Empresa, la cual debe incluir mínimo los repuestos de los mismos y mano de obra, cubriendo cualquier cambio de pieza y/o componentes que forman los diferentes sistemas del vehículo que presenten defectos o fallas del material, por método de fabricación o ensamblaje, garantizando su cambio por uno nuevo de iguales características. • Otorgar la garantía pactada del equipo compactador de residuos sólidos, la cual debe incluir mínimo los repuestos de los mismos y mano de obra, cubriendo cualquier cambio de pieza y/o componentes que forman los diferentes sistemas del equipo que presenten defectos o fallas del material por método de fabricación, ensamblaje o diseño, garantizando su cambio por uno nuevo de iguales características. • Garantizar la existencia de establecimientos autorizados en el país y la asesoría postventa, para comercializar repuestos originales y realizar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a todas las partes y sistemas que conforman los vehículos y equipos ofrecidos (garantía de stock de repuestos hasta por 5 años). • Garantizar la entrega del vehículo objeto de este contrato, en el municipio de La Unión, a satisfacción, durante el plazo señalado por la Empresa de Servicios Públicos La Unión S.A E.S.P. • El Vehículo y sus partes deben tener las pruebas de funcionamiento pertinentes y/o su certificado acorde a las normas técnicas de control de calidad. • El Vehículo y sus partes deben estar en correcto funcionamiento, accesorios completos y óptimas condiciones visuales. • El vehículo debe ser entregado con certificado de emisión de gases y certificados acordes a la normatividad ambiental vigente en la fecha de entrega. • El vehículo debe ser entregado con matricula, seguro obligatorio (SOAT) y pago de impuestos (descritos en el numeral 1.8) • Se deben suministrar manuales y fichas técnicas originales del equipo y el vehículo al momento de entrega. Mantenimiento de vehículo por un año incluido la mano de obra e insumos. • Las demás relacionadas con el objeto contractual. 7 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1.3 DOMICILIO Para todos los efectos y consecuencias que se deriven del proceso de contratación, se entiende como domicilio del proceso de contratación y del contrato, la Empresa de Servicios Públicos La Unión S.A E.S.P, ubicada en la CALLE 10 # 10-36 del Municipio de la Unión, en el Departamento de Antioquia. 1.4 MONEDA El proponente deberá cotizar todos los precios de la propuesta, incluyendo el IVA, en pesos colombianos (COP). El contrato que se derive de la presente contratación se celebrará en moneda legal colombiana. Los precios deberán ser fijos e invariables desde la fecha de cotización, hasta la fecha de terminación del contrato y no contemplarán reajustes. Se debe presentar oferta en pesos colombianos, en caso de tratarse de personas de régimen común deberá especificarse el IVA. En caso de personas de régimen simplificado, el valor del IVA deberá asumirse con cargo al presupuesto oficial dispuesto por la empresa. 1.5 IDIOMA La propuesta deberá presentarse en idioma ESPAÑOL. 1.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y CDP Para la presente contratación se cuenta con la suma de TRESCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS COP ($332.000.000) IVA incluido; Doscientos millones de pesos ($200.000.000) provenientes de recursos del crédito IDEA soportada con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 40 del 27 de Agosto de 2014, Treinta y dos millones de pesos ($32.000.000) recursos de La Empresa De Servicios públicos de la Unión S.A. E.S.P. 8 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS con el certificado de disponibilidad N° 37, y Cien millones de pesos ($100.000.000) Cofinanciación Gobernación de Antioquia según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 3500030109 del 30 de Julio de 2014, cuyo presupuesto se detalla a continuación: ITEMS DESCRIPCION 1 UNIDAD Vehículo Recolector con caja Compactadora de Residuos Sólidos de Cargue Trasero con Capacidad de 20 a 22 Yd³ IVA CANTIDAD UNIDAD 1 VALOR UNITARIO VALOR TOTAL $286.206.896 $286.206.897 % $45.793.103 TOTAL 332.000.000 El valor del vehículo recolector compactador deberá incluir: 1º 8 horas de capacitación necesaria en las instalaciones de E.S.P La Unión., al personal operativo designado por la Empresa, 2º 8 horas de acompañamiento por parte de técnico del contratista, en la ruta de recogida rural y urbana a la tripulación del vehículo, durante las dos semanas siguientes a la entrega. 3º Matrícula del vehículo placa oficial en el Municipio de la Ceja Antioquia. 4º SOAT 5º Los impuestos a que haya lugar. 9 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS El vehículo deberá ser matriculado en la oficina de tránsito del municipio de La Ceja, Antioquia, como de servicio oficial y deberá entregarse en las instalaciones de la Empresa de Servicios Públicos de La Unión Antioquia, en horario de oficina, previamente acordado. La presentación del servicio relacionado con la capacitación, se coordinará una vez se firme y se legalice el contrato de compraventa del bien objeto de los presentes pliegos de Solicitud Privada de Ofertas. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial para este suministro es de TRESCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS INCLUIDO IVA, ($ 332.000.000) No obstante la E.S.P. La Unión iniciara trámites ante el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE para la exclusión de dicho gravamen, por tratarse de un equipo de control ambiental; trámite que de resultar exitoso obliga al proponente a facturar el equipo sin incluir el IVA; en caso contrario, la E.S.P. La Unión procederá a pagar el equipo con IVA incluido acorde al presupuesto oficial. 1.7 PLAZO El plazo estipulado para la ejecución y cumplimiento del objeto contractual por parte del contratista es de dos meses o sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de firma del acta de inicio del contrato, previo perfeccionamiento y legalización del mismo. La capacitación, en las horas ya indicadas, deberá realizarse dentro de las dos semanas siguientes a la entrega del vehículo. 10 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1.8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL VEHICULO REQUERIDO CON CAPACIDAD DE 20 A 22 YARDAS CUBICAS (20 a 22 yd³), CARACTERISTICAS SOLICITADAS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN MOTOR Modelo 2015 Tipo ELECTRONICO DIESEL Combustible DIESEL Numero de cilindros 6 en linea Cilindrada 10.800 CM3 Potencia máxima 350HP/1800RPM Torque máximo 228,07/1200 - 1450 RPM a máxima potencia 1850 RPM RPM a máximo torque. 1550 RPM Equipo del Motor FRENO DE MOTOR Compresor 18.7 CFM Filtro de aire Radiador 1440 IN2 Sistema de escape Tubo de escape Horizontal bajo cabina Vertical al lado derecho de cabina en acero inoxidable Filtro para combustible incorporado Filtro separador de agua Sistema de encendido Indicar Freno de Motor Indicar 11 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Alternador DELCO REMY 35SI 135 AMP Baterías Mínimo tres Baterías 2.000 CCA Motor de arranque Mínimo 42 MT CHASIS Marca Modelo Indicar EN ACERO DE 120.000 PSI DE 10-5/8 X 3-1/2 X 5/16 color Negro Tipo Canales EN U Peso total INDICAR Capacidad del eje delantero 20.000 LBS Luces HALOGENO LARGA VIDA Sonido CD-MP3-USB Freno INDICAR Dirección HIDRAULICA Capacidad Eje trasero Kit de herramienta MINIMO 46.000 LBS INCLUIDO SEGÚN REGLAMENTACIÓN POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTE REFERIDO PARA ESTE TIPO DE EQUIPOS 12 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Frenos TIPO CAMPANA MINIMO DE 46.000 LBS DE CAPACIDAD Suspensión Trasera Distancia entre Ejes INDICAR Referencia de los rines Llantas y Rines EN ACERO 22.5X8.25 SELLOMATIC Y RINES DE DISCO EN ACERO Llantas delanteras (2) R250 295/80 R22.55 Rines Delanteros (2) ACERO 22.5X8.25 Llantas Traseras (8) M843 295/80 R22.5 Rines traseros (8) ACERO 22.5X8.25 Bastidor y Equipo Chasis INDICAR EN ACERO DE 120.000 PSI DE RESISTENCIA Defensa INDICAR Ganchos de Arrastre 1 Caja para baterías En aluminio con aislante térmico Tanque de Combustible ALUMINIO 13 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Capacidad del Tanque Combustible 100 GLS Ubicación BAJO CABINA LADO DERECHO Cabina y accesorios EXTINTOR, GATO HIDRAULICO, TRIANGULOS REFLECTIVOS COPA, PALANCA, RADIO, REDUCTOR DE FUERZA Aire Acondicionado Si Asiento de conductor con suspensión de aire SI Cinturones de seguridad de tres puntos SI Computador de bordo SI Crusie Control SI Capo FIBRA DE VIDRIO Y METTON Indicadores numerarlos. Espejos retrovisores SI Faros "luz de dia" SI Tacómetro SI Velocímetro SI Presión sistema freno de aire delantero/trasero SI Presión de aceite SI Temperatura liquido enfriamiento motor SI Medidor de economía de combustible SI 14 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Medidor Temp. Transmisión SI Pre-instalación para radio SI Seguros puertas Eléctrico Vidrios Eléctricos SI SISTEMA DE TRANSMISION Caja de Velocidades INDICAR Marca INDICAR Tipo MECANICA Modelo INDICAR Numero de velocidades MINIMO 09 VELOCIDADES Tipo de Embrague INDICAR Relación de velocidad INDICAR Relación del toma Fuerza INDICAR Tipo de accionamiento HIDRAULICO DIFERENCIALES Marca INDICAR Modelo INDICAR Tipo INDICAR Relación MINIMO DE 6:00 CAJA RECOLECTORA/COMPACTADORA CAJA COMPACTADORA DE RESIDUOS SOLIDOS DE CARGUE TRASERO Marca Reconocida en el país Cuerpo Caja: 20 a 22 yardas cúbicas Material Caja: Acero Especializado Lados y techo sección delantera: Espesor mínimo 3.42mm. - Mínimo 90.000 15 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS PSI Lados sección trasera: Espesor mínimo 3.42mm. - Mínimo 90.000 PSI Piso: Espesor mínimo 4.76mm. - Mínimo 175.000 psi Densidad promedio compactados: Refuerzos Laterales de Mínimo 700 Kg/m3 con residuos sólidos sueltos en promedio de 245 Kg/m3 (De residuos acuerdo al análisis hecho por la Entidad de la caracterización de los residuos)* Refuerzos laterales estructurales Toma Fuerza Localización Acoplado a la transmisión del chasis Tipo de servicio Accionamiento neumático desde cabina, acople directo Tolva Capacidad: Mínimo 3 yardas cúbicas Material: Acero Especializado HSLA Espesor mínimo 6mm. – Mín. 175.000 PSI Lados: Piso: Espesor Mínimo 6,35 mm. - Mínimo 175.000 PSI Fabricada en Lamina Certificada (Incluir) Anti Abrasiva Tanque lixiviados Un tanque de lixiviados Cilindros Hidráulicos Nitrurados Fabricación de cilindros: Deben ser de importación de fábrica especializada de cilindros hidráulicos Cilindros levanta tolva: 2 cilindros de min. 3,0 pulgadas de diámetro 16 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Eyección: 1 cilindro doble efecto multi etapas de min. 5 ½” de diámetro Compactación: 2 cilindros de doble efecto de min. 5,5" de diámetro Barrido: 2 cilindros de doble efecto de min. 4,0" de diámetro Sistema de Cargue: Trasero Tipo Manual Altura de cargue Máximo 1 metro Sistema de levante y volteo de cajas Ubicada en la parte trasera del equipo. para cargue trasero Capacidad para cajas de mínimo 2,0 yd3 Peso de la caja vacía: máximo 6.600 Kg. Compactación: Sistema de Placas Pivotantes, sin rieles Ciclo de compactación: Máximo de 28 segundos Presión máxima del sistema 2.500 PSI Fuerza de compactación Mínimo 40.000 Kg Deposito aceite hidráulico: Mínimo 30 Gal Filtro de Succión Máximo 40 Micrones Pintura: Base anticorrosiva y acabado en poliuretano Acabado: color blanco Bomba Hidráulica Localización Acoplada al toma fuerza en la caja de cambios Tipo: Engranajes de alta precisión Caudal: Mínimo de 100 Litros/minuto Presión: Máximo 2500 pSI Sistema de Seguridad: Válvulas de alivio 17 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Filtro de succión Un (1) filtro de succión hidráulico de 140mesh Filtro de Retorno Un (1) Filtro de retorno hidráulico de 10micrones MANOMETRO Un Manometro caja compactadora Garantía Caja compactadora Mínimo Dos (2) años Controles Dos (2) controles compactación manuales para Dos (2) controles manuales para la eyección Luces Caja Compactadora Caja Compactadora con Reglamentario por el transito Plataforma de tripulación Posterior Cantidad 2 estribos posteriores Localización Esquinas traseras inferiores Luces Led Otros Catálogos del equipo (2) Catálogos en original y en español Curso operación y mantenimiento Sin límite de operarios con tiempo estimado de 8 horas Marcación Exterior Deberá ir marcada con adhesivo de alta resistencia, impresión digital y laminado en su totalidad de conformidad a diseños previamente revisados por la Empresa De Servicios Públicos La Unión S.A. con sus logos institucionales. REQUERIMIENTOS ADICIONALES Condiciones de Operación: El vehículo, equipo y su fijación, deben cumplir en lo atinente a su funcionamiento con labores en condiciones de trabajo extremas, en vías no pavimentadas y con pendientes pronunciadas. 18 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Garantía del equipo Chasis: 1 año sin límite de Kilometraje a partir de la fecha de entrega del equipo, la cual debe incluir mantenimiento preventivo incluyendo los repuestos de los mismos y mano de obra, cubriendo cualquier cambio de pieza y/o componentes que forman los diferentes sistemas del equipo que presenten defectos o Adicionalmente, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades y las mejores características técnicas y teniendo en cuenta el monto de los recursos a invertir, y el impacto social que estas representan, considera que el ejecutor del proyecto debe acreditar lo siguiente: El oferente deberá presentar las certificaciones de calidad de los fabricantes de los aceros utilizados en la fabricación de la caja compactadora con sus propiedades mecánicas. El contratista deberá acreditar, mediante presentación de certificación de calidad del proveedor, que los materiales utilizados en la fabricación de la caja y cilindros hidráulicos que incorporara la caja compactadora ofertada son de marca reconocida y de excelente calidad. El oferente deberá presentar declaraciones de importación de los aceros, cilindros hidráulicos y otros componentes hidráulicos. 1.9 FORMA DE PAGO El valor de este contrato es en pesos colombianos y no tendrá reajustes. Se entiende que para calcularlo el oferente tuvo en cuenta todos los costos y gastos en que incurre para el suministro de los elementos requeridos y todos los demás costos y gastos inherentes. El pago se efectuara de la siguiente manera: LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA UNION SA ESP, pagara al CONTRATISTA el cien por ciento (100 %) del valor del contrato, con certificado de recibo a entera satisfacción, por parte de la Empresa y/o la supervisión asignada al mismo, donde conste el cumplimiento a cabalidad de las obligaciones pactadas en el contrato de compraventa y la respectiva factura de cobro, la cual cumplirá los requisitos legales tributarios. 19 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1.10 GARANTÍAS El contratista, una vez seleccionado, y dentro de los cinco días hábiles siguientes a la firma del contrato, se compromete a constituir a favor de la Empresa de Servicios Públicos La Unión S.A E.S.P, una garantía única del contrato consistente en una póliza de seguros, que ampare lo siguiente: Cumplimiento: Por medio de este amparo se garantiza el cumplimiento por parte del contratista, de las obligaciones emanadas del contrato. Este amparo comprende el valor de las multas y el de la cláusula penal y pecuniaria, y su monto se repondrá cada vez que por tal motivo se disminuye o agotare. La reposición por concepto de multas, que se hará por cuenta del contratista, no podrá exceder del 100% de la garantía de cumplimiento. La cuantía será del quince por ciento (15%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo del contrato su liquidación y seis (6) meses más. De calidad y correcto funcionamiento de los bienes: Para garantizar la calidad y correcto funcionamiento del vehículo suministrado y el reemplazo o reparación de los defectos que aparezcan después de su recibo por parte de la empresa de servicios públicos de La Unión S.A E.S.P, de conformidad a la garantía comercial aceptada en la propuesta, el contratista se obliga a constituir este amparo por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con vigencia a partir de la fecha máxima permitida de entrega del vehículo y dos años más para motor, un año para chasis y un año para la caja compactadora. Si durante el periodo de vigencia de esta póliza el vehículo presentare fallas que ameriten su reemplazo o reparación y que sean atribuibles a defectos de diseño, mala fabricación o uso de materiales inapropiados, LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUARNE ESPG, podrá a su juicio, hacer efectivo la póliza o permitir al contratista el reemplazo a expensas de él, hasta entregar el vehículo a satisfacción de la empresa. 20 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 1.11 SUPERVISIÓN / INTERVENTORÍA La EMPRESA controlará la ejecución del contrato a través del Coordinador Técnico Operativo que tendrá su cargo las funciones de control, vigilancia y seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del contrato; deberá dar instrucciones y hacer observaciones para prevenir o corregir incumplimientos del CONTRATISTA, además, la supervisora se apoyara con los encargados de la operación de los vehículos para, determinar el cumplimiento de las condiciones técnicas de este. 1.12 MULTAS De conformidad con las normas que regulan la contratación, en caso de incumplimientos de las obligaciones adquiridas por el CONTRATISTA señaladas en el contrato, la EMPRESA podrá imponer, a manera de apremio, multas diarias desde 0.5% hasta un máximo del 15% del valor presupuestal del contrato, al momento de su ocurrencia, por cada incumplimiento y retener su valor de cualquier saldo que se tenga a favor del CONTRATISTA. La aplicación de la cláusula de multas procederá durante la ejecución del contrato y no atenúa las demás atribuciones de la EMPRESA para iniciar acciones por daños y perjuicios. El valor de la multa podrá ser descontado de cualquier saldo a favor del CONTRATISTA. En cualquiera de los eventos señalados podrán colocarse multas individuales, es decir, que basta que una de ellas se presente para hacer posible la imposición de la multa. Procedimiento para la imposición de multas: Una vez se tenga conocimiento de la ocurrencia de cualquiera de los eventos constitutivos de incumplimiento, el Interventor/Supervisor del contrato, mediante comunicación motivada dirigida al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, los requerirá para que dentro de los cinco (5) días siguientes le informen las razones de su incumplimiento, y si es del caso, para que procedan a efectuar los correctivos necesarios. Mediante este documento el Interventor/Supervisor del contrato deberá informar claramente del inicio del procedimiento sancionatorio. Pasado este término, si el CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA no cumplen, no contestan o sus argumentos de defensa no son justificables, el Interventor o Supervisor, en los cinco (5) días siguientes, mediante escrito que contendrá una descripción de los hechos, las obligaciones incumplidas y un proyecto de tasación de la 21 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS multa, informará del incumplimiento al responsable del proceso, quien a su vez lo remitirá a la Gerencia General. La Gerencia tendrá un plazo de diez (10) días para que, previa evaluación de la información allegada, decida la imposición de la multa o el archivo del proceso. De la decisión se dará traslado al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, por el término de cinco (5) días, dentro del cual podrán controvertirla. Sobre las consideraciones del CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA, la Gerencia deberá pronunciarse en un término de cinco (5) días. En caso de que la decisión sea la imposición de multa, ésta se motivará mediante oficio, el cual será remitido al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA y a la CÁMARA DE COMERCIO del domicilio del CONTRATISTA. En caso de no pago de la multa por parte del CONTRATISTA, se procederá a afectar la póliza correspondiente. 1.13 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento, LA EMPRESA, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor presupuestal del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar. 1.14 CLÁUSULAS EXORBITANTES De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la ley 142, y el literal b, del Artículo 1, de la Resolución CRA 293 de 2004, y teniendo en cuenta el objeto del contrato a celebrar, cuyo incumplimiento por parte del contratista puede generar como consecuencia la interrupción en la prestación eficiente del servicio, se pactará la inclusión de las cláusulas exorbitantes que señala el artículo 14 Ley 80 de 1993. 1.15 CAUSALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO El contrato terminará con la ocurrencia de alguna de las siguientes causas: a) Por vencimiento del plazo pactado en el contrato b) Por mutuo acuerdo entre las partes c) Por incumplimiento del CONTRATISTA de las obligaciones del contrato que genere grave perjuicio a la EMPRESA d) Por el recibo a satisfacción del bien, en las condiciones pactadas. 22 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS e) Por las demás causales establecidas en la Ley. En caso de presentarse la causal descrita en el literal d, La EMPRESA, antes de dar por terminado unilateralmente el contrato, deberá solicitar por escrito al CONTRATISTA que tome las medidas correctivas pertinentes dentro de los cinco (5) días siguientes. Si no se obtuviere respuesta del CONTRATISTA o la misma no fuere satisfactoria, La EMPRESA procederá a dar por terminado el contrato. 2. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN 2.1 REQUISITOS DE LEY: No estar incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la normatividad vigente del ordenamiento legal Colombiano. El proponente debe acreditar una capacidad para contratar, presentando el certificado de existencia y representación legal expedido por el organismo competente, con una antelación no superior a 15 días con respecto a la fecha de presentación de la oferta. 2.2 REQUISITOS GENERALES Y ESPECIFICOS: CAPACIDAD El proponente debe acreditar mediante el certificado de existencia y representación legal que dentro su actividad económica se encuentran contempladas las actividades de compraventa de vehículos compactadores, y que quien firma la propuesta, tiene la capacidad jurídica suficiente para presentarla. EXPERIENCIA GENERAL El proponente deberá acreditar una experiencia mínima de 5 años en la celebración de contratos de compraventa de vehículos compactadores. La experiencia se verificará con el certificado de experiencia y representación legal en el caso de personas jurídicas, la matrícula mercantil en el caso de personas naturales o a través del REGISTRO UNICO DE PROPONENTES, RUP. 23 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS EXPERIENCIA ESPECÍFICA El proponente deberá acreditar la venta de al menos 10 vehículos compactadores, cada uno de ellos por un valor igual o superior al presupuesto oficial, en los últimos tres años, contados a partir de la entrega de la propuesta., Para ello debe anexar los correspondientes certificados y/o copia de contratos que así lo demuestren), en la que se identifique claramente: FECHA DE EXPEDICION DEL CERTIFICADO NOMBRE E IDENTIFICACION DEL COMPRADOR FECHA DE CELEBRACION DEL CONTRATO FECHA DE ENTREGA DEL CONTRATO OBJETO VALOR de cada uno de los vehículos suministrados CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO 3. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 3.1 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN: Interpretación: El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente invitación y sus anexos e informarse cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de la presente invitación, incluidos sus anexos, serán de su exclusiva responsabilidad. Modificación o aclaración a la invitación: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P de oficio, podrá aclarar o modificar la invitación. Igualmente, cuando el proponente lo solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia, entregado y radicado en la Oficina de Recepción, con mínimo dos (2) días hábiles de antelación a la fecha límite de presentación de la propuesta. Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes de aclaración y/o modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio. 24 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P responderá por el mismo medio a la dirección informada por el proponente. Las aclaraciones o modificaciones a los términos de invitación serán de obligatoria observancia para la presentación de la propuesta, e igualmente hacen parte de la invitación y del contrato. 3.2 CORRESPONDENCIA: Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de selección, toda la correspondencia de los oferentes debe ser dirigida a la Gerencia, y radicada en LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNION S.A E.S.P (CALLE 10 # 10- 36) Nota: La recepción de documentos en la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, se realiza los días hábiles, de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m., y sábados de 8.00am a 12:00 pm 3.3 CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS: La propuesta se recibirá para su radicación en LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNION S.A E.S.P El día Lunes 6 de octubre de 2014 hasta las 5:00 p.m. (horario de atención Lunes a Viernes de 8:00 a.m. - 12:00 md y de 2:00 a 5:00 p.m.) en las instalaciones de la Empresa de Servicios Públicos de La Unión Antioquia en la Secretaría General ubicada en la calle 10 No. 10 – 36, salvo que los términos de invitación, mediante oficio modificatorio, hayan sido variados en tal sentido. A continuación se detalla la programación del presente proceso contractual: ACTIVIDAD Resolución de apertura DIA, LUGAR Y FECHA 063 del 30 de septiembre de 2014 Solicitud Pública de ofertas en la página 1 de octubre de 2014 a partir de las 8:00 web de la Empresa y publicación de los a.m. pliegos Aviso de prensa 1 de octubre de 2014 25 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Invitaciones a los oferentes conocidos 1 de octubre de 2014 Consultas y aclaraciones a los 2 de octubre de 2014 en la Empresa de Servicios Públicos de La Unión 5:00 p.m. Términos Presentación de propuestas Lunes 6 de octubre de 2014 hasta las 5:00 p.m. (Horario de atención Lunes a Viernes de 8:00 a.m. - 12:00 md y de 2:00 a 5:00 p.m.) en las instalaciones de la Empresa de Servicios Públicos de La Unión Antioquia en la Secretaría General ubicada en la calle 10 No. 10 – 36 Informe de evaluación 7 de octubre Traslado de informe 8 de octubre Resolución de comunicación adjudicación y 9 de octubre Firma del contrato 10 de octubre Legalización 11 de octubre 3.4 INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá estar firmada directamente por el proponente, esto es, por el representante legal de la persona jurídica individualmente considerada y se requerirá de la autorización del órgano social competente en caso de que por la naturaleza y cuantía del contrato a celebrarse, sus estatutos así lo exijan. La propuesta se deberá presentar en original y copia, legajadas y foliadas, en sobres cerrados que contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el objeto de la invitación. Cada juego estará claramente marcado: “Original” y “Copia”. En caso de discrepancia entre el original y la copia, primará el original. Los documentos que integran la propuesta se deberán allegar en el orden establecido en estos términos, en el capítulo de “documentos de la propuesta” y el orden de los anexos presentando separadamente los documentos legales y técnico-económicos. 26 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información aquí contenida, informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el desarrollo de la ejecución del contrato. Cualquier omisión por parte del proponente a este respecto será de su propio riesgo y por lo tanto no habrá ningún reconocimiento económico por ello. No se admitirá excusa alguna por errores u omisiones que impliquen desviación a los términos de invitación. Se entiende que los diferentes documentos de estos términos de invitación se complementan entre sí y que cualquier detalle que aparezca en uno pero no se mencione en otro, se tomará como especificado en todos. Los costos que se causen por la preparación de la oferta serán de cargo exclusivo del proponente. LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto. Las propuestas no deben presentar enmendaduras, ni tachaduras. 3.5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: Harán parte de la propuesta los siguientes documentos, los cuales deberán ser presentados en el mismo orden que se solicitan y con su respectivo índice. El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal. DOCUMENTOS LEGALES y/o ADMINISTRATIVOS a) Carta de presentación de la propuesta. La carta de presentación deberá ser firmada por el representante legal de la Entidad o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los pliegos de condiciones y de sus adendas, si las hubiere. Para tal caso se deberá diligenciar el formato adjunto al presente pliego. (Anexo No. 1). b) Garantía de Seriedad de la Propuesta: El proponente deberá suministrar con su oferta, a Su costa, y a favor de LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA UNION S.A E.S.P, una Póliza de garantía de seriedad de la oferta expedida bajo un clausulado A FAVOR DE 27 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS ENTIDADES ESTATALES, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y con domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza. Esta póliza cubrirá a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN S.A. E.S.P. en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos: • La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. • La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue. • Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN S.A. E.S.P., para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato. • Por el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. • Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras. Para la presente invitación se establece que el valor mínimo de la garantía de seriedad de la propuesta es el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta en pesos colombianos, cuya validez será de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha y hora del cierre de la invitación. Sin embargo, LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA UNION S.A E.S.P. podrá solicitar que se amplíe su vigencia en caso de considerarlo necesario. c) Certificado de Existencia y Representación Legal o Registro Único de Proponentes- RUP, emitidos por la Cámara de Comercio respectiva, representante legal, con fecha de expedición no superior a 15 días, a la fecha de cierre de la solicitud privada de ofertas. d) Copia de la cédula de ciudadanía del oferente, del representante legal o de la persona autorizada para celebrar contratos en su nombre y poder debidamente diligenciado para actuar autenticado ante notaría. e) Certificado de afiliación y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social (en salud régimen contributivo y pensión vigente del oferente y planilla de administrador de pago donde se detallen las diferentes entidades donde se realizan los respectivos aportes 28 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS con comprobante de pago al día, a la fecha de cierre de la solicitud privada de ofertas), lo anterior, dando cumplimiento al artículo 50 de la ley789 del 2002. f) La propuesta económica, se adjunta con el presente documento (anexo No1) g) RUT h) Certificados de experiencia en los términos establecidos en el presente documento. i) Paz y salvo expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal. j) Paz y salvo emitido por Empresas Públicas de La Unión S.A E.S.P. PARAGRAFO: La entidad verificará directamente que el oferente no tenga antecedentes penales, disciplinarios y/o fiscales que impidan la celebración del presente contrato, e imprimirá las constancias directamente. En caso de que alguno de los oferentes estén inmersos en esta causal, procederá a informarlo de manera inmediata. DOCUMENTOS TECNICOS a) Diligenciar el Anexo Nº 2“Especificaciones técnicas” – SOLO SERAN ADMISIBLES LAS PROPUESTAS QUE CUMPLAN CON EL 100% DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS 3.6 CAUSALES DE DESESTIMACIÓN DE LA PROPUESTA a) Por la presentación de la propuesta después de la fecha y hora señaladas, o cuando contenga enmendaduras y/o tachones en la cotización, que no permitan establecer con claridad el valor y/o datos contenidos en la misma. b) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en el presente proceso de contratación, y no sea posible sanearlos. c) Cuando por decisión de autoridad competente se manifieste que toda o alguna de la información presentada en la propuesta es falsa. 29 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS d) Cuando el valor del vehículo recolector ofertado sobrepase el valor oficial estimado por la E.S.P. e) Cuando la propuesta técnica no se ajuste a los requerimientos del numeral 1.8 del presente documento. f) Cuando no se responda conforme a lo requerido, dentro del término perentorio establecido por la Empresa, las solicitudes de información o aclaración de documentos que se realicen al proponente o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga sustento legal o técnico – económico. g) Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta o cuando su presentación defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación enviada por la Empresa. h) Cuando la propuesta no cumpla con lo especificado en la invitación o presente desviaciones a lo establecido en ella. i) Cuando la firma proponente o su Representante Legal aparezca reportado en el Boletín de Responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República o posea inhabilidades para contratar con una entidad estatal de conformidad con el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación o tenga un antecedente penal que impida la celebración del contrato. j) Cuando no se diligencie debida y completamente los cuadros de los Anexos, de los términos de invitación o se demuestre ostensible inconsistencia o incongruencia en su información. k) Cuando el valor de la propuesta corregido supere el presupuesto oficial o esté por debajo del 90 % del mismo. l) En los demás casos contemplados en la presente invitación. 4. CRITERIOS DE SELECCIÓN 4.1 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA UNIÓN S.A. Podrá declarar desierto el proceso de contratación cuando se presente una de las siguientes causales: 30 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS a) Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba ninguna propuesta. b) Cuando las propuestas presentadas, luego de ser evaluadas, sean desestimadas. c) Cuando a juicio de LA E.S.P. la propuesta presentada sea inconveniente para sus intereses. d) Cuando se presente por un hecho imprevisto una situación de inconveniencia para LA EMPRESA. Mediante comunicación escrita, la Gerencia comunicará la declaratoria de desierta del proceso de contratación. 4.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Las propuestas serán puestas a consideración para la evaluación solo si dan cumplimiento a todos y cada uno de los requisitos habilitantes definidos en los presentes pliegos de condiciones. Después de la apertura de la propuesta, la Empresa de Servicios Públicos La Unión S.A. E.S.P. realizará el análisis jurídico y técnico de las mismas, con el fin de determinar cuáles se encuentran ajustadas a la Ley y a los requisitos del pliego de condiciones, solicitando las aclaraciones que considere pertinentes, las cuales serán resueltas por el proponente dentro del término que para el efecto se le fije; de lo contrario, dicha información se tendrá por no presentada. Posteriormente, efectuará la calificación técnica y económica, y conformará una lista e elegibles según los puntajes obtenidos por cada uno de los proponentes en los criterios de evaluación que se establecen a continuación, otorgando el primer lugar a aquel que haya obtenido la mayor cantidad de puntos, y sucesivamente a los demás, en forma descendente. 31 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en cuenta para la calificación aquella que esté demostrada. Se tendrá en cuenta los siguientes criterios de evaluación a) PRECIO (400 PUNTOS) El oferente deberá diligenciar el formulario de Análisis de Precios Unitarios y el de la invitación con el valor de la propuesta, para lo cual quien supere el valor oficial de la propuesta, esta será desestimada. Por lo tanto, Se realizará la evaluación del factor PRECIO a las propuestas habilitadas teniendo en cuenta solamente el valor total de la propuesta corregida (si a ello hubiere lugar) sobre los costos directos e indirectos. La propuesta que presente menor valor se le asignará 400 puntos. A la siguiente, 350 puntos, y así sucesivamente se le restara 50 puntos a cada una de las propuestas. b) TIEMPO DE ENTREGA (200 PUNTOS) Se evaluará el tiempo de entrega debidamente soportada dentro de la propuesta de la siguiente manera; la propuesta con el menor tiempo de entrega se le asignará 200 puntos, a la segunda propuesta con el mentor tiempo de entrega 150 puntos y así sucesivamente se le restará 50 puntos a cada una de las propuestas. c) SOPORTE TECNICO NACIONAL (100 PUNTOS) Teniendo en cuenta la información suministrada por los oferentes, la evaluación de éste criterio se hará otorgando el máximo puntaje de cien puntos (100) puntos a la propuesta que ofrezca mayor puntos de servicios técnicos autorizados, y a los demás 32 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS que se le otorgará puntaje en forma descendente mediante la aplicación de una regla de tres. Es decir a menor centro de servicios ofrecido, menor puntaje obtenido. d) GARANTIA DE ASISTENCIA TÉCNICA (300 PUNTOS) La mejor garantía presentada por el oferente en años y kilómetros, recibirá el mayor puntaje (300) puntos y los demás se les descontaran de 20 en 20 puntos hasta llegar a cero. En caso de presentarse empate entre algunos de los proponentes, éste se definirá a favor del proponente que: • Que haya acreditado mayor experiencia específica. • Que haya acreditado mayor experiencia general. • Si persiste, se efectuara un sorteo. 4.3 ADJUDICACION La Gerencia de LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNION S.A E.S.P, mediante resolución motivada adjudicará el contrato en el plazo establecido en el cronograma. Este término podrá ser prorrogado a criterio de LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNION S.A E.S.P. Si el proponente no suscribe el contrato en el término que se haya señalado para el efecto, LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA UNION S.A E.S.P, procederá a hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta. Luego de la adjudicación del contrato, se procederá con su legalización conforme lo establecido en los numerales siguientes. 33 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 4.4 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El contrato se entenderá perfeccionado en la fecha en que la Gerencia comunique al proponente la aceptación de su propuesta y con las firmas del mismo. 4.5 REQUISITOS PARA INICIAR EJECUCIÓN DEL CONTRATO Antes de iniciar la ejecución del contrato, es necesaria su previa formalización y legalización y el acta de inicio suscrita por las partes. El contrato estará formalizado cuando el documento escrito (minuta del contrato) haya sido firmado por ambas partes. El contrato estará legalizado, cuando LA EMPRESA haya aprobado las garantías a las que hace alusión el numeral 2.10 de estos términos. 34 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 5. FORMULARIOS ANEXOS 35 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS 5.1 ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA Señores EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN S.A. E.S.P. CALLE 10 # 10-36 La Unión, Antioquia REFERENCIA: Solicitud Privada de Ofertas El (los) suscrito(s)_______________________(nombre del oferente) de acuerdo con los Pliegos de Condiciones, hacemos la siguiente oferta para _________________(objeto de la Solicitud Publica de Ofertas) y, en caso que sea aceptada por EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN S.A. E.S.P., nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente y a constituir las garantías definitivas exigidas Declaramos así mismo. 1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo comprometen a los firmantes de esta carta. 2. Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni el contrato probable que de ella se derive. 3. Que conocemos la información general y demás documentos de las bases de contratación de la presente Solicitud Publica de Ofertas y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos. 4. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. 5. Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos de la presente Solicitud Publica de Ofertas._______________________(indicar el número y la fecha de cada una) y que aceptamos su contenido. 6. Que nuestra propuesta asciende a la suma de $________________. Atentamente, ____________________________________________ Nombre del oferente o de su Representante Legal CC. No.______________________De_____________ 36 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS ANEXO No2: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CARACTERISTICAS SOLICITADAS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN MOTOR Marca Modelo Tipo Combustible Numero de cilindros Cilindrada Potencia maxima Torque máximo RPM a máxima potencia RPM a máximo torque. Equipo del Motor Compresor Filtro de aire Radiador Sistema de escape Tubo de escape Filtro para combustible Filtro separador de agua Sistema de encendido Freno de Motor 37 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Alternador Baterías Motor de arranque CHASIS Marca Modelo color Tipo Canales Peso total Capacidad del eje delantero Luces Sonido Freno Dirección Capacidad Eje trasero Kit de herramienta Frenos Suspensión Distancia entre Ejes Referencia de los rines Llantas y Rines Llantas delanteras Rines Delanteros Llantas Traseras Rines traseros 38 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Bastidor y Equipo Chasis Defensa Ganchos de Arrastre Caja para baterías Tanque de Combustible Capacidad del Tanque Combustible Ubicación Cabina y accesorios Capo Indicadores numerarlos. SISTEMA DE TRANSMISION Caja de Velocidades Marca Tipo Modelo Numero de velocidades Tipo de Embrague Relación de velocidad Marca del toma Fuerza Relación del toma Fuerza Tipo de accionamiento DIFERENCIALES Marca Modelo 39 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Tipo Relación CAJA RECOLECTORA/COMPACTADORA CAJA COMPACTADORA DE RESIDUOS SOLIDOS DE CARGUE TRASERO Marca Cuerpo Caja: Material Caja: Lados y techo sección delantera: Lados sección trasera: Piso: Densidad promedio compactados: de residuos Refuerzos Laterales Toma Fuerza Localización Tipo de servicio Tolva Capacidad: Material: Lados: Piso: Cilindros Hidráulicos Fabricación de cilindros: Cilindros levanta tolva: Eyección: 40 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Compactación: Barrido: Sistema de Cargue: Tipo Altura de cargue Sistema de levante y volteo de cajas para cargue trasero Peso de la caja vacía: Compactación: Ciclo de compactación: Presión máxima del sistema Fuerza de compactación Deposito aceite hidráulico: Filtro de Succión Pintura: Acabado: Bomba Hidráulica Localización Tipo: Caudal: Presión: Sistema de Seguridad: Filtro de succión Filtro de Retorno Garantía Caja compactadora Controles 41 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS LA UNIÓN S.A. E.S.P. NIT: 811.014.879-1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA COMPRA DE UN VEHICULO RECOLECTOR DE CARGUE TRASERO DE 20 A 22 YARDAS CÚBICAS Plataforma de tripulación Cantidad Localización Otros Catálogos del equipo Curso operación y mantenimiento OTROS Sistema de aceleración automático del equipo. Capacidad en la cabina Silla de conductor Rin completo de repuesto y ubicado. Equipo completo de carretera Equipo de perifoneo. Panel de instrumentoshorómetro Capacitación. Matrícula, SOAT. GARANTIAS Garantía del motor Garantía de la Caja compactadora. Garantías del chasis Garantía sistema eléctrico 42
