Acciónpor las Niñas - The Working Group on Girls

EL DERECHO DE NIÑAS SON DERECHOS HUMANOS
EL DERECHO DE NIÑAS SON DERECHOS HUMANOS
Acción
por
las
Niñas
Acción por las Niñas
En la página 1 reemplazar
de lasHacerca
Niñas son
Humanos
con
NoticiaLos
dél Derechos
Comite de ONU
del Derechos
Grupo Trabajador
de Niñas
Edición de Celebración
del
20º
Cumpleaños
del
WGG
UNICEF y la Cadena Internacional para Niñas
Noticia dél Comite de ONU Hacerca del Grupo Trabajador de Niñas
Fundación del Grupo de Trabajo sobre
las Niñas,UNICEF
contada
por Mary Purcell
y la Cadena Internacional para Niñas
¡Niñas, de pie!
¡Niñas, de pie!
S
upe que UNICEF había comenzado a enfocarse en las
niñas cuando encontré un pequeño folleto llamado “The
Girl Child” (La Niña), escrito por A. Aidoo, miembro del
personal de UNICEF, cuando asistí a una reunión de la
Comisión sobre la Situación Jurídica y Social de las Mujeres
(CSW - Commission on the Status of Women) a principios de
la década del 90. Mi organización, la Asociación Americana
de Mujeres Universitarias (AAUW-American Association
of University Women), acababa de publicar un estudio
sobre las niñas titulado, “Short Changing Girls, Short
El WGG fue conservador en su enfoque: acordamos que
Changing America” (Defraudando a las Niñas, Defraudando
sólo necesitábamos insertar la palabra “niñas” después de
a América). También tuve parte en la planificación para la
“mujeres”.
participación de la AAUW en la Cuarta Conferencia Mundial
No estábamos preparadas para el vuelco que tuvo lugar
de la ONU sobre la Mujer en Beijing en 1995.
en noviembre. En 1994 hubo reuniones regionales para
A principios de 1993 me sorprendí cuando recibí el llamado
examinar el documento. En Dakar, las mujeres africanas
de un miembro del personal de UNICEF, quien me dijo que
insistieron en que los temas de las niñas eran exclusivos y
UNICEF quería establecer un “grupo de trabajo para las
necesitaban una sección separada en el documento. Después
niñas” (WGG-Working Group on Girls) y me preguntó si
de esa reunión, UNICEF hizo llegar a varias de las mujeres
me gustaría considerar presidir el grupo. “Pero yo vivo en
africanas a Nueva York para discutir esta nueva cuestión de
galardonado
Pray
Devil Back
Pensilvania, no en la ciudad de Nueva York”, alegué. Ella
separar los temas de las niñas
de los de
las the
mujeres.
Katetoy
Hell,
que
describe
los
triunfantes
iñas,
de
pie!
será
una
apasionante
oportunidad
para
las
preguntó: “Si encontramos una copresidenta en la ciudad
yo fuimos invitadas a la reunión.
Inmediatamente
dimos
galardonado
thenos
Devil
Back to
esfuerzos
de las Pray
mujeres
en Liberia
niñas que en febrero van a asistir a la Comisión sobre la
de Nueva York,Condición
seiñas,
sumaría
usted?”
Me
encontré
diciéndole
cuenta
de
que
el
WGG
había
sido
demasiado
conservador
Hell,
que
describe
los
triunfantes
deJurídica
pie! será
una
apasionante
oportunidad
para
las
por terminar la guerra civil en su país
y Social de la Mujer (CSW, por sus
que sí, siglas
sin imaginar
que
me
encontraría
ela la
futuro.
en
su enfoque,
y dijimos aque
estábamos
preparadas
esfuerzos
las
mujeres
enpara
Liberia
niñasloSe
que
febrero
van
a asistir
Comisión
sobre
la
través
de ladeprotesta
no violenta
en inglés).
haen
planificado
un día
deenorientación,
que tendrá
por terminar
la guerra
civil
en su país
Condición
Jurídica
y Social
de la Mujer
(CSW,
por
susa una sección separada
Mi copresidenta
fue
Katzki,
una
brillante
mujer
que
apoyar
sobre
“La
Niña”
en
la
reunión
durante
las
atascadas
negociaciones
lugar
el 20 de febrero
enKate
la Pace
University
en Manhattan,
para
introducir
aentravés
de lade
protesta
violenta
en inglés).
ha
planificado
un
orientación,
que
de paz.
las
niñas
en siglas
los
de
laSeCSW,
dándoles
de día
estedemodo
la oportunidad
llegó
a ser
mitrabajos
colega
y una
amiga
muy apreciada.
Juntas
detendrá
la CSW en febrero de 1995
la ciudad
Nueva no
York.
durante
las
atascadas
negociaciones
lugar
el
20
de
febrero
en
la
Pace
University
en
Manhattan,
para
introducir
a
de
familiarizarse
con reunión
los temaspara
de este
año y deladesarrollar
convocamos
a una
anunciar
formaciónsus
delhabilidades
La pregunta difícil de responder era cuál delegación de
las niñas en los trabajos
de la CSW,para
dándoles
de
este modo
laCSW.
oportunidad
Másde paz.
información disponible en
de
intermediación
hacer
el
trabajo
de
la
WGG
y nos sorprendió
concurrencia.
tiempo
miembros de la ONU escribiría la propuesta y la presentaría
de familiarizarse
con loslatemas
de este año En
y depoco
desarrollar
sus habilidades
http://www.girlsrights.org/Girls_Stand_Up.html
teníamos más deAsimismo,
80
representantes
de hacer
ONGel tanto
al plenario
en febrero. Representando
al WGG, presionamos
Más información
disponible en
de intermediación
para
trabajo
de la CSW.
nos complace
mucho
dar
la en
bienvenida
a
http://www.girlsrights.org/Girls_Stand_Up.html
Estados Unidos como
en
Ginebra.
intentando
influir
en
la
Unión
Europea
y
los
Estados
Unidos,
nuestra oradora principal, la señora Michelle Bachelet, Eileen Reilly
nos de
complace
dar
la bienvenida
Hermanas
Educadoras
de Notre
Dame
autoridad
la nueva
entidad
Nuestro objetivo máxima
eraAsimismo,
hacer
visible
laONU-Mujeres,
difícil mucho
situación
de
pero ena-vano.
Finalmente
el grupo
77, representando
a los
Eileen
Reilly
nuestra
oradora
principal,
la
señora
Michelle
Bachelet,
que
supervisará
todos
los
programas
que
promueven
las niñas en la Plataforma de Acción a ser adoptada en
países en desarrollo y China aceptó; escribirían la propuesta
máxima
autoridad
de ONU-Mujeres,
la nueva
entidad -- Hermanas Educadoras de Notre Dame
derechos
de
las mujeres
y su participación
plena
Beijing en Agosto los
de que
1995.
La
Plataforma
propuesta
estuvo
y laen
presentarían al plenario. Pero no pudieron terminarla a
supervisará
todos
los
programas
que
promueven
asuntos globales. Bachelet es expresidenta de Chile.
disponible antes de los
la reunión
de
la
CSW
en
febrero
de
tiempo
derechos de las mujeres y su participación plena enpara que la resolución fuera traducida a las lenguas
1995
donde
se
esperaba
queglobales.
hubiera
un acuerdo
sobre las también
de laa ONU
para ser es
considerada
la Comisión
Bachelet
es expresidenta
de Chile.
Después de una serie asuntos
de talleres,
las participantes
escucharán
La educación
un derechopor
de cada
niña y es en su
once secciones.
que nodirectora
se pudiera
acordar
febrero
iría Peace
integridad.
Así que
la transformar
Sección L, titulada
Girl
Leymah
Roberta Lo
Gbowee,
ejecutiva
de en
la red
Women,
and la clave
para
su vida ‘La
y laNiña’
vida (“The
de
Después
de unacorchetes”
serie de La
talleres,
lasrevisión
participantes
escucharán
también
La
educación
escorchetes.
un derecho
cada niñade
y es
Security
en“entre
Ghana,
África.
Sra.suGbowee
es yelaprobación.
sujeto
del documental
a Beijing
para
Child”),asu
fuecomunidad.
a Beijing
entre
Sin
acceso
a unade
educación
Leymah Roberta Gbowee, directora ejecutiva de la red Women, Peace
andcalidad,
la
clave
para
transformar
vida ynegando
lapor
vidadelante.
de
aenorme
las
mujeres
les su
seguirá
un
Teníamos
una
tarease de
cabildeo
Security en Ghana,
África.
Sra.
Gbowee es el sujeto del documentalacceso
su comunidad.
Sin acceso
a una
educación
de
igual
a
un
trabajo
digno
y
a
un
empleo
Acción
porLa
las
Niñas
En Beijing, pedimos espacio permanente para un grupo
calidad,
a
las
mujeres
se
les
seguirá
negando
un
pleno
en
todos
los
campos
profesionales.
Volumen III, Número 9, Febrero de 2011y planificamos a qué países presionaríamos. Al mismo
acceso igual a un trabajo digno y a un empleo
Acción
¡Niñas,
de pie!por las Niñas
1
tiempo, Respaldando
creamos
Internacional
para las Niñas” para
pleno la
en“Red
todos
los campos
Volumen
Número
los Objetivos
de profesionales.
Desarrollo
VOLUMENIII,
III,del
NÚMERO
19Febrero de 2011
Recomendaciones
WGG 9,
1
comunicarnos
a
nivel
mundial
con
organizaciones
defensoras
¡Niñas,
de
pie!
1
del
Milenio,
la
comunidad
internacional
se
Marzo una
de migración
2015
Garantizar
segura para las niñas
2
Respaldando
los
Objetivos
de de
Desarrollo
compromete
a
la
igualdad
de
géneros
en
todos
los
Recomendaciones
del
WGG
1
de
las
niñas
en
todo
el
mundo.
Después
Beijing,
la CSW
La VGIF promueve a STEM
3
del
Milenio,
la
comunidad
internacional
se
niveles
de
educación
para
el
año
2015.
Instamos
Garantizar
una
migración
segura
para
las
niñas
2
recibió
el mandato de revisar secciones de la Plataforma ade
Fundación
del Grupo
de Trabajo
las Niñas
(WGG)
1
Doris
Schapira,
fundadora
desobre
WGG,
se jubila
4
compromete
a la igualdad
deNaciones
géneros en
todosa:los
losBeijing
50 Estados
miembros
deanuales
las
Unidas
2
Trabajos de UNICEF para
reconocer
los derechos
de las niñas
La VGIF
promueve
a STEM
3
Acción de
reuniones
en
marzo.
nivelesen
desus
educación
para
el(p.
año
2015.
Instamos
3
Preguntas y Respuestas con Sara Friedman
continuó.
Vea
la
última
página
4)
1a
Doris Schapira, fundadora de WGG, se jubila
4
La Sección
L sobre
la Niña
emergió de
en las
1998.
Para ayudar
4
El WGG aboga por la Sección L sobre las Niñas en la Plataforma de
los
50 Estados
miembros
Naciones
Unidasa a:
Acción de Beijing (BPfA)
continuó. Vea la última página (p. 4)
1
4
¡N
¡N
Recomendaciones del WGG
Recomendaciones del WGG
Se recuerda la Conferencia de Beijing
Continúa en la paginá 3
Acción por las Niñas
Trabajos de UNICEF para reconocer los Derechos de las Niñas
Garantizar una migración segura para las niñas
T
de Trabajo sobre las Niñas (WGG, Working Group on Girls).
la que imaginaron
que estaban
Claramente,
Con el apoyo
de Sarah Friedman,
el eligiendo.
WGG produjo
folletoslay
migración
en situaciones
forzadas
es mássudifícil
y más
artículos,
y durante
los siguientes
dos años
membresía
plagada
problemas
quehablaban
la migración
emprendida
por
creció ya
que de
Mary
y Kate
fuerte
en diversas
elección; yorganizadas
migrar con laalrededor
familia propia
una propuesta
manifestaciones
de laesONU
en Nueva
mucho más segura que hacerlo sola.
York. Esos contactos condujeron a diálogos con dos de las
líderes más
accesibles
movimiento
de mujeres,
Empero,
en del
todas
las situaciones
las Bella
niñasAbzug,
son
secretaria
general
de
WEDO,
y
Charlotte
Bunch,
directora
del
particularmente vulnerables a las tensiones y peligros
Centro para
Liderazgo
Global
de
Mujeres
en
la
Universidad
de la migración. Sin conocer el idioma ni las normasde
Rutgers.culturales
Con el tiempo,
comprendieron
nuestro
de los ellas
países
receptores, ellas
puedenmensaje
llegar
y se convirtieron
en
persuasivas
aliadas.
a ser víctimas de la intimidación, del ridículo, de un
abierto prejuicio y hostilidad, así como de la explotación
o sexual. con
Pueden
sentir lapara
pérdida
de su
Tambiéneconómica
hemos trabajado
UNIFEM
juntar
los
entorno
de su
naturalidad
y de una
movimientos
de familiar,
las mujeres
y de
los niños. cultural
Hemos organizado
y social. ONG
Más peligroso
aúny esde
un tallerred
dede
dosapoyo
días familiar
al que asistieron
de mujeres
que
las
niñas
que
están
escapando
de
condiciones
Bella Abzug habla en Beijing
niños para echar un vistazo a las complementariedades entre el
intolerables, como la guerra, el cambio climático y
CRC y lalos
CEDAW.
Deecológicos,
ese taller salió
una en
carpeta
ampliamente
desastres
pueden
la travesía
recibir
En la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos llevada
difundida
de
materiales
que
explicitan
los
modos
que se
agresiones sexuales y ser víctimas de la trata deen
personas
Foto de la ONU/Tim McKulka
a cabo en Viena en junio de 1993, formé parte de la delegación
refuerzan
mutuamente.
o también pueden encontrarse en campamentos para
de UNICEF cuyo objetivo era asegurarse de que los derechos
personas desplazadas donde a menudo son víctimas de
de los niños no fueran olvidados.
Como de
parte
de nuestros
llegamos protectores
a Beijing, el(policías,
WGG se voluntarios,
había convertido
sus supuestos
otro
a feminización
la migración
es cadaPara
vez cuando
esfuerzos en las labores de
participado
personal ygrupo
residentes
del campamento)
o vulnerables
másincidencia,
reconocidahemos
y objeto
de debate. Muchas
en un dinámico
de defensa,
y mujeres de
otras ONG
cuando asalen
del campamento
ir a
en un evento paralelo de ONG
organizado
por varios
estrategias
propuestas
paragrupos
ayudar ainternacionales
las a un ataque
se unieron
nuestras
sesiones de para
estrategia
conseguir
leña,tuvimos
agua o empleo.
en situaciones
vulnerables
a la Beijing.
de mujeres para mujeres
discutirmigrantes
y demostrar
que las
mujeresurgen
para
Juntas
numerosos contactos con una
una perspectiva
género
en la creación
de
necesitaban lucharadopción
por losdederechos
de las de
niñas
también.
variedad
de gobiernos, y armadas con el borrador de la Sección
En todas las situaciones en que las niñas menores de
de migración
proteger
a las mujeres
Cuando una de laspolíticas
delegadas
UNICEF para
comenzó
a hablar,
un y llevar
sobre las Niñas que habíamos elaborado, trabajamos duro con
adelante
su condición
jurídica ya social
(Integrando dieciocho migran, es esencial que reciban educación y
grupo de jóvenes más
mujeres
occidentales
comenzó
corear:
la delegación
de UNICEF
para hacer
se lo adopte
como
capacitación
para asegurarse
unque
resultado
saludable
y
políticas
de
migración
en
las
estrategias
de
desarrollo
“No niños, no niños, no niños”. Eso impidió la discusión de
parte
del
Plan
de
Acción
definitivo.
También
hemos
organizado
para beneficio de todos; Informe del Foro Global sobre productivo. Las niñas deberían aprender el idioma de
los puntos que habíamos
planteado.
Sospechamos
ellas 2009).
eventos los
paralelos
presentar
punto
de vista
a los y
países para
que las
reciben nuestro
y también
deberían
adquirir
Migración
y Desarrollo
–FGMD-que
de Atenas
reaccionaban automáticamente
a
cualquier
mención
de
las
representantes
de
ONG
de
todas
partes
del
mundo.
Pero en la literatura se pone poca atención a la situación disciplina intelectual, flexibilidad y don de gentes,
niños como relacionados
al rol
deselas
mujeres como
madres Si alguna así como también deberían conocer sus derechos y
de las niñas
que
encuentran
en migración.
y, consiguientemente,
habían escuchado
quetodos
estábamos
a defenderse
por sí mismas.
necesario
quede
vez no
se discute
algo sobre lo
ellas,
concuerdan
en aprender
Gracias
no solamente
a los esfuerzos
del WGGEssino
también
se informen
sobre
serviciosdonde
apropiados
de atención
de
diciendo.
que las niñas se hallan entre los más vulnerables de
loslos
grupos
de mujeres
de regiones
las niñas
enfrentaban
salud y orientación
y cómoenacceder
a ellos.
También
migrantes, pero también en que hay poca información
serias desventajas,
se hizo historia
la Cuarta
Conferencia
de
tener
el apoyo
políticas
públicas
confiable
sobreYork,
la dimensión
de la población
Cuando regresamos
a Nueva
empezamos
a pensar de niñas,
Mujeresdeben
cuando
se adoptó
unde
Plan
de Acción
con inteligentes
una sección
claras perspectivas de género basadas en datos
así como
en que hay
datos
y estadísticasdedicada
para con
en cómo podríamos
asegurarnos
de pocos
que la
Conferencia
a las niñas. Juntas, hemos influido en la dirección del
clasificados
por sexo y edad. Estas políticas deben
seguir
adelante;
y
entonces
se
proponen
muy
pocas
cosas
de Mujeres en Beijing no fuera dominada por las mismas
movimiento
mujeresrestrictivas,
para incluir
a las aplicarse
niñas. a todos los
evitardemedidas
deben
concretas
relacionadas
con
la
edad
y
el
género.
actitudes hacia las niñas. Teníamos solamente dos años
migrantes sin consideración de su estatus inmigratorio, y
para cambiar la mentalidad
las líderesmenores
del movimiento
de
Janet
Nelson,
humanos
Las niñasdemigrantes
de dieciocho
años deben salvaguardar celosamente sus derechos
mujeres, predominantemente
mujeres
occidentales.
Habiendo
Jefa
de
la
Sección
Enlace
de
ONG
(622),
UNICEF
caen generalmente en cuatro categorías, definidas de acuerdo con todas las convenciones pertinentes que
tenido acceso a educación,
atención
de salud
y al a)
juego
por el propósito
principal
de viajar:
en busca de regulan el tratamiento de los migrantes: CEDAW, la
cuando niñas, ellasoportunidades,
estaban concentradas
la participación
de estudioeno de
trabajo; b) por reunión Convención sobre la Protección de los Derechos de
igual de las mujeres
en la para
vida unirse
política
y económica.
El reto
familiar
a los
miembros de
la familia que Todos los Trabajadores Migratorios y los Miembros
comenzado
usandola laConvención
terminologíasobre
“girl child
--niña /niña
sus Familias,
los Derechos
del
ya han migrado;
por supervivencia,
para escaparHemos
del de
era hacerles comprender
que en c)otras
partes del mundo,
pequeña”
y
hemos
quedado
en
el
uso
de
“niñas”
quitando
lo de
Niño,
las
convenciones
de
la
OIT
y
la
Declaración
de
maltrato
en la familia,
de lasepersecución,
la guerra o la
para demasiadas niñas,
ya durante
su niñez
había perdido
“niña pequeña”
porque
se trataba de un tema muy sensible. “Niñas”
Derechos
Humanos.
pobreza
extrema;
d)
en
el
contexto
de
la
explotación,
cualquier oportunidad de disfrutar de derechos iguales como
también nos impulsaba hacia adelante a la idea de la “niña como su
incluyendo
la trata
personas
(Migración
internacional
mujeres. Para cuando
cumplían
18 de
años
de edad,
la mayoría
propia defensora”,
el término
“niña pequeña”
no manifestaba.
El
Para ser que
segura
y productiva,
la migración
siempre
y derechos humanos, Global Migration Group 2008,
había tenido poca o ninguna educación escolar, había pasado
concepto
de
ciclo
de
vida
y
diferencias
de
edad
comenzó
a
deslizarse
debería
ser
una
opción
libre
y
espontánea.
p.7). Las niñas en las primeras dos categorías pueden
sus años de niñez ayudando
con
los quehaceres
la casa,
en los esfuerzos de defensa e incidencia. Hubo una separación entre
haber tenido
alguna
elección en de
el tema
de lasemigración,
habían casado y a menudo
ya
tenían
uno
o
dos
hijos.
las niñas
menores
(4-12 años) donde hay necesidad de enfatizar en el
Eva
Richter
pero las de las últimas dos categorías a menudo han
L
derecho-a la
educación y losprincipal
derechos/temas
de las niñas
Representante
de la IFBPW
enmayores
la ONU(14sido forzadas a migrar contra su voluntad o se han
Comencé hablándoles
a las ONG
en elsituación
Comité brutalmente
de ONG sobre
encontrado
en una
diferente18),
de que se engrana con los derechos de las mujeres jóvenes (18-21),
allanando el camino para trabajar con las ONG de las mujeres.
UNICEF acerca de qué podríamos hacer. Mary Purcell y Kate
Hourig Babakian, Excopresidenta, WGG
Katzki aceptaron el reto con entusiasmo, y se formó el Grupo
2
Acción por las Niñas
Preguntas y Respuestas con Sara Friedman, por Jackie Shapiro, Expresidenta del WGG
Garantizar una migración segura para las niñas
T
JS: ¿Qué es lo que ve usted como sus dos mayores logros, y por qué?
Jackie Shapiro
la que imaginaron que estaban eligiendo. Claramente, la
migración
forzadas
es másadifícil
másla
SF: Traer
15 niñasendesituaciones
todas partes
del mundo
hablary en
plagada
dede
problemas
quenuestro
la migración
emprendida
por
Asamblea
General
la ONU fue
logro más
significativo.
y migrar
con la familia
propia
es unacon
propuesta
Ese fue elección;
el primero.
Fue también
un gran
desafío,
mucha
mucho
más
segura que hacerlo
sola.a que vinieran niñas
resistencia
de los
funcionarios
de la ONU
adolescentes
a unaensesión
la ONU
(¿cómolas
se portarían?),
Empero,
todasdelas
situaciones
niñas son
mucho menos
a
hablar
ante
la
Comisión
sobre
particularmente vulnerables a las tensioneslay Situación
peligros
Jurídicade
y Social
de la Mujer.
Nosotras
fuimos ni
persistentes,
la migración.
Sin conocer
el idioma
las normasy
las niñasculturales
fueron asombrosamente
elocuentes.
cautivaron
de los países receptores,
ellasEllas
pueden
llegar
al numeroso
público
y
estamparon
en
la
ONU
el
sello
delde
WGG,
a ser víctimas de la intimidación, del ridículo,
un
abierto prejuicio
y hostilidad, así
de la explotación
la participación
y el empoderamiento
decomo
las niñas.
económica o sexual. Pueden sentir la pérdida de su
familiar,
de su de
naturalidad
de una
Traer a entorno
las niñas
tuvo tanto
pesadilla cultural
logística ycomo
de
red deseapoyo
familiar y social.
Más
peligroso
es
éxito: ¿Cómo
las seleccionaría
y quién
pagaría
sus aún
gastos?
Kate Katzki en la celebración de su cumpleaños
que laspreparadas
niñas que
están escapando
de estadía?
condiciones
¿Cómo serían
y cuidadas
durante su
Para
intolerables,
como
la
guerra,
el
cambio
climático y
JS: Sara, para este número conmemorativo de Acción por las
las magistrales
habilidades
de
Hourig
estos
desafíos
fueron
los desastres ecológicos, pueden en la travesía recibir
Niñas, me he estado refiriendo a usted, a Hourig Babikian, a
insignificantes.
agresiones sexuales y ser víctimas de la trata de personas
Foto
de
la
ONU/Tim
McKulka
Mary Purcell y Kate Katzki como las “madres fundadoras”.
o también pueden encontrarse en campamentos para
¿Cuándo entró usted?
JS: ¿Y elpersonas
otro? desplazadas donde a menudo son víctimas de
L
a feminización de la migración es cada vez
sus supuestos protectores (policías, voluntarios, otro
SF: Sólo para agregar a lo que
otros
han escrito,
Gordon
y residentespara
del campamento)
vulnerables
SF: La personal
Red Internacional
las Niñas -- oInternational
más
reconocida
y objeto
de Klopf,
debate. Muchas
un activista académico, exdecano
Bank Street
un ataque
cuando–salen
del logro
campamento
ir a
estrategiasdelpropuestas
paraCollege
ayudar aNetwork
las a for
Girls (INFG)
fue un
que no para
pudimos
y presidente del Comité
ONG sobre
Educación,
sugirió urgen
leña,porque
agua o empleo.
mujeres de
migrantes
en situaciones
vulnerables
a la conseguir
mantener
en marcha
implicaba demasiado trabajo y
adopción
de una
perspectiva
de género
en la creación
de
formar el WGG y nos
presentó
a Mary.
Yo estaba
trabajando
teníamos
muy pocos recursos. La meta era crear e introducir
En todas
en que
las niñas
menores
de
políticas
de migración
a las
mujeres
llevar
para Gordon y para
el Comité
de ONG.para
Asíproteger
que, más
que
de y en
la ONU
una las
redsituaciones
de ONG de
mujeres
a nivel
mundial
dieciocho
migran,
es
esencial
que
reciban
educación
y
más
adelante
su
condición
jurídica
y
social
(Integrando
prisa, me metí patas y todo.
que trabajase con niñas para proporcionar apoyo, tutoría,
políticas de migración en las estrategias de desarrollo capacitación para asegurarse un resultado saludable y
desarrollo
de gruposLas
de niñas
seguimiento
del progreso
productivo.
niñas ydeberían
aprender
el idiomapara
de
paraya
beneficio
de todos;
delhacer
Foroallí?
Global sobre
JS: ¿No estaba Beijing
en puertas?
¿Qué Informe
pensaban
las
niñas
hecho
por
los
gobiernos.
En
Beijing
comenzamos
adquirir
Migración y Desarrollo –FGMD- de Atenas 2009). los países que las reciben y también deberían
a recoger
contactos
y seguimos
con comunicaciones
para
disciplina
intelectual,
flexibilidad
y don de gentes,
Pero en la literatura se pone poca atención a la situación
SF: No teníamos idea
y
comenzamos
a
seguir
a
Mary,
quien
desarrollar
una
base
de
datos.
En
preparación
para
la
CSW
de las niñas que se encuentran en migración. Si alguna así como también deberían conocer sus derechos y
aportaba la fuerzavez
de su
y su experiencia
la
a defenderse
porniña
sí mismas.
necesario
que
42 en
en laaprender
cual el progreso
de la
era un Es
tema
prioritario,
se personalidad
discute algo sobre
ellas, todos en
concuerdan
ONU para la tareaque
quelasseniñas
iba aseabordar.
Ella los
explicó
que los
informen
sobrea servicios
atención
de
hallan entre
más vulnerables
de
los se una
enviamos
encuesta
mil ONGapropiados
en nuestradebase
de datos
tres comités de planeamiento
(prepcoms)
eran
parte
salud y orientación
y cómo
a ellos.
También
migrantes, pero
también en
quelahay
pocamás
información
preguntándoles
por el progreso
de acceder
las niñas
en sus
países.
deben
tener el apoyo
deONG,
políticas
inteligentesla
confiable
sobre
la dimensión
de preparadas.
la población de niñas,
importante de Beijing,
y que
teníamos
que estar
Recibimos
respuestas
de 248
las públicas
cuales formaron
con
claras
perspectivas
de
género
basadas
así
como
en
que
hay
pocos
datos
y
estadísticas
para
Quedamos impactadas al encontrar apenas una mención de
base para nuestro histórico informe “Clearing A Pathenfordatos
Girls
por sexo y edad. Estas políticas deben
seguir
adelante;
y
entonces
se
proponen
muy
pocas
cosas clasificados
las niñas en la Plataforma de Acción y comenzamos a añadir
(Abriendo
un
Camino
para
las
Niñas)”
evitar medidas restrictivas, deben aplicarse a todos los
conSignificativamente,
la edad y el género.
“y las niñas” a losconcretas
párrafosrelacionadas
pertinentes.
migrantes sin consideración de su estatus inmigratorio, y
fueron las ONG africanas las que nos convencieron de que se
emocionante
hoy saber que
el trabajo del
ha seguido
con
deben salvaguardar
celosamente
susWGG
derechos
humanos
Las niñas migrantes menores de dieciocho Es
años
necesitaba una sección separada para abordar los múltiples
un
enfoque
en
el
aumento
continuo
del
empoderamiento
de
las
caen generalmente en cuatro categorías, definidas de acuerdo con todas las convenciones pertinentes que
retos, problemas y discriminaciones
que
enfrentaban
las
niñas.
niñas.
Sin
embargo
sigue
la
pregunta:
¿Cuál
ha
sido
el
progreso
por el propósito principal de viajar: a) en busca de regulan el tratamiento de los migrantes: CEDAW, la
Convención
sobre
la Protección
de los Derechos
de las niñas
durante los
últimos
20 años? ¿Podemos
saberlo? de
oportunidades, de estudio o de trabajo; b) por reunión
JS: Pasado Beijing,
hiciste
familiar
para tanto
unirse sin
a lospermitirte
miembros tregua:
de la familia que Todos los Trabajadores Migratorios y los Miembros
Shapiro,
Expresidenta,
organizando conferencias
de niñas,
talleres
y
Convención
sobre
los DerechosWGG
del
ya han migrado;
c) porrealizando
supervivencia,
para escapar
del de sus Familias, la Jackie
Niño,
las
convenciones
de
la
OIT
y
la
Declaración de
maltratoelenboletín
la familia,
de la persecución,
conferencias, escribiendo
continuando
la tarealadeguerra o la
Derechos Humanos.
pobreza
extrema;
d) en tan
el contexto
promoción e incidencia.
¿Qué
te mantuvo
activa? de la explotación,
fortalecer la importancia de la Sección L, el WGG hizo llegar
incluyendo la trata de personas (Migración internacional
a 15 niñas,
14 segura
a 18 años
de edad, desde
Armenia,
Brasil,
Paradeser
y productiva,
la migración
siempre
derechos
Global
Migration
Group 2008,
SF: Me parece queydos
cosas. humanos,
La primera,
siempre
surgía algo
Chile,
Gambia,
Nepal,
Singapur,
Reino
Unido
y
los
Estados
debería ser una opción libre y espontánea.
p.7).
niñas endelasBeijing,
primeras
categorías
que generaba acción:
unLas
aniversario
otrados
reunión
de pueden
Unidos. Los delegados y delegadas de la ONU quedaron
haber tenido alguna elección en el tema de la migración,
la CSW. La segunda, una razón más importante, era la fortaleza
por el conocimiento que las niñas tenían de los
pero las de las últimas dos categorías a menudoanonadados
han Eva Richter
de nuestro trabajo en
equipo
y
la
colaboración
entre
nosotros
y
problemas
y
por
su elocuencia
al expresarlos.
entonces,
-Representante
principal
de la IFBPWDesde
en la ONU
sido forzadas a migrar contra su voluntad o se han
con UNICEF. Nos respetábamos
sabíamos que
encontrado en mutuamente
una situación ybrutalmente
diferente
de ha alzado fuerte y constantemente la voz en la ONU en
el WGG
teníamos un objetivo que alcanzar y obstáculos que enfrentar.
Eso
2 no significaba que no tuviéramos discrepancias o
discusiones, porque a decir verdad sí las teníamos, a menudo.
Pero la sabiduría y firmeza de Kate siempre las resolvían.
favor de los derechos y la participación de las niñas.
Mary Purcell, AAUW
Continuación de la paginá 1
Acción por las Niñas
T
El WGG
aboga
por la Sección L sobre las Niñas
Se recuerda la Conferencia
de Beijing
Garantizar
una migración
segura para
las
niñas
en la Plataforma de Acción de Beijing (BPfA)
Fui a Beijing como una de las representantes de la Liga de
Mujeres Votantes, USA, con un compromiso en favor de la niña
pequeña. Como parte de un nuevo grupo llamado Working
Group on the Girl Child (Grupo de Trabajo sobre la Niña
pequeña) (luego Working Group on Girls (Grupo de Trabajo
sobre las Niñas), ejercimos presión para insertar el lenguaje
en el documento a fin de garantizar que las necesidades de la
niña fueran tratadas. Por nuestros esfuerzos y el trabajo de las
ONG africanas, la Sección “L” fue insertada en el documento
y adoptada unánimemente por los 189 estados miembros que
asistieron a la Conferencia, y la niña llegó a ser una prioridad
para la acción por la comunidad internacional.
Fue emocionante
estar que
en estaban
la
la que imaginaron
eligiendo. Claramente, la
fundación
del en
WGG.
Poco forzadas es más difícil y más
migración
situaciones
imaginábamos
nuestra labor
plagadaque
de problemas
que la migración emprendida por
se expandiría,
elección;continuaría
y migrar conhasta
la familia propia es una propuesta
hoy y sería
una más
fuerza
tan grande
mucho
segura
que hacerlo sola.
para el cambio en la ONU. En
la primera
reunión
Empero,
en del
todasWGG,
las situaciones las niñas son
definimos
nuestro plan devulnerables
acción. a las tensiones y peligros
particularmente
de la migración.
Sin conocer el idioma ni las normas
Las reuniones
preparatorias
culturales
países receptores, ellas pueden llegar
(prepcoms)
paradelalos Cumbre
ser víctimas
de laSocial
intimidación, del ridículo, de un
Mundiala para
Desarrollo
prejuicio
y hostilidad, así como de la explotación
y para abierto
la Cuarta
Conferencia
o sexual.
Pueden
sentir
la pérdida
de su
Mundialeconómica
sobre la Mujer
en Beijing
estaban
a punto
de comenzar.
Treinta mil mujeres llegaron con muchos sacrificios desde
grandes distancias a la Cuarta Conferencia Mundial sobre las
entorno familiar, de su naturalidad cultural y de una
Teníamos
los proyectos
de documentos
para
Mujeres. Vinieron con un sentido de esperanza de que Beijing
reddisponibles
de apoyo familiar
y social.
Más peligroso
aúncada
es
una
de
las
reuniones
preparatorias.
Los
miembros
del
WGG
que
las
niñas
que
están
escapando
de
condiciones
haría una diferencia en sus vidas y que habría un cambio
empezaron
el trabajo peinando
documento
y cambiando
donde
intolerables,
como la elguerra,
el cambio
climático
y
positivo para ellas mismas, para sus hijos, sus familias y sus
se
mencionaba
“mujeres”
a
“mujeres
y
niñas”
si
se
consideraba
galardonado
Pray
los desastres ecológicos, pueden en la travesía
recibir
comunidades.
apropiado.
Podría sonar
como
que
éramosdemuy
ambiciosas,
pero
agresiones
sexuales
y
ser
víctimas
la
trata
de
personas
Foto
de
la
ONU/Tim
McKulka
Hell, enque
será una apasionante oportunidad
las
en esepara
tiempo
no se mencionaba
a las niñas
se pensaba
ellas descri
o también
pueden encontrarse
en nicampamentos
para
Hubo dos reuniones: una en Beijing, la Conferencia a la que
haciéndose
presentes
en
la
ONU.
Entonces
nos
dimos
a
la
tarea
esfuerzos
niñas que
en febrero
a asistir
a la Comisión
sobre
la desplazadas donde a menudo son
personas
víctimas de de las m
asistieron
delegaciones
de los van
189 estados
miembros
de la
devez
elaborar
una
hoja informativa
que
explicaba
la importancia
sus
supuestos
protectores
(policías,
voluntarios,
otro
ONU,
y
otra
en
Huairou,
el
Foro
de
ONG
a
la
que
asistieron
a
feminización
de
la
migración
es
cada
por
terminar
Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW,depor
sus
incluir
a las niñas
y bosquejar
problemas exclusivos
de las la gu
personal
y residentes
delloscampamento)
o vulnerables
treinta mil mujeres. En Huairou
mujeres
cuyo vestido
las Muchas
más había
reconocida
y objeto
de debate.
entregarla
a los delegados
gubernamentales.
a través
siglas en
inglés).como
Se ha
planificado
un
día
de orientación,
que
tendrá
a un
ataque cuando
salen del
campamento
para ir de
a la pr
estrategias
propuestas
para
ayudar
aniñas
las para
identificaba
procedentes
de muchos
diferentes
países
y
conseguir
leña,
agua
o
empleo.
mujeres
migrantes
en
situaciones
vulnerables
urgen
a
la
aunque
no
compartíamos
el
mismo
idioma,
sí
compartíamos
durante
las
20 de febrero en la Pace University en Manhattan, para introducir
Juan Somavia,aquien presidía las reuniones preparatorias para atasca
adopción
de una perspectiva
de género enunas
la creación
las mismas creencias
y compromisos.
Cuando pasábamos
la de
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, dio
apaz.
las ONG
demenores
en losaltrabajos
de la en
CSW,
este amodo
la yoportunidad
las situaciones
en quehablar
las niñas
de
de dándoles
migración
parade
proteger
las mujeres
llevar
lado de las otraspolíticas
las calles
de Huairou,
nos sonreíamos
acceso aEn
lostodas
delegados
y nos permitió
en las
reuniones;
dieciocho
migran,
es
esencial
que
reciban
educación
y
iarizarse
con
los
temas
de
este
año
y
de
desarrollar
sus
habilidades
más
adelante
su
condición
jurídica
y
social
(Integrando
porque sabíamos que compartíamos una pasión común y una
fue la primera vez. Sostuvimos reuniones de grupo cada día para
capacitación
para
asegurarse
un
resultado
saludable
y
políticas
de
migración
en
las
estrategias
de
desarrollo
decisión
de
trabajar
por
los
derechos
de
las
mujeres
y
de
las
estrategias de cabildeo, examinar cualquier
texto nuevo
Más
informació
de intermediación
para
hacer el
trabajo
de laplanificar
CSW.
productivo.
Las niñas
deberían
aprender
idioma
para
todos; Informe
Foro Global sobre
niñas. Participantes
debeneficio
las ONGdeimpartieron
y/odel
asistieron
en el documento
y sugerir
dónde
se podría
insertarel
a las
niñas.de
http://www.girlsrights.org/Girls_Sta
las reciben y también deberían adquirir
Migración y yDesarrollo
–FGMD- mundial
de Atenas 2009). los países que
a talleres, se interconectaron
crearon conciencia
Antes
de
las
reuniones
para Beijing,
habido
disciplina
intelectual,
flexibilidad
y don había
de gentes,
Pero
en
la
literatura
se
pone
poca
atención
a
la
situación
acerca Asimismo,
de los temas de nos
las mujeres
y de las niñas.
complace
mucho dar la bienvenida
a Laspreparatorias
reuniones
mujeres
de laconocer
reunión sus
regional
africana
asíregionales.
como también
deberían
derechos
y
de las niñas que se encuentran en migración. Si alguna
Eileen
Reilly
nuestra
oradora
principal,
laellas,
señora
Michelle
Bachelet,
de en
ONG
decidieron
que
vendrían
reunión
aprender
a defenderse
por así la
mismas.
Espreparatoria
necesario queen
vez
se discute
algo en
sobre
todos
concuerdan
Por primera
vez las
niñas
estuvieron
el escenario
mundial
Nueva
York
a insistir
en
la
inclusión
de
la niña.
Trabajamos
se informen
sobre
servicios
apropiados
de atención
las niñas
sede
hallan
entre los más
de
los entidad
en la conferencia
Beijing.
Se ratificó
la Plataforma
devulnerables
Acción
-Hermanas
Educadoras
dedeNotre D
máximadeque
autoridad
ONU-Mujeres,
la nueva
en
estrecha
colaboración
con
las
ONG
africanas
en
nuestras
salud
y
orientación
y
cómo
acceder
a
ellos.
También
migrantes,
pero
también
en
que
hay
poca
información
de Beijing (BPfA), un documento que las delegadas pudieron
que supervisará
todos
lospara
programas
que reuniones
promueven
de tener
grupo.
Como de
muchos
africanos
eran
deben
el apoyo
políticaspaíses
públicas
inteligentes
confiabley sobre
la dimensión
de
la población
llevar a sus comunidades
sus gobiernos
abogar
por su de niñas,
parte
del
Grupo
77,
un
importante
bloque
negociador
a
nivel
con
claras
perspectivas
de
género
basadas
en
datos
así como
hayde
pocos
datos
y yestadísticas
paraplena en
los derechos
de enlaslasquemujeres
su participación
implementación
para
mejorar
vidas
lasymujeres
de las
gubernamental,
nuestra
nos permitió
llegar a muchos
clasificados
por asociación
sexo y edad.
Estas políticas
deben
seguir
adelante;
y
entonces
se
proponen
muy
pocas
cosas
niñas. Aunque
no
es
un
documento
jurídicamente
vinculante,
asuntos
globales.
Bachelet
es
expresidenta
de
Chile.
delegados.
evitar
medidas
restrictivas,
deben
aplicarse
a
todos
los
concretas
relacionadas
con
la
edad
y
el
género.
la BPfA creó conciencia en los gobiernos, las ONG, mujeres,
migrantes
sin
consideración
de
su
estatus
inmigratorio,
y
hombres, niñas y niños acerca de los derechos de las niñas.
Mi primer esfuerzo de incidencia fue hablarle a la delegación
deben
salvaguardar
celosamente
sus
derechos
humanos
Las
niñas
migrantes
menores
de
dieciocho
años
Hoy,
el
WGG
sigue
trabajando
con,
para
y
por
las
niñas
en
de una serie de talleres,
las participantes escucharánchina.
también
a muycon
Yo estaba
asustada
porque nuestra
hojaderecho
informativa
La
educación
es un
de acuerdo
todas
las convenciones
pertinentes que de cad
caen generalmente en cuatro categorías, definidas
todas partes.
dePeace
cabildeoand
incluía el infanticidio de la niña pequeña, lo cual
Roberta
Gbowee, directora
ejecutiva
de
la
red
Women,
regulan el tratamiento
decaballero
los migrantes:
CEDAW,
la vida y
clave
transformar
sufue
por el propósito principal de viajar: a) en busca
de ocurriendo
estaba
enlaChina.
El para
con quien hablé
Nunca he olvidadooportunidades,
Beijing.
Convención
sobre
la
Protección
de
los
Derechos
de
de estudio es
o deeltrabajo;
b) por
en Ghana,
África. aLa
Sra. Gbowee
sujeto
delreunión
documental
sulo comunidad.
Sin acceso
a una ed
muy cortés y escuchó
que yo tenía para decirle,
a la vez que
los Trabajadores Migratorios y los Miembros
familiar
para
unirse
a los miembros
deUSA
la familiatraducía
que Todos
Margery
Cohen,
Liga
de Mujeres
Votantes,
para sus colegas.
Cuando
terminé
lo
que
tenía
que
decir,
calidad,
a lassobre
mujeres
se les
de sus Familias,
la Convención
los Derechos
del seguirá
ya han migrado; c) por supervivencia, para escapar
él del
me hizo una venia y yo le respondí con otra venia. Después
las convenciones
de
la
OIT
y
la
Declaración
de
maltrato en la familia, de la persecución, la guerradeo eso
la yaNiño,
acceso
igual a aun
trabajo
ya
no tuve miedo
de aproximarme
otros
delegados.digno
En
Derechos
Humanos.
pobreza extrema; d) en el contexto de la explotación,
realidad, me dije a mípleno
misma, esto
es
pan
comido.
VOLUMEN III, NÚMERO 19 Marzo de 2015
en todos los campos profesio
N
iñas, de pie!
L
Recomendaciones d
Acción por las Niñas
la trata de personas
(Migración internacional
Volumen incluyendo
III, Número
9, Febrero
de 2011
Para
la migración
siempre
y derechos humanos, Global Migration Group 2008,
En el Documento
Final deylaproductiva,
Cuarta Conferencia
Mundial
sobre
Consejo
¡Niñas,Editorial
de pie!
1 sersersegura
debería
una
opción
libre
y
espontánea.
p.7).
Las
niñas
en
las
primeras
dos
categorías
pueden
la
Mujer,
Declaración
y
Plataforma
de
Acción
de
Beijing
(BPfA),
Susan O’Malley – IFBPW
Respaldando
Objetivos
de Desa
Recomendaciones
del
WGG
1
haber tenido
alguna
elección en el tema de la migración,
no sólo se mencionó
a las niñas sino quelos
se adoptó
una sección
Jackie Shapiro – ECPAT - USA
pero las de las últimas dos categorías a menudoseparada,
han Eva
la Richter
Sección L,
sobre
las niñas. Las
Niñas
están ahora en
del
Milenio,
la
comunidad
internac
Garantizar
migración
segura
para
las niñas
2la ONU. principal de la IFBPW en la ONU
Niña
defensorasuna
-sido
Rebecca
Gudzy
y Taylor
Galgano
-- de
Representante
forzadas
a migrar
contra
su voluntad
o selahan
agenda
compromete a la igualdad de géne
Diseño:
Nadia
Lin
–
Mission
Graphics
encontradoaenSTEM
una situación brutalmente diferente de
La VGIF promueve
3
Favor dirigir lasde
preguntas
acerca
los artículos a los propios
hapira,2 fundadora
WGG,
sedejubila
autores a través de [email protected]. Se alienta la
reimpresión de los artículos con los debidos créditos dados a
Acción por las Niñas. Acogemos con gusto artículos contribuidos
por Organizaciones No Gubernamentales.
La tarea futura para elniveles
WGG es garantizar
que los derechos
las año 2
de educación
parade el
niñas sean 4
llevadas plenamente a la práctica. Es importante que
lospara
50 alcanzar
Estados
de las Na
el WGG siga trabajando
sus miembros
metas y no rendirse.
Nunca sabemos cuánto
cambio podemos
A menudo
ello (p. 4
continuó.
Vea lograr.
la última
página
toma mucho tiempo.
Doris Shapira, Liga de Mujeres Votantes, USA