TEMARIO IGNACIO G. CH

SUPUESTO N.º 60
DERECHO PENAL/FUNCIÓN PÚBLICA
El Funcionario “X” de la Administración General del Estado, con objeto de obtener
licencias por enfermedad y durante al menos dos años, ha rellenado de su puño y letra
numerosos partes de baja médica de MUFACE, firmando en lugar del facultativo de la
Entidad Médica correspondiente.
LITERAL EXAMEN OFICIAL SEPTIEMBRE DE 2005. (El texto del supuesto y las cinco
primeras cuestiones se ajustan a la literalidad contemplada en el supuesto práctico núm. 5
del segundo ejercicio para el acceso al C.A. de II.PP. realizado en Madrid en el mes de
Septiembre de 2005. Las cuestiones numeradas del 6 al 10 son añadidas al supuesto para
un estudio más completo del tema, sin recogerse éstas por tanto en su día con carácter
oficial).
CUESTIONES A RESOLVER POR EL OPOSITOR:
1)
¿Qué infracción penal habría cometido X?:
a) Un delito de falsedad en documento oficial, tipificado en el Art. 390.2 del C.P.
b) Un delito de intrusismo profesional, tipificado en el Art. 402 del C.P.
c) Una falta contra el orden público, tipificada en el Art. 337 del C.P.
d) Un delito de falsedad en documento oficial, tipificado en los Arts. 392 y 390.1 del C.P.
2)
En el supuesto indicado, ¿podría imputarse a X la comisión de un delito o falta
continuado de los contemplados en el Art. 74 del C. P.?:
a) No, por la naturaleza del hecho y el precepto infringido.
b) Sí, el supuesto es subsumible en lo dispuesto en el Art. 74.1 del C.P.
c) No, porque no se trata de infracciones contra el patrimonio.
d) Sí, siempre que el perjuicio total causado fuese cuantificable.
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H
C
3)
¿Qué penas le corresponde al delito o falta cometido, según lo dispuesto en el Código
Penal?:
a) Prisión de 3 a 6 años, multa de 6 a 24 meses e inhabilitación especial por tiempo de 2 a
6 años.
b) Prisión de 1 a 3 años.
c) Localización permanente de 2 a 10 días o multa de 10 a 30 días.
d) Prisión de 6 meses a 3 años y multa de 6 a 12 meses.
4)
Independientemente de todo lo anterior, ¿qué consecuencia tiene para un Funcionario
Público el que recaiga pena de 2 años de inhabilitación especial en el ejercicio de las
funciones correspondientes al puesto de trabajo, especificado en la sentencia?:
a) El pase a la situación administrativa de suspensión firme de funciones durante 2 años.
b) El pase a la situación administrativa de suspensión provisional de funciones durante 2
años.
c) Ninguna, más allá del estricto cumplimiento de la pena.
d) La pérdida de la condición de Funcionario.
5)
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IG
También independientemente de todo lo anterior y teniendo en cuenta lo dispuesto en
los Art. 80 a 87 del Código Penal. ¿Cabría la suspensión de la ejecución de la pena
privativa de libertad a un Funcionario Público condenado a pena de prisión de 2 años
y multa de 8 meses?:
a) Sí, no hay nada que lo impida.
b) Sí, siempre que el delito no hubiese sido perpetrado en el ejercicio de sus funciones.
c) No, por tratarse de un Funcionario público.
d) No puede contestarse, pues depende del tipo de delito cometido.
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6)
También con independencia de todo lo anterior y teniendo en cuenta lo dispuesto en
el Art. 88 del Código Penal, ¿cabría la sustitución de la pena privativa de libertad a un
Funcionario Público condenado a pena de prisión de 2 años y multa de 8 meses?:
a) Sí, no hay nada que lo impida no tratándose de reo habitual.
b) Sí, siempre que el delito no hubiese sido perpetrado en el ejercicio de sus funciones y
carezca de antecedentes penales sin cancelar.
c) No, dado que dicha sustitución procede por multa y/o trabajos en beneficio de la
comunidad y ha sido condenado también a multa de 8 meses.
d) No, sólo cabría dicha sustitución en el caso de que la pena de prisión y la multa
impuestas no superaran conjuntamente los dos años.
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7)
De habérsele suspendido a “X” la ejecución de la pena impuesta caso de ajustarse
esta a lo contemplado al efecto en el Art. 80 y ss. del Código Penal, recibido el
Testimonio de la Resolución Judicial que determine las condiciones del cumplimiento
de la suspensión de la ejecución::
a) Los Servicios Sociales penitenciarios del lugar donde el penado tenga fijada su
residencia realizarán las actuaciones necesarias para hacer efectivo su cumplimiento.
b) Procederá su comunicación al Juez de Vigilancia Penitenciaria a efectos de su
seguimeinto y control para los informes que conforme al Código Penal éste debe emitir
con la frecuencia que determine el Juez o Tribunal Sentenciador y, en todo caso,
anualmente.
c) La Administración Penitenciaria procederá al estudio de la situación del penado para de
acuerdo con lo regulado en el R.D. 515/2005, de 6 de Mayo, elaborar el plan individual
de intervención que será elevado al Juez o Tribunal Sentenciador para su aprobación o
rectificación.
d) La Administración Penitenciaria procederá al estudio de la situación del penado para de
acuerdo con lo regulado en el R.D. 515/2005, de 6 de Mayo, elaborar el plan individual
de intervención que será elevado al Juez de Vigilancia Penitenciaria para su aprobación
o rectificación.
8)
La pérdida de la condición de Funcionario como consecuencia de la imposición de
una pena de inhabilitación tendrá carácter definitivo sin que quepa aplicar el
mecanismo de rehabilitación regulado por R.D. 2669/1998, de 11 de Diciembre una vez
cumplida la pena:
a) Sólo en determinados supuestos de inhabilitación absoluta.
b) Tanto para los supuestos de inhabilitación absoluta como para los de inhabilitación
especial cuando así se recoja en la sentencia.
c) Nunca puede perderse la condición de Funcionario con carácter definitivo por la
imposición de una pena de inhabilitación.
d) Es posible acordar un posterior ingreso en la Administración Pública si una vez
cumplidas las penas de inhabilitación éstas no fueran acompañadas de un expediente
disciplinario de carácter administrativo, que culminase con la separación del servicio.
9)
10)
O
I
C
A
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G
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H
C
El órgano competente para resolver los expedientes de rehabilitación de un
Funcionario Público cuando se solicite en virtud del cumplimiento de penas de
inhabilitación, será:
a) El Consejo de Ministros, correspondiendo su instrucción a la Secretaría de Estado para
la Función Pública, a través de la Dirección General de la Función Pública.
b) El Subsecretario del Departamento en que el interesado hubiera tenido su último destino
en activo en los órganos centrales y organismos públicos vinculados o dependientes del
mismo.
c) El Delegado del Gobierno si el interesado hubiera tenido su último destino en activo en
el ámbito de los servicios u organismos de la Administración General del Estado en el
territorio de la Comunidad Autónoma correspondiente.
d) Las respuestas b) y c) son correctas.
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Teniendo en cuenta que “X” es condenado por los hechos, lo cual determina la
pérdida del puesto de trabajo mediante suspensión firme, y extinguida la
responsabilidad penal, éste solicita el reingreso al servicio activo sin que se le
conceda el mismo en el plazo de seis meses, dicho Funcionario sería declarado, de
oficio, en la situación de excedencia forzosa con efectos:
a) Desde la fecha de extinción de la responsabilidad penal.
b) Desde la fecha de la solicitud de reingreso al servicio activo.
c) Desde la fecha que corresponda una vez agotado el plazo de seis meses para la
concesión de la solicitud de reingreso al servicio activo.
d) No sería declarado en la situación de excedencia forzosa si no en la de expectativa de
destino.
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FIN DEL SUPUESTO PRÁCTICO N.º 60
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SOLUCIONES SUPUESTO Nº 60
(Temas Derecho Penal/Función Pública)
1
D
Arts. 392 y 390.1 C. Penal. La respuesta a) sin perjuicio de que se ajustaría en su
caso al apdo. 1 y no al 2, no es válida porque la falsedad no se lleva a cabo en el
ejercicio de su cargo… Las respuestas b) y c) se descartan por sí mismas.
2
B
Art. 74 C.P.
3
D
Art. 392 C.P.
4
D
Respuesta dada en su día de acuerdo con el Art. 37 de la LAFCE, aprobada por
Decreto 315/1964, de 7 de Febrero, actualmente derogado mediante D.
Derogatoria Única del EBEP aprobado por Ley 7/2007, de 12 de Abril.
Actualmente sería también la “D” de acuerdo con el Art. 63 del EBEP
entendiendo que dicha inhabilitación especial lo es para cargo público de
acuerdo con la especificación en cuanto a las funciones del puesto de trabajo
que se hace en la sentencia de conformidad con lo establecido en el Art. 42 del
C. Penal y sin perjuicio de la imposición en su caso de la suspensión firme de
funciones a que se hace referencia en la respuesta a) en concordancia con el
cumplimiento de la pena impuesta. Conforme al Art. 66 del EBEP dicha
condición de Funcionario la pierde respecto de todos los cargos o empleos
especificados en la sentencia, en este caso los inherentes a su puesto de trabajo
como Funcionario.
5
A
Arts. 80 a 83 C. Penal. Las demás respuestas se excluyen por sí mismas.
6
A
Art. 88 C. Penal. Incide a dichos efectos la pena de prisión impuesta, sin
perjuicio de la exigencia por parte del Juez o Tribunal Sentenciador del pago de
la pena de multa.
7
A
Art. 16 R.D. 515/2005, de 6 de Mayo. (Ver Tema XIV D. Penitenciario).
8
D
Informativa. Ver Arts. 41 y 42 C. Penal, Art. 68 EBEP y R.D. 2669/1998, de 11 de
Diciembre.
A
Informativa. R.D. 2669/1998, de 11 de Diciembre y Art. 68 EBEP. (Las respuestas
b) y c) serían correctas respecto a la rehabilitación en los supuestos en que se
hubiera perdido la condición de Funcionario Público por pérdida de nacionalidad
o jubilación total por incapacidad permanente).
A
Art. 90 EBEP y Art. 20 RSA de acuerdo con la Resolución de 21 de Junio de 2007
por la que se publican las Instrucciones de 5 de Junio de 2007 para la aplicación
del EBEP en el ámbito de la Administración General del Estado y sus
organismos públicos.
9
10
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