REGLAMENTO DE CONCURSO DE SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DE JUECES Y FISCALES APROBADO POR RESOLUCIÓN N° 989–2005–CNM, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL ”EL PERUANO” EL 05 DE JUNIO DE 2005, INCLUYE LAS RECTIFICACIONES APROBADAS POR RESOLUCIÓN N° 1000–2005–CNM. JUSTIFICACION I. INTRODUCCION.La selección y nombramiento de Jueces y Fiscales de todos los niveles, es una facultad constitucional delegada exclusiva y excluyentemente al Consejo Nacional de la Magistratura, el que para hacer efectivo el cumplimiento de esta función dicta el Reglamento de Concurso correspondiente, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 21° inc. g) y 22° inc. b) de la Ley N° 26397, Ley Orgánica del CNM. En este sentido, desde la promulgación de la Ley N° 27368, el 7 de noviembre de 2000, mediante la cual se dispuso la convocatoria a Concurso Nacional para el nombramiento de magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público, el Consejo Nacional de la Magistratura ha venido optimizando el Reglamento de Concurso, con el objeto de mejorar el sistema de evaluación de los aspirantes a dichos órganos, de manera que permita determinar con mayor precisión las condiciones de idoneidad, probidad y características personales de cada uno de ellos, para una mejor impartición de justicia. En tal contexto, se han desarrollado las Convocatorias N° 001–2000– CNM y 001–2001–CNM, bajo las disposiciones del Reglamento aprobado por Resolución N° 041–2000–CNM, de 16 de noviembre de 2000, las N°s 001–2002–CNM, 002–2002–CNM y 001–2003–CNM, con el Reglamento aprobado por Resolución N° 382–2002–CNM, de 18 de julio de 2002 y las N°s 002–2003–CNM, 001–2004–CNM y 002–2004–CNM, teniendo como marco reglamentario el aprobado por Resolución N° 884–2003–CNM, de 26 de noviembre de 2003. Durante el transcurso de las convocatorias antes señaladas, el esfuerzo del Consejo por seleccionar y nombrar magistrados idóneos y probos que cumplan con los perfiles requeridos para el cargo, ha tenido como obstáculos, circunstancias originadas en la necesidad de los postulantes de hacerse acreedores a calificaciones curriculares que no necesariamente reflejan su real estándar profesional, lo que se ha tenido que ir superando poco a poco detectando las variables que realmente sean indicadores del perfil de cada postulante ante una convocatoria, sea para el ingreso a la magistratura o para el ascenso, en su caso. La iniciativa de modificación del Reglamento de Concurso para la Selección y Nombramiento de Jueces y Fiscales, en consecuencia, ha surgido ante la necesidad de evaluar el real nivel académico y profesional de los postulantes, que debe encontrarse reflejado tanto en su experiencia profesional acreditada con el currículum vitae, como por los conocimientos evaluados en la prueba escrita, así como sus cualidades y condiciones personales manifestadas en la entrevista. 1 En este camino de búsqueda de un sistema de evaluación adecuado, se ha contado con el apoyo de Iris Center Perú, organización que auspició la mesa de trabajo desarrollada entre los meses de setiembre y octubre de 2004, que contó con la participación de representantes del Poder Judicial, Ministerio Público, Academia de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, ESAN, Universidad Católica, Colegio de Abogados de Lima; Comisión Andina de Juristas, Justicia Viva y del Consejo Nacional de la Magistratura. Como resultado de las sesiones llevadas a cabo, se ha trabajado sobre la base de las conclusiones arribadas en dicho evento por las instituciones representativas de la sociedad civil allí reunidas, tratando de recoger las expectativas y adecuándolas al marco constitucional y legal vigente. Las premisas que han dado sustento a las modificaciones se pueden sintetizar en dos aspectos: Con relación al proceso de selección y nombramiento: Mayor eficacia y eficiencia. Mayor transparencia. Mayor participación ciudadana. Promover la participación de abogados con mayor nivel profesional. Evaluar a los postulantes a partir de las variables que reflejen su real desempeño profesional y cualidades personales. Con relación a la búsqueda de magistrados idóneos, que éstos sean: Conocedores de la ley y con valores éticos firmes. Conscientes de su papel de impartir justicia, de ser creadores del derecho y no simplemente aplicadores de normas. Comprometidos con el país, lo que implica conocimiento de la realidad nacional y actitud de cambio, en particular en el ámbito estructural de las instituciones donde ejercerán sus funciones: Poder Judicial y Ministerio Público. Respaldados por la ciudadanía, lo que incide directamente sobre su legitimidad. II. DE LAS MODIFICACIONES.- 2.1 Etapas del Proceso.El aspecto medular que surgió del debate, estuvo vinculado con la importancia de no afectar en modo alguno la legalidad del proceso, básicamente en lo referente a las etapas del mismo, desde este punto de vista, el artículo 26° de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura al disponer expresamente que “los postulantes que hubieren alcanzado puntaje aprobatorio en las etapas anteriores, son sometidos a entrevista para su evaluación personal por el Consejo”, está haciendo alusión directa a las dos primeras etapas del concurso previstas por el artículo 23° de la referida ley, es decir, la calificación curricular y el examen escrito. 2 Las dos primeras etapas son conjuntamente determinantes para acceder a la entrevista personal, bajo este marco legal, no hay posibilidad de que se pueda optar por la alternativa de que alguna de dichas etapas sea eliminatoria, salvo que se efectúe una modificación de la Ley Orgánica del CNM, que no ha sido materia de la propuesta surgida de la mesa de trabajo, que ha motivado la presente modificación reglamentaria. Luego, partiendo de este punto fundamental, sin que exista aún modificación de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura, y, sin entrar en detalle acerca del análisis de la conveniencia o no de que la prueba escrita sea efectivamente eliminatoria, la modificación propuesta busca respetar el marco normativo y enfrentar los problemas observados como fruto de la experiencia en los procesos de selección y nombramiento, como son: El surgimiento de un mercado de certificaciones y publicaciones, como consecuencia de los requerimientos previstos por la etapa de calificación curricular. La pérdida de eficacia de la calificación curricular y el gasto de recursos innecesarios, sean estos humanos o financieros, que ello da lugar, debiendo ser optimizados para lograr el objetivo de lograr un proceso más eficiente. La modificación planteada, recoge estos aspectos y los ha valorado adecuadamente, enfatizando el requerimiento ciudadano de contar con perfiles de magistrado y métodos de evaluación que permitan descubrir entre los postulantes aquellos que demuestren mejor aptitud para el ejercicio de la magistratura, en sus diferentes niveles y especialidades. 2.2 Curriculum Vitae.Se ha diseñado un sistema de calificación del currículum vitae, basado en dos principios: • Diferenciación.- Implica buscar parámetros que permitan distinguir las cualidades de los perfiles de juez o fiscal, de entre la serie de méritos que los postulantes puedan acreditar, no se refiere a diferenciar el status en el que se postula. • Simplificación.- Esto significa que deben procurarse procedimientos más expeditivos, más transparentes, con un proceso rápido y fácil de entender. En este campo, cabe destacar la implementación de cuatro tablas de calificación diferenciadas, en los siguientes niveles: 1. Vocal y Fiscal Supremo. 2. Vocal y Fiscal Superior, Fiscal Adjunto Supremo. 3. Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial y Fiscal Adjunto Superior. 4. Juez de Paz Letrado y Fiscal Adjunto Provincial. Este sistema de tablas diferenciadas, ha sido establecido teniendo en cuenta, además, la metodología de pesos aplicados a cada una de las etapas del proceso, con el objeto de destacar aquello que es más relevante para cada categoría. Así, se ha establecido un peso de “2” para 3 la entrevista personal, en cada una de las categorías antes señaladas, con la finalidad de reducir el aspecto subjetivo que dicha evaluación pueda contener, asimismo, en la medida que aumenta el nivel jerárquico, el peso proporcional de la evaluación curricular aumenta y el del examen escrito disminuye. El sistema de pesos que prevé el artículo 28° del Reglamento, guarda relación con el hecho que, los niveles de Vocal y Fiscal Supremo tienen un componente de experiencia muy importante que conviene privilegiar, sin que esto signifique que la prueba de conocimientos sea menos importante; de igual forma, en el caso de Vocal y Fiscal Superior, Fiscal Adjunto Supremo, Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial y Fiscal Adjunto Superior, se ha privilegiado el aspecto de la prueba de conocimientos sin desmerecer la experiencia que dichos postulantes puedan tener; por último, en el caso de Juez de Paz Letrado y Fiscal Adjunto Provincial, el énfasis se encuentra en el examen de conocimientos en forma especial, atendiendo a que la experiencia que se puede acreditar en este nivel es muy poca, dado que los aspirantes son en casi su totalidad abogados con 4 años de experiencia a lo sumo. Cabe destacar que en todos los casos, se ha tratado de hacer compatibles las dos etapas que determinan el acceso a la entrevista personal, enfatizando con los pesos respectivos las variables que son deseables destacar en cada nivel. Se han valorado los rubros de idiomas e informática, en cada uno de los niveles, de manera proporcional con las necesidades de las funciones propias del cargo a desempeñar; asimismo, la revisión de las tablas permite advertir, que existe una tendencia a atraer profesionales idóneos, partiendo de la experiencia que puedan acreditar los postulantes a Vocal y Fiscal Supremo, en el primer nivel a los abogados que hayan tenido una destacada trayectoria en sus estudios universitarios, así como en el nivel de Vocal y Fiscal Superior, Fiscal Adjunto Supremo, Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial y Fiscal Adjunto Superior, a quienes acrediten una capacitación académica permanente 2.3 Examen Escrito.Aparece del artículo 35° del Reglamento, la clara intención de definir perfiles de magistrado, en base a pruebas diferenciadas con una sólida base común en: 1. Cultura General. 2. Teoría General del Derecho. 3. Teoría General del Proceso. 4. Doctrina Constitucional y de Derechos Humanos. Los temas que se señalan, constituyen la base fundamental del magistrado comprometido con el Estado Democrático de Derecho. Sin embargo, cabe precisar que esta base teórica, exigida a todos los postulantes, no significa dejar de lado en ningún momento la orientación 4 fundamental del examen escrito que es la prueba por especialidades, de acuerdo al cargo al cual se postula. 2.4 Entrevista Personal.Como ya se ha señalado, se trata de reducir el sesgo que por cuestiones de subjetividad puedan aparecer durante las evaluaciones, es innegable que la entrevista personal no está exenta de algún nivel de subjetividad, pero se busca que la calificación que pueda otorgarse a un postulante en esta etapa cuente con el respaldo de todo lo que ha realizado hasta ese momento para demostrar sus méritos, lo cual ha dado lugar a que el peso de dicha etapa disminuya y que se establezca en el artículo 43° el ámbito sobre el que gira la misma. Es importante destacar el hecho que, la entrevista personal con los objetivos señalados por el artículo 43° del Reglamento, tiene como soporte importante la prueba psicológica que determina el perfil del postulante, el cual permite conocer los rasgos de personalidad de cada uno de ellos, con el objeto de poner énfasis en las características personales más convenientes para el ejercicio de la magistratura. III. OTROS ASPECTOS.- 3.1 Perfil del Magistrado.Se ha partido del hecho que el perfil que se exige a un postulante al Poder Judicial, no puede ser el mismo al que se exija al del Ministerio Público. No obstante que, aún está pendiente el debate acerca de a quién corresponde definir de manera formal tales perfiles, sobre cuyo tema la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento es de opinión que deben ser las propias instituciones –Poder Judicial y Ministerio Público– debe precisarse que los perfiles pueden ser establecidos en virtud a las propias disposiciones legales que regulan a dichas instituciones, es decir a través de sus leyes orgánicas, así como en virtud de las funciones propias que les corresponde desempeñar a cada uno de ellos, lo que se puede inferir de la legislación procesal vigente, sea en materia civil, penal, laboral, etc. En tal perspectiva, no existe obstáculo para que el proceso de selección y nombramiento, bajo las pautas antes indicadas, pueda llegar a buen término con candidatos idóneos y probos, sean nombrados éstos como jueces o fiscales, tanto más si en la introducción de la justificación se ha establecido los rasgos que caracterizan a un magistrado idóneo. 3.2 Participación ciudadana.Un cambio muy importante ha sido la creación del título de participación ciudadana, en el cual se han precisado algunos conceptos de mayor transparencia, ausentes en la reglamentación anterior; el tema de las 5 tachas se ha ampliado en la medida que no es exigible la firma de abogado, lo cual servirá para difundir más este instrumento de participación de la ciudadanía, imprescindible tratándose de procesos de selección que se desarrollan a nivel nacional. 3.3 Nombramiento en plaza distinta a la de postulación.El problema de la provisionalidad en el Poder Judicial y el Ministerio Público, ha sido un tema de constante preocupación en la sociedad civil, el cual en la década del 90 se acentuó como consecuencia de la política judicial implementada durante el régimen anterior. El Consejo Nacional de la Magistratura, ha sido consciente del importante papel que cumple sobre este tema, en consecuencia, ha buscado los mecanismos de superarlo de la mejor manera, sin que se desvirtúen los principios constitucionales que enmarcan el ejercicio de sus funciones. En este sentido, se implementó en los reglamentos aprobados por las Resoluciones N°s 382–2002–CNM y 884–2003–CNM, los artículos 40° y 42°, respectivamente, por los que se facultaba a los postulantes que habiendo obtenido promedio final aprobatorio y no fueron objeto de votación a presentar nuevas opciones para ser votados, en las plazas que no fueron cubiertas por los postulantes a ellas, en la misma convocatoria. Inicialmente, el artículo 40° de la Resolución N° 382–2002–CNM, facultaba incluso a cambiar de institución, vale decir, poder optar entre el Poder Judicial y el Ministerio Público, lo que fue considerado por algunos como atentatorio a la naturaleza propia de los perfiles que deben cumplir los postulantes para los cargos según la institución a la que postularon y en la que fueron calificados, hecho superado por el Reglamento aprobado por Resolución N° 884–2003–CNM, en el que se permitía sólo el cambio de especialidad dentro de la misma institución. El presente reglamento, ha recogido la opinión generalizada que destaca la inconveniencia de seguir aplicando este procedimiento para ser votado en una plaza similar a la de su postulación, ello en virtud que tal disposición trastoca el objetivo de la especialización, que es sustento del proceso de selección, el que se hace manifiesto en la elaboración de las pruebas escritas, las que son de carácter diferenciado. Más aún, si se considera que a la fecha la provisionalidad tanto en el Poder Judicial como en el Ministerio Público ha disminuido significativamente, lo que implica que la razón de ser del procedimiento previsto por los artículos 40° y 42°, referidos previamente, ha desaparecido. IV. CONCLUSION.Como consecuencia de los debates llevados a cabo en torno a los temas que se han puesto de relieve, así como los aportes de la sociedad civil organizada y personas que han hecho llegar sus comentarios al CNM, se presenta el nuevo Reglamento de Concurso para la Selección y 6 Nombramiento de Jueces y Fiscales de todos los niveles, con la confianza de que cubrirá las expectativas de los profesionales del derecho que tienen aspiraciones de acceder a la magistratura, así como de la ciudadanía en general Por último, la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento es de opinión que, considerando la propuesta de Iris Center Perú, quien ha ofrecido su colaboración para la publicación del nuevo Reglamento, se efectúen las coordinaciones con tal propósito. Junio, 2005 7 REGLAMENTO DE CONCURSO PARA LA SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DE JUECES Y FISCALES DISPOSICIONES GENERALES I. El presente reglamento contiene las disposiciones que regulan el proceso de selección y nombramiento de jueces y fiscales de todos los niveles del Poder Judicial y del Ministerio Público, con excepción de los Jueces de Paz. Es objetivo principal, nombrar magistrados idóneos y probos de acuerdo a los perfiles del Juez y Fiscal determinados por la Ley de la materia, partiendo de requisitos mínimos que el presente reglamento establece. II. La selección y nombramiento de jueces y fiscales de todos los niveles es potestad constitucional otorgada al Consejo Nacional de la Magistratura, y se realiza previo concurso público de méritos y evaluación personal, conforme a las disposiciones de la Ley y del presente reglamento. III. Las evaluaciones se rigen por los principios de legalidad, veracidad y probidad. Asimismo, el proceso de selección y nombramiento se desarrolla conforme a los principios de publicidad, transparencia y acceso a la información pública, conforme a la ley de la materia, los que serán de aplicación con estricta observancia de lo dispuesto por el presente reglamento. IV. El Pleno del Consejo es el órgano encargado del nombramiento de jueces y fiscales. El concurso de Selección y Nombramiento lo ejecuta la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento por delegación del Pleno. Los señores Consejeros al emitir su voto en los nombramientos, lo hacen con criterio de conciencia, el cuál se sustenta en el proceso de evaluación materia del presente Reglamento. V. Las autoridades y funcionarios, así como las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, están obligadas a proporcionar al Consejo Nacional de la Magistratura la información que se les solicite, bajo responsabilidad, conforme a lo prescrito por el artículo 35° de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. VI. Está prohibida toda recomendación directa o indirecta a favor del postulante. Los Consejeros las rechazan y dan cuenta al Pleno. VII. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por: Consejo o CNM: Consejo Nacional de la Magistratura 8 Pleno del Consejo: Órgano máximo de gobierno del Consejo Nacional de la Magistratura. Comisión: Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Magistrados, Órgano de la Alta Dirección, que tiene a su cargo conducir los procesos de Selección y Nombramiento de jueces y fiscales de todos los niveles del Poder Judicial y del Ministerio Público, con excepción de los Jueces de Paz. Secretaría General: Órgano de línea de gestión y de coordinación del Consejo Nacional de la Magistratura. Secretaría Técnica de Selección y Nombramiento: Órgano de línea técnico responsable de brindar soporte técnico y apoyo administrativo a la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Jueces y Fiscales. Convocatoria: Publicación que contiene la invitación al Concurso de Selección y Nombramiento de Jueces y Fiscales del Poder Judicial y del Ministerio Público, respectivamente. Concurso: Proceso de selección y nombramiento que tiene por objeto determinar la probidad, idoneidad, capacidad y calificación de los postulantes para los cargos materia de la convocatoria. Postulante apto: Aspirante a Juez o Fiscal que no tiene impedimento ni incompatibilidad alguno al momento de postular, y que a la fecha de su inscripción cumple con los requisitos establecidos en la Constitución Política, en las respectivas Leyes Orgánicas del Poder Judicial y del Ministerio Público, así como los del presente reglamento. Abogado: Profesional en Derecho que cuenta con título legítimo y se encuentra hábil para el ejercicio de la abogacía. Docente: Profesional en Derecho que ejerce la enseñanza universitaria en disciplina jurídica, en una Universidad debidamente reconocida por la Asamblea Nacional de Rectores, con resolución de nombramiento que indica su categoría y modalidad. Magistrado Titular: Juez o Fiscal de cualquier nivel con título que acredita su nombramiento en plaza permanente expedido por la autoridad u organismo competente. Juez Suplente: Abogado en ejercicio de la profesión que ha sido designado por la Corte Superior de Justicia para ejercer la judicatura en forma temporal, sin que se le considere dentro de la carrera judicial. Juez Provisional: Juez titular que ejerce un cargo inmediato superior en forma temporal, de acuerdo con lo prescrito por la Ley Orgánica del Poder Judicial. 9 Fiscal Provisional: Fiscal titular que ejerce un cargo inmediato superior en forma temporal, o abogado que ha sido designado de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público; en este segundo caso, sin que se le considere dentro de la carrera fiscal. Secretario o Relator: Auxiliar jurisdiccional que cumple los requisitos exigidos en la Ley Orgánica del Poder Judicial. Oficina de Registro Jurisdiccional: Órgano dependiente de la Secretaria General encargado de la recopilación, verificación, clasificación y registro de la información personal de los Jueces y Fiscales Titulares del Poder Judicial y del Ministerio Público. Ascenso: Nombramiento de un Juez o Fiscal titular en el grado inmediato superior. TUPA: Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos del Consejo Nacional de la Magistratura. 10 TITULO I DE LA PREPARACIÓN DEL CONCURSO Capítulo Primero: De las plazas y de la convocatoria a concursos Artículo 1°.- Para los efectos de la convocatoria a concurso se consideran las plazas vacantes y las plazas nuevas. A solicitud del Presidente del Consejo, el Presidente de la Corte Suprema de la República y el Fiscal de la Nación, remitirán la información que contenga la relación de las plazas a cubrirse. Artículo 2°.- Es obligación del Presidente de la Corte Suprema y del Fiscal de la Nación informar al Presidente del Consejo respecto de todas las plazas vacantes y las servidas por titulares o provisionales, tal como dispone el artículo 35° de la Ley Orgánica del CNM. Artículo 3°.- Con la información recibida el Presidente del Consejo, previa aprobación por el Pleno, convoca a concurso público de méritos y evaluación personal disponiendo su publicación. Artículo 4°.- El aviso de convocatoria contiene las plazas vacantes materia del concurso, los requisitos para postular, el lugar de recepción de los documentos, el monto, lugar de pago y número de cuenta donde depositar el pago por compra de carpeta y derechos de inscripción, los plazos, la nota mínima aprobatoria para cada nivel, además de los datos que sean necesarios. La convocatoria se publica por una vez en el diario oficial "El Peruano" y en otro de mayor circulación a nivel nacional. Si se trata de concurso de jueces o fiscales de un distrito judicial distinto de Lima, la convocatoria se publica también en el diario encargado de los avisos judiciales de la sede de la respectiva Corte Superior. También podrá efectuarse en los Colegios de Abogados, Cortes Superiores y Universidades del país que cuenten con Facultad de Derecho. Artículo 5°.- Los postulantes que alteren su identidad personal, presenten documentos o declaraciones falsas en su carpeta, u observen un comportamiento deshonesto durante el proceso de selección, serán excluidos del concurso, sin perjuicio de poner los hechos en conocimiento del Ministerio Público, para los fines a que hubiere lugar. Capítulo Segundo: De la postulación Artículo 6°.- Para ser postulante se requiere solicitar su inscripción al concurso convocado por el Consejo. 11 Artículo 7°.- El postulante presenta una solicitud dirigida al Presidente del Consejo precisando: a) La condición en la que postula: magistrado titular, abogado, docente universitario, secretario o relator, de acuerdo con las Leyes Orgánicas del Poder Judicial y del Ministerio Público, según corresponda. b) Distrito judicial y ubicación geográfica de la plaza a la que postula, señalando la especialidad cuando se trate de plazas para jueces o fiscales especializados. c) Domicilio real del postulante. Artículo 8º.- El postulante anexa a la solicitud su currículum vitae documentado, en formato único aprobado por el CNM y para efectos de la verificación de aptitud debe incluir la siguiente documentación: a) Fotocopia legalizada del Documento Nacional de Identidad, con la constancia de haber sufragado en las últimas elecciones o, en su caso, la dispensa respectiva. b) Partida de nacimiento expedida por el registro civil o la partida de bautismo, si se trata de nacidos antes del 14 de noviembre de 1936. c) Copia del título de abogado legalizado notarialmente, o certificado por el Secretario General de la respectiva Universidad, la que debe estar reconocida por la Asamblea Nacional de Rectores. El título obtenido en el extranjero debe estar reconocido, revalidado o convalidado ante la misma Asamblea, según corresponda. d) Los magistrados titulares, deben presentar copia del título de nombramiento y constancia original de tiempo de servicios precisando los cargos desempeñados, así como fecha de inicio y finalización de cada cargo. e) Los abogados, deben presentar la constancia de colegiación, de encontrarse hábil, precisando la fecha de su incorporación, así como declaración jurada de haber sido, o no, sancionado, por algún Colegio de Abogados o judicialmente. f) Los docentes universitarios presentarán su resolución de nombramiento, la constancia original de tiempo de servicios expedida por el Secretario General de la Universidad o Decano de la Facultad en la que imparte cátedra en materia jurídica, precisando la categoría y modalidad del ejercicio docente, el curso o cursos que dicta y la fecha de inicio y culminación de cada curso dictado. g) Los secretarios o relatores, presentarán copia de su resolución de nombramiento y constancia original de tiempo de servicios precisando los cargos desempeñados, así como fecha de inicio y finalización de cada cargo. h) Declaración jurada de no haber sido condenado ni encontrarse procesado por delito doloso. En caso de encontrarse procesado por delito doloso deberá indicar los datos del expediente. i) Declaración jurada de no haber sido declarado insolvente o en quiebra. j) Declaración jurada de no encontrarse suspendido, separado ni destituido en cargo judicial o fiscal. k) Declaración jurada de no haber sido destituido de la administración pública o de no haber sido objeto de despido de la actividad privada por infracción 12 l) m) n) o) p) q) grave o de no haber renunciado con incentivos dentro de los últimos cinco años. Declaración jurada de no tener impedimento para postular, ni incompatibilidad por razón de parentesco por consanguinidad, afinidad u otras, de acuerdo a ley, al momento de su inscripción. Declaración jurada de no encontrarse postulando simultáneamente en otro concurso convocado por el Consejo para otro Distrito Judicial o para otro grado en el mismo o en Distrito Judicial distinto. Certificación expedida por un centro oficial de salud de no adolecer de incapacidad mental, ni física permanente, que le impida ejercer la función, las mismas que deben estar acreditadas, en cada uno de los casos, por un profesional competente. Certificación expedida por la Academia de la Magistratura de haber aprobado los estudios del Programa de Formación para Aspirantes o de capacitación para el ascenso, según corresponda. Dos fotografías a color, de frente, tamaño pasaporte. Currículum vitae en formato aprobado por el Consejo, impreso y en diskette. El postulante al momento de presentar su solicitud debe entregar el comprobante de pago de los derechos de inscripción, expedido por el Banco de la Nación. Artículo 9°.- No se permite variación alguna de la postulación, excepto cuando la plaza convocada hubiera sido suprimida, en cuyo caso el postulante podrá optar por: a) Variar de plaza a una en concurso en el mismo nivel, especialidad e institución, dentro del mismo u otro distrito judicial; b) Desistirse del concurso con derecho a reintegro del pago por concepto del derecho de inscripción; o c) Continuar en el concurso y en caso de alcanzar un nombramiento, facultar al Consejo para que le asigne la plaza, en la misma especialidad de su postulación. Artículo 10º.- La solicitud y el currículum vitae documentado, podrán ser presentados por apoderado designado por carta poder con firma legalizada. La documentación presentada constituye la carpeta personal del postulante y permanece en el archivo del Consejo, si es nombrado. Artículo 11°.- Para el cómputo de los períodos de ejercicio exigidos en las Leyes Orgánicas del Poder Judicial y del Ministerio Público, se acumulan los servicios prestados en calidad de provisional o suplente al del titular en el mismo grado, no siendo posible la acumulación de servicios prestados entre ambas instituciones. El tiempo dedicado al ejercicio de la abogacía, desempeño de la docencia universitaria en disciplina jurídica o en la carrera judicial, son acumulables para efectos de lo dispuesto en la última parte del numeral 2) de los artículos 179º y 180º de la Ley Orgánica del Poder Judicial y de los artículos 40° y 41° de la Ley 13 Orgánica del Ministerio Público, en aplicación del artículo 158° de la Constitución Política, siempre que no se hubieran ejercido en forma simultánea. Artículo 12°.- Los postulantes a la plaza de fiscal adjunto, en cualquier nivel, acreditarán los requisitos exigidos a los titulares del rango correspondiente conforme a la Ley Orgánica del Ministerio Público. Artículo 13°.- Los requisitos exigidos para la postulación deben ser acreditados en su totalidad al momento de la inscripción, adjuntándose el currículum vitae documentado; no se admite subsanación de documento alguno. La Comisión, en coordinación con la Secretaría Técnica, verifica si el postulante ha cumplido con los requisitos exigidos. Artículo 14°.- Vencido el plazo de inscripción, la Comisión eleva al Pleno la relación de los postulantes aptos, así como un informe sobre los postulantes no aptos. Artículo 15°.- El Pleno del Consejo aprueba la nómina de postulantes aptos y no aptos disponiendo su publicación en el diario oficial "El Peruano", y en la página Web del Consejo. En el caso de postulantes no aptos se indicará la causal que la motiva Contra la decisión del Pleno, que declara a un postulante no apto, éste puede interponer recurso de reconsideración, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, a partir de la fecha de la publicación, en el diario oficial “El Peruano”, la misma que será resuelta por el Pleno del Consejo, previo informe de la Comisión. No serán admitidos en vía de reconsideración, la subsanación o presentación de documentos exigidos como requisitos para la postulación. TITULO II DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO Capitulo Primero: Principios Artículo 16°.- La participación ciudadana tiene como presupuestos básicos los siguientes: a) Información de persona natural o jurídica, en el proceso de selección y nombramiento. b) El acceso oportuno y adecuado a la información pública. En ambos casos, se deben tener en cuenta las excepciones y procedimientos de la ley de la materia, así como las del presente reglamento. Esta participación se ejerce vía tacha o cuestionamiento, de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo. 14 Artículo 17°.- El Consejo recibirá, hasta tres días antes de la entrevista, todo tipo de información que esté destinada a acreditar o cuestionar la idoneidad y/o probidad del postulante. Se rechaza el cuestionamiento que no contenga elementos objetivos que permitan acreditar la validez del mismo; admitido aquél, se corre traslado al postulante para que exponga lo conveniente, si lo estima pertinente. Artículo 18°.- La información sobre los postulantes aptos es pública y está a disposición de cualquier ciudadano, previo cumplimiento de los procedimientos previstos por el TUPA del Consejo, salvo las excepciones referidas a la información sobre la intimidad del postulante o los resultados de la puntuación antes de la fecha de publicación establecida para el proceso. El Consejo publica los currículums vitae de los postulantes aprobados y expeditos para la entrevista personal, en su página web institucional, respetando su derecho a la intimidad y de acuerdo a la programación que se disponga. Artículo 19°.- Las entrevistas podrán ser televisadas. El Consejo realizará las gestiones necesarias para que los medios de comunicación del Estado transmitan, en directo o diferido, las entrevistas de los postulantes. Capítulo Segundo: De las tachas Artículo 20°.- La tacha contra el postulante apto se formula por escrito en la sede del CNM, acompañando prueba documental, o precisando los datos que identifican el medio de prueba y la dependencia donde se encuentre, de no tener acceso a ella, el Consejo hará uso de la facultad que le otorga el Art. 35° de su Ley Orgánica. En ningún caso se admite tacha a través de un anónimo. El CNM podrá recibir la tacha en las sedes que determine en la respectiva convocatoria. Cuando la tacha sea presentada por persona natural, debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Nombres y apellidos completos. b) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, con la constancia de haber sufragado en las últimas elecciones, o en su caso la dispensa respectiva. c) Domicilio real en el que se efectuarán las respectivas notificaciones. Si la tacha la presentan una pluralidad de personas, éstas deben consignar los datos de cada una de ellas, así como señalar un domicilio común. d) Nombres y apellidos, cargo y Distrito Judicial del postulante tachado. e) La descripción de los hechos y los fundamentos en que se sustentan la tacha. f) Los medios probatorios. g) Lugar, fecha y firma, en caso de no saber firmar o tener impedimento físico, imprime su huella digital, certificado por el Secretario General. 15 La tacha que presente la persona jurídica, se hará a través de su representante debidamente acreditado, cumpliendo los mismos requisitos antes señalados, en lo que corresponda. En ningún caso se exige el pago de alguna tasa ni la firma de abogado. Artículo 21°.- La tacha debe estar referida única y exclusivamente a cuestionar la probidad e idoneidad, así como el cumplimiento de requisitos formales del postulante. No será admitida la que se refiera al cuestionamiento de decisiones jurisdiccionales. Artículo 22°.- El plazo de presentación de la tacha es de diez (10) días hábiles improrrogables, contado a partir del día siguiente de la publicación de la relación de postulantes aptos en el diario oficial El Peruano. Artículo 23°.- Notificado con la tacha el postulante podrá presentar su descargo por escrito, acompañando los medios probatorios pertinentes, en el plazo de cinco (5) días hábiles perentorios. Vencido este plazo con o sin descargo del postulante, el Pleno del Consejo resuelve, previo informe de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Magistrados. Si la tacha se declara fundada el postulante queda excluido del concurso. Contra la resolución del Pleno que declara fundada la tacha el postulante podrá interponer recurso de reconsideración en el plazo de tres (3) días hábiles de notificado, el que será resuelto por el Pleno, previo informe de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento. Artículo 24.- Cumplido lo previsto en el artículo anterior, se procede a llevar a cabo el concurso de méritos y evaluación personal de los postulantes. TITULO III DEL CONCURSO Capítulo Primero: De las etapas del concurso Artículo 25°.- Las etapas del concurso establecidas en el artículo 23° de la Ley 26397, se desarrollan del siguiente modo: a) Calificación del currículum vitae documentado; b) Examen escrito; c) Entrevista personal; d) Nota final; y e) Nombramiento. La calificación obtenida en las dos primeras etapas se promedia, de acuerdo con los pesos que determina el presente reglamento; para acceder a la etapa de la entrevista personal se requiere que este promedio sea aprobatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41°. 16 Artículo 26°.- La calificación del examen escrito y del currículum vitae se realiza en estricto acto privado. La entrevista personal es pública. El Consejo fija las condiciones necesarias para llevar a cabo la misma. Los asistentes observarán conducta adecuada, en caso contrario el Presidente del Consejo o quien lo represente en este acto, dispondrá su retiro de la sala. Las calificaciones aprobadas por el Pleno del Consejo son inimpugnables. Artículo 27°.- La calificación de las dos primeras etapas del concurso, tienen pesos diferenciados de acuerdo a cada nivel de la magistratura en los siguientes términos: a) Para Vocal y Fiscal Supremo: • Calificación curricular – Peso 4 • Examen escrito – Peso 2 • Entrevista personal – Peso 2 b) Para Vocal y Fiscal Superior, Fiscal Adjunto Supremo, Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial y Fiscal Adjunto Superior. • Calificación curricular – Peso 2 • Examen escrito – Peso 4 • Entrevista personal – Peso 2 c) Para Juez de Paz Letrado y Fiscales Provinciales Adjuntos. • Calificación curricular – Peso 1 • Examen escrito – Peso 5 • Entrevista personal – Peso 2 Capítulo Segundo: Del currículum vitae documentado Artículo 28°.- La calificación del currículum vitae tiene por finalidad conocer la trayectoria de vida, como profesional del postulante a la carrera judicial o fiscal. Artículo 29°.- La Comisión califica el currículum vitae. No se podrán presentar documentos con posterioridad a la inscripción. Artículo 30°.- En el acto de calificación se procede a asignar un puntaje a cada mérito acreditado documentalmente, conforme a la tabla aprobada anexa que forma parte del presente reglamento. La calificación consta en formulario especial para cada postulante. Es suscrito por los integrantes de la Comisión; ésta elabora y aprueba el acta única de calificación de los postulantes, la misma que, con los formularios de calificación individuales, es elevada al Pleno para su conocimiento y aprobación. El puntaje obtenido será publicado en la página web del Consejo. 17 Artículo 31°.- Son materia de calificación los siguientes méritos: A.- ASPECTO ACADEMICO En disciplina jurídica: 1. Grados: doctorado y maestría. Los grados académicos obtenidos en el extranjero deben estar convalidados por la Asamblea Nacional de Rectores. 2. Estudios curriculares de postgrado, acreditados con certificados de notas originales o copias legalizadas por notario. Los certificados de notas expedidos en el extranjero, deben estar legalizados en la forma respectiva. 3. Primer puesto, quinto, cuarto y tercio superior en méritos de los estudios universitarios. El puntaje respectivo sólo se considera a los postulantes a los cargos de Juez de Paz Letrado y Fiscal Adjunto Provincial. En otras disciplinas: Títulos profesionales o grados académicos. B.- CAPACITACION Se consideran los eventos desarrollados en los últimos siete (07) años anteriores a la convocatoria del concurso respectivo, salvo en los casos de los cursos de formación de aspirantes y de capacitación para el ascenso, dictados por la Academia de la Magistratura, así como especializaciones y diplomados, en los que no existe tal restricción. En disciplina jurídica: 1. Cursos de especialización y post grado, con una duración de un semestre académico o no menos de 60 horas, acreditados con la constancia en la que se especifican los créditos obtenidos y las notas aprobatorias correspondientes 2. Diplomados, acreditando no menos de 80 horas académicas, los cursos correspondientes deben haber sido dictados por Universidades del país reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores, Colegios de Abogados, Instituciones Académicas vinculadas al Derecho y auspiciadas por alguna Universidad, y haber obtenido nota aprobatoria. 3. Ponencias, exposiciones, organizador, coordinador, panelista, moderador o asistencia a seminarios, talleres, forum, mesas redondas, ciclos de conferencias, etc. 4. Certificado expedido por la Academia de la Magistratura de haber aprobado el programa de formación de aspirantes o curso de ascenso, según corresponda. 5. Los cursos que no alcancen los requisitos previstos en los numerales 1) y 4), serán considerados en el numeral 3), como asistencia a seminarios, talleres, forum, mesas redondas, ciclos de conferencias, etc. 18 C.- PUBLICACIONES Acreditadas con los originales correspondientes; en el caso de los libros deberán contar con su registro de copyright y el correspondiente ISBN1, con un tiraje no menor de 500 ejemplares; en el caso de textos universitarios, deberá acreditar que se encuentra aprobado por la Universidad respectiva. En disciplina jurídica: 1. 2. 3. 4. Libros en materia jurídica. Libros compilados. Investigaciones jurídicas, doctrinarias o de campo. Textos, ensayos y artículos editados en publicaciones académicas. Otras publicaciones en disciplinas afines al derecho: 1. Otras de carácter académico como diccionarios, leyes y/o jurisprudencias compiladas, entre otros. 2. Publicaciones virtuales en páginas web de instituciones vinculadas al derecho. D.- IDIOMAS Se consideran, los certificados expedidos por instituciones debidamente reconocidas por el Ministerio de Educación, así como los de Centros de Idiomas de las universidades del país y las avaladas por su respectiva embajada, además de los exámenes de suficiencia para obtener el grado de maestro o doctor: 1. Lenguas nativas. 2. Lenguas extranjeras. E.- INFORMÁTICA Se acredita, con la constancia expedida por una institución debidamente reconocida por el Ministerio de Educación, de haber aprobado cursos básicos de procesador de texto, hoja de cálculo y bases de datos. F.- EXPERIENCIA PROFESIONAL 1. En la magistratura: 1.1 Vocal o Fiscal Supremo (titular o provisional). 1.2 Vocal Superior, Fiscal Superior o Fiscal Adjunto al Supremo (titular, provisional o suplente). 1 ISBN - International Standard Book Number o Número Internacional Estándar del Libro 19 1.3 Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial o Fiscal Adjunto al Superior (titular, provisional o suplente). 1.4 Juez de Paz Letrado, Fiscal Adjunto al Provincial (titular, provisional o suplente). 2. Auxiliar jurisdiccional: 2.1 Secretario o Relator de Sala. 2.2 Secretario de Juzgado Especializado, Mixto. 2.3 Secretario de Juzgado de Paz Letrado. 3. Ejercicio de la Abogacía. 4. Docencia universitaria. 4.1 Docencia universitaria en materia jurídica. 5. Otros desempeños profesionales: 5.1 5.2 5.3 5.4 Integrante o colaborador en comisiones de carácter oficial. Asesoría jurídica en instituciones públicas o privadas. Árbitro o conciliador. Experiencia administrativa profesional. En la evaluación curricular un candidato no podrá acumular doble puntaje en su condición de abogado y magistrado o auxiliar jurisdiccional, dentro de un mismo periodo de tiempo. El doble puntaje sólo se aplica para el caso de docencia universitaria que puede darse simultáneamente a la actividad jurisdiccional o al ejercicio de la profesión. Capítulo Tercero: Del examen escrito Artículo 32°.- El examen escrito comprende una prueba psicotécnica, una de conocimientos y otra psicológica. Estas tienen por finalidad evaluar la idoneidad del postulante en función de sus conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar el cargo al cual postula. Artículo 33°.- Corresponde a la Comisión intervenir en todo el proceso de elaboración de las pruebas de conocimiento y psicotécnica, así como la calificación de las mismas, con la concurrencia de personal especializado. El proceso de elaboración de las pruebas de conocimiento y psicotécnica es secreto. La infracción trae consigo la suspensión o la anulación del examen, según sea el caso. En ambas situaciones, la resolución del Consejo es inimpugnable, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas y penales a que hubiere lugar. 20 Artículo 34°.- Las pruebas son diferenciadas para jueces y fiscales, según el nivel y la especialidad al cual postula, sin perjuicio de considerar como temas básicos comunes a todas las pruebas los siguientes: 1. Cultura General. 2. Teoría General del Derecho. 3. Teoría General del Proceso. 4. Doctrina Constitucional y de Derechos Humanos. La prueba para Vocales y Fiscales Supremos, se basa en criterios utilizados para la aplicación e interpretación jurídica. Artículo 35°.- El contenido específico de las pruebas escritas tiene por finalidad evaluar conocimientos, razonamiento jurídico, habilidades, aptitudes e idoneidad para el cargo que postula, de acuerdo con el balotario aprobado por el Consejo, considerando los diferentes niveles y especialidades. Artículo 36°.- La prueba psicotécnica debe ser estandarizada y evalúa los aspectos de: 1. Capacidad de abstracción. 2. Capacidad de razonamiento lógico y verbal. 3. Capacidad analítico-sintética. 4. Capacidad de decisión. 5. Claridad de expresión comunicativa. Artículo 37°.- El Pleno del Consejo aplica o valida, según corresponda, una prueba psicológica a todos los postulantes, la que no otorga puntaje y cuyo objeto es indagar el perfil del postulante. Esta prueba evalúa aspectos como la autoestima, la capacidad de relacionarse con otras personas y el control de impulsividad de cada uno de los postulantes, además de aquellos propios del perfil requerido para el cargo correspondiente. Artículo 38°.- Se pierde el derecho de rendir examen escrito por inasistencia o por impuntualidad. No se admite justificación de ninguna clase. Artículo 39°.- El examen escrito es personal. El plagio o el intento de plagio se sancionan con el retiro de la prueba y la expulsión del infractor, así como la exclusión del concurso, lo que se hará constar en el acta respectiva, sin perjuicio de seguir con las acciones que se señalan en el artículo 5o del presente reglamento. Artículo 40°.- La Comisión eleva al Pleno del Consejo los resultados de la calificación del examen escrito para su revisión, aprobación y publicación. Capítulo Cuarto: De la evaluación personal 21 Artículo 41°.- El postulante que obtiene el promedio aprobatorio a que se refiere el artículo 25° del presente Reglamento, queda expedito para la entrevista personal. Los promedios antes indicados se establecen por niveles de la siguiente forma: 1. Vocal y Fiscal Supremo. 65 puntos 2. Vocal y Fiscal Superior, Fiscal Adjunto Supremo. 60 puntos 3. Juez Especializado o Mixto, Fiscal Provincial y 57 puntos Fiscal Adjunto Superior. 4. Juez de Paz Letrado, Fiscal Adjunto Provincial. 55 puntos El Pleno del Consejo dispone la publicación del cronograma de las entrevistas de los postulantes aprobados, así como el lugar de su desarrollo, en el diario oficial El Peruano y en la página web institucional, asimismo, la publicación de su currículum vitae en la citada página web. Artículo 42°.- La entrevista personal tiene por finalidad: 1. Conocer al postulante. 2. Evaluar la experiencia profesional del postulante, de acuerdo con su producción y trayectoria de vida. 3. Conocer sus motivaciones, aptitudes y aspectos vocacionales. 4. Conocer los criterios del postulante que sustentan su idoneidad o probidad para asumir el cargo al cual postula. 5. Conocer sus opiniones sobre la función Judicial y Fiscal, así como sobre el sistema de justicia. Artículo 43°.- Corresponde al Pleno del Consejo la realización de la entrevista personal. Excepcionalmente, previo acuerdo, el Pleno del Consejo puede delegar a la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Magistrados o a Comisiones Especiales conformadas por no menos de tres Consejeros, la realización de la entrevista personal, cuyos resultados son posteriormente puestos en conocimiento del Pleno del Consejo, para su aprobación. Esta delegación no podrá efectuarse en el caso de la evaluación de candidatos a una vocalía o fiscalía suprema. Artículo 44°.- Para orientar la entrevista personal se debe tener a la vista el expediente del postulante, la hoja de vida y los resultados del examen psicológico. Se pierde el derecho a la entrevista personal, por inasistencia o por impuntualidad. No se admite justificación de ninguna clase. Artículo 45°.- La entrevista personal es grabada utilizando los medios técnicos necesarios. Cualquier ciudadano puede solicitar una copia de la grabación al Secretario General del Consejo, previo abono de los derechos establecidos en el TUPA del Consejo Artículo 46°.- Concluida la entrevista personal, cada Consejero la califica en cédula secreta que deposita en un sobre. El sobre, debidamente cerrado y 22 rubricado por los Consejeros, queda bajo custodia del Secretario General o de quien haga sus veces. Artículo 47°.- Concluidas las entrevistas personales o en la fecha establecida para tal fin, se procede a abrir los sobres de cada postulante para la constatación de las notas y obtención del promedio final respectivo. Producida una diferencia mayor a veinte puntos entre una y otra o varias calificaciones, se anula la nota extrema alta o baja, según sea el caso, y el promedio se obtiene con las demás. El acta es firmada sólo por los Consejeros participantes y se eleva al Pleno para su aprobación. Capítulo Quinto: Promedio final y cuadro de calificaciones Artículo 48°.- Aprobados los promedios de las entrevistas personales por el Pleno del Consejo, se remiten a la Comisión para que elabore el correspondiente cuadro de calificaciones. El cuadro de calificaciones comprende: los promedios parciales de cada una de las etapas, del que resulta el promedio final, al que se adiciona si corresponde el porcentaje de las bonificaciones dispuestas por las Leyes Nºs 27466 y 27050, ésta última modificada por la Ley N° 28164. El Pleno del Consejo aprueba el cuadro de calificaciones con el promedio final obtenido por los postulantes. En caso de obtener notas finales iguales entre dos o más postulantes, se procede al sorteo. TITULO IV DEL NOMBRAMIENTO, PROCLAMACIÓN, EXPEDICIÓN DEL TÍTULO Y JURAMENTO Capítulo Único Artículo 49º.- Para el acto del nombramiento, la Comisión presenta al Pleno del Consejo el cuadro de calificaciones con los promedios finales aprobatorios alcanzados por los postulantes, que es equivalente a los puntajes establecidos en el artículo 41° segundo párrafo del reglamento, para las plazas objeto del concurso, discriminado por grados y especialidades. Con el cuadro de calificaciones, los Consejeros reunidos en Pleno, en uso de su criterio de conciencia, proceden en votación secreta, a nombrar al postulante o postulantes que obtengan el voto de los dos tercios del número legal de sus miembros, hasta cubrir las plazas vacantes en los grados y/o especialidades del concurso. 23 Artículo 50º.- El Presidente del nombramiento. Esta es inimpugnable. Consejo, expide la resolución de Artículo 51º.- El Presidente del Consejo proclama en acto público al juez o fiscal nombrado y entrega el título correspondiente. Artículo 52º.- El título es el documento oficial que acredita el nombramiento del juez o fiscal, es firmado por el Presidente del Consejo, refrendado y sellado por el Secretario General. Se entrega al juez o fiscal en acto público en la ceremonia de juramentación o de entrega de título, según corresponda. Artículo 53º.- El Presidente del Consejo, en ceremonia pública, toma el juramento o promesa de honor a los jueces y fiscales de todos los niveles, excepto a los jueces de paz letrados y fiscales adjuntos provinciales, con la fórmula siguiente: “Juro por Dios (o prometo por mi honor), desempeñar fielmente los deberes del cargo que se me ha conferido”. Artículo 54º.- El juramento consta en un libro de actas suscrito por el Presidente del Consejo, el juez o fiscal proclamado, y por el Secretario General. El Presidente del Consejo, proclama y entrega el título a los jueces de paz letrado y a los fiscales adjuntos provinciales, lo cual consta en el libro respectivo. TITULO V DE LOS REGISTROS Capítulo Único Artículo 55º.- El Consejo lleva un Registro Nacional de Magistrados, que contiene las partidas de inscripción de los títulos de Jueces y Fiscales. Cada partida se inicia con el Registro del título del Juez o Fiscal, en la cual se anotan las medidas disciplinarias de separación y destitución que se impongan al Juez o Fiscal, su renuncia y el fallecimiento. En estos casos, el título es cancelado por acuerdo del Pleno, debiendo el Presidente del Consejo, expedir la resolución respectiva. Asimismo, se anota en el registro toda información recibida con carácter oficial, relacionada con el magistrado DISPOSICIONES FINALES Primera.- De conformidad con lo dispuesto en la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 27368, modificada por el artículo 3° de la Ley N° 27466, los magistrados titulares del Poder Judicial y del Ministerio Público que postulen al cargo inmediato superior y acrediten haber aprobado el curso para el ascenso seguido ante la Academia de la Magistratura, así como aquellos postulantes que hayan aprobado el programa de formación de aspirantes ante la citada Academia, tienen una bonificación de hasta el 10% (diez por ciento) sobre el 24 total del promedio final a que se refiere el primer párrafo del articulo 48º del presente Reglamento. El porcentaje se acuerda por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura en cada concurso. Segunda.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27050, modificada por la Ley N° 26184, la bonificación de quince por ciento (15%), se adiciona sobre el promedio final aprobatorio a que se refiere el artículo 48° del presente Reglamento, obtenido por el postulante con discapacidad acreditada de acuerdo a ley. Tercera.- Publicado el resultado del examen escrito y a solicitud de los interesados, se podrá expedir la constancia de la nota final del examen escrito, así como de la calificación curricular y su desagregado, previo abono de los derechos establecidos en el TUPA del Consejo. Cuarta.- Culminado el procedimiento de selección y nombramiento, se procede al archivo de todas las actas y hojas de calificación de los postulantes y aspirantes a la magistratura. Cualquier persona puede solicitar acceso a esta información, previo abono de los derechos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos. Quinta.- La Unidad de Trámite Documentario del Consejo, tiene a su cargo el archivo de los expedientes de los postulantes que en el concurso hubiesen sido excluidos; del mismo modo está a su cargo la devolución de los expedientes de los postulantes que así lo soliciten. Los postulantes deben retirar sus documentos en el plazo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha en que terminó su participación en el concurso. Vencido este plazo las carpetas se remiten al Archivo General de la Nación para cuyo efecto se levanta el acta respectiva refrendada por el Secretario General. Sexta.- La modificación del presente reglamento requiere el acuerdo del Pleno, adoptado con el voto conforme de los dos tercios del número legal de sus miembros. Sétima.- Las situaciones no previstas en el presente reglamento, son resueltas por el Pleno del Consejo. Octava.- El presente reglamento, rige desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial “El Peruano” y es de aplicación para los Concursos que se convoquen a partir de su vigencia. Ing. JORGE LOZADA STANBURY Presidente Dr. FERMIN CHUNGA CHAVEZ Consejero Dr. DANIEL CABALLERO CISNEROS Vice-Presidente Dr. RICARDO LA HOZ LORA Consejero Ing. FRANCISCO DELGADO DE LA FLOR BADARACCO Consejero Biol. EDWIN VEGAS GALLO Consejero 25 Anexo 1 Tabla de puntaje para la calificación curricular VOCAL Y FISCAL SUPREMO Matriz Base Aspecto Puntaje Máximo por rubro 30 10 25 2.5 2.5 30 100 Aspecto académico Capacitación Publicaciones en Derecho Idiomas Informática Experiencia profesional Total A. Aspecto Académico Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Doctorado en Derecho 1.1 Grado de Doctor 1.2 Estudios curriculares de doctorado (2 puntos por semestre aprobado) 15 Hasta 08 2. Maestrías en Derecho 2.1 Grado de Maestro 2.2 Estudios curriculares de Maestría en Derecho (1.5 puntos por semestre aprobado) 10 Hasta 06 3. Doctorados en otras disciplinas 3.1 Grado de Doctor 3.2 Estudios curriculares de Doctorado (1 punto por semestre aprobado) 10 Hasta 06 4. Maestrías en otras disciplinas 4.1 Grado de Maestro 4.2 Estudios curriculares (1 punto por semestre aprobado) 8 Hasta 06 5. Estudios profesionales en otras disciplinas 5.1 Título Profesional 5.2 Bachiller 26 7 5 B. Capacitación Puntaje Máximo: 10 puntos Aspecto 1. Cursos de especialización, post grado, diplomados. (1 punto por cada uno) Puntaje Asignado Hasta 05 Hasta 03 2 Exposición o ponencia. 2.1 Internacional (1 punto por cada una) 2.2 Nacional (0.5 puntos por cada una) 3. Panelista (0.5 puntos por cada uno) Hasta 02 4. Organización (0.2 por cada uno) Hasta 02 5. Asistencia a seminarios, talleres, forum y similares. (0.1 puntos por cada uno) Hasta 01 6. Calificación de la Academia de la Magistratura para el PROFA o Curso de Ascenso 13 : 03 14 : 04 15 : 05 16 : 06 17 a 20 : 07 No se considera el redondeo de decimales. Hasta 07 C. Publicaciones Puntaje Máximo: 25 puntos Aspecto Puntaje Asignado En disciplina jurídica 1. Libros en materia jurídica (5 puntos por cada uno) Hasta 20 2. Libros compilados (0.5 puntos por cada una) Hasta 03 3. Investigaciones jurídicas, doctrinarias o de campo (1.5 por cada uno) Hasta 09 4. Textos, ensayos o artículos publicados en ediciones académicas. 4.1 Nacionales (0.5 puntos por cada uno) 4.2 Internacionales (0.8 puntos por cada uno) Hasta 03 En disciplinas afines al derecho 1. Diccionarios, leyes y/o jurisprudencias compiladas, entre otros. (0.2 puntos por cada uno) 2. Publicaciones virtuales en página web. (0.2 puntos por cada uno) 27 Hasta 02 D. Idiomas Puntaje Máximo: 2.5 puntos Aspecto Puntaje Asignado Idioma nativo o extranjero (se pueden acreditar varios idiomas) 2.5 1.5 0.5 Nivel Avanzado Nivel Intermedio Nivel Básico E. Informática Puntaje Máximo: 2.5 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Capacitación acreditada en manejo de software de oficina 1.1 no menos de 200 horas 1.2 no menos de 100 horas 1.3 menos de 100 horas 2.5 1.5 0.5 F. Experiencia Profesional Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Puntaje Asignado Se acumularán los 4 rubros de este cuadro, de acuerdo con el artículo 31° del reglamento. 1. Magistrado (tit., prov. o sup.) de todos los niveles (1.5 puntos por cada año) 2. Ejercicio de la Abogacía (1.5 puntos por cada año) 3. Docente (nombrado o contratado) 3.1 Principal (1.5 puntos por cada año) 3.2 Asociado (1 punto por cada año) 3.3 Auxiliar (0.5 puntos por cada año) Si se desempeñó como profesor honorario en cualquiera de las categorías, se adicionará 1 punto por cada año. 4. Auxiliar jurisdiccional 4.1 Secretario o Relator de Sala o 4.2 Secretario de Juzgado (1.5 puntos por cada año) 28 30 Otras actividades; se pueden acumular los 3 rubros de este cuadro, hasta un máximo de 10. 1. Experiencia Administrativa profesional (0.5 punto por cada año) Hasta 05 2. Asesoría jurídica en instituciones públicas o privadas (0.5 punto por cada una) Hasta 03 3. Integrantes o miembros en comisiones oficiales: 3.1 Por cada Comisión integrada – 1 punto 3.2 Por cada informe presentado – 0.5 puntos Hasta 03 29 Anexo 2 Tabla de puntaje para la calificación curricular VOCAL Y FISCAL SUPERIOR Y FISCAL ADJUNTO SUPREMO Matriz Base Aspecto Puntaje Máximo Por rubro 30 20 15 2.5 2.5 30 100 Aspecto académico Capacitación Publicaciones en Derecho Idiomas Informática Experiencia profesional Total A. Aspecto Académico Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Doctorado en Derecho 1.1 Grado de Doctor 1.2 Estudios curriculares de doctorado (2 puntos por semestre aprobado) 15 Hasta 08 2. Maestrías en Derecho 2.1 Grado de Maestro 2.2 Estudios curriculares de Maestría en Derecho (1.5 puntos por semestre aprobado) 10 Hasta 06 3. Doctorados en otras disciplinas 3.1 Grado de Doctor 3.2 Estudios curriculares de Doctorado (1 punto por semestre aprobado) 10 Hasta 06 4. Maestrías en otras disciplinas 4.1 Grado de Maestro 4.2 Estudios curriculares (1 punto por semestre aprobado) 8 Hasta 06 5. Estudios profesionales en otras disciplinas 5.1 Título Profesional 5.2 Bachiller 30 7 5 B. Capacitación Puntaje Máximo: 20 puntos Aspecto 1 Cursos de especialización, post grado, diplomados. (1 punto por cada uno) Puntaje Asignado Hasta 05 Hasta 03 2. Exposición, ponencia 2.1 Internacional (1 punto por cada una) 2.2 Nacional (0.5 puntos por cada una) 3. Panelista (0.5 puntos por cada uno) Hasta 02 4. Organización (0.2 por cada uno) Hasta 02 5. Asistencia a seminarios, talleres, forum y similares. (0.1 puntos por cada uno) Hasta 01 6. Calificación de la Academia de la Magistratura para el PROFA o Curso de Ascenso 13 : 03 14 : 04 15 : 05 16 : 06 17 a 20 : 07 No se considera el redondeo de decimales. Hasta 07 C. Publicaciones Puntaje Máximo: 15 puntos Aspecto Puntaje Asignado En disciplina jurídica 1. Libros en materia jurídica (5 puntos por cada uno) Hasta 15 2. Libros compilados (0.5 puntos por cada una) Hasta 03 3. Investigaciones jurídicas, doctrinarias o de campo (1.5 por cada uno) Hasta 06 4. Textos, ensayos o artículos publicados en ediciones académicas. 4.1 Nacionales (0.5 puntos por cada uno) 4.2 Internacionales (0.8 puntos por cada uno) Hasta 06 31 En disciplinas afines al derecho 1. Diccionarios, leyes y/o jurisprudencias compiladas, entre otros. (0.2 puntos por cada uno) 2. Publicaciones virtuales en página web. (0.2 puntos por cada uno) Hasta 02 D. Idiomas Puntaje Máximo: 2.5 puntos Aspecto Puntaje Asignado Idioma nativo o extranjero (se pueden acreditar varios idiomas) 2.5 1.5 0.5 Nivel Avanzado Nivel Intermedio Nivel Básico E. Informática Puntaje Máximo: 2.5 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Capacitación acreditada en manejo de software de oficina 1.1 no menos de 200 horas 1.2 no menos de 100 horas 1.3 menos de 100 horas 2.5 1.5 0.5 F. Experiencia Profesional Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Se acumularán los 4 rubros de este cuadro, de acuerdo con el artículo 31° del reglamento. 1. Magistrado (tit., prov. o sup.) de todos los niveles (1.5 puntos por cada año) 2. Ejercicio de la Abogacía (1.5 puntos por cada año) 3. Docente (nombrado o contratado) 3.1 Principal (1.5 puntos por cada año) 3.2 Asociado (1 punto por cada año) 3.3 Auxiliar (0.5 puntos por cada año) 4. Auxiliar jurisdiccional 4.1 Secretario o Relator de Sala o 32 Puntaje Asignado Hasta 30 4.2 Secretario de Juzgado (1.5 puntos por cada año) Otras actividades; se puede acumular los 5 rubros de este cuadro, hasta un máximo de 10. 1. Experiencia Administrativa profesional (0.5 punto por cada año) Hasta 05 2. Asesoría jurídica en instituciones públicas o privadas (0.5 punto por cada una) Hasta 03 3. Árbitro (1 punto por Certificado de Arbitro) (0.5 puntos por cada arbitraje) Hasta 03 4. Conciliador (1 punto por Resolución de Conciliador) (0.5 puntos por cada conciliación) Hasta 03 5. Integrantes o miembros en comisiones oficiales: 5.1 Por cada Comisión integrada – 1 punto. 5.2 Por cada informe presentado – 0.5 puntos Hasta 03 33 Anexo 3 Tabla de puntaje para la calificación curricular JUEZ ESPECIALIZADO, JUEZ MIXTO y FISCAL PROVINCIAL Matriz Base Aspecto Puntaje Máximo Por rubro 30 20 10 06 04 30 100 Aspecto académico Capacitación Publicaciones en Derecho Idiomas Informática Experiencia profesional Total A. Aspecto Académico Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Doctorado en Derecho 1.1 Grado de Doctor 1.2 Estudios curriculares de doctorado (2 puntos por semestre aprobado) 15 Hasta 8 2. Maestrías en Derecho 2.1 Grado de Maestro 2.2 Estudios curriculares de Maestría en Derecho (1.5 puntos por semestre aprobado) 10 Hasta 6 3. Doctorados en otras disciplinas 3.1 Grado de Doctor 3.2 Estudios curriculares de Doctorado (1 punto por semestre aprobado) 10 Hasta 6 4. Maestrías en otras disciplinas 4.1 Grado de Maestro 4.2 Estudios curriculares (1 punto por semestre aprobado) 8 Hasta 6 5. Estudios profesionales en otras disciplinas 5.1 Título Profesional 5.2 Bachiller 34 7 5 B. Capacitación Puntaje Máximo: 20 puntos Aspecto 1 Cursos de especialización, post grado, diplomados. (1 punto por cada uno) Puntaje Asignado Hasta 05 Hasta 03 2. Exposición, ponencia 2.1 Internacional (1 punto por cada una) 2.2 Nacional (0.5 puntos por cada una) 3. Panelista (0.5 puntos por cada uno) Hasta 02 4. Organización (0.2 por cada uno) Hasta 02 5. Asistencia a seminarios, talleres, forum y similares. (0.1 puntos por cada uno) Hasta 01 6. Calificación de la Academia de la Magistratura para el PROFA o Curso de Ascenso 13 : 03 14 : 04 15 : 05 16 : 06 17 a 20 : 07 No se considera el redondeo de decimales. Hasta 07 C. Publicaciones Puntaje Máximo: 10 puntos Aspecto Puntaje Asignado En disciplina jurídica 1. Libros en materia jurídica (5 puntos por cada uno) Hasta 10 2. Libros compilados (0.5 puntos por cada una) Hasta 03 3. Investigaciones jurídicas, doctrinarias o de campo (1.5 por cada uno) Hasta 06 4. Textos, ensayos o artículos publicados en ediciones académicas. 4.1 Nacionales (0.5 puntos por cada uno) 4.2 Internacionales (0.8 puntos por cada uno) Hasta 06 35 En disciplinas afines al derecho 1. Diccionarios, leyes y/o jurisprudencias compiladas, entre otros. (0.2 puntos por cada uno) 2. Publicaciones virtuales en página web. (0.2 puntos por cada uno) Hasta 02 D. Idiomas Puntaje Máximo: 06 puntos Aspecto Puntaje Asignado Idioma nativo o extranjero (se pueden acreditar varios idiomas) 4 3 2 Nivel Avanzado Nivel Intermedio Nivel Básico E. Informática Puntaje Máximo: 4 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Capacitación acreditada en manejo de software de oficina 1.1 no menos de 300 horas 1.2 no menos de 200 horas 1.3 no menos de 100 horas 1.4 menos de 100 horas 4 3 2 1 F. Experiencia Profesional Puntaje Máximo: 30 puntos Aspecto Se acumularán los 4 rubros de este cuadro, de acuerdo con el artículo 31° del reglamento. 1. Magistrado (tit., prov. o sup.) de todos los niveles (1.5 puntos por cada año) 2. Ejercicio de la Abogacía (1.5 puntos por cada año) 3. Docente (nombrado o contratado) 3.1 Principal (1.5 puntos por cada año) 3.2 Asociado (1 punto por cada año) 3.3 Auxiliar (0.5 puntos por cada año) 36 Puntaje Asignado Hasta 30 4. Auxiliar jurisdiccional 4.1 Secretario o Relator de Sala o 4.2 Secretario de Juzgado (1.5 puntos por cada año) Otras actividades; se puede acumular los 5 rubros de este cuadro, hasta un máximo de 10 1. Experiencia Administrativa profesional (0.5 punto por cada año) 2. Asesoría jurídica en instituciones públicas o privadas (0.5 punto por cada una) Hasta 05 3. Árbitro (1 punto por Certificado de Arbitro) (0.5 puntos por cada arbitraje) Hasta 03 4. Conciliador (1 punto por Resolución de Conciliador) (0.5 puntos por cada conciliación) Hasta 03 5. Integrantes o miembros en comisiones oficiales. 5.1 Por cada Comisión integrada – 1 punto 5.2 Por cada informe presentado – 0.5 puntos Hasta 03 37 Hasta 03 Anexo 4 Tabla de puntaje para la calificación curricular JUEZ DE PAZ LETRADO y FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL Matriz Base Aspecto Puntaje Máximo Por rubro 20 25 10 06 04 35 100 Aspecto académico Capacitación Publicaciones en Derecho Idiomas Informática Experiencia profesional Total A. Aspecto Académico Puntaje Máximo: 20 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Doctorado en Derecho 1.1 Grado de Doctor 1.2 Estudios curriculares de doctorado (1.5 puntos por semestre aprobado) 15 Hasta 8 2. Maestrías en Derecho 2.1 Grado de Maestro 2.2 Estudios de Maestría en Derecho o disciplina afín (1.5 punto por semestre aprobado) 3. Calificación de méritos obtenidos en el pre-grado de derecho 3.1 Primer puesto 5 3.2 Quinto superior 4 3.3 Cuarto superior 3 3.4 Tercio superior 2 4. Doctorados en otras disciplinas. 4.1 Grado de Doctor 4.2 Estudios curriculares de Doctorado. (1.5 punto por semestre aprobado) 5. Maestrías en otras disciplinas. 5.1 Grado de Maestro 5.2 Estudios curriculares de maestría. (1 punto por semestre aprobado) 10 Hasta 6 Hasta 5 10 Hasta 6 8 Hasta 6 6. Estudios profesionales en otras disciplinas 6.1 Título Profesional. 6.2 Bachiller. 38 7 5 B. Capacitación Puntaje Máximo: 25 puntos Aspecto 1. Cursos de especialización, post grado, diplomados. (2 puntos por cada uno) Puntaje Asignado Hasta 10 Hasta 05 2 Exposición o ponencia 2.1 Internacional (1 punto por cada una) 2.2 Nacional (0.5 puntos por cada una) 3. Panelista (0.5 puntos por cada uno) Hasta 05 4. Organización (0.5 puntos por cada uno) Hasta 02 5. Asistencia a seminarios, talleres, forum y similares. (0.5 puntos por cada uno) Hasta 05 6. Calificaciones de la Academia de la Magistratura para el PROFA o Curso de Ascenso 13 : 03 14 : 04 15 : 05 16 : 06 17 a 20 : 07 No se considera el redondeo de decimales. Hasta 07 C. Publicaciones Puntaje Máximo: 10 puntos Aspecto Puntaje Asignado En disciplina jurídica 1. Libros en materia jurídica (5 puntos por cada uno) Hasta 10 2. Libros compilados (0.5 puntos por cada una) Hasta 03 3. Investigaciones jurídicas, doctrinarias o de campo (1.5 por cada uno) Hasta 06 4. Textos, ensayos o artículos publicados en ediciones académicas. 4.1 Nacionales (0.5 puntos por cada uno) 4.2 Internacionales (0.8 puntos por cada uno) Hasta 06 39 En disciplinas afines al derecho 1. Diccionarios, leyes y/o jurisprudencias compiladas, entre otros. (0.2 puntos por cada uno) 2. Publicaciones virtuales en página web. (0.2 puntos por cada uno) Hasta 02 D. Idiomas Puntaje Máximo: 06 puntos Aspecto Puntaje Asignado Idioma nativo o extranjero (se pueden acreditar varios idiomas) 4 3 2 Nivel Avanzado Nivel Intermedio Nivel Básico E. Informática Puntaje Máximo: 4 puntos Aspecto Puntaje Asignado 1. Capacitación acreditada en manejo de software de oficina 1.1 no menos de 300 horas 1.2 no menos de 200 horas 1.3 no menos de 100 horas 1.4 menos de 100 horas 4 3 2 1 F. Experiencia Profesional Puntaje Máximo: 35 puntos Aspecto Se pueden acumular los 4 rubros de este cuadro, de acuerdo con el artículo 31° del reglamento. 1. Magistrado (tit., prov. o sup.) de todos los niveles (3 puntos por cada año) 2. Ejercicio de la Abogacía (3 puntos por cada año) 3. Docente (nombrado o contratado) 3.1 Principal (3 puntos por cada año) 3.2 Asociado (2 puntos por cada año) 3.3 Auxiliar (1 punto por cada año) 40 Puntaje Asignado Hasta 30 4. Auxiliar jurisdiccional 4.1 Secretario o Relator de Sala o 4.2 Secretario de Juzgado (3 puntos por cada año) Otras actividades; se pueden acumular los 5 rubros de este cuadro, hasta 10 puntos. 1. Experiencia Administrativa profesional (1 punto por cada año) Hasta 05 2. Asesoría jurídica en instituciones públicas o privadas (1 punto por cada una) Hasta 03 3. Árbitro (1 punto por Certificado de Arbitro) (0.5 puntos por cada arbitraje) Hasta 03 4. Conciliador (1 punto por Resolución de Conciliador) (0.5 puntos por cada conciliación) Hasta 03 5. Integrantes o miembros en comisiones oficiales. 5.1 Por cada Comisión integrada – 1 punto 5.2 Por cada informe presentado – 0.5 puntos Hasta 03 41