Eurobarómetro

Eurobarómetro Standard 80
OPINIÓN PÚBLICA EN LA UNIÓN EUROPEA
Otoño 2013
INFORME NACIONAL
ESPAÑA
Este estudio se hizo por encargo de la Dirección General de Comunicación de la Comisión Europea.
El presente informe ha sido redactado para la Representación en España de la Comisión Europea.
Este documento no representa el punto de vista de la Comisión Europea.
Las interpretaciones y opiniones contenidas en el mismo son únicamente la expresión de la de sus autores.
Eurobarómetro Standard 80 / Otoño 2013 – TNS Opinion & Social
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
INTRODUCCIÓN
INFORME DETALLADO:
1. CONOCIMIENTO
Y
CONFIANZA
EN
LAS
INSTITUCIONES
EUROPEAS
2. EL ROL DE LA UE EN LA CRISIS ACTUAL
3. PRINCIPALES LOGROS DE LA UE
4. EL FUTURO DE EUROPA
METODOLOGÍA
CUESTIONARIO CASTELLANO
Autor: Eva Aranda Palmero
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
INTRODUCCIÓN
El presente informe analiza los resultados obtenidos en la oleada del Eurobarómetro
Standar 80, llevada a cabo en Noviembre de 2013.
Los datos macroeconómicos de la economía española continúan mostrando una
situación de crisis. Los datos de empleo, uno de los principales problemas del país,
reflejan una tasa de paro del 26% en el tercer trimestre del 2013. El Producto Interior
Bruto experimentó un descenso interanual del 1,1% en ese mismo periodo.
Por lo que respecta a la evolución de los principales indicadores económicos, algunos
analistas comienzan a apreciar una desaceleración en la caída o, en algunos casos,
una cierta recuperación.
Desde la perspectiva social que ofrecen los datos del Eurobarómetro, se observa una
tendencia muy similar a la de la economía.
Tal y como se podrá ir comprobando en las siguientes páginas, la situación de partida
en cuanto a confianza en las instituciones y percepción sobre el estado de la situación
es bastante negativa, pero existe una pauta general en todas las cuestiones
analizadas, que es que todos los indicadores analizados experimentan una notable
mejoría en comparación con el dato de la Primavera de 2013.
También se aprecia que, entre la gran desafección a las instituciones, la UE aparece
como una de las mejor valoradas y como un pilar básico para hacer frente a la actual
situación que viven España y Europa.
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
1. CONOCIMIENTO Y CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
EUROPEAS
De cara a las próximas elecciones Europeas y al interés que los ciudadanos
Españoles tengan en las mismas, resulta interesante analizar los datos sobre el
conocimiento de las Instituciones Europeas. Este análisis puede llevarse a cabo de
dos maneras paralelas, por un lado, mediante una pregunta directa en la que se trata
de investigar el conocimiento auto declarado sobre asuntos europeos, y por otro, a
través de los resultados de un pequeño test al que se sometió a los informantes, en el
que se preguntaba acerca de la veracidad o falsedad de tres afirmaciones sobre la UE.
En cuanto al primero de estos análisis, se puede decir que, en términos generales,
existe un elevado desconocimiento auto-declarado acerca de los asuntos
europeos: el 81% de los españoles declara estar poco o nada informado sobre los
asuntos europeos (frente a un 69% del conjunto de los ciudadanos de la UE).
Únicamente el 18% de los españoles declara estar muy o bastante informado.
Y en general, ¿hasta qué punto está usted bien
informado o no sobre los asuntos europeos?
1%
18%
1%
29%
69%
81%
Circulo Interior UE28
Circulo exterior ES
Muy o bastante
informado
Poco o nada
informado
NS
Pasemos ahora a analizar los resultados del pequeño test sobre el conocimiento de
la UE. Tal y como se ha comentado, se realizaron tres preguntas: si Suiza es miembro
de la UE, la forma en que se elige a los miembros del Parlamento Europeo, y el
número de países miembros de la UE.
La buena noticia es que aproximadamente uno de cada cuatro ciudadanos
españoles respondió correctamente a las tres preguntas (el 23%). Entre los
ciudadanos del conjunto de la UE hay un mayor porcentaje de aciertos (el 30%
respondió correctamente a las tres preguntas).
Pregunta a pregunta, también se observa que, en casi todos los casos, más de la
mitad de los ciudadanos españoles dice una respuesta correcta, pero desde otro
punto de vista, no es nada despreciable el hecho de que más de un 40% de los
ciudadanos españoles de una respuesta incorrecta o no responda a estas preguntas
test sobre conocimiento de la UE.
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
Tal y como se puede observar en el siguiente gráfico, el 58% respondió correctamente
que Suiza no es miembro de la Unión, el 56% de los españoles conocía el actual
número de miembros de la UE.
La pregunta que presenta un mayor índice de desconocimiento (y más vinculada con
las próximas elecciones) es sobre la elección de los miembros del Parlamento
Europeo (el 29% ofrece respuesta incorrecta y un 22% no sabe qué contestar).
QA16. Para cada una de las siguientes frases relacionadas con la UE, ¿podría
decirme si cree que es verdadera o falsa?. Población española.
Suiza es miembro de la Unión Europea
23%
Los miembros del Parlamento Europeo son
elegidos directamente por los ciudadanos de
cada Estado Miembro
58%
49%
La Unión Europea está integrada en la actualidad
por 28 Estados miembros
19%
29%
56%
22%
15%
29%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
Verdadero
Falso
No Sabe
Una vez analizado el conocimiento, pasemos ahora a analizar “la confianza”.
En este caso, la buena notica, viene del análisis de las tendencias. Efectivamente,
aunque como norma general se aprecie una elevada desconfianza en todas las
instituciones europeas, para todas se observa que el porcentaje de personas que
confían en cada una de ellas ha experimentado un aumento con respecto a la
oleada anterior.
EU28
España
QA15. Y dígame, por favor, si tiende a confiar o a desconfiar en estas
instituciones europeas
El Banco Central Europeo
19%
71%
10%
La Comisión Europea
23%
65%
12%
El Parlamento Europeo
23%
67%
10%
El Banco Central Europeo
34%
49%
17%
La Comisión Europea
35%
47%
18%
El Parlamento Europeo
0%
Tiende a confiar
39%
48%
20%
40%
60%
80%
Tiende a desconfiar
NS
13%
100%
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
La Comisión Europea y el Parlamento Europeo son las instituciones mejor
valoradas. El 23% de los españoles confía en las mismas (17% y 20%
respectivamente en la oleada anterior).
La confianza en el Banco Central Europeo ha pasado del 15% al 19%.
En comparación con el conjunto de los ciudadanos de la UE, se observa que los
ciudadanos españoles son más desconfiados que la media de la Unión.
Otra de las preguntas del Eurobarómetro, pregunta a los ciudadanos acerca de la
imagen que tienen de la UE. De las respuestas a esta pregunta se desprende que la
imagen que los ciudadanos españoles tienen de la UE ha experimentado una
notable mejoría con respecto a la pasada primavera. Entonces, el 20% tenía una
opinión positiva sobre la Unión Europea, y en la ola de otoño ha aumentado al 26%.
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
2. EL ROL DE LA UE EN LA CRISIS ACTUAL
Este capítulo analiza el rol de la UE en la gestión de la crisis y, como resumen
general, se observa una pauta similar a lo detectado en el capítulo anterior: aunque en
muchas ocasiones se parta de bajos niveles de aceptación, la tendencia muestra un
fuerte crecimiento en la confianza en la UE como organismo gestor de la crisis.
Preguntados acerca de si creen que la UE va en la dirección correcta para salir
de la crisis, la mayoría de los españoles opina que no (el 45%), sin embargo, el
porcentaje de españoles que opina que sí se va en la dirección correcta, ha
aumentado 7 puntos porcentuales con respecto a la primavera de 2013, alcanzando
el 30% en esta oleada de otoño.
En el conjunto de la Unión se observa una opinión más favorable acerca del rol de la
UE en la crisis: el 43% de los ciudadanos creen que se va en la dirección correcta,
aunque en comparación con el dato de primavera no se aprecian variaciones.
QB3. ¿Cree usted que la UE va en la dirección correcta o
incorrecta para salir de la crisis y hacer frente a los nuevos
desafíos mundiales?
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
23%
En la
dirección
correcta
En la
dirección
incorrecta
Ni lo uno ni lo
otro
30%
42%
43%
30%
29%
20%
19%
19%
18%
8%
9%
9%
7%
Primavera
2013
Otoño
2013
Primavera
2013
Otoño
2013
49%
45%
NS/NC
Otro factor muy positivo es que la Unión Europea sea considerada como la
institución más capaz de emprender acciones eficaces contra los efectos de la
crisis económica y financiera. Los ciudadanos españoles depositan en esta
institución más confianza que en el propio gobierno de su país.
QC3a. En su opinión, ¿quién es más capaz de emprender acciones
eficaces contra los efectos de la crisis económica y financiera?
La Unión Europea
El Gobierno (de su país)
Los Estados Unidos
Ninguno
Otros
1%
NS
11%
13%
6%
12%
El G20
14%
9%
3%
15%
13%
0%
17%
22%
11%
8%
El Fondo Monetario…
España
EU 28
23%
22%
5%
10%
15%
20%
25%
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
El 23% de los ciudadanos españoles opina que la UE es la institución más capaz de
emprender acciones eficaces contra los efectos de la crisis económica y financiera, lo
que supone un aumento de 4 puntos con respecto a la primavera de 2013.
Preguntados acerca de la efectividad de una serie de medidas que actualmente se
están discutiendo en las instituciones europeas para combatir la actual crisis
económica y financiera, la más apoyada por los ciudadanos españoles sería “una
gestión del Euro más responsable”, seguida de “una mayor coordinación de las
políticas económicas entre todos los países miembros de la UE”.
QC4. Actualmente se están discutiendo en las instituciones europeas algunas medidas
para combatir la actual crisis económica y financiera. Para cada una de estas medidas,
¿me podría decir hasta qué punto piensa que serían efectivas o no?. En el gráfico
Una gestión del Euro más responsable
Una mayor coordinación de las políticas económicas entre
todos los países miembros de la Unión Europea
Una coordinación más fuerte de las políticas económicas y
financieras entre los países de la zona euro
Un papel más importante de la Unión Europea en la
regulación de los servicios financieros
Una supervisión central del sistema bancario a nivel de la
Unión Europea (por ej. Unión Bancaria)
Multas a los Gobiernos de los Estados Miembros que gasten
demasiado o pidan prestado demasiado
La aprobación previa por parte de la Unión Europea de los
presupuestos de los gobiernos de los Estados miembros
El nombramiento de un Ministro de Economía para la Unión
Europea
0%
España
90%
75%
87%
76%
84%
76%
81%
82%
79%
70%
73%
63%
62%
58%
48%
52%
20%
EU 28
40%
60%
80%
100%
En comparación con el conjunto de los ciudadanos de la UE, se observa que, para
éstos, la medida más eficaz sería “un papel más importante de la UE en la regulación
de los servicios financieros” (medida que en España ocupa el cuarto lugar).
Las medidas menos apoyadas serían el “nombramiento de un Ministro de Economía
para la UE” y la “aprobación previa por parte de la UE de los presupuestos de los
gobiernos de los Estados Miembros”. En este caso sí hay coincidencia entre la opinión
de los ciudadanos españoles y los del conjunto de la UE.
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
3. PRINCIPALES LOGROS DE LA UE
Los ciudadanos españoles opinan que el principal logro de la UE es la “libre circulación
de personas, bienes y servicios en el seno de la UE”, (62% de respuestas) siendo este
aspecto también el más valorado por el conjunto de los ciudadanos europeos.
El segundo logro más valorado es “la paz entre los estados miembros de la UE” (44%
de respuestas), coincidiendo también como el segundo más valorado por el conjunto
de los ciudadanos de la UE.
QD6. De los siguientes, ¿cuál cree que es el resultado más positivo de la UE?
La libre circulación de personas, bienes y servicios en el seno de la
Unión Europea
La paz entre los Estados miembros de la Unión Europea
El Euro
22%
23%
El poder económico de la Unión Europea
19%
20%
El nivel de protección social (sanidad, educación, pensiones) en la
Unión Europea
La influencia política y diplomática de la Unión Europea en el resto
del mundo
17%
17%
17%
19%
Ninguno
12%
6%
10%
La Política Agrícola Común
UE28
0%
44%
53%
23%
25%
Los programas de intercambio para los estudiantes, como el
ERASMUS
España
62%
57%
11%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
El Euro y los programas Erasmus aparecen como el tercer y cuarto aspecto más
valorado, aunque a gran distancia en número de menciones de los dos primeros (23%
y 22% respectivamente).
Preguntados acerca de los temas que crean un mayor sentimiento de comunidad
entre los ciudadanos de la UE, los más mencionados por los españoles son, por este
orden: la economía, la cultura, la geografía y la historia.
QD9. En su opinión, de entre los siguientes temas, ¿cuáles son los que crean un mayor
sentimiento de comunidad entre los ciudadanos de la UE? (Máximo 3 respuestas)
La economía
La cultura
La geografía
La historia
Los deportes
Los valores
La sanidad, la educación y las pensiones
La solidaridad con las regiones más pobres
Las leyes
Los idiomas
Los inventos, la ciencia y la tecnología
La religión
Ninguno, no existe ese sentimiento
Ninguno de éstos
España
UE28
25%
23%
23%
23%
22%
28%
18%
23%
22%
19%
12%
13%
10%
14% 8%
13% 7%
5%
11%
3%
5%
2%1%
0%
5%
10%
16%
16%
15%
13%
13%
15%
20%
25%
30%
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
El ránking de temas entre el conjunto de la ciudadanía europea sería el siguiente:
cultura, historia, economía y deportes.
En cuanto a los valores que mejor representan a la UE, hay cuatro que aparecen
con igual número de menciones entre los ciudadanos españoles: “el estado de
derecho”, “los derechos humanos”, “la democracia” y “la paz”.
4. EL FUTURO DE EUROPA
Los ciudadanos europeos han mejorado su opinión acerca de la actual situación
económica de la UE: aunque una amplia mayoría opina que la situación es más bien
mala o muy mala (65%), este porcentaje supone una disminución de 7 puntos
porcentuales con respecto a la oleada del Eurobarómetro de la primavera de 2013, en
la que el 72% manifestaba este pesimismo.
Entre los ciudadanos españoles se observa la misma tendencia, el peso de los
que opinan que la situación económica de la UE es mas bien mala o muy mala ha
disminuido del 83% al 77% (6 puntos menos).
QA2a_2. ¿Cómo calificaría la situación actual de la economía Europea?
100%
90%
80%
70%
60%
65%
72%
77%
83%
50%
Muy mala +
Más bien mala
40%
30%
20%
10%
28%
21%
18%
11%
0%
Primavera
2013
Otoño 2013
Primavera
2013
Muy buena +
Más bien
buena
Otoño 2013
En cuanto a la opinión sobre cuál va a ser la evolución de la economía europea en
los próximos 12 meses, los ciudadanos españoles son más optimistas que los
del conjunto de la población europea.
QA3a.6. ¿Cuáles son sus expectativas
para los próximos 12 meses: los 12
meses serán mejores, peores o iguales en
cuanto a la situación económica de la
UE?
Mejor
Peor
Igual
NS/NC
9%
9%
21%
26%
43%
51%
27%
Circulo Interior UE27
Circulo exterior ES
14%
EUROBARÓMETRO STANDARD 80 / OTOÑO 2013
El 26% de los ciudadanos españoles opina que la economía europea va a ir a
mejor (frente al 14% que cree que irá a peor). En el conjunto de la Unión, las
opiniones positivas y negativas están más repartidas, siendo las negativas más
numerosas: el 21% opina que va a ir a mejor y el 27% que irá a peor.
El hecho de que aumente el número de ciudadanos que ven la economía europea con
optimismo cobra mayor relevancia con el análisis de la siguiente pregunta, acerca de
los temas a los que se enfrenta actualmente la UE, ya que el que aparece con mayor
número de menciones es, exactamente, la situación económica.
QA6. ¿Cuáles cree que son los dos temas más importantes a los que se enfrenta la UE en la
actualidad?
La situación económica
58%
45%
El desempleo
46%
36%
El estado de las finanzas públicas de los Estados…
21%
26%
12% 9%
16%8%
La subida de precios / la inflación
La inmigración
Los impuestos
7%
8%
6% 5%
8% 5%
La influencia de la UE en el mundo
La delincuencia
4% 4%
2%
4%
Pensiones
El cambio climático
2%
6%
1%
4%
Las pensiones
El sumisitro energético
1%
4%
El medio ambiente
0%
España
20%
40%
60%
80%
EU28
El desempleo aparece como el segundo de los temas, principalmente entre los
ciudadanos españoles.