ASPECTOS TECNICOS Y TACTICOS FUNDAMENTALES DEL

Delegación de Igualdad,
Cooperación y Solidaridad
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE COOPERACIÓN Y SOLIDARIDAD INTERNACIONAL (CMCSI),
CELEBRADA EL DÍA 16 DE FEBRERO DE 2009
En la Sala de Reuniones del edificio municipal de Avda. del Gran Capitán, siendo las 19,00
horas, se reúne en segunda convocatoria, y en sesión ordinaria, la Comisión Permanente del
Consejo Municipal de Cooperación y Solidaridad Internacional, con la asistencia de las siguientes
personas y organizaciones:
Dª. Marian Ruiz Sáez, Presidenta del Consejo
Dª. Paula Estebaranz Berzal, Directora General de Igualdad, Juventud, Cooperación y Solidaridad
Dª. Inmaculada Cabello Ruiz, por MZC
D. José Manuel Ramos Díaz, por ASPA
Dª. Inmaculada Reyes Olivencia, por Asociación Educativa Barbiana
D. Federico Romero Lara, por CIC-Batá
Dª. Rosario Gutiérrez Sancho, por INTERED
Dª. Ana Tamayo Ureña, por el Grupo Municipal Partido Popular
Dª. Inmaculada Santana Carrera, por el Departamento de Cooperación
D. Antonio Casanova Marín, por el Departamento de Cooperación
D. Víctor J. Fernández Troyano, por el Departamento de Cooperación
D. Guillermo Carabaño Tapia, por el Departamento de Cooperación
Dª. Isabel Álvarez Hernández, Secretaria del Consejo
Orden del día:
1. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, si procede.
2. Preparación de las Jornadas Ciudadanas para la renovación del Plan Municipal de Paz y
Solidaridad: contenidos, metodología, etc; previstas para el 20 y 21 de marzo de 2009.
3. Propuesta de escrito sobre participación de los Consejos Sectoriales en el Consejo Social.
4. Medidas tomadas por el Ayuntamiento ante la crisis (por solicitud de A.C.C.S Córdoba
Solidaria)
5. Información varia.
6. Ruegos y preguntas.
Excusan su ausencia:
Dª. Erin McNulty, de Veterinarios Sin Fronteras
Dª. Aleyda Collazos, por A.C.C.S. Córdoba Solidaria
Previo al inicio, y debido a la ausencia de la representante de Córdoba Solidaria, la Presidenta
informa que se pospone para otra sesión el cuarto punto establecido en el orden del día, al tratarse
de un apartado solicitado expresamente por Córdoba Solidarida para su exposición.
1. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, si procede.
Se APRUEBA el acta.
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Delegación de Igualdad,
Cooperación y Solidaridad
2. Preparación de las Jornadas Ciudadanas para la renovación del Plan Municipal de Paz y
Solidaridad: contenidos, metodología, etc; previstas para el 20 y 21 de marzo de 2009.
La Presidenta introduce este punto recordando todos aquellos pasos que se han venido
desarrollando según el procedimiento de renovación del Plan aprobado por el CMCSI.
Concretamente, hace referencia al trabajo realizado en el seno de las Comisiones de Trabajo del
CMCSI respecto a las líneas estratégicas de Acción Humanitaria, Educación y Cooperación para el
Desarrollo. Recuerda que los documentos en los que se ha volcado dicho trabajo han sido enviados
a la Comisión Permanente e invita a los/as miembros de la misma a aportar sugerencias y
comentarios a los mismos.
José Manuel Ramos comenta que algunos textos se encuentran repetidos literalmente en las
diferentes líneas estratégicas y que le parece confuso abordar las “líneas de actuación” y las
“modalidades de actuación”.
Inmaculada Santana expone que los textos no son definitivos y que desde las propias comisiones
de trabajo se ha querido redactar igual ciertos aspectos para dar coherencia al plan. No obstante, a
la hora de su redacción final se tendrá en cuenta esta apreciación. Por otro lado, explica que el
apartado de modalidades de actuación atiende al tipo de agentes que actúan (ONGD,
Ayuntamiento, etc.) y considera muy probable que dicho apartado se enfoque como un aspecto
común a las tres líneas estratégicas.
Federico Romero expone su temor ante el tipo de jornadas que vamos a plantear. En otras
ocasiones, al tratarse de unas jornadas abiertas a la ciudadanía han participado personas que han
puesto en cuestión la propia cooperación para el desarrollo.
Marian Ruiz da paso a Inmaculada Santana para que exponga la propuesta de jornadas.
Inmaculada Santana expone que en la propuesta se trata de unas jornadas abiertas a aquellos
colectivos que no son propios del ámbito de cooperación, pero haciendo un especial esfuerzo en
invitar a aquellas organizaciones que desde otro ámbito ya trabajen o quieran trabajar en
cooperación y solidaridad internacional (AMPAS, asociaciones vecinales, colectivos
medioambientales, asociaciones de inmigrantes, etc.)
Se propone que se realicen en viernes tarde y sábado. El viernes se llevaría a cabo una devolución
de lo que se ha venido haciendo desde la Delegación de Cooperación durante los últimos 4 años de
vigencia del anterior Plan Municipal y se presentaría la parte más filosófica del nuevo plan
(ideario, principios transversales, etc.). Se piensa que esta primera parte de las jornadas debe ser
relajada, contando con algún componente más creativo (ejemplo: video + debate) y llevada a cabo
con un lenguaje sencillo, que huya de los tecnicismos.
El sábado se trabajarían en grupos (mínimo 3, 1 por línea estratégica). La idea es dar respuesta a
unas preguntas clave que ayuden al Consejo Municipal y a la Delegación a definir cómo debemos
y podemos abordar las líneas de actuación planteadas, aprovechando que tenemos visiones desde
otros sectores que pueden enriquecer el plan.
Se prevé la necesidad que las personas asistentes puedan pasar por los diferentes grupos para
cruzar conocimientos y/o experiencias y que la devolución sea ligera, ya que interesa más contar
con más aportaciones que llegar a conclusiones.
La devolución se realizaría mediante un paseo por las salas, en las que se encontrarían los paneles
de cada grupo, habilitando una metodología que permita añadir nuevas aportaciones y/o mostrar la
conformidad, o no, con las propuestas ya planteadas en los paneles.
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Cooperación y Solidaridad
Todo este material se devolvería a las comisiones de trabajo para el enriquecimiento de las líneas
estratégicas.
Antonio Casanova manifiesta que puede merecer la pena crear un grupo de trabajo con el personal
municipal que participe de otras áreas y/o empresas, con el principal objetivo de trabajar la
coordinación. De igual manera expone que puede ser complejo abordar las mismas preguntas a la
ciudadanía que a los/as técnicos/as municipales
A Inmaculada Cabello le parece muy interesante la propuesta de Antonio, ya que la
transversalización, si bien es un aspecto que se incorporó en el anterior plan, no se ha trabajado lo
suficiente. También expone que este tipo de jornadas tiene el riesgo de enfrentarse a dos niveles
diferentes de participación, y que hay muchos colectivos del propio sector de cooperación que no
han estado durante el proceso de renovación del Plan, siendo las jornadas un buen momento para
devolverles el trabajo y que nos puedan enriquecer.
Se abre un debate en relación a los objetivos de las jornadas, y, por lo tanto, al diseño de las
mismas.
Por un lado, cabría que el objetivo fuese profundizar en lo ya trabajado del Plan, de manera que las
jornadas serían más cerradas, fundamentalmente dirigidas a los colectivos del sector y con un
perfil más técnico; o, bien, se podrían plantear como un espacio de reflexión con la ciudadanía, de
formato más abierto y en las que se haga un esfuerzo por no centrarnos en los discursos teóricos y
rebajar los contenidos.
Ante esta segunda posibilidad, que es la propuesta por la Delegación de Cooperación, se
manifiestan diferentes riesgos:
− Que se puedan establecer ciertos debates que nuestro Plan ya tiene superados (como por
ejemplo, el propio cuestionamiento de la cooperación en una situación actual de crisis)
− Que las personas/colectivos más ajenos a este sector pueden sentirse “perdidos” en las
jornadas, de manera que no sepamos hacerles partícipes.
− Que no se consiga la asistencia de otros sectores.
La idea sería reducir estos riesgos, para lo cual se vuelcan las siguientes propuestas:
−
−
−
En la jornada del viernes, en la que se devolvería lo realizado durante los últimos años y
se enmarcaría el Plan Municipal de Paz y Solidaridad, se deben dejar claros ciertos
principios que son irrenunciables para el CMCSI, con el fin de no dar cabida a debates que
nos desvíen de la consolidada trayectoria de solidaridad internacional en nuestra ciudad.
Federico Romero propone que desde este momento deberíamos ir trabajando con los
colectivos y personas más ajenas a este sector para facilitarles una reflexión previa a las
jornadas. Una medida buena y realista podría ser que se le enviasen antes las preguntas
claves sobre las que se debatirá en las jornadas.
Hacer un esfuerzo por conseguir la máxima participación. Para ello, Inma Santana exponía
que, además de una difusión masiva, se debería contar con agentes clave que ejerciesen de
dinamizadores previos que motivasen a la participación. Así, propone que la propia
Comisión Permanente sea un agente clave.
Inma Cabello se preocupa por la ausencia en algunos colectivos en este proceso.
Ante esto, se comenta de la falta de participación activa de Córdoba Solidaria, la cual actualmente
se encuentra ocupada en la organización de la Feria de la Solidaridad, evento que se desarrollará al
siguiente fin de semana de las jornadas. Esta coincidencia en fechas puede ser uno de los motivos
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que impidan una mayor participación de Córdoba Solidaria, tanto en las jornadas como en su
difusión y motivación previa.
Inma Santana manifiesta que se comunicó con Córdoba Solidaria para exponer la propuesta de
fechas de las jornadas y que confirmaron su disponibilidad. No obstante, Marian Ruiz, propone
que la Delegación vuelva a conversar con Córdoba Solidaria para abordar el tema de fechas.
Se ACUERDA que la Delegación mantenga una reunión con Córdoba Solidaria para abordar su
disponibilidad y capacidad de participación.
Por último, Inma Santana comenta que se está barajando la posibilidad de contar con una
dinamización externa para las jornadas, como por ejemplo CRACK.
Se abre un debate entorno a las ventajas y desventajas de esta propuesta: Por un lado, es
interesante que los/as técnicos/as del Departamento y miembros del CMCSI puedan participar en
los debates sin estar pendientes del trabajo de dinamización y logística, pero se estima de interés
que aquellas personas que se hagan cargo de facilitar y dinamizar las jornadas, sean personas
conocedoras de la realidad cordobesa y, a ser posible, vinculadas en nuestro proceso.
No obstante, se ACUERDA que, a tenor de la metodología, sea el Departamento de Cooperación
quien lo decida
3. Propuesta de escrito sobre participación de los Consejos Sectoriales en el Consejo Social.
La Presidenta recuerda que en la última Asamblea del CMCSI en relación a la representación del
CMSI y otros Consejos Sectoriales en el Consejo Social, se acordó que Carola Reintjes iba a
preparar un escrito para que lo revisase la Comisión Permanente. Dicho escrito se trasladaría
desde la Comisión Permanente al resto de Consejos Sectoriales para su revisión y envío a grupos
municipales y Consejo Social (presidente y miembros)
Este escrito se entregó en la anterior Comisión Permanente, pero no se pudo trabajar por falta de
tiempo, acordándose que se abría un plazo de una semana para emitir, vía correo electrónico,
aportaciones al mismo y proceder según lo previsto.
A la vista de no haberse cumplido con este acuerdo, se vuelve a incorporar este punto en el orden
del día.
En relación al escrito se realizan las siguientes aportaciones:
Inma Reyes considera que las propuesta deben ser más concretas.
Federico Romero, expone que se debería cambiar el final, dejando una propuesta final más clara,
como “ -Que se modifique el Reglamento y se incluya a los Consejos Sectoriales en el Consejo
Social”
Se ACUERDA que Inmaculada Reyes y Federico Romero redacten el escrito incorporando sus
propuestas y lo reenvíen a la Comisión Permanente para su visto bueno.
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Cooperación y Solidaridad
4. Medidas tomadas por el Ayuntamiento ante la crisis (por solicitud de A.C.C.S Córdoba
Solidaria)
Tal y como se abordó al inicio de la reunión, este punto se pospone al no encontrarse
representación de Córdoba Solidaria, entidad que había solicitado su inclusión en el orden del día.
5. Información varia.
No hubo.
6.Ruegos y preguntas
Federico Romero pregunta acerca de cómo se encuentra el estado de pagos de subvenciones del
Ayuntamiento.
Paula Estebaranz explica que debido al proceso de tramitación de las convocatorias de
subvenciones, así como a la renovación de los Convenios, ha habido una gran acumulación de
ayudas aprobadas a final del año 2008, y por tanto, de pagos a realizar a principios de este año.
Debido a su elevado importe, se hace inviable abonarlo todo a la vez, de manera que se han
priorizado los Convenios y ayudas que se han valorado más urgentes: Asociación Educativa
Barbiana, A.C.C.S. Córdoba Solidaria, Ayuda de Emergencia a Gaza, etc.
Inmaculada Reyes pregunta si se conoce el presupuesto destinado para cooperación en este año.
Marian Ruiz responde que aún no está aprobado el presupuesto municipal de 2009, pero que se
mantendrá el 0,7% del presupuesto consolidado.
Rosario Gutiérrez pregunta por su designación como representante del CMCSI en el Consejo de
Servicios Sociales.
Isabel Alvarez explica que ya se notificó su designación, que no ha tenido conocimiento de que el
Consejo de Servicios Sociales se haya reunido en estos días y que se le invitará expresamente para
las próximas reuniones.
No habiendo más asuntos que tratar la Presidenta levanta la sesión a las 21,10 horas.
Fdo.: Isabel Álvarez Hernández
Secretaria del Consejo Municipal de Cooperación
y Solidaridad Internacional
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