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Mecanismo de Evaluación
Multilateral
Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas
(CICAD)
Secretaría de Seguridad
Multidimensional
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EVALUAcióN del
PROGRESo de
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Implementación de Recomendaciones
Quinta Ronda de Evaluación
Organización de los
Estados Americanos
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | venezuela
OEA/Ser.L/XIV.2.51
CICAD/Doc.1948/12bis
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)
venezuela
Evaluación del Progreso de Control de Drogas
Implementación de Recomendaciones
de la Quinta Ronda de Evaluación
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | venezuela
Prefacio
El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el
progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados.
La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de
la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda
Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año.
El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en
un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que
realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador
de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales
de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que
requieren una mayor atención.
Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un
grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de
la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en
la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el
contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo.
La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos
etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros
en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la
demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de
los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La
etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones
asignadas en la Quinta Ronda.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | venezuela
Recomendación 1
RATIFICAR EL PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS
DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES Y MUNICIONES DE LA CONVENCIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL 2000,
RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
Venezuela informa que el instrumento de adhesión al citado Protocolo fue re-elaborado y remitido
por la Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores al Despacho
del Canciller.
El país indica que el paso pendiente para completar la implementación de la recomendación es
la firma del instrumento de adhesión por parte del ciudadano Presidente de la República y su
correspondiente depósito.
La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada
en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006.
Recomendación 2
REALIZAR EVALUACIONES A LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL ABUSO DE DROGAS
DIRIGIDOS A SECTORES CLAVE DE LA POBLACIÓN, TAL COMO A ESTUDIANTES ESCOLARES
Y UNIVERSITARIOS.
Venezuela informa que durante los meses de marzo y abril del año 2011, la Dirección de Reducción
de la Demanda de la Oficina Nacional Antidrogas realizó una evaluación de procesos a los
programas de prevención “Aprendiendo y Viviendo en la Prevención” y “La Prevención y Yo un
Estilo de Vida”, el primero de ellos dirigido a la población primaria y el segundo a la población
universitaria.
La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación.
Recomendación 3
EJECUTAR EN LOS ESTABLECIMIENTOS ADSCRITOS A LA RED DE ATENCIÓN PRIMARIA EN
SALUD (APS) ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PARA ATENDER PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO
DE DROGAS.
Venezuela no ha iniciado la implementación de esta recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | venezuela
Recomendación 4
REALIZAR UN ESTUDIO SOBRE LA MAGNITUD DEL USO INDEBIDO DE DROGAS EN POBLACIÓN
GENERAL, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 20052006.
Venezuela informa que se completaron todas las fases del estudio y sus resultados se encuentran
disponibles. El Observatorio Venezolano de Drogas se encuentra trabajando en la difusión de los
mismos.
La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación.
Recomendación 5
OFRECER CURSOS DE ENTRENAMIENTO PARA EL PERSONAL DEL SECTOR PRIVADO QUE
ESTÉ INVOLUCRADO EN EL MANEJO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS.
Venezuela indica que el Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS) adscrito al Ministerio
del Poder Popular para la Salud dictó cursos para: capacitar al personal técnico, regentes de
droguerías, farmacias comerciales, laboratorios, casas de representación que trabajen con
sustancias controladas; divulgar la normativa existente para productos controlados, categoría
Psicotrópicos, Estupefacientes y Precursores; y atenuar las debilidades existentes en las empresas
para evitar el desvío de sustancias controladas.
La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación.
Recomendación 7
IMPLEMENTAR UN REGISTRO DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS FORMALMENTE ACUSADOS Y
CONDENADOS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS.
Venezuela informa que el Ministerio Público maneja y cuenta con la información referente a los
funcionarios públicos formalmente acusados por tráfico ilícito de drogas.
La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de la recomendación.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | venezuela
CONCLUSIONES
Venezuela presenta progreso en el cumplimiento de las recomendaciones formuladas durante la
Quinta Ronda de Evaluación. Del total de siete recomendaciones asignadas ha dado cumplimiento
a cuatro, una se encuentra en progreso, una no ha sido iniciada y una le ha sido retirada1.
En el ámbito del fortalecimiento institucional, el país informa que el instrumento de adhesión al
Protocolo Contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes
y Municiones de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, 2000, fue re-elaborado y remitido por la Consultoría Jurídica del Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Exteriores al Despacho del Canciller, quedando pendiente la firma
del ciudadano Presidente de la República y su correspondiente depósito.
En el área de reducción de demanda, Venezuela informa que realizó evaluaciones a dos programas
de prevención del abuso de drogas en el ámbito escolar y universitario, así como un estudio sobre
la magnitud del consumo de drogas en población general. Sin embargo, no ha ejecutado actividades
específicas para atender problemas asociados al abuso de drogas en los establecimientos adscritos
a la red de atención primaria en salud (APS).
En el ámbito de reducción de la oferta, el país ofreció cursos de entrenamiento para el personal
del sector privado que esté involucrado en el manejo de productos farmacéuticos.
En cuanto a las medidas de control, Venezuela informa que el Ministerio Público maneja y cuenta
con la información referente a los funcionarios públicos formalmente acusados por tráfico ilícito
de drogas.
La CICAD reconoce la participación de Venezuela en el proceso del Mecanismo de Evaluación
Multilateral y lo alienta a continuar con los esfuerzos que le permitan cumplir con las
recomendaciones aún pendientes.
1
La recomendación 6 fue retirada.
9
ISBN 978-0-8270-5821-7
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