Los pasados días 18 y 19 se celebró el Congreso Internacional

Los pasados días 18 y 19 se celebró el Congreso Internacional “Buenas
prácticas en el ejercicio de las medidas de protección de adultos",
Nº 28/1001 del Registro Nacional de Fundaciones NIF G-81237257 Declarada de carácter benéfico asistencial por OM de 03.08.95 BOE 14.09.95
Inscrita en el Registro de Entidades de Acción Social y Servicios Sociales de la CM con el Número Registral E1432.4
organizado por Fundación Manantial en colaboración con la Universidad Rey
Juan Carlos.
En él participaron expertos jurídicos internacionales, como Ignacio Sancho
Gargallo, Magistrado del Tribunal Supremo; Philippe Meier, catedrático de la
Universidad de Lausana (Suiza); Sylvie Moisdon-Chataigner, profesora de la
Universidad de Rennes (Francia); Walter Boente, profesor de la Cátedra de
Derecho alemán de la Universidad de Lausana (Suiza); Nicole Gallus,
catedrática de la Universidad Libre de Bruselas (Bélgica); Montserrat Pereña
Vicente, profesora titular de Derecho civil de la Universidad Rey Juan Carlos;
Vincent Egea, catedrático de la Universidad de Aix-Marsella (Francia); Ricardo
Guinea, presidente de la Asociación Mundial de Rehabilitación Psicosocial
(WAPR); Javier Pallarés Neila, director de Tutela y Plan de Ámbito
Penitenciario de Fundación Manantial; Ignacio Gallego Domínguez, catedrático
de Derecho Civil de la Universidad de Córdoba; Gloria Díaz Pardo, profesora
Titular de Derecho civil de la Universidad Rey Juan Carlos; María del Mar
Heras Hernández, profesora Titular de Derecho civil de la Universidad Rey
Juan Carlos, y Teodora F. Torres García, catedrática de Derecho civil de la
Universidad de Valladolid.
CONCLUSIONES
PRIMERA. La jurisprudencia de la Sala I del Tribunal Supremo, ha confirmado
la compatibilidad del modelo español de protección de adultos -tutela y
curatela- con los principios y derechos reconocidos en la Convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas.
SEGUNDA. El principal problema que presenta el Derecho español, no es la
aplicación de la referida Convención, sino que el juicio sobre la capacidad se
realice de forma correcta, que la medida sea adaptada a las necesidades de
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28014 MADRID
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protección y que se controle adecuadamente el ejercicio de las medidas. Para
la consecución de estos objetivos, es imprescindible la especialización de los
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juzgados que conozcan estas materias.
TERCERA. La existencia de un Código de buenas prácticas es un ejercicio de
transparencia y un instrumento imprescindible para que el legislador, jueces y
fiscales puedan en todo momento conocer cuáles son los criterios que deben
guiar la puesta en marcha de una medida de protección prevista en nuestro
ordenamiento.
CUARTA. Tanto el Derecho civil francés, como el belga, el suizo y el alemán,
han modificado en los últimos diez años las normas sobre protección jurídica
de adultos, para ajustarlas a las normas internacionales ratificadas por sus
respectivos países, muy especialmente a la Convención sobre los derechos de
las personas con discapacidad.
En todos ellos, con distinta denominación, se han previstos diferentes sistemas
de graduación de la capacidad, así como sistemas de protección ajustados a
las necesidades detectadas, entre los que se incluyen sistemas de
representación. De esta representación quedan siempre excluidos los actos de
carácter personal –actos personalísimos-, cuya delimitación corresponde
siempre al legislador nacional.
QUINTA. En todos los ordenamientos jurídicos citados, así como en el español,
se constituyen como principios básicos el sistema de protección de adultos, el
de necesidad, subsidiaridad y proporcionalidad.
SEXTA. El Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de
Naciones Unidas, a través de la Observación general nº 1, ha actuado
deshonestamente en la interpretación del artículo 12 de la Convención, ya que
este párrafo lo único que exige adoptar todas las medidas que sean
pertinentes, sin exclusión de ninguna.
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