7. El sector terciario

SECTOR TERCIARIO
Proceso por el que el sector terciario va ganando peso frente a los otros dos sectores hasta
convertirse en el sector principal. En España se ha producido con retraso respecto a otros
países desarrollados. En 2010, 72,8% de la población activa y 71,6 % del PIB.
Las causas del desarrollo del sector terciario son:
Terciarización de - El aumento del nivel de vida.
- El crecimiento de la población urbana.
la economía
- El auge del turismo que impulsa el crecimiento de otros sectores.
española
- La incorporación de la mujer al trabajo
- La terciarización de la agricultura y la industria moderna.
El avance del Estado del bienestar y la creación de las nuevas administraciones
autonómicas y europeas.
EVOLUCIÓN SECTORIAL DE LA POBLACION ACTIVA
Primario
Secundario
Terciario
70
60
50
40
30
20
10
0
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2011
CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS
Privados o de mercado son prestados por empresas privadas y su objetivo es obtener beneficios. Son los
que aportan la mayor parte del empleo y del PIB.
Públicos son prestados por las tres administraciones del Estado y su objetivo es proporcionar servicios
básicos a la sociedad como la sanidad, la educación, etc.
Según la actividad se distinguen varios subsectores:
Servicios a las empresas: investigación, contabilidad, informática, publicidad, diseño, marketing, asesoría
jurídica o fiscal, postventa, etc.).
Servicios de distribución: comercio, transporte, comunicaciones y correo.
Servicios sociales: sanidad, educación y administración pública.
Servicios al consumidor: hostelería, restauración, reparación, ocio, cultura,..
ESTRUCTURA DEL SECTOR SERVICIOS
Destaca el predominio de sectores tradicionales con poca productividad:
- Los sectores que emplean más población activa son el comercio (1/3 de población activa y 2º lugar en el PIB)
y la administración pública (enseñanza, sanidad, funcionarios de las tres administraciones, etc.) que ocupa el
5º lugar en PIB. Otros sectores importantes son la hostelería (4º lugar en empleo y PIB), transporte, servicio
doméstico, banca, etc.
- Los servicios a las empresas es el subsector que más ha crecido: 1º en PIB y 3º en población activa
La mayoría de las empresas son Pymes
DISTRIBUCIÓN REGIONAL
Es el sector predominante en todas las regiones y provincias pero existen fuertes desequilibrios regionales.
 El porcentaje de la población activa en el sector servicios varía según el grado de desarrollo, la urbanización
y la estructura económica.
 La terciarización es mayor en:
- Madrid y su CA. Capital del Estado, sede central de muchas empresas y con acusada terciarización de su
industria y centro de mercado y de transporte a nivel nacional.
- Otras grandes metrópolis españolas: Barcelona, Bilbao, Valencia, Sevilla, Málaga, etc.
- CA o provincias especializadas en turismo y servicios auxiliares (las dos provincias de Canarias,
Baleares, Málaga) y Ceuta y Melilla por la ausencia de otras actividades.
El sector terciario
1
-

Capitales autonómicas y provinciales:
administración,
servicios
sanitarios,
educativos, comerciales y de ocio que
abastecen a la provincia o región.
La terciarización es menor en las CA o
provincias con mayor peso relativo del sector
agrario, industrial o agroindustrial. Es el caso de
Rioja, Murcia, Extremadura, Castilla-La Mancha
excepto Guadalajara, algunas provincias de
Castilla-León y de Andalucía, etc. En general, es
menor en las provincias del interior y del sur.
 La aportación de los servicios al PIB también
refleja desequilibrios territoriales.
- Los servicios más cualificados como los
servicios avanzados a las empresas
(informáticos, de ingeniería y consultoría, investigación, etc.) tienden a concentrarse casi exclusivamente
en las regiones más desarrolladas.
- Los relacionados con el consumo (comercio, hostelería, alquiler de inmuebles) están más implantados en
las áreas turísticas
- Los servicios menos especializados (personales, administrativos, asistenciales, comercio), que contratan
trabajadores de escasa cualificación, están repartidos por todo el territorio.
 El crecimiento del sector servicios en los últimos años refleja una tendencia a la difusión desde las áreas
más desarrolladas hacia áreas cercanas bien comunicadas. El mayor crecimiento se produce en:
Las provincias del litoral mediterráneo gracias a la demanda turística que genera otras actividades
(hostelería, comercio, agencias inmobiliaria o de viajes, etc.
Las provincias limítrofes a las grandes aglomeraciones metropolitanas: Guadalajara y Toledo respecto a
Madrid, Cantabria respecto a Vizcaya, Girona o Tarragona respecto a Barcelona) hacia las que se trasladan
algunos servicios pero también la población y la industria.
Las situadas en los ejes de desarrollo industrial: eje del Ebro (La Rioja, Burgos, Soria) u otros regionales
(Pontevedra, Orense) donde las empresas contratan cada vez más servicios auxiliares.
- Algunas provincias interiores han aumentado los servicios por la mejora del nivel de vida y por el
desarrollo del estado de bienestar. En Castilla.-La Mancha y Andalucía la mejora es significativa.
COMERCIO
En los últimos años se ha incrementado mucho como resultado de la incorporación de España a la
UE, el mercado único y la globalización económica mundial.
- La mayor parte de los intercambios se realizan con los países de la UE, (70%) seguidos de
Iberoamérica, EEUU, Japón, China y la OPEP.
- Se exportan principalmente bienes de equipo, automóviles y alimentos (frutas, verduras,
conservas de pescado,…). Se importan combustibles (petróleo y gas natural), maquinaria,
alimentos y productos químicos.
Comercio
- La balanza comercial es deficitaria o negativa (las importaciones tienen más valor que las
exterior
exportaciones) pero el déficit se está reduciendo en los 2 últimos años gracias al buen
comportamiento de las exportaciones (España es uno de los países con mayor crecimiento
global) y la caída de las importaciones por el débil consumo interno. La balanza comercial
con la UE (2011) ha sido, por primera vez, favorable a España. El déficit comercial se
compensa en la balanza de pagos con los ingresos por el turismo y las inversiones de capital
extranjero.
- Predomina en las zonas urbanas y CA más ricas.
- El comercio mayorista se suele instalar en áreas estratégicas de las periferias urbanas.
- En el comercio minorista se han impuesto las grandes superficies, tanto las dedicadas a
productos de primera necesidad (HIPER en la periferia de las grandes ciudades y SUPER en
los barrios) como otras más especializadas (Ikea, Leroy Merlin, etc.). Pero lo más destacado
Comercio
de los últimos años es la rapidez con que se han extendido los centros comerciales, muy
interior
estandarizados, que combinan ocio y comercio,
- El comercio tradicional (pequeñas tiendas) está en crisis pero sobreviven algunas empresas
gracias a nuevas estrategias: franquicias, concentración en calles peatonales o centros
comerciales, horarios muy flexibles, etc.
El sector terciario
2
Balanza comercial
Diferencia entre el valor de las exportaciones y el de las exportaciones de bienes o productos. Puede ser
deficitaria o excedentaria. En España es deficitaria debido sobre todo al peso de las importaciones de petróleo y
gas natural.
Balanza de pagos
Documento que registra todos los intercambios de un país con el resto del mundo durante un periodo de tiempo.
Incluye los intercambios de bienes (balanza comercial) y los intercambios de servicios (turismo, transporte,
seguros, etc.) y los intercambios de capital (inversiones o las remesas de los emigrantes, etc.). Puede ser
deficitaria o excedentaria. En España suele ser excedentaria gracias a los ingresos que aporta el turismo y las
inversiones de capital extranjero.
TURISMO
El turismo es una de las bases más sólidas de la economía española. España es la segunda potencia turística
del mundo y emplea al 12,7% de la población activa y tiene un efecto multiplicador sobre otras actividades.
Las causas del desarrollo turístico son: la variedad de recursos (clima, playas, patrimonio cultural y natural,
fiestas tradicionales, gastronomía), la proximidad y buenas comunicaciones con el mercado europeo, la
abundancia y calidad de las infraestructuras, la mejora del nivel de vida en Europa Occidental, la importancia
adquirida por el turismo nacional desde los 80.
El modelo turístico que se desarrolló en los años 60 estaba excesivamente especializado en “sol y playa” para una
demanda de calidad media o baja, con un trabajo estacional poco cualificado, efectos muy negativos sobre el
medio ambiente (urbanismo salvaje en las costas, congestión, alto consumo de agua) y muy dependiente de los
touroperadores internacionales. Este modelo turístico entró en crisis (1973-1985) al aparecer competidores (Norte
de África, Caribe) y al no responder a una demanda cada vez más exigente. El número de turistas se mantenía
pero el gasto por turismo descendía.
Desde 1985, se ha producido una reconversión del sector turístico que busca un nuevo modelo caracterizado por
una oferta de mayor calidad –menos masificada y más respetuosa con el medio ambiente-, más diversificada y de
menor estacionalidad (cultural, de parques naturales, de congresos, rural, gastronómico, etc.).
Aunque la reconversión no ha
terminado - sigue predominando
el turismo de sol y playa aunque
ya no es el de mayor crecimientoel sector turístico español parece
haberse recuperado: el número de
turistas y los ingresos no han
dejado de crecer aunque a un
ritmo menor que en los 60. Sólo
en los años de crisis internacional
(2001-02, 08-09) se producen
ligeras caídas.
ENTRADA DE TURISTAS EXTRANJEROS
(millones)
80
60
40
35
36
39,5
43,4
46,7
47,9
50
52,3
51,8
52,4
55,9
58,2
59,2
57,3
52
52,6
56,7
20
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
El auge del turismo en la actualidad se debe a
los factores anteriores y a otros nuevos: la
entrada en la UE y en el euro, la estabilidad
política frente a nuestros competidores de sol y
playa, la mejora de la calidad y la diversidad de
la oferta, las campañas publicitarias, las nuevas
tecnologías que reducen la influencia de los
touroperadores, la importancia del turismo
nacional (de menor estacionalidad) y aparición
de touroperadores nacionales.
Los problemas del turismo (estacionalidad,
demanda excesivamente concentrada en países
de la UE, pequeñas empresas, competencia
exterior, conexión con el negocio inmobiliario,
etc.) y las áreas turísticas siguen reflejando el
predominio del turismo de masas de sol y playa.
El sector terciario
3
TRANSPORTE
El sistema de transporte es el conjunto de medios (elementos móviles: automóvil, ferrocarril,..) y de
infraestructuras (construcciones fijas: carreteras, vías férreas, puertos,...) que lo hacen posible. Tiene una gran
importancia en la economía y en la organización del territorio. La red de transporte refleja los desequilibrios
existentes pero puede favorecer el desarrollo de las áreas más atrasadas.
- Crecimiento espectacular de la red de
transporte desde 1960. A ello han contribuido
Pasajeros
Mercancías
los fondos FEDER y el Fondo de Cohesión de
100
la UE.
90
- La red terrestre y aérea tiene carácter radial
80
debido a factores políticos (centralismo),
70
aunque el tráfico de viajeros y mercancías se
60
concentra en la en la periferia.
50
- El
sistema
de transporte es muy
40
desequilibrado: hay un predominio excesivo
30
de la carretera –favorecido por políticas
20
10
anteriores- con excesivos costes humanos y
0
medioambientales y fuertes desequilibrios
Carretera
Ferrocarril
Marítimo
Aéreo
entre regiones en cuanto a accesibilidad y
desigual utilización de la red con tramos
saturados o infrautilizados.
- Las características técnicas tienen un nivel aceptable ya que se han modernizado desde 1980 y se han
incorporado las nuevas tecnologías o SIT (Sistemas inteligentes de transporte) que permiten el control del
tráfico o la localización de mercancías.
 El sistema de transporte tiene gran impacto medioambiental debido a sus efectos sobre el paisaje, los
ecosistemas y por el uso predominante de la gasolina.
 La integración en el sistema de transporte europeo y mundial debe mejorarse.
 Las principales competencias sobre el transporte se reparten entre el Estado y las Comunidades Autónomas se
reparten las principales competencias.
- La política de transporte se rige por el Nuevo Plan Estratégico de Infraestructuras (2005-2020) que sigue
las directrices de la UE (PTC) y pretende corregir los desequilibrios y deficiencias. Entre sus objetivos está el
reducir el peso de la carretera fomentado el ferrocarril, el transporte marítimo de cabotaje (entre puertos
españoles) y el transporte intermodal (uso de varios medios de transporte en la misma cadena) que solo está
desarrollado en las grandes ciudades (intercambiadores) y grandes puertos. Para el transporte de mercancías en
contenedores se pretende crear las plataformas logísticas intermodales.
Plataforma o centro logístico: Se denominan así a las instalaciones donde se dirige y organiza el movimiento de personas y
mercancías. Un aeropuerto o estación de ferrocarril son centros logísticos pero el término designa sobre todo a centros
destinados a mercancías donde no sólo se realiza la carga, descarga y almacenamiento sino también hay oficinas donde llevar
a cabo servicios administrativos y de gestión. Tienen que estar ubicados en lugares que permitan acceder a varios modos de
transporte: aéreo, ferroviario, marítimo o carretera
-
La carreta se impuso sobre el ferrocarril en el tráfico de mercancías y de viajeros a corta y media distancia en
los años 60. La densidad, intensidad y accesibilidad es mayor en las regiones más desarrolladas.
El ferrocarril está recuperando importancia en el transporte de viajeros (AVE y cercanías) pero no de
mercancías.
El transporte marítimo es el preferido para el comercio internacional de mercancías. El puerto más importante
es el de Algeciras.
El avión ha tenido un notable aumento para largas distancias gracias a las compañías de bajo coste. El número
de aeropuertos es alto pero el tráfico está muy concentrado en Barajas, el Prat y Palma..
El sector terciario
4
7. EL SECTOR TERCIARIO
Es el conjunto de actividades que no producen bienes materiales (alimentos, combustible, ropa, etc.) sino
bienes inmateriales o, lo que es lo mismo, servicios a la sociedad (sanidad, educación, seguridad, entretenimiento,
etc).
En este sector hay una gran variedad de ocupaciones, con unas exigencias de cualificación profesional y unas
condiciones de trabajo muy diferentes. En este sector se encuentran los empleos mejor pagados y también los más
precarios y peor retribuidos.
I.- LA TERCIARIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
En todos los países
desarrollados se ha producido
una “terciarización de la
economía” o proceso por el cual
el sector terciario va ganando
peso frente a los otros dos
sectores hasta convertirse en el
sector principal. En España este
proceso se ha producido con
retraso respecto a otros países
desarrollados.
EVOLUCIÓN SECTORIAL DE LA PO BLACION OCUPADA
Primario
Secundario
Terciar io
80
70
60
50
40
30
El sector terciario ha tenido
20
una expansión espectacular
10
durante el S. XX y sobretodo a
0
partir de 1960. En 1900
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2009
empleaba al 18% de la
población activa y en 2010 al
72,8% de la población activa y proporciona casi el 71,6% del P.I.B. Por tanto, la economía española actual es
una economía de servicios ya que 2/3 del empleo y de la riqueza producida se obtienen del sector terciario. La
mayoría de los contratos firmados en los últimos años corresponden a este sector. El trabajo femenino es
fundamentalmente terciario. La mayoría de las empresas también pertenecen a este sector (80%).
1.1. Causas de la expansión del sector terciario
a) El desarrollo económico y el aumento del nivel de vida que permite un mayor y más variado consumo de
servicios como la sanidad, la enseñanza, el comercio y el ocio.
b) El crecimiento de la población urbana que demanda más servicios que la población rural: comercio, ocio,
transporte, enseñanza, etc.
c) La industria y la agricultura moderna al incorporar las nuevas tecnologías disminuyen la mano de obra
productiva pero demandan cada vez más servicios asociados a la producción.
d)
El auge del turismo ha impulsado el crecimiento de otros servicios: hostelería, comercio, bancos, ocio,
transporte ...
e) La incorporación de la mujer al trabajo se ha producido fundamentalmente en este sector y ha provocado el
desarrollo de nuevos servicios como las guarderías o la atención a los ancianos y el aumento de la demanda del
servicio doméstico.
f) El avance del Estado del bienestar y la creación de las nuevas administraciones autonómicas y europeas ha
provocado un crecimiento de los servicios públicos (sanidad, enseñanza, administración, servicios sociales,
seguridad,...).
El sector terciario
5
1.2. Estructura del sector terciario
No todas las actividades terciarias han experimentado el mismo crecimiento ni tienen la misma participación
en el PIB.
- El comercio es el sector que emplea mayor nº de trabajadores y ocupa el 2º lugar en contribución al PIB.
- La administración pública ocupa el segundo lugar en empleo (funcionarios de las tres administraciones,
sanidad, educación, seguridad) pero el 5º en el PIB.
Los servicios a las empresas1 son los que han experimentado mayor crecimiento ocupando el primer lugar en
PIB y el tercero en empleo.
- La hostelería ha ganado peso debido a la mejora del nivel de vida y al turismo. Ocupa el 4º lugar en el empleo
y PIB.
- La banca, los seguros, el transporte y las comunicaciones también tienen importancia.
- El servicio doméstico emplea también mucha mano de obra, a pesar de que una parte no está contabilizado por
ser “economía sumergida” (no regulada por el Estado).
Por tanto, tienen gran peso los subsectores más tradicionales con poca productividad: más de la mitad del
empleo del sector terciario corresponde a los servicios públicos, el comercio y el servicio doméstico, que sólo
suman un tercio del PIB.
La mayoría de las empresas del sector terciario son pymes (99%). Las más numerosas son las comerciales,
seguidas de los servicios a las empresas, el turismo y el transporte
1.3. Los desequilibrios regionales
Los servicios se concentran en las ciudades, sobretodo
en las grandes metrópolis, en las capitales provinciales y en
las zonas turísticas.
En todas las C.A. el sector terciario es el predominante,
pero existen importantes diferencias que se deben al
volumen de la población, al nivel de renta que determina la
capacidad de compra, al turismo, al desarrollo industrial y a
la actuación de las tres administraciones públicas.
La mayor terciarización indica en algunos casos mayor
desarrollo pero en otros sólo indica la falta de desarrollo
industrial o la excesiva especialización en el turismo.
a) El grado de terciarización del empleo

El volumen de empleo en el terciario es mayor:
-
En las provincias con grandes áreas metropolitanas, poco peso del sector primario e industria muy
terciarizada. Madrid (capital del Estado, sede central de muchas empresas y con acusada terciarización de
su industria, centro de mercado y de transporte a nivel nacional) y Bilbao. En Barcelona el porcentaje es
menor porque el sector industrial sigue siendo importante.
1
Servicios avanzados a las empresas. Tienen una importante presencia en las economías avanzadas y
dinámicas que hacen frente a la competencia internacional mejorando la calidad de los productos y la
productividad de su trabajo, en vez de competir por costes más bajos, que son los que ofrecen los países con
bajos niveles de desarrollo. Una economía más innovadora permite, por tanto, seguir progresando sin tener
que rebajar las condiciones de vida de los trabajadores, y también puede ayudar en el objetivo de la
sostenibilidad, utilizando de forma más eficiente los recursos naturales, o reduciendo el volumen y la
peligrosidad de los residuos generados. Estas empresas ofrecen servicios especializados de alta calidad y
cuentan con una alta proporción de titulados universitarios, por lo que suele afirmarse que su principal
recurso es el conocimiento. Entre ellas están, por ejemplo, las de ingeniería, los centros de investigación y
desarrollo tecnológico, las empresas de software y servicios para Internet, las de diseño gráfico, publicidad y
marketing, consultoría y estudios de mercado, bufetes de abogados, etc.
En España su presencia es escasa y se concentra en las tres grandes ciudades: Madrid, Barcelona y Valencia.
El sector terciario
6
-

Las
CA
y
provincias
más
especializadas en turismo (Las
Palmas y Santa Cruz de Tenerife,
Baleares, Málaga).
Ceuta y Melilla por la ausencia de
otras actividades
La terciarización del empleo es menor en
las provincias o CA poco pobladas, con
un nivel de renta inferior a la media, y con
mayor peso del sector agrario, industrial o
agroindustrial. La mayoría pertenecen al
interior con algunas excepciones (Lugo,
Huelva, Murcia, Almería y Castellón) y,
algunas de ellas, un nivel de renta superior
a la media nacional (Navarra, La Rioja).
b) La aportación de los servicios al PIB
también refleja desequilibrios territoriales.
La aportación es mayor en las zonas
donde predominan los servicios más
cualificados como los servicios avanzados a
las empresas (informáticos, de ingeniería y
consultoría, investigación, etc.) caso de las
grandes metrópolis (Madrid, Barcelona,
Valencia Bilbao). Le siguen los relacionados
con el consumo (comercio, hostelería,
alquiler de inmuebles) que
están más
implantados en las áreas turísticas.
La participación en el PIB es menor en
el caso de los servicios menos cualificados
(personales, administrativos, asistenciales,
comercio) que se reparten de una forma más
uniforme por todo el territorio.
c) El crecimiento del sector servicios en los
últimos años refleja un tendencia a la
difusión –al igual que vimos en la industriadesde las áreas más desarrolladas hacia las
zonas cercanas bien comunicadas.
Aunque el mayor volumen de empresas y
empleo en los servicios sigue estando en las
provincias ricas y más pobladas, que cuentan
con grandes aglomeraciones urbanas, el
mayor crecimiento en los últimos años se
produce en:
-
Algunas
provincias
del
litoral
mediterráneo gracias a la demanda
turística que genera otras actividades
(hostelería,
comercio,
agencias
inmobiliaria o de viajes, etc.)
-
Las provincias limítrofes a las grandes aglomeraciones metropolitanas: Toledo y Guadalajara respecto a
Madrid; Cantabria respecto a Vizcaya; Girona o Tarragona respecto a Barcelona) hacia las que se
trasladan algunos servicios pero también la población y la industria.
El sector terciario
7
-
Las situadas en los ejes de desarrollo industrial: eje del Ebro (La Rioja) u otros regionales (Pontevedra)
donde las empresas contratan cada vez más servicios auxiliares para mejorar la calidad de sus productos y
la eficacia de su trabajo.
-
Algunas provincias interiores han aumentado los servicios al crecer la capacidad de compra de su
población y, sobretodo, al difundirse una serie de servicios públicos promovidos por los gobiernos
autonómicos (bibliotecas, universidades, ambulatorios, centros de la tercera edad,...). En Castilla.-La
Mancha y Andalucía la mejora es significativa.
Esto no significa totalmente un mayor equilibrio territorial ya que:
-
Los servicios más cualificados tienden a concentrarse casi exclusivamente en las regiones más
desarrolladas.
Los servicios menos especializados, que contratan trabajadores de escasa cualificación, están repartidos
por todo el territorio.
En general, las CA más desarrolladas y con mayor renta están mejor dotadas. En el futuro las desigualdades
pueden aumentar ya que, al haber casi finalizado el proceso de descentralización administrativa, el crecimiento de
los servicios estará más condicionado por las actividades productivas y el nivel de renta.
II.- EL COMERCIO
El comercio es la actividad que ofrece los excedentes de productos y los servicios a los consumidores.
Puede realizarse dentro de las fronteras de un país (comercio interior) o fuera de ellas (comercio exterior).
2.1. El comercio interior
El comercio interior cuenta con 800.000 locales y da trabajo a más de 3 millones de personas. En los últimos años
ha experimentado profundos cambios en la demanda y la oferta.
-
En la demanda se ha producido un aumento de la capacidad de compra, una diversificación de la clientela
(inmigrantes y tercera edad), la dispersión cada vez mayor de los consumidores- al difundirse la población por
amplias periferias urbanas o áreas periurbanas- y la disminución de la frecuencia de la compra por la
incorporación de la mujer al trabajo y el uso de frigoríficos y congeladores.
-
En la oferta se ha producido una diversificación y extensión de nuevas formas de venta (autoservicio, grandes
superficies) y la utilización de las nuevas tecnologías.
Sus principales características son:
a) Los desequilibrios en la localización comercial.
Su localización depende de la existencia de amplios mercados de consumo y de un eficaz sistema de transporte.
Por ello, se concentra en las zonas urbanas y en las CA con más población y nivel adquisitivo como Madrid,
Cataluña, Navarra y País Vasco.
b) Según su tipología, se distinguen:
-
El comercio al por mayor o mayorista: compra los artículos al productor y los vende al minorista. Suele
instalarse en sitios estratégicos generalmente de las periferias urbanas.
-
El comercio al por menor, minorista o al detall vende directamente al consumidor. Tradicionalmente
ocupaba los centros urbanos pero se ha difundido por las periferias. En éste se distinguen:

Comercio tradicional: son las pequeñas tiendas dirigidas por empresarios individuales, con escaso
personal y habitualmente familiar. Los equipamientos suelen ser anticuados por la baja inversión. Estas
características explican la crisis y la desaparición de muchos pequeños comercios o su traslado a las
periferias. Sin embargo, muchos se mantienen con cierto éxito por sus ventajas (accesibilidad inmediata y
trato personal) o por el uso de nuevas estrategias como la integración en cadenas, la concentración de
El sector terciario
8
comercios especializados en calles peatonales del centro de las ciudades o en los nuevos centros
comerciales junto a lugares de ocio y las “franquicias”2. En las ciudades se localizan en el centro urbano
comercial (no siempre coincide con el centro histórico) o dispersas por los barrios de la ciudad (aquí se
limita sobre todo a productos de uso cotidiano o efímero como la alimentación); también, en las calles
principales de los pueblos.
También forman parte del comercio tradicional: las ferias, ligadas a festividades religiosas, que se
han convertido en anuales y monográficas; en muchos casos, se exponen las novedades del sector. Los
mercados semanales que se han convertido en mercadillos con vendedores ambulantes y la venta
propiamente ambulante.

Nuevas formas comerciales: son las grandes superficies. Se distinguen:
-
Autoservicios y supermercados que venden productos cotidianos (alimentos y de uso doméstico).
Están dispersos por los barrios urbanos.
Las grandes superficies (+2500 m2). Incluyen a los hipermercados que ofrecen mayor variedad de
artículos que los supermercados -aunque predominan los alimenticios- y se sitúan en la periferia o el
centro de las grandes ciudades, en lugares amplios y con buenos accesos; emplean poco personal y
poco cualificado al extremar la compra por autoservicio; a los grandes almacenes que venden toda
clase de mercancías, excepto las muy especializadas, distribuidas por secciones y se instalan en los
centros urbanos y a los centros comerciales, que albergan una gran superficie comercial
(hipermercado) junto a multitud de pequeñas tiendas especializadas (ropa, complementos, ..) y un
sector de ocio (multicines, boleras, restaurantes y bares).
Los centros comerciales
Los centros comerciales, promovidos por
grandes grupos empresariales, a menudo
multinacionales, se implantaron en España en la
periferia de las grandes ciudades, principalmente
en aquellos municipios con grupos de alta renta.
Con el paso de los años, ha aumentado con
rapidez su número total, la superficie que
ocupan y su tamaño medio, instalándose en
ciudades cada vez más pequeñas y en zonas
turísticas.
Madrid sigue ocupando la primera posición con
120 centros, seguida de Barcelona (42 centros)
pero tras ellas hay un segundo grupo que
superan los 20 centros (Valencia, Sevilla, Las
Palmas de Gran Canaria, etc.) y otro aún más
La rápida difusión espacial de estos centros y la
amplio, entre 10 y 20 centros.
estandarización de su paisaje interior (el mismo tipo de
tiendas, restaurantes de comida rápida, multicines, etc.) son
dos de los rasgos más importantes de la nueva geografía
comercial en España.
2.2. El comercio exterior
Es el intercambio de productos y servicios de un país con el resto del mundo. En los últimos años se ha
incrementado mucho como resultado de la incorporación de España a la UE y a la globalización económica
mundial.
a) La balanza comercial3 es deficitaria ya que el valor de las importaciones superan al de las exportaciones. En
el año 2007, el saldo negativo llegó al máximo (100.015 millones de euros) pero la crisis actual (2008-11) está
reduciendo el déficit comercial al disminuir las importaciones por la caída de la demanda interna y sobre todo
2
Franquicias: tipo de contrato comercial por el que una gran empresa (franquiciador) da licencias o concesiones a
otra más pequeña o a un individuo (franquiciador) a cambio del pago de una tarifa o royalty. La licencia puede ser
de venta de productos de una marca de prestigio o de métodos para hacer negocios
3
Balanza comercial: diferencia entre el valor de las exportaciones y el de las exportaciones de bienes o productos. Puede ser
deficitaria o excedentaria. En España, suele ser deficitaria.
El sector terciario
9
por el importante crecimiento de las exportaciones (destacando la de bienes de equipo y automóviles) que han
recuperado los niveles anteriores a la crisis. Las exportaciones se muestran como uno de los sectores que puede
animar el crecimiento (España es una de las economías con mayor crecimiento de las exportaciones). España
registra por primera vez un excedente comercial en los intercambios con la UE y se están abriendo nuevos
mercados en los países emergentes. Las exportaciones que El déficit de la balanza comercial se compensa en la
balanza de pagos4 con la venta de servicios (sobre todo turismo) y las inversiones de capital extranjero.
b) El comercio exterior español ha tenido un fuerte crecimiento en los últimos años. Las exportaciones han
crecido a un ritmo mayor que las importaciones, aunque todavía no alcanzan su valor. Esto ha convertido a
España en uno de los países más internacionalizados.
-
En las importaciones destacan los productos energéticos (petróleo y gas natural), maquinaria industrial,
vehículos de transporte y alimentos.
-
En
las
exportaciones
destacan
los
productos
industriales
(bienes
de
equipo como vehículos de
transporte o maquinaria,
automóviles, derivados de la
industria química, prendas
de vestir, calzado, cerámica)
y los agrarios.
Importaciones
Exportaciones
Saldo
300000
250000
200000
150000
100000
50000
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
c) Las áreas del comercio
0
exterior se modificaron al entrar
en la UE e imponerse el
-50000
mercado único (libre circulación
-100000
de personas, de mercancías,
capitales y servicios).
Los
países de la UE reciben la
mayoría
de
nuestras
exportaciones (70,2%) y de ellos recibimos la mayoría de las importaciones (59%), seguidos de los países de
Iberoamérica y de los EEUU. La balanza comercial española es deficitaria con Asia, África y América del
Norte, pero con América Latina el saldo es favorable y también, por primera vez, con la UE. Las
importaciones desde Asia (China) y desde los países de la OPEP contrastan con las escasas exportaciones.
III.- EL TURISMO
El turismo consiste en un desplazamiento temporal de residencia con fines de ocio (culturales, recreativos,
etc.), negocio u otros motivos sin remuneración, por un periodo superior a 24 h. (-24 horas se considera
excursionista) e inferior a un año.
En el S. XIX era una actividad elitista de aristócratas y burgueses acomodados. Desde los años 50 del S.
XX se ha convertido en un gran fenómeno de masas que provoca anualmente el desplazamiento de cientos de
millones de personas en el mundo.
3.1. España, una potencia turística
España es una gran potencia turística, la segunda del mundo en 2011, por detrás de Francia en el número
de visitantes y de EEUU en volumen de negocio.
En la primera mitad del S. XX, España no era un país turístico debido al desconocimiento de país en el
extranjero y, sobretodo, a las malas condiciones en las comunicaciones y la hostelería. Desde 1960, el crecimiento
4
Balanza de pagos: documento que registra todos los intercambios de un país con el resto del mundo durante un periodo de
tiempo. Incluye los intercambios de bienes (balanza comercial) y los intercambios de servicios (turismo, transporte, seguros,
etc.) y los intercambios de capital (inversiones o las remesas de los emigrantes, etc). Puede ser deficitaria o excedentaria. En
España suele ser excedentaria.
El sector terciario
10
del turismo internacional ha sido espectacular: en 2011 llegaron 56,7 millones. El turismo nacional también ha
crecido de forma rápida desde los años 80.
Desde los años 90, el turismo español se ha vuelto a recuperar tras un periodo de crisis y experimenta un
crecimiento importante por la buena situación económica de la clase media europea, que representa el 90% del
turismo español. La crisis actual provocó un descenso importante en la llegada de turistas extranjeros entre 2008 y
2009 que se compensó con el incremento del turismo nacional (+6,8% en 2009) pero se empieza a recuperar y a
diversificarse el mercado emisor. En 2011, el turismo internacional se incrementó en un 7,6% debido a la
inestabilidad en el norte de África. Los ingresos por turismo siguen creciendo y la balanza sigue siendo favorable.
Por tanto, es un sector que parece haber resistido mejor la crisis.
El turismo es una actividad económica muy importante para España pues crea de forma directa 2,5
millones de empleos y muchos otros puestos de trabajo indirectos en actividades complementarias. Los ingresos
por turismo sirven para compensar en parte el déficit comercial.
Las causas principales del auge del turismo son la riqueza y variedad de los recursos turísticos:
-
Las excelentes condiciones climáticas y la calidad de las playas (turismo de sol y playa): 2000 km de
excelentes playas y un importante nº de puertos deportivos (turismo de sol y playa).
-
Un rico patrimonio cultural y artístico: ferias, fiestas, congresos, artesanía, folklore, gastronomía, Camino de
Santiago, y ciudades monumentales como Toledo, Sevilla, Granada, etc.
-
Belleza y variedad del paisaje y del entorno natural: 13 parques nacionales, numerosos parques naturales y
espacios protegidos. La variedad del relieve permite alternar la estancia en la montaña y en la playa.
3.2. Evolución del turismo y sus factores
a) El modelo turístico tradicional
El modelo turístico implantado en los años 60 es un turismo de masas5 basado en una oferta abundante y
barata dirigida a una clientela amplia de poder adquisitivo medio-bajo, que se aloja mayoritariamente en hoteles y
apartamentos de categoría intermedia. Está muy concentrado en la temporada estival, con la excepción de Canarias,
y en las zonas de sol y playa del litoral mediterráneo y Canarias. Es muy dependiente de los tour-operadores
internacionales6 y no ha tenido en cuenta la calidad en las construcciones ni en los servicios ni el respeto al
medioambiente (grandes complejos hoteleros en las costas).
Las causas o factores que dieron lugar a este modelo fueron externas e internas:
-
La riqueza y variedad de recursos turísticos naturales y culturales, especialmente las condiciones climáticas
y las buenas playas.
La proximidad geográfica a los países desarrollados europeos, de los que proceden la mayoría de los
turistas extranjeros.
El desarrollo económico en la Europa occidental después de la 2ª Guerra Mundial: expansión de la clase
media, tiempo libre, vacaciones pagadas, incorporación de la mujer al trabajo, mayor nivel cultural.
El progreso del transporte: uso masivo del automóvil, mejoras en carreteras y ferrocarriles, y abaratamiento
del precio del avión.
El bajo coste debido a la devaluación de la peseta en 1959.
La existencia de infraestructuras y servicios: complejos hoteleros, restaurantes, etc.
La política estatal que fomentó el turismo y construyó infraestructuras.
b) La crisis del modelo turístico tradicional
Entre 1973 y 1985 el turismo español pasó por un momento de crisis: el nº de turistas y los ingresos que
proporcionan seguían creciendo pero a un ritmo más bajo que el mundial. Esto se debió a la crisis económica de los
años 70 (crisis del petróleo) pero sobretodo a problemas que indicaban un agotamiento del modelo anterior como:
5
Turismo de masas: turismo que concentra un gran número de personas en poco espacio o turismo de alta densidad.
Tour-operadores: son agencias mayoristas de turismo que contratan hoteles, medios de transporte y otros servicios turísticos
para una amplísima clientela a la que dirigen a través de la propaganda hacia determinados destinos. Actualmente, gracias a la
concentración empresarial controlan el turismo mundial (al menos el 50%) e imponen precios baratos.
El sector terciario
11
6
-
Las deficiencias en oferta turística española: subida de precios, falta de adaptación a una demanda que
exigía más calidad medioambiental y en los servicios, y más diversificación en la oferta debido al
escalonamiento de las vacaciones y el envejecimiento de la población.
-
La aparición de competidores en áreas próximas (Norte de África, Balcanes) o lejanas (Caribe, SE
asiático).
c) La reconversión hacia un nuevo modelo turístico
A partir de 1985 se recupera el ritmo de crecimiento excepto en el breve periodo de recensión de los años 90 y
a consecuencia del atentado de las Torres Gemelas que provocó una contracción del turismo internacional. La crisis
actual también provocó un descenso del nº de turistas y de los ingresos en 2008 y 2009.
ENTRADA DE TURISTAS EXTRANJEROS
(millones)
70
60
50
40
35
36
39,5
43,4
46,7 47,9
50
52,3 51,8 52,4
59,2 57,3
55,9 58,2
52
52,6
56,7
30
20
10
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Los factores o causas de este nuevo auge son:
-
La entrada de España en la UE desde 1986.
-
El crecimiento de la demanda interna.
-
El inicio de la reconversión hacia un nuevo modelo basado en:

La mejora de la calidad de la oferta para atraerse a turistas de alto poder adquisitivo, creando buenas
infraestructuras, modernizando las instalaciones, mejorando la cualificación profesional, cuidando el
medioambiente y la estética del paisaje.

La diversificación de la oferta turística para reducir la rigidez, estacionalidad o los desequilibrios
regionales. Esto supone explotar la variedad de recursos naturales y culturales, además de sol y playa.

La promoción del turismo por las distintas administraciones –mediante campañas y ferias como FITUR.

El desarrollo “sostenible” (aquel que permite cubrir las necesidades actuales sin comprometer las de
generaciones futuras), compatible con la conservación de la naturaleza y el patrimonio cultural. Un ejemplo
es el emprendido por Lanzarote y las CA del Norte de España. Esto supone limitar la ocupación del suelo
con fines turísticos y recuperar los paisajes degradados. Algunas CA (Baleares, Canarias,) y algunos
ayuntamientos (ej: Calviá) ya han emprendido planes en este sentido.

La estabilidad política, incrementada desde la entrada en la UE, frente a algunos de nuestros
competidores en turismo de sol y playa (los países del Norte de África y el Próximo Oriente).

La creación de tour-operadores nacionales para reducir la dependencia de los europeos que orientan la
demanda en su país de origen hacia las zonas que les resultan más rentables.
El sector terciario
12

El uso de las nuevas tecnologías en el trato con la clientela que permite la participación más directa en la
organización de viajes (reservas y compras de viajes por Internet).
La reconversión no ha terminado todavía por lo que todavía predomina el turismo masivo de sol y playa lo que
determina las características, la localización, las consecuencias y la política turística.
3.3. Las características y los problemas del turismo español
a) La oferta es amplia
La oferta turística es el conjunto de servicios ofertados al turista: los vendedores (ferias, oficinas de turismo
dentro y fuera de España y agencias de viajes) y las instalaciones turísticas.

La oferta de alojamiento es muy amplia y se concentra en el litoral mediterráneo, Baleares y Canarias.
Últimamente, se está produciendo una diversificación de la oferta al crecer el turismo rural y urbano en todas
las CA. La forman:
- Los establecimientos hoteleros con un 1,5 millones de plazas (3ª mundial). La mayoría de categoría media
y baja en zonas de sol y playa.
- Los extrahoteleros con 10 millones de plazas representan el 90% de la oferta. La forman camping,
apartamentos –muchos no declarados- y 2ª residencia.

La oferta de manutención (bares y restaurantes) es amplia. Destacan los de 2 tenedores por el nivel medio del
turista.
b) La demanda está concentrada en pocos países
de la UE y en el turismo nacional
Procedencia del turismo extranjero en 2011
La demanda estuvo dominada inicialmente
por el turismo extranjero, pero actualmente el
turismo nacional tiene un gran peso.


La demanda internacional ha crecido desde
los años 60 hasta ahora, excepto en dos
periodos de crisis: 1975, 1992 y 2008-09.
Desde la entrada de España en la UE ha
aumentado considerablemente la demanda hasta
alcanzar los 59 millones en 2007. La mayoría
son de Europa Occidental. El turismo es
turismo predominantemente estival -de sol y
playa- y cliente de plazas hoteleras
principalmente. Aunque suele recurrir al
“paquete turístico”, en los últimos años crece la
contratación directa por Internet y el
alojamiento no hotelero.
Resto de
los paises
16%
R.U.
21%
Suiza
EEUU 3%
3%
Portugal
3%
Bélgica
3%
Francia
15%
Holanda
4%
Italia
7%
P. Nórdicos
11%
Alemania
14%
La demanda nacional ha ido aumentando desde los años 80 con la elevación del nivel de vida, el aumento del
tiempo libre, el adelanto de la edad de jubilación y la mejora del transporte. Madrid y Cataluña son los
principales emisores y Andalucía, Cataluña, Castilla y León y la Comunidad Valenciana las principales
regiones receptoras. Se reparte mejor a lo largo del año, no se concentra tanto en las zonas mediterráneas de sol
y playa -aunque éstas son también el destino preferido- ya que acude también a las costas del norte, a los
pueblos y ciudades del interior y a la montaña. En general, viaja sin reserva, contrata directamente los servicios
y se aloja más en establecimientos extrahoteleros (apartamentos, segunda residencia o casas de familiares y
amigos).
d) Los principales problemas del turismo español son:
-
La acusada estacionalidad de la demanda ya que principalmente coincide con el verano excepto en las
estaciones de esquí y en Canarias. La estacionalidad es más acusada en el turismo extranjero (80% entre junio y
septiembre) que en el nacional, que ha incrementado los desplazamientos en fines de semana y puentes. La
El sector terciario
13
estacionalidad excesiva provoca saturación, pérdida de calidad, altos precios y problemas medioambientales.
La escasa utilización durante el resto del año dificulta la amortización del capital invertido.
Sin embargo, en los últimos años se aprecia una suavización de la estacionalidad por la tendencia a repartir las
vacaciones a lo largo del año, por el desarrollo del turismo interno de puentes y fines de semana y del turismo
de la tercera edad.
-
La dependencia de los touroperadores o agencias mayoristas que controlan el turismo internacional. Su
influencia es muy negativa para la economía española ya que muchos de los turistas que vienen a España son
trabajadores de poca capacidad adquisitiva que contratan sus viajes en estas agencias porque ofrecen bajos
precios; además poseen hoteles propios, restaurantes y tiendas, etc., reteniendo parte de las divisas en su país
de origen. No obstante, en los últimos años han aparecido tour-operadores nacionales, aunque se dirigen al
turismo nacional.
-
El predominio de las pequeñas empresas repercute en un aumento de los precios y en una menor calidad.
Además tienen más dificultades para negociar con los touroperadores. Sin embargo, en los últimos años se ha
acelerado el proceso de concentración hotelera –especialmente en Baleares-. Han surgido grandes cadenas
hoteleras españolas que se han instalado en otras zonas turísticas –como el Caribe-, aunque todavía deben
aumentar más su tamaño para competir con las grandes cadenas internacionales.
-
La necesidad de seguir mejorando la calidad y la variedad de la oferta.
-
La mayor competencia internacional por el abaratamiento del transporte y la búsqueda de espacios menos
masificados.
-
La excesiva vinculación del turismo con el negocio inmobiliario. Muchos ayuntamientos han promovido una
expansión urbanística descontrolada dando prioridad a la 2ª residencia para veraneantes españoles y, cada vez
más, jubilados nacionales y extranjeros. La preferencia por la vivienda unifamiliar (chalet) ha provocado una
ocupación extensiva del territorio con graves consecuencias medioambientales (los hoteles crean mucho más
empleo y producen menos deterioro ambiental que la proliferación de chalets) que ponen en peligro el futuro
del turismo español.
3.4. LOS TIPOS DE TURISMO
El turismo de “sol y playa” sigue a la cabeza pero desde 1990 cobran importancia otras modalidades debido a
la exigencia de la demanda.
-
Turismo al borde del agua: costero o de ríos, lados y embalses. Permite actividades deportivas variadas,
descanso o tranquilidad en algunos casos. El turismo termal –de gran éxito en el S. XIX y principios del S. XX
entre las clases adineradas- ha resurgido para todas las edades.
-
Turismo de montaña, principalmente está ligado al esquí, pero sus valores paisajísticos permiten otras
actividades (senderismo, alpinismo, deportes de riesgo,...)
-
Turismo ecológico o ecoturismo. Consiste principalmente en las visitas a espacios naturales protegidos en los
que el uso turístico está muy regulado.
-
Turismo rural. Consiste en el desplazamiento de habitantes urbanos hacia áreas rurales en periodos cortos. Su
alojamiento se realiza en casas rurales, hoteles, centros de turismo, albergues o camping, con el fin de
conseguir descanso y tranquilidad y, a menudo, realizar actividades complementarias: senderismo,
cicloturismo, rutas a caballo, contacto con las labores agrarias, compra de productos artesanales, etc. El turismo
enológico es una nueva variedad.
-
El turismo urbano es principalmente el cultural en áreas que disponen de recursos histórico-artísticos
diversos: ciudades Patrimonio de la Humanidad (Ávila, Salamanca, Segovia, Toledo, Granada), monumentos
histórico-artísticos, sitios arqueológicos, museos y exposiciones (ej: la de las Edades del Hombre en varias
ciudades castellano-leonesas). También está creciendo el turismo de negocios en torno a ferias, exposiciones y
congresos.
-
El turismo gastronómico es una nueva variedad que aprovecha el prestigio de la nueva cocina española.
El sector terciario
14
3.5. LAS ÁREAS TURÍSTICAS EN ESPAÑA
Existe una desigual distribución de la
actividad turística. Así distinguimos las
áreas turísticas - espacios que cuentan
con una elevada afluencia de turistas, tanto
extranjeros como nacionales- y los puntos
turísticos aislados: estaciones de esquí,
ciudades históricas del interior (Toledo,
Salamanca, etc.)
Las áreas pueden clasificarse, según su
uso, en turísticas de temporada, de
estacionalidad superior a la media
(Cataluña, C. Valenciana y Baleares) y de
turismo estabilizado o especialmente
turísticas, bien por las estancias
prolongadas (Canarias, Málaga) o por
visitas puntuales relacionadas con su
patrimonio histórico (Granada, Córdoba,
Sevilla, Toledo,...)
A pesar del predominio del turismo de
“sol y playa”, las CA en las que más ha
aumentado el turismo son las del Norte y las del interior.
a) Las áreas turísticas de alta densidad
-
Las de sol y playa son las islas Baleares, Canarias y la costa mediterránea peninsular. La afluencia de turistas
se basa en las condiciones climáticas y las playas. La accesibilidad por carretera o avión ha favorecido la
ocupación temprana de algunas zonas (Cataluña, Baleares, Alicante) y ha retrasado la ocupación de las más
alejadas de la autopista A7.
La urbanización ha sido muy intensa (conurbaciones de amplios tramos costeros).
Los espacios turísticos pueden surgir a partir de una estructura urbana ya preexistente formando ensanches
(Benidorm, Torremolinos) o crearse como nuevos asentamientos con alojamientos, equipamientos deportivos,
recreativos y áreas comerciales (La Manga, Campoamor, Novo Sancti Petri).
Se han seguido dos modelos de ocupación del espacio: el extensivo de baja densidad (Alfaz de Pi, Moraira) y
el concentrado de desarrollo vertical (Benidorm o Torremolinos).
El tipo, calidad y clientela de los alojamientos varía mucho según las zonas.
-
Madrid posee poca estacionalidad y cuenta con una importante oferta hotelera destinada al turismo cultural y
a un creciente turismo de congresos y convenciones.
e) Las áreas turísticas de densidad media y los puntos turísticos
Las áreas turísticas de densidad media se han formado desde la década de 1990 por difusión del turismo de sol y
playa hacia los espacios próximos y por el crecimiento de otras modalidades diferentes.
-
Zonas del litoral y prelitoral mediterráneo y suratlántico que se han incorporado al turismo de sol y playa
debido a la demanda de espacios menos saturados (Cádiz, Huelva, Almería, Murcia,..).
-
El litoral gallego y cantábrico, está adquiriendo cada vez más importancia –sobretodo para el turismo
nacional – porque ofrece áreas costeras e interiores no saturadas y destacados paisajes rurales y naturales.
-
Los puntos turísticos más destacados son:

Las ciudades históricas y artísticas permiten un turismo cultural de visitas a museos o monumentos
y recorridos por los centros históricos. Destacan Toledo, Segovia, Granada, etc y el Camino de
El sector terciario
15


Santiago. Predominan las estancias cortas de fin de semana, puentes y excursiones. La estacionalidad
es menor que la de los destinos litorales.
Los centros de turismo rural, han surgido por el interés hacia la naturaleza, el deseo de tranquilidad y
el rechazo al turismo masificado. Predominan las estancias cortas y de fines de semana del turista
nacional y, normalmente, incluyen alojamiento privado y una oferta de ocio relacionada con la
naturaleza. Entre ellas: Asturias y Cantabria, las Alpujarras, Los Ancares, etc.
Las estaciones de esquí, han surgido en los diversos sistemas montañosos: en Sierra Nevada y el
Pirineo de Huesca y Lleida están las más importantes.
3.6. LOS IMPACTOS DEL TURISMO
a) El impacto demográfico es positivo: los efectivos de población se incrementan con la llegada de jóvenes en
busca de trabajo o de adultos o jubilados que se establecen por motivos empresariales, terapéuticos o de ocio.
El turismo urbano y rural ha contribuido a crear empleo en áreas deprimidas o pequeñas ciudades del interior
evitando su despoblación.
b) El impacto económico es –en general- positivo. Tuvo un papel destacado en el desarrollo económico de los
años 60 y 70 y sigue siendo una de las bases de la economía española. Representa un alto porcentaje del PIB de
algunas CA como Baleares, Canarias y Andalucía.
El turismo emplea al 12,7% de la población activa –en servicios destinados sólo a turistas o mixtos- casi la
mitad en hostelería. Gran parte del empleo es estacional y poco cualificado.
Contribuye al 10,8% del P.I.B. y ejerce un efecto multiplicador sobre otras actividades económicas:
comercio, transporte, construcción, alimentación, finanzas, etc.
Los ingresos por turismo sirven para compensar en parte el déficit comercial y frenar el endeudamiento
externo. Los ingresos llegaron al
máximo en 2007 con 42.070
Balanza del turismo
millones de euros y el superavit
mayor fue en 2011 con 29.426
Millones de euros
2005
millones de euros.
2006
40.000
El turismo ha influido en la mejora
2007
30.000
de
las
infraestructuras
de
2008
transporte: autovías, aeropuertos y
20.000
puertos comerciales y deportivos.
2009
10.000
2010
c) El impacto cultural varía según el
0
2011
tipo de turismo.
Ingresos
Gastos
Saldo
- El de sol y playa ha destruido
casi por completo la sociedad
rural y marinera con sus
tradiciones.
- El del turismo urbano y rural es menor ya que el visitante busca el conocimiento de otras culturas; ha
contribuido a rehabilitar el patrimonio histórico, a conservar el patrimonio natural y revitalizar la artesanía
y las tradiciones populares. También contribuye a crear en los receptores una mentalidad más abierta y a
valorar los propios recursos.
d) El impacto paisajístico y medioambiental varía también según el tipo de turismo:
-
-
El de sol y playa ha provocado un fuerte deterioro medioambiental. La urbanización masiva del litoral y
las grandes obras de infraestructuras destruyen los ecosistemas litorales (dunas, albuferas, playas, etc) y
modifican el paisaje. En muchos casos han surgido urbanizaciones descontroladas sobre suelos de dominio
público o de uso rural, se han eliminado zonas verdes, se han destruido yacimientos arqueológicos, se han
sobreexplotado los acuíferos y se ha contribuido a la contaminación de las aguas. En algunos casos, las
administraciones públicas invierten en la recuperación del litoral o ponen freno a la expansión urbanística;
en otros, actúan en sentido contrario.
El cultural y rural ha traído efecto positivos al contribuir a conservar el patrimonio natural; aunque es
negativa la afluencia excesiva de visitantes que puede deteriorar los recursos o las construcciones que
rompen la estética tradicional
El sector terciario
16
3.7 La política turística
La UE, el estado y las CA, que tienen competencias sobre el sector turístico, llevan a cabo una política que
trata de resolver los problemas del sector turístico. En 2007, el Estado aprobó el Plan del Turismo Español
Horizonte 2020 que trata de fomentar el nuevo modelo turístico:
- Mejora de la formación profesional e incorporación del turismo a los planes de I+D+i para incrementar la
calidad de la oferta.
- Fomento de diversos tipos de turismo para diversificar la oferta. La UE apoya especialmente al turismo rural.
- Promoción del turismo en el exterior para atraer nuevos clientes.
- Medidas para mejorar el entorno medioambiental regenerando los espacios degradados y fomentar el turismo
sostenible.
IV.- EL SISTEMA DE TRANSPORTE
El transporte es la actividad del sector terciario que traslada personas y mercancías entre distintos lugares
geográficos. El sistema de transporte es el conjunto de medios (elementos móviles: automóvil, ferrocarril,..) y de
infraestructuras (construcciones fijas: carreteras, vías férreas, puertos,...) que lo hacen posible. Tiene una gran
importancia en la economía y en la organización del territorio.
La red de transporte refleja los desequilibrios ya existentes al ser más densa en las áreas más desarrolladas;
pero puede convertirse en un elemento que potencie el desarrollo de las regiones más atrasadas al hacerlas más
accesibles y atractivas para las empresas.
4.1. Características y problemas del sistema de transporte en España
El crecimiento de la red de transporte en España ha sido espectacular desde 1960 paralelamente al
desarrollo económico. En los últimos años, se han recibido fondos (FEDER, Fondos de cohesión) de la UE para
mejorar y ampliar las infraestructuras. Sin embargo existen algunos problemas que la política de transportes trata
de resolver.

El medio físico es desfavorable (relieve muy montañoso, heladas, fuertes precipitaciones en algunas zonas) y,
aunque las técnicas modernas han vencido muchas de estas dificultades, las condiciones físicas elevan los
costes y dificulta la comunicación con Europa.

La red aérea y terrestre tiene carácter radial (desde Madrid hacia los puertos principales o fronteras) lo que
facilita la relación entre el centro y la periferia pero limita las comunicaciones en la periferia. Este modelo tiene
su razón de ser en la organización centralista del Estado en otras épocas: se inició con la red de carreteras de
Felipe II, cuya estructura mantuvieron en el S. XVIII los Borbones, y se consolidó en el S. XIX al construirse
el ferrocarril y con la red de autovías actual. El flujo de viajeros y mercancías no sigue siempre este modelo ya
que la exportación de mercancías y el turismo se concentra en la periferia.

El sistema de transporte es muy desequilibrado:
-
Predominio excesivo de la carretera en el tráfico interior de personas y mercancías. Esto provoca
excesivos costes humanos y medioambientales. Las inversiones públicas han contribuido a aumentar el
desequilibrio al haberse centrado durante mucho tiempo en la carretera.
-
Grandes desequilibrios territoriales en cuanto accesibilidad e intensidad: las regiones más dinámicas
son las más accesibles porque cuentan con los ejes principales pero tienen los tramos más saturados. Por el
contrario, las menos desarrolladas tienen ejes secundarios y tramos infrautilizados.

Las características técnicas han alcanzado un buen nivel al haberse modernizado desde 1980. Se han
incorporado las nuevas tecnologías o SIT (Sistemas inteligentes de transporte) que permiten el control del
tráfico o la localización de mercancías.

El sistema de transporte tiene un gran impacto medioambiental debido a sus efectos sobre el paisaje, los
ecosistemas y por el uso predominante de la gasolina.

La integración en el sistema de transporte europeo y mundial debe ser mejorada.
El sector terciario
17
4.2. La política de transporte
Las competencias sobre transporte se descentralizaron al implantarse el estado de las autonomías. El Estado y
las Comunidades Autónomas se reparten las principales competencias.
La política de transporte se rige por el Nuevo Plan Estratégico de Infraestructuras (2005-2020) que pretende
corregir los desequilibrios y deficiencias. Sigue las directrices de la política de transporte de la UE (PTC) y
pretende:
- Equilibrar el peso excesivo de la carretera fomentando el ferrocarril, el transporte marítimo de cabotaje (entre
puertos españoles) y el transporte intermodal.
-
Desarrollar las redes de transporte intermodal (uso de varios medios de transporte en la misma cadena de
transporte) para corregir el predominio excesivo de la carretera y evitar redundancias de infraestructuras.
Actualmente sólo está desarrollado en las grandes ciudades (intercambiadores de transporte) y en los grandes
puertos pero se pretende generalizar. Para el transporte de mercancías por contenedores se pretende crear
plataformas logísticas intermodales7 (áreas con instalaciones que gestionan el transporte de mercancías y el
traslado de un medio a otro) como los “puerto secos”.
-
Asegurar la accesibilidad a todas las regiones y personas corrigiendo la radialidad. Para ello se pretende unir
todas las capitales de provincia mediante vías de alta capacidad y prestar más atención a las islas.
-
Mejorar la eficacia, calidad y seguridad de los servicios.
-
Contribuir a la sostenibilidad medioambiental aplicando las directrices de la UE.
-
Favorecer la integración con Europa mediante las redes transeuropeas de transporte y tratar de potenciar el
papel de España en el transporte internacional.
4.3. Los modos de transporte
Red de autopistas y autovías
4.3.1. El transporte por carretera
Es el más importante en el tráfico de viajeros
(90%) y de mercancías (80%) debido a que
permite acceder a cualquier punto a bajo precio
sin ruptura de carga y complementa al resto de
los medios de transporte.
El transporte por carretera se ha desarrollado
mucho a lo largo del S. XX con la introducción y
difusión del automóvil como medio de transporte
privado sobretodo a partir de los años 60. En los
últimos años destaca el crecimiento espectacular
del parque automovilístico, el desarrollo de las
autopistas y el aumento de los camiones de gran
tonelaje para el transporte de mercancías.
7
a)
Las competencias sobre la red están
repartidas:
-
La red estatal enlaza los principales núcleos de población del país y comunica con la red internacional.
Incluye el 75% de la red de alta capacidad (autopistas y autovías) y soporta el 60% del tráfico. La red
tiene carácter radial aunque también se han añadido ejes transversales (Ebro, Mediterráneo, andaluz y litoral
gallego).
Plataforma o centro logístico: Se denominan así a las instalaciones donde se dirige y organiza el movimiento de personas y
mercancías. Un aeropuerto o estación de ferrocarril son centros logísticos pero el término designa sobretodo a centros
destinados a mercancías donde no sólo se realiza la carga, descarga y almacenamiento sino también hay oficinas donde llevar a
cabo servicios administrativos y de gestión. Tienen que estar ubicados en lugares que permitan acceder a varios modos de
transporte: aéreo, ferroviario, marítimo o carretera
El sector terciario
18
-
La red autonómica comunica a los principales centros de la región y comunica con la estatal.
La red provincial -de las Diputaciones, Cabildos en Canarias y Consells en Baleares- asegura la
comunicación intracomarcal y el acceso a todos los núcleos de población.
La red secundaria de los ayuntamientos, incluye los caminos rurales y el viario urbano.
-
b) Las características técnicas son variadas
La red estatal tiene características técnicas aceptables (anchura superior a 9 metros y firmes especiales
como el aglomerado asfáltico); las provinciales y municipales tienen más deficiencias.
c) Existen diferencias y desequilibrios regionales:
-
-
-
d)
La densidad de la red mayor corresponde
a las áreas más desarrolladas (Madrid,
Cataluña y C. Valenciana), a las áreas de
población dispersa y con un territorio
fragmentado por el relieve (cornisa
cantábrica) y a las islas.
La intensidad del tráfico es mayor en las
vías de gran capacidad de las áreas más
urbanizadas, industriales y turísticas: los
accesos a Madrid desde 60-80 km. y los
corredores transversales del Ebro, y
Mediterráneo.
La accesibilidad es mayor en éstas mismas
áreas, especialmente donde confluyen vías
de alta capacidad (Barcelona, Madrid,
Zaragoza). La accesibilidad es menor en
algunos espacios entre los ejes radiales y en
las áreas fronterizas con Francia y Portugal.
La política de transportes trata de solucionar las deficiencias y desajustes.
El Nuevo Plan de Infraestructuras tiene previsto:
-
Ampliar las vías de alta capacidad haciendo accesibles todas las capitales de provincia y principales
poblaciones. Con ello, el 94% de la población estaría a menos de 30km de distancia de una de ellas.
Cerrar los ejes pendientes: Ruta de la Plata (Asturias-Huelva), Cantábrico, Mediterráneo hasta Cádiz.
Mejorar de las conexiones con Europa con nuevos ejes transpirenaicos (Valencia-Burdeos, BarcelonaToulouse) y con Portugal.
Reducir la contaminación del transporte fomentando el transporte colectivo y el ferrocarril. En zonas de
alto valor medioambiental, se van a impulsar las “carreteras verdes” en las que se limita el tráfico de
vehículos pesados y se fomenta el turismo.
4.3.2. El transporte ferroviario
Entre la 2ª mitad del S. XIX y principios del S. XX era el principal medio de transporte. La guerra civil y la
posguerra retrasaron las inversiones necesarias para su modernización por lo que no pudo hacer frente a la
competencia de otros medios de transporte. El ferrocarril pasó a ocupar una posición secundaria y a tener un fuerte
déficit por no crecer la demanda de viajeros y tener altos costes de explotación. Por ello, muchas líneas secundarias
fueron cerradas o convertidas en “Vías Verdes” o turísticas.
En la última década del S. XX y principios del XXI, está volviendo a ocupar una posición relevante en el transporte
de pasajeros a larga y media distancia al implantarse los AVE y en el transporte interurbano (Cercanías y metros).
a) Las competencias sobre la red ferroviaria se reparten entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La red
estatal se mayoritaria (86% de las vías y 90% del tráfico) y comprende las líneas que unen las CA y las que
conectan con la red internacional. Desde 2005 la empresa ADIF se encarga de las infraestructuras y RENFE
El sector terciario
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(empresa creada en 1941 al nacionalizarse todas las compañías, muchas de ellas en quiebra) presta los servicios de
viajeros y mercancías en la red convencional y de alta velocidad y FEVE en los de vía estrecha.
b) La red ferroviaria actual tiene casi la misma longitud que en 1900, muy inferior a la media europea en relación
a la superficie y a la población, y con dos ancho: el español (1,67 metros) y el europeo (1,42 metros). Se compone
de tres redes:
-
-
-
La red convencional (línea roja) equipada para circular a velocidades inferiores a 200 km/h. En la Península
tiene una estructura radial con una red básica que parte de Madrid hacia las ciudades importantes y ramas
secundarias que parten de la básica (muchas de estas no son rentables y se han cerrado o reciben subvenciones).
Esto permite el mayor número conexiones con el menor número de líneas, pero obliga a grandes rodeos, y
sobretodo, no se adapta a las necesidades económicas del país.
La red de alta velocidad (AVE) (línea azul) que alcanza más de 250 km/h. Se inauguró en 1992 con el tramo
Madrid-Sevilla. Se han terminado el tramo Madrid-Zaragoza-Barcelona; Madrid-Valladolid y Madrid-Málaga
y Madrid-Valencia y hay en construcción otros tramos de los que algunos enlazarán con la red europea.
La red de vía estrecha (línea verde) con 2000 km. la mayoría de ellos en la cornisa cantábrica-. En Cataluña,
País Vasco, C. Valenciana y Baleares han sido transferidos a las CA. Está infrautilizado y en proceso de
renovación para asumir la función de cercanías de viajeros.
c) Las características técnicas
presentan deficiencias
Aunque una parte se ha
modernizado, la mayoría de las
vías son mediocres: están sin
electrificar (50%), son de
dirección única (sólo hay un
27% de vía doble), tienen
fuertes pendientes, muchos
rodeos y no son siempre aptas
para el tráfico pesado.
El resultado es un incremento
del tiempo y del coste del
trayecto.
Por
ello,
los
ferrocarriles
españoles
no
pueden competir con la
carretera
con
algunas
excepciones.
d) El tráfico de viajeros y
mercancías es inferior a la
media europea.
-
-
El tráfico de viajeros sólo es rentable en las llamadas “cercanías” o ferrocarril que conecta el centro de las
grandes ciudades con las periferias, en los AVE, que compiten con el avión, y en el Euromed BarcelonaValencia).
El tráfico de mercancías se centra en las pesadas y de gran volumen. Se intenta mejorar extendiendo el sistema
de contenedores.
e) Existen desequilibrios territoriales en equipamientos y accesibilidad. Las inversiones se han centrado en las
líneas que comunican las ciudades más importantes mientras que hay regiones con graves deficiencias.
f) La política de transportes trata de solucionar las deficiencias. El Nuevo Plan de Infraestructuras da
prioridad al ferrocarril que concentra el 50% de las inversiones. Sus principales objetivos son:
- Mejorar la accesibilidad de todo el territorio extendiendo las vías de altas prestaciones a todas las capitales
de provincia de forma que el 90% de la población esté a menos de 50 km de una estación de ferrocarril
- Modernizar la red convencional y de vía estrecha.
- Ampliar la red de alta velocidad y conectarla con Europa.
- Aumentar el tráfico de cercanías en las áreas metropolitanas y el de mercancías.
El sector terciario
20
-
Mejorar la calidad y la seguridad.
La política medioambiental trata de evitar el impacto de las infraestructuras sobre el paisaje y los ecosistemas,
disminuir el ruido y reconvertir las viejas instalaciones en rutas turísticas o “vías verdes”.
4.3.3 El transporte marítimo
Tiene gran importancia en el tráfico internacional de mercancías ya que los costes se han reducido mucho por el
gran tamaño de los buques y a la simplificación de la carga y descarga con el uso de contenedores. Más del 50%
del comercio con la UE y el 96% con otros países se realiza mediante ese medio de transporte.
a) Las competencias sobre los puertos están repartidas.
- Los grandes puertos comerciales - de interés general- son competencia del Estado.
- Los pequeños puertos, muchos de ellos sólo pesqueros y deportivos, están gestionados por las
Comunidades Autónomas que también eligen a las autoridades portuarias de los grandes puertos
comerciales enclavados en su territorio.
b) El tráfico de viajeros y mercancías presenta grandes contrastes
- El tráfico de viajeros es escaso. A larga distancia sufre la competencia del avión y se reduce a los
cruceros. A corta y media distancia se concentra en el tráfico del Estrecho (Algeciras-Ceuta absorben el
40% del tráfico de viajeros), entre las Baleares y la Península en los meses de verano y entre las islas.
- El tráfico interior de mercancías está estancado. Se dedica principalmente a transportar los derivados del
petróleo entre las refinerías costeras y los puertos más cercanos a las áreas de consumo industriales o
urbanas.
- El tráfico internacional de mercancías tiene gran importancia ya que el comercio internacional se realiza
sobretodo por barco. Tradicionalmente, la mayor parte del tráfico era de graneles sólidos (carbón y otros
minerales) centrado en los puertos de Gijón, Ferrol, Huelva, Tarragona,... por su cercanía a las zonas
mineras o a la industria que los emplea; de graneles líquidos (petróleo y otros) en 9 puertos (Bilbao,
Tarragona, Algeciras,..) cercanos a refinerías e industrias petroquímicas. Actualmente, el tráfico de
mercancías general, especialmente el transportado en contenedores, crece rápidamente y está
concentrando en los grandes puertos que ofrecen mejores servicios y situación. Este tráfico se realiza en
grandes barcos que atracan en escasos puntos de su ruta y en el menor tiempo posible para abaratar los
costes.
c) El tráfico de mercancías se va concentrando en determinados puertos destacando el de Algeciras por su
posición estratégica en las rutas transoceánicas; en los modernizados puertos de Barcelona, Valencia y Bilbao y en
Las Palmas por su situación en las rutas atlánticas.
d) Los puertos españoles necesitan mejoras técnicas ya que ninguno de ellos puede competir con los grandes
puertos europeos y mundiales (Algeciras, el de mayor tráfico, no llega a tener el 15% del de Rotterdam).
e) La política de transporte mediante el
Plan de Infraestructuras se propone
una especialización en la captación y
distribución de mercancías lo que exige
mejorar las instalaciones para convertirse
en plataformas logísticas intermodales
(instalaciones que permiten realizar
actividades
complementarias
relacionadas con el transporte de
mercancías y, sobretodo, facilitar el
transvase de mercancías a otros
medios de transporte). También se
propone la integración con la UE
mediante las “autopistas del mar”.
La política medioambiental se centra en
reducir el impacto medioambiental de
puertos y buques y la creación de
servicios de mejora (plantas de reciclaje, puntos limpios, etc.).
El sector terciario
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4.3.4. El transporte aéreo
Ha experimentado un gran crecimiento
en las últimas décadas, sobretodo el
tráfico internacional de viajeros debido
a diversos factores: mejora del nivel de
vida, auge del turismo, integración de
España en UE y en la globalización
económica, y el abaratamiento de los
precios debido a la liberalización de
tarifas y servicios que impuso la UE en
1997 (cualquier compañía europea
pueda actuar en cualquier país de la UE)
y que dio lugar a la aparición de
compañías de precios baratos. Las
“compañías de bandera” –como Iberiatuvieron que reconvertirse
para
adaptarse a la competencia (Iberia fue
privatizada y se acaba de fusionar con
British Airways constituyendo la tercera
compañía de aviación del mundo).
Sus principales características son:
a) La red de aeropuertos es bastante amplia (70 con las pistas asfaltadas) porque en los años 70 se siguió la
política de que todas las ciudades relativamente grandes contaran con uno.
b) La red es radial y jerárquica: Madrid-Barajas funciona como HUB (nudo de conexiones) o aeropuerto central
que conecta con todos los españoles y con los principales del extranjero. El de Barcelona (El Prat) está
asumiendo también estas funciones. Los periféricos realizan sus enlaces, en general, a través de Madrid.
c) El tráfico de pasajeros y mercancías presenta un fuerte contraste. El avión es el medio de transporte de
pasajeros más competitivo a larga y media distancia por su rapidez y comodidad; en cambio, el tráfico de
mercancías es escaso por su alto coste y se reduce a productos perecederos o muy valiosos.
d) Existen desequilibrios territoriales en el tráfico aéreo. Los aeropuertos más importantes (Madrid y
Barcelona) acaparan gran parte del tráfico de viajeros y mercancías. Un segundo lugar ocupan los que reciben
flujos turísticos (los de las islas y ciudades del litoral mediterráneo). El de Bilbao también tiene un tráfico
regional y nacional importante. Algunos de los pequeños están infrautilizados aunque algunos (Gerona,
Valladolid, etc.) están experimentado un auge gracias a las “compañías de vuelos baratos”.
e) La política de transportes mediante el Plan de Infraestructuras prevé mejorar los accesos, las
infraestructuras de los aeropuertos y la seguridad del tráfico aéreo. También se pretende una especialización:
Barajas y Prat como puertas de entrada a Europa y el resto –los de las ciudades más grandes- para el tráfico
intraeuropeo. Las mayores inversiones se han dirigido a la ampliación y mejora de Barajas y el Prat. La
política medioambiental se dirige a retirar los aviones más ruidosos y contaminantes, a controlar el ruido y los
usos del suelo alrededor de los aeropuertos.
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