origen y desarrollo de la educación superior en chiapas

ORIGEN Y DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN
CHIAPAS: EL CASO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS*.
Rosana Santiago García**
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene la intención de mostrar cual ha sido el desarrollo de la
educación superior en Chiapas, destacando el papel de la Universidad Autónoma de
Chiapas (UNACH), como principal centro de absorción y atención de estudiantes, tanto
en licenciatura como en posgrado.
En el primer apartado se encuentra reseñada la historia de la educación superior
en Chiapas.
Posteriormente se plantea el surgimiento de la Universidad Autónoma de
Chiapas, la creación de sus diferentes Campus, el desarrollo de cada uno de ellos y
los principales problemas que ha vivido a lo largo de su historia.
Por la importancia de la Institución dentro del estado, se plantea con base en un
análisis cuantitativo cual ha sido el comportamiento de la matrícula tanto de
licenciatura como de posgrado haciendo énfasis en su cobertura y capacidad de
absorción.
Con el afán de dar cuenta de cual es el estado de la educación en Chiapas se
hace referencia a otras Instituciones de educación superior existentes en el estado,
destacando la participación de la universidad Pedagógica Nacional y de las escuelas
Normales.
1
Finalmente se plantean las conclusiones, que son reflexiones personales sobre
el trabajo presentado.
1).- ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
El origen de la educación superior en Chiapas data del año de 1679, año en que
se crea la primera Institución de este nivel en el estado, el Colegio Seminario de
Nuestra Señora de la Concepción, el cual dependía directamente de la Universidad de
Salamanca España, sin embargo por su cercanía con Guatemala recibe una gran
influencia de la Universidad de San Carlos, esta escuela se establece en Ciudad Real
hoy San Cristóbal de Las Casas, originalmente en ella se impartían las cátedras de:
Teología, Derecho Canónico, Derecho Civil y Farmacia.
En 1826, dos años después de la anexión de Chiapas a México, José Diego de
Lara primer Gobernador del estado, en el decreto No. 59 de fecha 8 de Febrero del
mismo año funda en Ciudad Real, la Universidad Nacional del Estado Libre y Soberano
de Chiapas1, inicialmente con las carreras de: Abogacía y Medicina y posteriormente
Ingeniería, sin embargo, en 1854 Valentín Gómez Farías2 al término de su segundo
periodo presidencial la disuelve como unidad y se reabre posteriormente pero ya con
el nombre de Universidad Literaria y Pontificia del Estado.
Para 1890 en la Universidad chiapaneca se imparten 13 carreras: Abogado,
Notario y Escribano, Médico y Cirujano, Químico Farmacéutico, Ingeniero Topógrafo,
Ingeniero Geógrafo e Hidrógrafo, Ingeniero Ensayador y Apartador de Metales,
Ingeniero de Minas, Ingeniero Mecánico, Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto,
Obstetricia y Comercio, esta actividad académica hizo que la Universidad llegara a
alcanzar tal prestigio, que se convirtió en una Universidad atractora no solo de
2
población del estado, sino de estudiantes que venían de otros estados de la República
mexicana a profesionalizarse en los distintos saberes
que esta Universidad
les
ofrecía.
Por la experiencia ganada en tantos años de existencia y la presencia de una
serie de catedráticos de reconocido prestigio, la Universidad mantuvo un alto nivel
académico por mucho tiempo, se habla de la existencia de planes y programas que se
cambiaban y reestructuraban periódicamente y que pretendían estar a la vanguardia y
a la altura de cualquier Universidad en el país.
En este periodo histórico, los conflictos que se viven entre liberales y
conservadores dentro del estado son muy serios y en 1892
liberal que tenía a la cabeza a
al triunfo de la facción
Emilio Rabaza, Gobernador del estado en ese
momento, el estado y en particular la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, reciente
una serie de cambios bastante serios entre los más importantes destacan: 1).- El
cambio de la capital del estado de la ciudad de San Cristóbal de Las Casas a la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez y 2).- El cierre de la Universidad, el cambio de lugar de la
capital del estado se realiza por considerar a la ciudad de San Cristóbal una ciudad
conservadora y a la Universidad, por considerarla seno de esta reproducción
ideológica, el Gobernador decreta su abolición y esta deja de funcionar en su totalidad,
quedándose el estado sin ninguna Institución de educación superior.
Como alternativa a esta clausura, se abre lo que se llamó la Escuela Industrial
Militar, pero este proyecto no prospera, debido a que ésta Institución surge sin
planeación y organización alguna, únicamente como una alternativa para no dejar al
estado sin Universidad, la carencia de un proyecto académico propio que le permitiera
3
impulsar y mantener sus actividades pesa demasiado y ocasiona una serie de
problemas desde su origen que conducen en un tiempo muy corto al se cierre de la
misma.
El estado permanece entonces sin ninguna institución de educación superior
hasta el inicio del periodo revolucionario, en el que Gobernador del estado Francisco
León reabre la Universidad en San Cristóbal de las Casas con las carreras de:
Abogacía, Agente de Negocios y Notario Público, sin embargo, de nuevo esta no
funcionó por mucho tiempo, ya que el propio proceso revolucionario y los vaivenes
políticos conducen de nuevo al cierre de la Universidad.
En el año de 1915 solo sobrevive la carrera de Abogacía que por cierto fue
cerrada en este mismo año. La Universidad estuvo cerrada por espacio de 6 años y
fue reabierta en 1921 por el Gobernador en turno Tiburcio Fernández Ruíz y cuando
se reabre únicamente se imparte Abogacía esta fue la única carrera sobreviviente y
con esta carrera la Universidad mantuvo su funcionamiento pero de manera irregular
hasta 1941 debido a la inestabilidad política en el estado que no se define sino hasta
este año, posteriormente la Universidad funcionó ya de manera regular de 1941 a
1962 y es desde este último año a la fecha que su funcionamiento ha sido continuo.
No es sino hasta 1941 y cuando el estado esta políticamente estable que
se plantea la necesidad de crear otra Universidad nueva e independiente de esta, los
argumentos centrales para la creación de la misma fueron que a la existente se le
considera insuficiente, en términos de:
1).- Capacidad de absorción, la población había crecido de manera importante
y la cantidad de alumnos egresados del nivel medio-superior se había incrementado de
4
manera considerable, al no existir más que una Institución de educación superior que
ofertaba únicamente carrera con cupo limitado, esta población se veía en la necesidad
de emigrar a otros estados de la República y en ocasiones al extranjero para continuar
sus estudios.
2).- Capacidad de respuesta a las necesidades del estado, la situación del
estado había cambiado, las necesidades se habían incrementado e independiente ello
habían necesidades ancestrales no resueltas, era necesario replantear la misión de la
educación superior en el estado, era evidentemente necesaria la necesidad de nuevas
escuelas de este nivel que en la medida de lo posible subsanaran las carencias
existentes.
En un intento de dar respuesta a estas deficiencias, en 1944 se observa un
intento importante de creación de otra Universidad, La Universidad del estado.
Esta Universidad del estado fue creada a partir del decreto 68bis del 8 de mayo
de 1944 expedido por el Gobernador Pascacio Gamboa Pascoe; sin embargo fue un
intento fallido, ya que esta ésta tampoco funcionó.
Fue hasta 1945 siendo gobernador Don Juan M. Esponda, que inicia sus
actividades el Instituto de Ciencias y Artes de Chiapas (ICACH), según decreto del 31
de enero del mismo año, para su funcionamiento se reúnen en él las escuelas
secundaria, preparatoria y normal, a las que posteriormente se integran las de
contabilidad, enfermería, trabajo social, música y otras, para entonces el ICACH aún no
era reconocido como una Institución de educación superior3, con ello se inicia el
proceso de diversificación de la educación en el estado.
5
En 1964 se crea la Escuela de Superior de Comercio y Administración de
Chiapas (ESCACH), en donde se impartió desde su apertura la carrera de Contaduría
Pública, esta escuela fue creada originalmente dentro de la estructura del Instituto de
Ciencias y Artes de Chiapas en 1964 y separada de este en 1966.
Y en 1966 nace la Escuela de ingeniería Civil, creada a partir del decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 22 de diciembre de 1965,
cabe destacar que para su creación se contó con el apoyo de recursos humanos del
Facultad de Ingeniería de la UNAM.
Hasta 1970 existían únicamente tres Instituciones de Educación Superior en el
estado, la centenaria Escuela de Derecho ubicada en la ciudad de San Cristóbal de
Las Casas única sobreviviente de la Universidad Nacional del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, la
Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCACH) y
la
Escuela de Ingeniería Civil.
Las tres escuelas tenían la libertad absoluta para formular planes y programas
de estudio, así como también la posibilidad de administración
de sus bienes y
presupuesto, aunque dependían financieramente del Patronato Pro-universidad, quien
fungía como intermediario en la distribución de subsidios. Por ser las tres únicas
escuelas de educación superior en el estado, había un vínculo importante entre ellas,
sin embargo, cada una de ellas era independiente en su funcionamiento.
Desde su creación éstas escuelas tuvieron el carácter de oficiales, pero fueron
insuficientes en todos los sentidos, no tenían la capacidad de absorber a la cantidad de
estudiantes que pretendían estudiar en ellas y finalmente las necesidades del estado
las rebasaban.
6
A partir de 1970 y como resultado de la Política Educativa Nacional en México
se obtiene un apoyo importantísimo en materia de educación superior, resultado de ello
es la creación de varias Instituciones de este nivel en diferentes estados de la
República.
La Política Educativa Nacional aunada a una política estatal promovida por el
Gobernador del estado Dr. Manuel Velasco Suárez de reincorporar Chiapas a México4,
el estado de Chiapas resulta favorecido con la creación de la Universidad Autónoma de
Chiapas, UNACH, la cual fue creada por decreto del Gobernador, este decreto se hace
en septiembre de 1974 y entra en vigor en 1975.
Obviamente la vida de la Universidad Chiapaneca como UNACH es corta (26
años), sin embargo, es importante destacar que esta surge en un momento oportuno de
apertura y apoyo a la educación superior en el país lo cual la beneficia en gran medida,
ya que Chiapas a lo largo de su historia ha sido uno de los estados de la República
menos favorecidos en cuanto apoyo por parte del Gobierno Federal en todos los
aspectos, con excepción del último periodo iniciado en enero de 1994, en el que como
consecuencia del conflicto armado y derivado de una serie de peticiones indígenas, el
estado de alguna manera se ha visto beneficiado, ha sido escuchado y aunque no de
la manera que se requiere ciertos recursos económicos han fluido.
Por su parte el Instituto de Ciencias y Artes de Chiapas fue elevado al rango de
Institución de educación superior en 1981 con la impartición de cinco carreras que son:
Psicología, Nutrición, Odontología, Biología e Ingeniería Topográfica y Fotogrametrista,
que son las carreras que en la actualidad se siguen impartiendo y es hasta 1995 que
por decreto del Gobernador del estado Eduardo Robledo Rincón que el ICACH alcanza
7
el rango de Universidad y cambia sus sigla ICACH por UNICACH, Universidad de
Ciencias y Artes del Estado de Chiapas5.
2).- SURGIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS.
La Universidad Autónoma de Chiapas en el presente, es la Institución de
Educación Superior más importante en el estado, en sus 26 años de existencia ha
venido formando a una gran cantidad de profesionales en distintas áreas de
conocimiento y a pesar de sus estancamientos y tropiezos en la actualidad cuenta con
una matrícula de 17,832 alumnos distribuidos en sus diferentes licenciaturas y
posgrados.
La UNACH fue inaugurada el 17 de Abril de 1975, con la presencia del
Presidente de la República Luis Echeverría Alvarez y quedando al frente como Rector
de la misma el C.P. Federico Salazar Narváez.
Los objetivos centrales de su creación fueron:
“1.- Necesidad de estudiar los problemas regionales de carácter económico y
social, para tener un conocimiento objetivo de la realidad social y de los recursos
potenciales de Chiapas.
2.- Afirmar la cultura nacional en esta región fronteriza.
3.- Contribuir a activar la economía para despertar al gigante dormido, para
poner en pie y en movimiento los recursos que el trópico, la montaña, la costa y la
selva lacandona proporcionan.
4.- Para que mediante la investigación se tenga un conocimiento de la realidad
que permita la correcta planeación del desarrollo.
8
5.- Para vincular estudiantes y profesores con las actividades productivas
nacionales; para lograr esto, los cuadros profesionales, científicos, docentes, los
planes y programas y los métodos de estudio deben estar acordes a las necesidades
del país y a los planes nacionales de gobierno, para buscar fuentes de trabajo a los
profesionales que se formen6.”
Originalmente se pretendió que hubiera una organización de tipo modular, la
cual se implementó en principio en lo que ahora es el Campus II, en la licenciatura en
Medicina Humana, se pretendía que una vez instaurado este tipo de organización
pudiera ser implementado para las distintas áreas de conocimiento, sin embargo, este
funcionamiento se llevo a cabo por un muy corto periodo de tiempo ya que no se contó
ni se cuenta en la actualidad, con personal capacitado para llevarla a cabo.
Posteriormente se presentó una organización de la Universidad en Campus, en
cada uno de ellos se profesionalizarían estudiantes en distintas áreas de conocimiento,
estos Campus estarían diseminados en las principales ciudades del estado y el área o
áreas de conocimiento ofertadas debieran referir directamente a la atención y solución
de problemas directamente relacionados con
región o área de influencia de la
ubicación del Campus y del estado en general.
Una de las ventajas de este tipo de organización es la posibilidad que tienen los
estudiantes cuya finalidad es la de estudiar la carrera que el Campus de su ciudad
ofrece, de no tener que movilizarse, formarse dentro de su propio ambiente y poder así
a partir de su formación enfrentar los problemas de su medio de mejor manera a partir
de conocerlo.
9
Sin embargo, una desventaja es que la Rectoría de la Universidad está ubicada
en la Capital del estado, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, situación que obliga a los
estudiantes de cualquiera de los otros Campus que no se ubican en esta ciudad, a
viajar constantemente a ella debido a la centralización de las actividades
administrativas ya que es en la Rectoría en donde se concentra la mayor parte de
estos servicios, independientemente de que la carencia de bibliotecas con materia
bibliohemerográfico actualizado en cada uno de los Campus, obliga a los estudiantes a
acudir a la Biblioteca Central, que también se encuentra en el la ciudad de Tuxtla Gtz.,
en las instalaciones de la Rectoría.
La Universidad Chiapaneca ofrece una serie de opciones (26 licenciaturas) para
la realización de estudios en este nivel, aunque aún no cuenta con todas las carreras
que la población demanda y que el estado requiere para su mejor desarrollo, por su
parte los estudios de posgrado aún están en proceso de consolidación debido a su
reciente implementación, se ofrecen 36 opciones de posgrado, 13 especialidades, 21
maestrías y 2 doctorados7.
En 1975 la Universidad Autónoma de Chiapas nace con la creación de cuatro
Campus
a los cuales se adhieren las tres Instituciones de educación superior ya
existentes en el estado, la Escuela de Derecho, la Escuela de Contabilidad y
Administración y la Escuela de Ingeniería Civil, esta inclusión fue muy importante para
el inicio de las actividades de la Universidad, ya que estas escuelas tenían ya
experiencia en los estudios de este nivel, lo cual sirvió a la UNACH como motor para
su funcionamiento.
Los cuatro Campus iniciales fueron:
10
Campus I, cubicado en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, al que se adhiere la
Escuela de Contabilidad y la Escuela de Ingeniería Civil y se crean además otras
carreras, en este campus se encuentra el área de Ciencias Administrativas y FísicoMatemáticas.
En la actualidad el Campus I ofrece seis carreras que son: Administración de
Empresas, Contaduría Pública, Administración Turística, Sistemas Computacionales
(Informática), Ingeniería Civil y Arquitectura, independientemente de dos licenciaturas
en la enseñanza de lenguas extranjeras que son: Enseñanza del Inglés y Enseñanza
del Francés, con respecto de éstas escuelas, estas provienen del Instituto de Idiomas
del estado, creado a principios de 1970 y que con la creación de la UNACH pasan a
formar parte de ésta, con el nombre de Departamento de Lenguas Tuxtla Gutiérrez.
Campus II, ubicado también en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, con especialidad
en el Área de Ciencias Biomédicas, donde desde su inicio se imparte la licenciatura en
Medicina Humana y
posteriormente en 1976 la carrera de Medicina Veterinaria y
Zootecnia.
Campus III, ubicado en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, al cual se
integra la Escuela de Derecho ya existente y se crea el Área de Ciencias Sociales, con
las carreras de Economía, Antropología , Sociología y Administración Pública, esta
última desaparece a muy poco tiempo de haberse abierto por falta de alumnos y
finalmente en 1994 se crea la carrera de Historia.
También cuenta con una Escuela de Lenguas, en donde se imparte la
licenciatura en Enseñanza del Inglés, licenciatura que se crea en el año 2000,
anteriormente funcionaba esta Institución como parte integral de la UNACH pero como
11
Departamento de Lenguas, que en su mayoría impartía cursos de lenguas distintas al
español tales como: inglés, francés, italiano, tseltal y tsotsil, pero no con el nivel de
licenciatura, sino como cursos programados para el aprendizaje de estas lenguas.
Campus IV, ubicado en las ciudades de Tapachula-Huehuetán, este se inaugura
atendiendo tres distintas áreas de conocimiento, el área de ciencias químicas, el área
de administración y el area de Ciencias Agronómicas, en la actualidad se imparten las
carreras de: Ingeniero Agrónomo Tropical, en la Facultad de Ciencias Agrícolas, en la
Facultad de Contaduría Pública se imparten las licenciaturas en: Contaduría Pública,
Administración Turística, Administración de Empresas y Comercio Internacional, en la
Facultad de Ciencias Químicas las licenciaturas en: Químico Farmacobiologo e
Ingeniero Biotecnólogo, también cuenta con un Departamento de Lenguas.
Posteriormente en 1976 por decisión del entonces Rector Lic. Federico Salazar
Narváez, se crea el Campus V, en el área de ciencias agronómicas, ubicado en la
ciudad de Villa Flores este campus ofreció en un principio únicamente la carrera de
Agronomía y en la actualidad ofrece las carreras en Ingeniero Agrónomo en Producción
Vegetal e Ingeniero Agrónomo en Producción Animal.
En 1982 se crea el campus VI, con el área de humanidades, también en la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez y ofrece las carreras de Pedagogía, Lengua y Literatura
Hispanoamericana, Ciencias de la Comunicación y Bibliotecología.
En el periodo comprendido entre finales de 1989 y principios de 1990 se crea el
campus VII, en la ciudad de Pichucalco, con el área de administración
con las
licenciaturas en: Contaduría Pública, Administración Turística y Administración de
Empresas.
12
El Campus VIII, en el área de administración, fue creado en 1997 y ofrece la
licenciatura terminal en Contaduría Pública y únicamente tronco común en Ciencias
Administrativas.
El campus IX creado en las ciudades de Arriaga-Tonalá, igualmente en el área
de administración y con carreras antes mencionadas.
Como puede observarse independientemente de las opciones que la UNACH
ofrece a los estudiantes chiapanecos, aún carece de muchas otras cuya factibilidad y
pertinencia es mayor por la realidad social chiapaneca y que no se han abierto como
por ejemplo pudiera ser: un área en Ciencias del Mar, ya que Chiapas tiene un litoral
de más de 300 000 km. y una gran cantidad de población dedicada a las actividades de
pesca.
Por otro lado es evidente que en cinco de los nueve Campus se ofertan
licenciaturas en el área de administración y en cuatro de éstos es la única opción.
Con relación a los estudios de Posgrado y Especialización, éstos inician en 1987
como una forma de promover la investigación y la renovación del conocimiento al
interior de la propia Universidad, estos inician en la Facultad de Contaduría y
Administración Campus IV y en 1988 se integra la Facultad de Contaduría y
Administración Campus I, la implementación de las Maestrías tuvo una serie de
dificultades entre otras, no se contó con personal capacitado para la impartición de los
cursos lo cual obligó a contratar a gente especializada en las distintas áreas de
conocimiento para que los impartieran, ello generó altos costos para la Universidad.
En 1992 se crea la Maestría en Educación Superior en la Facultad de Medicina
Humana del Campus I y otra en Docencia Universitaria en la Facultad de Derecho
13
Campus III, estas dos Maestrías se abrieron únicamente en una oportunidad y tuvieron
la finalidad única de formar a sus docentes y no estuvieron abiertas a los estudiantes.
También en 1992 se crea el Doctorado en Educación Superior para la carrera de
Agronomía en el Campus IV Tapachula-Huehuetán, aunque este es creado en su
primera generación para sus propios docentes, la pretensión a futuro fue que siguiera
existiendo para la formación de alumnos.
Según el Programa para la Modernización Educativa del estado de Chiapas, en
1992 la UNACH realizaba estudios de factibilidad para implantar estudios de
Especialidad y Maestría en la Escuela de Ingeniería Civil,
con especialidad en
Ingeniería Hidráulica, Sanitaria y Construcción de Vías Terrestres y en la Escuela de
Arquitectura la Maestría en Planeación Urbano Regional8.
Como resultado de este programa únicamente se crea en la Facultad de
Arquitectura la Maestría en Reordenamiento de Territorio.
Posteriormente en 1993 se crea en el Campus IV, en la Facultad de Pedagogía
una Maestría en Educación Superior y en 1994 se crean dos Maestrías más en la
Facultad de Ciencias Sociales Campus III, una en Estudios Regionales con
Especialidad en Desarrollo Urbano y otra en Antropología Social, las cuales no se
implementaron con la finalidad única de formar a sus docentes, sino que estuvieron y
están abiertas a los estudiantes.
Es importante destacar que en la apertura de los distintos Campus de la
Universidad y de las licenciaturas que en cada uno de ellos se imparten, no medio un
análisis de factibilidad y pertinencia social, sobre todo aquellos Campus que no
formaron parte del proyecto inicial con el que arranca el funcionamiento de la UNACH,
14
como son: los Campus VII, VIII y IX, que más bien fueron resultado de demandas y
presiones sociales a las que las autoridades de las distintas administraciones centrales
en su momento accedieron, pero para los cuales no se realizó un análisis serio sobre
la pertinencia de su apertura9.
Esta falta de proyecto académico global, hizo que algunas de las carreras
desaparecieran ya fuera por falta de profesores o de alumnos y que en otros casos
debido a presiones sociales regionales, otras carreras se duplicaran como es el caso
de las carreras del Área de Administración que se quintuplica.
Uno de los elementos más importantes que han caracterizado a la UNACH
desde su nacimiento y hasta nuestros días ha sido la falta de un proyecto académico
global y coherente que le permita ser una Institución formadora de profesionistas
capaces de enfrentarse a la realidad con las herramientas necesarias para ello.
Desde que arranca la UNACH para su funcionamiento, echó andar licenciaturas
que, en la mayoría de los casos, no contaban con planes de estudio o éstos se
reducían a un listado de materias sin objetivos precisos ni contenidos.
Esto es
fácilmente observable por el desarrollo de las mismas en comparación con aquellas
tres carreras que ya estaban instituidas y que contaban con planes de estudio más o
menos estructurados (Derecho, Contaduría e Ingeniería Civil).
Uno de los primeros problemas con los que se enfrenta esta Universidad al
echar andar 19 carreras, fue la imposibilidad de contar con personal profesional
especializado en las distintas áreas de conocimiento y especialidad, pues nunca se
desarrolló una política de captación y formación de cuadros docentes y se recurrió de
manera arbitraria, a la captación de recursos docentes poco preparados y en su
15
mayoría improvisados, que lejos de beneficiar perjudicaron enormemente10, siendo esto
hasta nuestros días uno de los problemas más serios que enfrenta la Institución, a
pesar de contar en la actualidad con una serie de programas derivados del Proyecto de
Modernización de la educación superior como son: los programas SUPERA, FORMES,
PROMEP, PROADU, etc.
Además de la falta de un proyecto académico global centrado en una filosofía de
la UNACH y una misión de la misma, se observa que los primeros 4 Rectores,
asumieron la Rectoría de la UNACH a petición de la Junta de Gobierno en turno, sin
que para ello se les requiriera la presentación y mucho menos la defensa de un
Proyecto Académico que reflejara la idea con la que se pretendía dirigir a la
Universidad.
Se argumenta que la UNACH surge como una opción para el desarrollo y
superación de los chiapanecos, sin embargo, a la Universidad se le ha visto más como
una Institución de poder político que una Institución de trabajo académico.
La UNACH, en el transcurso de su vida académica ha permanecido
constantemente permeada por los intereses políticos del estado, llamese Gobernador,
Diputados, Presidentes Municipales, etc. , a pesar de ser autónoma ya que ésta nace
como tal, la Universidad no se ha desarrollado como una Institución de educación
superior independiente ya que ha tenido que responder en buena medida a este tipo
de injerencias.
Según entrevistas realizadas a sus distintos Rectores, todos coinciden en que
los distintos gobernadores que ha tenido el estado han influido en su desarrollo y si
bien el financiamiento a fluido de manera no suficiente pero por lo menos permanente,
16
la mayor parte de ellos coincide que en los asuntos académicos que refieren
concretamente a las actividades de docencia e investigación, la participación de los
gobiernos del estado, los distintos diputados y presidentes municipales,
lejos de
beneficiar dicho desarrollo académico los ha perjudicado, ya que los intereses políticos
siempre han estado por encima de los académicos y en el momento de la toma de
decisiones, éstas se han inclinado hacia resolver problemas políticos acrecentando los
problemas académicos.
3.- COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE
CHIAPAS.
Pese a estos dos grandes obstáculos desde el 17 de Abril de 1975 que nace la
Universidad Autónoma de Chiapas y hasta nuestros días es la Institución de educación
superior en el estado que ofrece mayores alternativas de estudio para los chiapanecos
en el estado tanto a nivel de licenciatura como de posgrado, primordialmente por ser
una Institución de carácter público que ha venido creciendo en cobertura de manera
continúa y ser la Institución con mayor capacidad de absorción.
La mayor cantidad de alumnos atendidos en la UNACH es en el nivel de
licenciatura, sin dejar de mencionar que el posgrado se ha venido desarrollando de
manera importante en los últimos años.
El nivel de absorción de estudiantes de licenciatura es muy importante, el
siguiente cuadro ilustra sobre comportamiento del total de la matrícula de licenciatura
en el estado en comparación con el nivel de absorción de estudiantes de la UNACH
en el periodo de 1981 a 1999 y ha sido el siguiente:
17
TOTAL DE LA MATRÍCULA DE LICENCIATURA EN CHIAPAS Y EN LA UNACH
(UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS), DE 1981 A 1999.
AÑOS
MATRICULA
CHIAPAS
%
1981
4366
EGRESADOS
AL AÑO
ANTERIOR
100
405
1982
5462
100
1983
5947
100
1984
7333
1985
1986
%
MATRICU
LA UNACH
%
100
3780
EGRESADOS
AL AÑO
ANTERIOR
86
353
529
100
4868
89
401
100
5151
87
100
609
100
5553
7682
100
602
100
8884
100
717
100
1987
10053
100
739
1988
10673
100
1330
1989
11575
100
1990
13186
1991
13186
1992
1993
%
TITULADOS
CHIAPAS
%
TITULADOS
UNACH
%
87
00
00
00
00
467
88
00
00
00
00
390
97
00
00
00
00
76
585
96
00
00
00
00
5756
74
556
92
00
00
00
00
6537
74
598
83
00
00
00
00
100
6537
65
598
81
00
00
00
00
100
7481
70
1066
80
00
00
00
00
1160
100
7793
67
818
70
00
00
00
00
100
1301
100
7863
59
936
72
30
100
00
00
100
1301
100
7863
59
936
72
30
100
00
00
13358
100
1838
100
5825
43
1413
77
826
100
274
33
14907
100
1576
100
5917
40
764
49
614
100
255
42
1994
16029
100
2075
100
6197
39
1259
61
583
100
340
58
1995
19187
100
2245
100
8115
42
1004
45
1117
100
668
60
1996
21292
100
1838
100
9434
44
336
18
1032
100
517
50
1997
23218
100
2367
100
10076
43
678
28
1245
100
615
50
1998
26239
100
2904
100
11701
45
1136
48
1726
100
1048
60
1999
29638
100
3326
100
13194
44
1377
51
2041
100
979
47
* Datos del ciclo anterior
Fuente: cuadro elaborado con base en datos de los anuarios de la ANUIES (Asociación Nacional de Universidades e
Institutos de Enseñanza Superior) 1981-1999 y Estadísticas proporcionadas por la Dirección de Servicios Escolares
de la UNACH.
El crecimiento de la matrícula a nivel de licenciatura en el estado a ido en
aumento año con año.
Según los registros de la ANUIES (Asociación Nacional de Universidades e
Institutos de Enseñanza Superior) y los datos proporcionados por la Dirección de
Servicios Escolares de la UNACH, de 1981 a 1999 la matrícula se ha quintuplicado y
el crecimiento de la misma ha sido más acelerado en los últimos años.
De 1981 a 1986 la matrícula se duplica,
a 1992 se triplica, a 1994 se
cuadruplica y a 1999 se quintuplica, obviamente el crecimiento en los últimos años es
18
mucho más acelerado que al principio, sin embargo y pese a este crecimiento
cuantitativo en términos de mayor absorción, el mismo no logra resolver el problema de
la demanda de estudiantes cuyas edades oscilan entre los 20 y 24 años y que son una
población potencial en el estado que requiere educación en el nivel de licenciatura,
todo ello debido al proceso de masificación que no es particular del estado de Chiapas
ni del país, sino que es un fenómeno de carácter mundial que no ha podido resolverse.
Chiapas no es un caso aislado, en realidad el comportamiento de la matrícula en
este nivel y a nivel nacional es similar, es decir la matrícula no se estanca sino que su
crecimiento no logra resolver el problema de la demanda, sin embargo cabe hacer
mención que si hay una diferencia importante entre la cobertura de nivel superior que
ofrecen algunas entidades federativas como por ejemplo:
Distrito Federal, Nuevo
León, Sinaloa, Puebla y Jalisco con una cobertura de absorción superior al 20% y
entidades como Oaxaca, Quintana Roo, Hidalgo, Guanajuato y Chiapas cuyo nivel de
cobertura no llega a ser ni del 5% (Rodríguez,1994:180-181).
Por su parte el comportamiento de la matrícula de la UNACH, también ha sido
importante, sin embargo, en términos absolutos ha sido menor que el crecimiento de la
matrícula a nivel estatal ya que analizando el mismo periodo 81-99, es hasta 1995 que
la matrícula de la UNACH logra estar por encima del doble de la existente en 1981(de
3 780 alumnos a 8 115) y en el presente esta arriba 50% de la matrícula con la que
contaba en 1995 (de 8 115 a 13 194 alumnos).
La capacidad de cobertura de la UNACH siempre ha sido amplia, en sus
primeros años de existencia (1976-1983) tuvo una capacidad promedio de absorción
de alumnos, del orden del 90% con relación al total de la matrícula de licenciatura en el
19
estado y mantuvo un nivel de absorción promedio del 75% hasta 1992, el porcentaje ha
bajado debido al surgimiento de una gran cantidad de Instituciones de educación
superior en el estado
en su mayoría del régimen privado, que aunadas a las ya
existentes bajaron la capacidad de captación de la UNACH.
Esta gráfica ilustra de manera precisa el comportamiento de la matrícula de
licenciatura en la UNACH, en el periodo comprendido entre 1981 a 1999.
GRAFICA 1.
COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA DE
LICENCIATURA DE 1981 A 1999
35000
30000
25000
20000
CHIAPAS
UNACH
15000
10000
5000
0
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
AÑOS
Fuente: Gráfica elaborada con base en datos de los anuarios de la ANUIES, 1981-1999 y Registros proporcionados
por la Dirección de Servicios Escolares de la UNACH.
Puede observarse como de 1981 a 1983, el nivel de absorción de estudiantes
por parte de la UNACH era tan alto que podía decirse que absorbía casi a la totalidad
de ellos, con el paso del tiempo su nivel de absorción va descendiendo y esto sucede a
partir de 1989, situación que se agudiza en los años posteriores y que mantiene en
20
1999 a la UNACH con un porcentaje de absorción respecto del total de atención de
educación superior del estado, en el orden del 44%.
3.1).-EGRESADOS y TITULACIÓN.
Con relación a los egresados, es la UNACH la Institución con mayor porcentaje
de ellos en el periodo que va de 1981 a 1994, superado únicamente hasta 1996 por el
Instituto de Estudios Superiores Contables y Administrativos del Sureste con 437
egresados y por el Instituto de Estudios Superiores de Chiapas con 410 egresados,
año en que la UNACH tuvo el menor número de egresados de su historia y estos
fueron 33611.
Sin embargo, las estadísticas12 evidencian que el índice de egreso respecto del
ingreso es de en toda la UNACH del 65%, destacándose el área de ciencias de la
administración que respecto de la matrícula total de la Universidad es bastante alto
47%, en contraste con el área de ciencias de la salud e ingeniería y tecnología,
quienes tienen el más alto porcentaje de deserción, pero como estas áreas de
conocimiento absorben únicamente el 11% del total de la matrícula, no logra modificar
el porcentaje de egreso total13.
Independientemente de la importancia que tiene el egreso, uno de los rubros
más importantes y en los cuales se centra el planteamiento de la Modernización de la
Educación Superior es sin duda la titulación de estos egresados.
Con relación al porcentaje de egresados titulados en el estado los datos no son
de ninguna manera alagadores, comienza ha haber titulados en Chiapas a partir de
1992 y desde entonces hasta nuestros días el porcentaje de titulación se ha mantenido
21
muy bajo,
ya que es del orden del 4%,
el comportamiento de la titulación en la
UNACH es el mismo e incrementa al 6% en 1995 y 1996, para 1999 se registran un
incremento del 1.5% respecto de 1996 encontrándose un índice de titulación del 7.5%.
En el caso de la UNACH, la única forma de obtener el título era la realización y
replica de un trabajo de tesis en las distintas carreras que la Universidad ofrece, sin
embargo, en 1997 el bajo nivel de titulación obligó a pensar en la necesidad de
implementar nuevas formas de titulación, que se acordaron y sancionaron en una
reunión de Consejo Universitario, las modalidades de titulación se incrementaron y
diversificaron, encontrándose así seis posibilidades que son: a).- la realización de una
memoria de práctica profesional, en la que el alumno con un mínimo de 5 años de
haber egresado, con base en su experiencia profesional vinculada directamente con su
formación realice un documento que pueda reflejar la experiencia adquirida;
b).-
reconocimiento al mérito académico, en este caso el alumno que se haya destacado
por ser un buen estudiante en el transcurso de la carrera y tenga un promedio general
mínimo de 9.5 podrá titularse a través de esta opción, c).- titulación por créditos de
posgrado, para aquellos alumnos que hayan decidido continuar sus estudios en una
maestría con contenidos afines al
área de conocimiento de la licenciatura que
estudiaron, se obtiene la titulación una vez concluido el 50% del total de créditos del
posgrado; d).- elaboración de un reporte de práctica profesional supervisada, en donde
el alumno realiza un trabajo profesional relacionado directamente con su formación y
por el cual no recibe ningún salario y a partir de ello puede elaborar un trabajo escrito
en donde reporta la práctica profesional realizada que deberá exponer en un examen
profesional, el examen general de calidad profesional , que consiste en una prueba oral
22
o escrita, con una serie de preguntas sobre conocimientos adquiridos durante la
carrera y que el alumno deberá presentar y aprobar y finalmente e).- la elaboración de
tesis tradicional, la cual puede ser individual o colectiva en donde el alumno con base
en un trabajo serio de investigación plantea una tesis y realiza la replica en un examen
profesional.
Según los registros14, este abanico de posibilidades con que ahora cuentan los
alumnos no ha logrado elevar sustancialmente los índices de titulación, por lo tanto se
ha cuestionado fuertemente su existencia, en virtud de que se argumenta que una de
las actividades sustantivas de la Universidad es la investigación y de las cinco
diferentes modalidades cuatro obvian este proceso, entonces además de el objetivo de
abrir este abanico de posibilidades en la realidad no se ha alcanzado, se está
generando un problema mayor, ya que la mayor parte de estudiantes con alto
rendimiento no están realizando trabajo de tesis y por tanto no están consolidando su
formación en el área de la investigación.
Todo ello condujo a llevar esta idea de nuevo al Consejo Universitario15 y en ella
se acordó que cada Facultad o Escuela con base en sus planes de estudio, defina a
partir de un análisis académico las modalidades de titulación más convenientes para
cada carrera, lo cual remite al regreso de la revisión de los planes de estudio que en su
mayoría anteceden al acuerdo de aprobación de las distintas modalidades de
titulación, con la observación de que si el plan de estudios contempla las modalidades
de titulación se respeten y si no contempla ninguna que las integre.
Independientemente de que el porcentaje de titulación en la UNACH sea bajo,
representa la mayor parte del total del porcentaje de titulación en el estado, desde
23
1992 que comienzan a haber egresados, el 33% del total correspondió a la UNACH
porcentaje que a ido en aumento, alcanzando su nivel más alto en el año de 1995 con
el 60% del total de titulados en el estado, año en el cual también el porcentaje de
titulación en el estado alcanzo su punto más alto, manteniéndose en 1999 con el 51%
respecto del total.
4.- EL DESARROLLO DEL POSGRADO EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE
CHIAPAS.
Con relación al Posgrado en el estado éste también tiene su origen en la
UNACH en el año de 1989 y es hasta 1995 la única Institución de educación superior
que ofrece estudios en este nivel.
Es la Facultad de Contaduría ubicada en la ciudad de Tapachula en donde se
imparte la primera maestría en la Historia del Posgrado en Chiapas y es la maestría en
Administración.
En 1990 en el área de Ciencias Administrativas de Tuxtla Gutiérrez se abre un
segundo posgrado, la maestría en Administración.
Para 1993 se crea en el área de Físico-Matemáticas en Tuxtla Gutiérrez, la
especialización en Ingeniería Hidráulica-Sanitaria.
En 1994 en la Facultad de Contaduría de Tapachula se crea la especialización
en contribuciones y se continúa con la maestría en Administración.
En este mismo
año en Tuxtla Gutiérrez se crean en la Facultad de Humanidades la maestría en
Educación Superior, en la Facultad de Ingeniería Civil se continúa impartiendo la
especialidad en Ingeniería Hidráulica-Sanitaria, en la Facultad de Contaduría y
Administración se abre una especialización Fiscal y dos maestrías, una en
24
Organizaciones y otra en Administración con Orientación a la Investigación y la
Docencia y en la Facultad de
Ciencias Sociales se crean las maestrías de: Estudios Regionales con especialidad en
Desarrollo Urbano y la maestría en Antropología Social.
Para 1995 se crea en Huehuetán en la Facultad de Ciencia Agrícolas un
doctorado en Agricultura Tropical; en Tapachula en la Facultad de Contaduría la
maestría en Contaduría Pública y en la Facultad de Ciencias de la Administración, la
maestría en Dirección Ejecutiva de Negocios.
En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez en la Facultad de Humanidades se crea la
especialidad en Orientación Educativa, en la Facultad de Ingeniería Civil la
especialidad
Construcción
de
Carreteras,
en
la
Facultad
de
Contaduría
y
Administración la especialidad en Finanzas y la maestría en Contaduría Pública, en la
Facultad de Arquitectura la maestría en Desarrollo Urbano y Ordenamiento de
Territorio, en la Facultad de Medicina la especialidad en Gineco-obstetricia y la
maestría en Ciencias de la Salud.
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DE POSGRADO EN CHIAPAS, 1989-1999.
AÑOS
No. DE ALUMNOS
EGRESADOS AL AÑO
ANTERIOR
1989
338
27
1990
98
00
1991
98
00
1992
N. D.
N. D.
1993
105
19
1994
163
28
1995
167
7
1996
190
33
1997
436
43
25
1998
591
44
1999
175
45
TOTAL
11827
219
Fuente: Cuadro elaborado con base en datos de los Anuarios Estadísticos de la ANUIES, 1989-1995 e Informe
1996-1999; presentado por la Dirección de Servicios Escolares, UNACH, 2000.
El posgrado se ha desarrollado en seis de los nueve Campus de la Universidad,
para 1999 la UNACH había atendido a un total de 1827 alumnos entre especialidades,
maestrías y doctorados, con un total de 219 egresados y un total de 112 estudiantes
que habían obtenido el grado.
Para el caso del desarrollo del posgrado este ha tenido una lógica distinta, es
decir, se observa una racionalidad académica importante para la apertura de la mayor
parte de ellos, los cuales se han abierto tomando en consideración los actuales
requerimientos de la educación superior y la necesidad de especializar a los
estudiantes tanto para la atención de las necesidades regionales y locales, como para
responder también a los requerimientos del estado de Chiapas y en general del país,
tanto las especialidades, como las maestrías y los doctorados, se han abierto en
distintas áreas de conocimiento.
Es en el año de 1995 en donde se observa un mayor desarrollo del Posgrado en
Chiapas y esto dentro de la UNACH, ya que se crea 1 Doctorado, 6 Maestrías y 4
especialidades, lo cual implica que el crecimiento de la matrícula se incremente de
manera muy importante y significativa a partir de este año, alcanzando su punto más
álgido en 1998 con una ingreso total de 591 alumnos, es importante destacar que hay
un buen número de maestrías cuyas promociones no se abren anual y semestralmente,
sino que el ingreso es bianual, es por ello que en 1999 el ingreso fue mucho menor
175 estudiantes, ya que este fue un año en el que las maestrías bianuales no abrieron.
26
5).- OTRAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO.
En la actualidad encontramos una gran cantidad y variedad de Instituciones de
educación superior aparte de la UNACH a nivel de licenciatura en el estado, estas
son: El
Instituto Tecnológico Agropecuario #31 de Comitán (en Comitán), Instituto
Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez (en Tuxtla Gutiérrez), Instituto de Estudios Superiores
Contables y Administrativos del sureste (Tuxtla Gutiérrez), Universidad de Ciencias y
Artes de Chiapas (Tuxtla Gutiérrez), Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de
Monterrey, Campus Chiapas (Tuxtla Gutiérrez), Instituto Tecnológico de Tapachula
(Tapachula), Centro de Estudios Superiores de Tapachula (Tapachula), Instituto de
Estudios Superiores de Chiapas (Tuxtla Gutiérrez), Centro de Estudios Profesionales
del Grijalva (Tuxtla Gutiérrez), Instituto de Estudios Superiores del Sureste S.C. de L.
C. (Villa Flores), Centro de Estudios Profesionales de Chiapas “Fray Bartolomé de Las
Casas”(Tuxtla Gutiérrez), Escuela Gestal de Arte y Diseño de T. G. de AE, S.C. (Tuxtla
Gutiérrez), Escuela Superior Profr. Pablo Guardado Chavez (Tuxtla Gutiérrez), Escuela
de Estudios Superiores de Tuxtla (Tuxtla Gutiérrez), Centro de Estudios Superiores de
Contaduría y Administración Profr. Mariano N. Ruiz (San Cristóbal de Las Casas,
Chiapas) y la Universidad San Marcos (Tuxtla Gutiérrez).
Cabe hacer mención que la ubicación de la mayoría de estas instituciones de
educación superior se concentra en las cuatro ciudades más importantes del estado de
Chiapas que son San Cristóbal de Las Casas, Tapachula, Comitán y Tuxtla Gutiérrez,
con excepción del Instituto de Estudios Superiores del Sureste S.C. de L. C. que se
encuentra ubicado en la ciudad de Villa Flores, lo cual significa que sigue siendo la
27
UNACH quien tiene mayor cobertura, ya que sus distintos Campus se ubican además
de en estas cuatro ciudades, en las ciudades de Villa Flores, Huehuetán, Tonalá y
Pichucalco.
Parte importante de la educación superior en el estado la representa la UPN
(Universidad Pedagógica Nacional), creada en 1979 a nivel nacional y que llega a
Chiapas en 1980.
Desde su inicio se establecen dos sedes para su funcionamiento una en la
ciudad de Tapachula y la otra en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, a partir de la
descentralización educativa la UPN depende de la Dirección de Servicios Educativos
para Chiapas; esta Universidad en estas dos sedes comienza a funcionar con el
programa LEB-79 (Licenciado en Educación Básica plan de estudios 1979). En 1985
se rediseña el programa y se ofrecen dos modalidades LEB Y LEPEP (Lic. en
Educación Básica y Licenciado en Educación Preescolar y Educación Primaria). En
1994 se crea la LEPEPMI (Licenciatura en Educación Preescolar y Educación Primaria
para el Medio Indígena) y es a partir de la creación de ésta que la matrícula se
incrementa enormemente, debido a la gran demanda por parte de los alumnos la UPN
en Chiapas ha tendido a crecer muchísimo y ha habido la necesidad de crear una serie
de subsedes en otras ciudades del estado y en la actualidad se implemento la en LE
(Licenciatura en Educación).
Para el caso de la Sede Tuxtla Gutiérrez esta cuenta con ocho subsedes
ubicadas en las siguientes ciudades:
San Cristóbal de las Casas que ofrece LE y LEPEPMI, Ocosingo que ofrece LE y
LEPEPMI, Palenque que ofrece LE y LEPEPMI, Margaritas que ofrece LEPEP, Arriaga
28
que ofrece LE y LEPEPEMI, Tonalá que ofrece LE y LEPEPMI, Jitotol que ofrece LE y
LEPEPMI y Comitán que ofrece LE.
Y la Sede Tapachula con dos subsedes, Huixtla que ofrece LE y LEPEPMI y
Motozintla que ofrece LE y LEPEPMI.
La Educación Normal por su parte también ha tenido un importante desarrollo en
el estado, absorbe una gran cantidad de estudiantes chiapanecos y las encontramos
ubicadas en varias de las ciudades del estado como son: Tuxtla Gutiérrez, San
Cristóbal de Las Casas, Comitán, Tapachula, Tuxtla Chico, Huehuetán, Cintalapa y
Tonalá.
Es en 1986 cuando la Educación Normal se convierte en Licenciatura y se exige
como requisito para quienes quieran cursarla estudios de preparatoria, cuando
anteriormente con estudios de secundaria era suficiente para estudiar la Normal y
obtener el título de profesor (a) de Educación Preescolar o Primaria.
La licenciatura en escuelas normales se puede cursar en Educación Preescolar,
Educación Primaria y Educación Física.
A pesar de la presencia de impartición de licenciaturas en escuelas normales en
varias partes del estado, la política de admisión ha cambiado respecto de los años 80s,
y por tanto el comportamiento de la matrícula ha descendido de manera importante en
los últimos cinco años, además del cierre de una serie de escuelas de educación
normal.
De acuerdo al planteamiento de Luis Uribe (Uribe:1996), esta es una tendencia
general en el país debido a la política de Estado de no apoyo a la educación en todos
los niveles a partir primordialmente de la reducción del gasto y en el caso de las
29
escuelas normales a partir de considerar que la población de egresados en este nivel,
sobrepasa la capacidad de empleo que el Estado posee y por tanto la necesidad de
cerrar instituciones de educación que ofrecen estos servicios y de reducir la cobertura
de aquellas que aún continúen funcionando.
En el caso de la Normal Superior el comportamiento es distinto debido a varios
factores pero sin duda uno de los más importantes es la Carrera Magisterial, a partir de
la cual se hace necesario para los profesores continuar profesionalizandose para
poder ascender a los distintos niveles que la carrera magisterial ofrece.
En la actualidad hay en el estado 16 Normales, que ofrecen cursos de
Educación Física, Educación Preescolar y Educación Primaria y únicamente dos que
ofrecen cursos de Normal Superior, una ubicada en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y la
otra en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas.
Para el caso de Chiapas es necesario aclarar que debido a sus circunstancias
geográficas, económicas, políticas y sociales, las necesidades de atención educativa
en el nivel superior, rebasan por mucho a la existente, en cuanto a cantidad, calidad y
sobre todo la pertinencia.
Siendo la Universidad Autónoma de Chiapas la Institución más importante
dentro del estado, corresponde a esta sin excluir a las demás, el compromiso de
involucrarse directamente en el análisis del rumbo de la educación superior en el
mismo.
30
CONCLUSIONES
Desde un análisis principalmente cuantitativo, en general este es el estado de la
educación superior en Chiapas a 1999, cuyo antecedente más remoto lo encontramos
en 1679.
La Universidad Autónoma de Chiapas es la Institución de educación superior en
el estado con mayor capacidad de absorción y atención a alumnos que requieren
estudiar tanto en el nivel de licenciatura como en el nivel de posgrado.
Esta Universidad se ha caracterizado por haber nacido y crecido de manera
arbitraria y desordenada, debido fundamentalmente a la carencia de un proyecto
académico universitario que le permitiera con objetivos precisos alcanzar una serie de
metas propias de la misión de las Instituciones de este nivel y sobre todo de la misión
de la Universidad Autónoma de Chiapas.
El haberse encontrado histórica y cotidianamente permeada por una serie de
intereses políticos, ha originado que la UNACH no haya podido desarrollarse
académicamente y ha contribuido a que en la actualidad sea una de las Universidades
del país más atrasadas junto con la de Campeche y Oaxaca.
La amplitud y diversificación de la educación superior en el estado ha sido
importante, sin embargo las necesidades del mismo rebasan con mucho esta oferta.
Este crecimiento de instituciones de educación superior se ha dado en las
principales ciudades del estado, lo que trae como consecuencia que en varias regiones
del estado la UNACH represente la única opción para la realización de estudios en
este nivel, con excepción de las escuelas normales que estas se han distribuido de
manera más equitativa en todo el estado.
31
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Valentín Gómez Farias, Presidente de la República Mexicana de 1833 a 1834 y de 1946 a 1947.
Rumbo XXI, Gaceta de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, edición especial año 5, abril del
año 2000, núm. 33, pág. 3.
Entrevista directa al Dr. Heberto Morales Constantino, exRector de la UNACH, septiembre del año 2001.
Rumbo XXI, Gaceta de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, edición especial año 5, abril del
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Primera Ley Orgánica de la UNACH, y discurso inaugural, Abril de 1975.
Universidad Autónoma de Chiapas, Dirección de Investigación y Posgrado, febrero del año 2001.
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Referida a las necesidades que presenta el desarrollo social regional del estado.
Entrevistas directas a los Rectores de la UNACH, en cuyo periodo se crearon éstos Campus.
Es importante destacar que estos dos centros educativos mencionados fueron creados después de la
UNACH , en 1984 y 1989 respectivamente y los dos son del régimen privado.
Dirección de Servicios Escolares, UNACH, enero del año 2001.
Anuario Estadístico 2000, Gestión Rectoral 1998-2002, UNACH, 2000.
Dirección de Servicios Escolares, UNACH, 2001.
Acta de Acuerdos del Consejo Universitario, 25 de junio del año 2001, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
*
Este trabajo es un avance de la Tesis Doctoral “La educación universitaria en Chiapas, que la autora está
trabajando para la obtención del grado, octubre del año 2001.
**
Socióloga, Maestra en Estudios Regionales con Especialidad en Desarrollo Urbano, Candidata a Doctora en
Sociología; Docente de Tiempo Completo en la Facultad de Ciencias Sociales, Campus III, UNACH, ubicada en
Calle Presidente Alvaro Obregón s/n, Colonia Revolución Mexicana, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas;
teléfono 01967-822-46; fax 01967-826-84; correo electrónico [email protected]
33