BUENAS PRACTICAS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LOS PROYECTOS DE EMPLEO Y FORMACIÓN EMAKUNDE INSTITUTO VASCO DE LA M U J E R VITORIA - GASTEIZ 2000 B U U E N A S PRACTICAS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LOS PROYECTOS DE EMPLEO Y FORMACIÓN TÍTULO: "Buenas prácticas de igualdad de oportunidades en los proyectos de empleo y formación" EDITA: EMAKUNDE/Instituto Vasco de la Mujer. C/ Manuel Iradier, 36, 01005 Vitoria-Gasteiz COFINANCIA: COMUNIDAD EUROPEA. Fondo Social Europeo MAQUETACIÓN Y COORDINACIÓN: Ana Rincón FECHA: Diciembre 2000 N° D E E J E M P L A R E S : 1.000 DESCRIPTORES: Acceso al empleo, acciones positivas, proyectos, guías DISEÑO GRÁFICO: Ana Badiola e Isabel Madinabeitia ILUSTRACIÓN: Iñigo Ordozgoiti FOTOMECÁNICA: Esda Fotomecánica. Hurtado de Amézaga, 27. Bilbao IMPRESIÓN: Industrias Gráficas Marcal, S.A. Enrique Eguren, 3. 48.012 Bilbao DEPÓSITO LEGAL: Bl 3079 00 ÍNDICE PRESENTACIÓN 7 INTRODUCCIÓN 11 A S P E C T O S CLAVE PARA LA I G U A L D A D DE O P O R T U N I D A D E S E N L O S PROYECTOS 15 FASES DE LOS PROYECTOS 27 1. D i s e ñ o 29 2. Captación, Diagnóstico y Selección del Colectivo 34 3. Información 36 4. Orientación 39 5. Formación 45 6. A c o m p a ñ a m i e n t o a la Inserción 48 7. Transnacionalidad 51 8. Evaluación 52 9. Difusión Externa 54 C A T Á L O G O D E F I C H A S D E L A INICIATIVA N O W E N E U S K A D I : P E R I O D O N O W I (1991-1994) 57 — Proyecto de inserción laboral para mujeres. Diputación Foral de Gipuzkoa 59 — P r o g r a m a de a p o y o a n u e v a s promotoras. Bultz-Lan Consulting 66 — C u r s o de C o m e r c i o Exterior. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Dpto. de Promoción Económica y Empleo 69 — C u r s o de formación de f o r m a d o r a s de agentes para la igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . Emakunde/lnstituto Vasco de la Mujer 72 — . P r o g r a m a de formación de f o r m a d o r a s en preformación para la inserción laboral de las mujeres. Diputación Foral de Álava-Instituto Foral de Bienestar 76 5 P E R I O D O N O W II (1995-1997) 83 — P r o g r a m a A m a i a . F o n d o Formación 85 — P r o g r a m a A n d e r e . Fundación Novia S a l c e d o 90 — P r o g r a m a de asistencia técnica a empresarias. C á m a r a de Comercio de Gipuzkoa 95 — Centro de inserción laboral de la mujer. U G T 98 — Iniciativa comarcal de a p o y o a la formación y el empleo de las mujeres. DEBEGESA, S.A 101 — E u r o e m p r e n d e r en femenino. Ayuntamiento de Getxo 106 — Proyecto Libra. Iraurgi-Lantzen, S . A 111 — Proyecto Libra. A g e n c i a de Desarrollo del Bidasoa - A D E B I S A 116 — P r o g r a m a O n egin. Inguralde ( O r g a n i s m o A u t ó n o m o Municipal para el desarrollo de Barakaldo) y A s o c i a c i ó n vecinal M e n d i a l d e — Proyecto Violeta. D e b e m e n 121 126 P E R I O D O N O W III (1998-1999) 131 — Proyecto Brabante. A y u n t a m i e n t o de Vitoria-Gasteiz 133 — Proyecto Curricula. U G T 140 — Proyecto de e m p r e n d e d o r a a empresaria. C á m a r a de Comercio e Industria de Á l a v a 143 — Proyecto Emakutek. A y u n t a m i e n t o de Bilbao 147 — Proyecto E m a n . A g e n c i a de Desarrollo del B i d a s o a - A D E B I S A 154 — Proyecto E m e k i n . A y u n t a m i e n t o de D o n o s t i a - S a n Sebastián y A g e n c i a de Desarrollo Comarcal O a r s o a l d e a , S . A 158 — Proyecto Ideia. D E B E G E S A , S . A 163 — Proyecto La aldea global de las m i c r o e m p r e s a s . Ayuntamiento de Getxo 167 — Proyecto Landere. Fundación Novia S a l c e d o 173 — Proyecto Óptima. E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer 178 — Proyecto R e c u r s o s para emprender. Bultz-Lan Consulting 185 D I R E C C I O N E S DE LA RED N O W - E U S K A D I tí 189 RESENTACIÓN El Consejo E u r o p e o de E m p l e o celebrado en L u x e m b u r g o en 1997 marcó un punto de inflexión en la consideración de la igualdad de oportunidades en el ámbito del E m p l e o , al incluir el reforzamiento de las políticas de igualdad de oportunidades entre los cuatro ejes fundamentales de la estrategia coordinada para las políticas de E m p l e o de los Estados m i e m b r o s de la U n i ó n E u r o p e a . En las C u m b r e s E u r o p e a s posteriores, la igualdad entre mujeres y h o m b r e s ha q u e d a d o incorporada al orden del día de las políticas de E m p l e o , al reafirmarse la igualdad de oportunidades c o m o pilar básico a la hora de elaborar las políticas de E m p l e o , y ser c o n s i derada un asunto horizontal o transversal al resto de los ejes: aumento de la empleabilidad, mejora de la adaptabilidad y fomento del espíritu empresarial. En el m o m e n t o actual todos los d o c u m e n t o s y directrices E u r o p e a s , y en especial las referentes al E m p l e o , insisten en la necesidad de c o m b i n a r la acción positiva con la estrategia de la transversalidad de g é n e r o , es decir, con la incorporación de la d i m e n s i ó n de género en tod a s las políticas y acciones, en todas s u s fases, d e s d e el diseño y planificación hasta la evaluación. D a d o que los servicios de E m p l e o s o n instrumentos que pueden contribuir a mejorar la posición de las mujeres en el mercado laboral, es necesario adecuar su funcionamiento de manera que responda satisfactoriamente a las diferentes c o n d i c i o n e s , situaciones y necesidades de cada p e r s o n a . Para esto habrá que facilitar, entre otras c o s a s , la sensibilización y la formación del personal de estos servicios en materia de igualdad de oportunidades de g é n e r o , para que introduzcan sistemáticamente la perspectiva de género en el d i s e ñ o , la ejecución y evaluación de t o d o s los p r o g r a m a s y actuaciones, así c o m o las m e d i d a s de acción positiva necesarias en las d i v e r s a s fases del proceso completo de a c o m p a ñ a m i e n t o a la inserción laboral. En este sentido la publicación que p r e s e n t a m o s pretende transferir la experiencia a c u m u lada por la Red N O W - E u s k a d i a las y los profesionales del E m p l e o y la formación, para que diseñen s u s proyectos d e s d e una perspectiva de g é n e r o , tal y c o m o se recoge entre los objetiv o s del "III Plan de acción positiva para las mujeres en la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de Euskadí. Enfoque de género en las políticas públicas." Txaro Arteaga A n s a Directora de E M A K U N D E / Instituto Vasco de la Mujer 9 Í1 INTRODUCCIÓN La presente guía recoge los aspectos m á s destacables de la experiencia a c u m u l a d a a lo largo del periodo 1991 y 1999, en el que se han desarrollado los diferentes p r o g r a m a s de la C . A . E . integrados en la Iniciativa Comunitaria de E m p l e o N . O . W . S u objetivo es servir de orientación en el diseño e implementación de intervenciones que respeten y fomenten la igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . Esta publicación continúa el trabajo de orientación a profesionales del E m p l e o y la F o r m a c i ó n , iniciada con "Servicios de A c o m p a ñ a m i e n t o a la Inserción Laboral. Guía de B u e n a s Prácticas de Igualdad de Oportunidades", N° 3 de la serie Trabajo. Coeditada por Emakunde/lnstituto Vasco de la Mujer y el Departamento de Justicia, Trabajo y S e g u r i d a d Social, del G o b i e r n o Vasco en 1998. Partiendo de la propuesta de buenas prácticas de carácter genérico que se incluyen en el d o c u m e n t o m e n c i o n a d o , esta nueva guía tiene el interés añadido de recoger buenas prácticas puestas en marcha en proyectos ejecutados en nuestra C o m u n i d a d A u t ó n o m a . La introducción de la filosofía de la Igualdad de O p o r t u n i d a d e s para Mujeres y H o m b r e s y el desarrollo de s u mejor instrumento, la A c c i ó n Positiva, ha p r o v o c a d o la b ú s q u e d a de fórm u l a s n o v e d o s a s y creativas en los p r o g r a m a s dirigidos al E m p l e o y la F o r m a c i ó n , g e n e r a n do una mejora en la calidad y el impacto de los m i s m o s . A lo largo de estos a ñ o s de práctica y revisión continua se han recopilado un conjunto de f o r m a s de trabajar, que d e n o m i n a m o s " B u e n a s Prácticas de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s " y que s u p o n e n elementos fundamentales para asegurar la no-discriminación por s e x o - g é n e r o en cualquier tipo de intervención dirigida al E m p l e o y la F o r m a c i ó n , así c o m o para p r o m o c i o nar tanto a las mujeres c o m o a los h o m b r e s en estos ámbitos. La recopilación de B u e n a s Prácticas de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s que se incluyen en esta guía s u r g i ó del trabajo realizado por la Red N.O.W.-Euskadi en los cuatro últimos a ñ o s . Esta Red nació en 1996 con el i m p u l s o del Departamento de Justicia, Trabajo y S e g u r i d a d Social del G o b i e r n o Vasco y E m a k u n d e , ante la necesidad de coordinar, dar coherencia y optimizar los recursos disponibles en el marco de la Iniciativa Comunitaria N.O.W. Está formada por aquellas entidades que han desarrollado p r o g r a m a s dentro de esta Iniciativa y ha estado coordinada durante estos a ñ o s por E m a k u n d e . A través de ella se ha cumplido el objetivo de poner en c o m ú n e intercambiar las d i v e r s a s experiencias a c u m u l a d a s . C o m o resultado se han obtenido c o n c l u s i o n e s respecto a las actuaciones, que pueden calificarse " b u e n a s prácticas", en los diferentes p r o c e s o s y m o m e n t o s de los p r o g r a m a s y cuya validez es general y útil para cualquier tipo de intervención de empleo y formación. A u n s i e n d o conscientes de que la b ú s q u e d a de f o r m a s n u e v a s que incidan en una igualdad de oportunidades en el empleo y la formación, es un proceso continuo y siempre mejorable, c o n f i a m o s en poder proporcionar suficientes ejemplos y orientaciones para su utilización inmediata en los proyectos de empleo y formación que se diseñen e implementen en el futuro. El d o c u m e n t o se ha dividido, debido a las características de la mayoría de los p r o g r a m a s e u r o p e o s que se han puesto en marcha en nuestra C o m u n i d a d A u t ó n o m a , en los apartados que definen las fases y ámbitos de las intervenciones de formación y empleo: d i s e ñ o , orientación, formación, evaluación, etc. Cada apartado incluye una definición que acota el ámbito s e ñ a l a d o , debido a que en m u chos c a s o s las b u e n a s prácticas no se ubican en compartimentos estancos y pueden incluir o solapar elementos diferentes. Por ejemplo una actuación dirigida a la captación del colectivo, puede contener a s i m i s m o aspectos de información, diagnóstico, orientación... Hay que tener en cuenta la gran diversidad de proyectos puestos en marcha en Euskadi al a m p a r o de la Iniciativa N . O . W . A l g u n o s de ellos s o n difíciles de ubicar en el e s q u e m a utilizado en esta guía. Esto sucede por ejemplo con el P r o g r a m a Óptima, que al estar dirigido a la igualdad de oportunidades en las e m p r e s a s , ha identificado a l g u n a s " b u e n a s prácticas" dirigidas a población ya e m p l e a d a , por lo que se e s c a p a n de los contenidos que generalmente incluyen los proyectos de empleo y formación. Por lo tanto, no quedarán reflejadas en este d o c u m e n t o todas las b u e n a s prácticas dirigidas a la p r o m o c i ó n laboral o aquellas que tienen que ver con la mejora de las condiciones laborales. El apartado inicial " A s p e c t o s Clave para la Igualdad de Oportunidades en los Proyectos" se encuentra destacado por incluir los enfoques que deben contemplarse d e s d e el m i s m o m o mento de la definición de la idea hasta la fase de evaluación final a lo largo de todo el proyecto. Para ilustrar la información se incluyen ejemplos de experiencias reales, de a l g u n a s de las " b u e n a s prácticas" que se han desarrollado y valorado positivamente en los p r o g r a m a s de la Red N . O . W . Puesto que en el marco europeo y de las distintas A d m i n i s t r a c i o n e s , el énfasis en la Igualdad de Oportunidades para mujeres y h o m b r e s es cada vez mayor, p r e v e m o s un futuro inmediato en el que este enfoque ha de estar plenamente integrado en cualquier tipo de intervención para que pueda ser considerada desde las instituciones y el entorno social, c o m o válida y posible. E n este sentido, c o n f i a m o s en que esta guía aporte ideas y los ejemplos necesarios para que las entidades y s u personal técnico y responsable pueda continuar en esta línea de mejora y desarrollar intervenciones en el ámbito de la formación y el empleo cada vez m á s favorables a la c o n s e c u c i ó n de una igualdad de oportunidades y de trato real entre mujeres y h o m b r e s . D e s p u é s de los capítulos d e d i c a d o s a la descripción de b u e n a s prácticas de igualdad de los proyectos, se presenta un catálogo de fichas correspondientes a los p r o g r a m a s desarrollad o s en Nuestra C o m u n i d a d A u t ó n o m a dentro de la Iniciativa Comunitaria N . O . W . o r g a n i z a d o s en tres periodos: 91-94, 95-97, 98-99. 14 Q I IsPECTOS CLAVE PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LOS PROYECTOS En este capítulo se incluyen aquellas b u e n a s prácticas que a n i m a n y definen en todas las fases y m o m e n t o s el hilo conductor de una intervención coherente con los principios de la igualdad de oportunidades para mujeres y h o m b r e s . 1. L o g r a r u n c o m p r o m i s o e x p l í c i t o p o r p a r t e d e la D i r e c c i ó n d e la E n t i d a d c o n l o s o b j e t i v o s de la a c t u a c i ó n d i r i g i d o s a la i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , que sea extensible al conjunto de la entidad gestora y a los diferentes o r g a n i s m o s y p e r s o n a s que p u e d a n verse implicadas. 2. H a c e r en t o d o m o m e n t o , a nivel i n t e r n o y e x t e r n o , u n u s o n o s e x i s t a del l e n g u a ­ je e s c r i t o y d e l a s i m á g e n e s , sin jerarquizaciones de género y q u e visibilice tanto a las m u ­ jeres c o m o a los h o m b r e s . 3. I n t r o d u c i r m e d i d a s d e A c c i ó n P o s i t i v a en aquellos m o m e n t o s en los que se perciba necesario. Esto implica poner en práctica acciones puntuales que favorezcan la igualdad de oportunidades para aquellos colectivos o g r u p o s m e n o s favorecidos en la formación y el e m ­ pleo no precario. 4. E l i m i n a r l o s e s t e r e o t i p o s s e x i s t a s que p u e d a n estar favoreciendo la discriminación di­ recta o indirecta. 5. C o n t a r c o n a s e s o r í a e n i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , ya sea interna o externa, c o m o recurso necesario en todas las fases de intervención. 6. Tener en c u e n t a la e x i s t e n c i a d e l a s r e s p o n s a b i l i d a d e s f a m i l i a r e s de las p e r s o n a s beneficiarías y por tanto la necesidad de fomentar la corresponsabilidad entre h o m b r e s y m u ­ jeres y de adoptar m e d i d a s que permitan la conciliación entre la vida personal, familiar y formativa o profesional. 7. Introducir las n u e v a s t e c n o l o g í a s en los p r o g r a m a s c o m o elemento estratégico, para el profesorado, el personal gestor y las p e r s o n a s usuarias directas, en contenidos, siste­ m a s de información y recursos p r o p o r c i o n a d o s , trabajando paralelamente en la motivación hacia s u u s o . 8. F a v o r e c e r e n t o d a s l a s f a s e s , la v i v e n c i a d e e x p e r i e n c i a s d i r e c t a s de las p e r s o n a s participantes y beneficiarías, fomentando la iniciativa en la toma de decisiones y la a u t o g e s ­ tión en el propio proceso de aprendizaje y acercamiento al m u n d o laboral. Para ejemplificar los aspectos clave o transversales recogidos en este capítulo, n o s v a m o s a centrar en especial en aquellos proyectos que desde s u concepción, los han incorporado de manera sistemática en s u filosofía y en todas las fases de s u desarrollo. 1. L o g r a r u n c o m p r o m i s o e x p l í c i t o p o r parte de la D i r e c c i ó n d e la E n t i d a d c o n l o s o b j e t i v o s de la a c t u a c i ó n d i r i g i d o s a la i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , que sea extensible al conjunto de la entidad gestora y a los diferentes o r g a n i s m o s y p e r s o n a s que p u e d a n verse implicadas. EJEMPLOS PROYECTO EMAKUTEK • La dirección demostró en todo m o m e n t o s u c o m p r o m i s o e interés por los objetivos dirig i d o s a la Igualdad de Oportunidades. — E n v i a n d o cartas n o m i n a l e s a todo el personal en las que se les c o m u n i c a b a y animaba a colaborar en cada una de las actuaciones del p r o g r a m a en el m o m e n t o previo a s u inicio. — E n t o d o s s u s actos públicos (visitas de Instituciones y e m p r e s a s recibidas por la Entidad, J o r n a d a s , s e s i o n e s f o r m a t i v a s , etc.) la Dirección destacaba la I g u a l d a d de Oportunidades c o m o una de s u s 3 líneas básicas de actuación, junto a Calidad Total y Prevención de R i e s g o s Laborales. • S e desarrolló un proceso de participación de todo el personal a través de un c o n c u r s o de ideas para elegir el Lema de C o m p r o m i s o con la igualdad de oportunidades que la Entidad iba a utilizar en su difusión externa e interna. El lema resultante fue: "Lan Ekintza-Bilbao En-clave de Igualdad" • Todo el personal, desde la Dirección a los e q u i p o s técnicos y administrativos participó en la elaboración de: — U n " C ó d i g o con objetivos dirigidos a la Igualdad de O p o r t u n i d a d e s " que recoge la Filosofía y las líneas de actuación que seguirá la Entidad en este ámbito. — U n " M a n u a l de A c c i o n e s Positivas específicas para cada área de intervención de la Entidad a poner en marcha en el año 1999", en el que se concretaban los plazos, recursos y responsabilidades de ejecución de cada una de las acciones recogidas en el m i s m o . • U n a estrategia para c o n s e g u i r la implicación del personal y s u sensibilización fue el de­ sarrollo de un curso de formación sobre igualdad de oportunidades, en el que participó la to­ talidad del personal. P r o g r a m a d o en 20 horas de duración, con contenidos c o m u n e s sobre el enfoque de g é n e r o para todos los g r u p o s y contenidos específicos de cada ámbito laboral. — En una primera fase, intervino el personal de Dirección, R e s p o n s a b l e s de p r o g r a m a s y R e s p o n s a b l e s de Á r e a , Personal Técnico y Administrativo en el curso "La Igualdad de Oportunidades en el Desarrollo Local". — E n la s e g u n d a fase el monitorado y personal tutor de los diferentes p r o g r a m a s que desarrolla L a n - Ekintza participó en el c u r s o : "Talleres y A u l a s : E s p a c i o s para la C o e d u c a c i ó n " . — Por último, se realizó el c u r s o : "La Igualdad de Oportunidades en el E m p l e o y la F o r m a c i ó n " , dirigido al personal de las e m p r e s a s colaboradoras. PROYECTO BRABANTE • El c o m p r o m i s o de la Entidad se manifestó en la contratación de una A g e n t e de Igualdad inicialmente para el proyecto. D e s d e este marco, se i m p u l s ó la elaboración de un Plan de ac­ tuación municipal de acción positiva para las mujeres, a desarrollar por parte de t o d o s los Departamentos municipales, y cuyo período de ejecución es 1999-2003. D a d o el carácter transversal de dicho Plan, participó en s u elaboración el personal técnico de t o d o s los Departamentos, contó a d e m á s con la colaboración de los g r u p o s políticos y sindicatos m u n i ­ cipales, así c o m o de las A s o c i a c i o n e s de mujeres del municipio y otros colectivos c i u d a d a n o s que participan en el C o n s e j o de Igualdad. Por otra parte, y a fin de asegurar dicha transversalidad, se constituyó una C o m i s i ó n Interdepartamental para el s e g u i m i e n t o y evaluación del Plan. De esta manera se vio implicada toda la Entidad en los objetivos a c o n s e g u i r en materia de igualdad de oportunidades. S e formalizó un C o n v e n i o de colaboración con la U n i v e r s i d a d del País Vasco E H U - U P V para realizar el proyecto de evaluación del Plan. • S e realizaron charlas informativas-formativas con el personal de t o d o s los departamen­ tos municipales, a fin de dar a conocer el Plan de actuación municipal sobre acción positiva, así c o m o formar al m i s m o en conceptos básicos sobre igualdad de oportunidades y acción positiva para las mujeres. • S e aprobó institucionalmente un Lema de C o m p r o m i s o con las políticas de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s para las M u j e r e s , que figura junto al logotipo del Plan: " G a n a s tú, g a n o yo/Biontzat m e s e d e " 19 • S e colocaron 600 placas alusivas al c o m p r o m i s o con la igualdad de oportunidades para las mujeres en t o d a s las d e p e n d e n c i a s municipales y otros locales de la ciudad. El lema de la placa e s : "En este local, mujeres y hombres m a r c a m o s la diferencia, trabajamos por la I g u a l d a d / H e m e n , e m a k u m e nahiz gizon, berdintasunaren alde" 2. H a c e r en t o d o m o m e n t o , a nivel i n t e r n o y e x t e r n o , u n u s o n o s e x i s t a del len­ g u a j e e s c r i t o y d e l a s i m á g e n e s , sin jerarquizaciones de género y que visibilice tanto a las mujeres c o m o a los h o m b r e s . • Este aspecto se ha cuidado en t o d o s los proyectos de la Red. EJEMPLOS PROYECTO EMAKUTEK • S e revisó toda la c o m u n i c a c i ó n externa en prensa: anuncio de c u r s o s , ofertas de e m ­ pleo, así c o m o los folletos de información sobre la entidad, c u y o resultado fue la incorpora­ ción de importantes c a m b i o s tanto en el lenguaje escrito c o m o en las i m á g e n e s . • S e revisaron también t o d o s los d o c u m e n t o s de u s o interno en los que se incorporaron tanto c a m b i o s gramaticales y de vocabulario c o m o c a m b i o s en el f o n d o de los planteamien­ tos y los conceptos utilizados. • S e elaboró un díptico con orientaciones y alternativas para un u s o no sexista del len­ guaje, del que se hizo una amplia difusión interna y externa. A d e m á s a nivel interno se distri­ buyeron el folleto elaborado por el A y u n t a m i e n t o de Donostia y el editado pof E m a k u n d e , con propuestas de alternativas concretas respecto al u s o de los términos m á s utilizados. PROYECTO BRABANTE • E n la difusión del p r o g r a m a que se realizó a través de dípticos, carteles, m o n o g r á f i c o en la Gaceta Municipal, etc. s e hizo un u s o no sexista de i m á g e n e s y del lenguaje... • También se cuidó expresamente el u s o del lenguaje y de las i m á g e n e s en las d o s guías editadas en el marco del p r o g r a m a ("Guía de recursos en la b ú s q u e d a de empleo dirigida a 20 mujeres" y "Guía informativa sobre las a y u d a s existentes para la contratación de mujeres dirigida al empresariado"). E n dichas g u í a s , respecto a las i m á g e n e s , se trató de reflejar la diversidad del colectivo de mujeres: mujeres inmigrantes, con discapacidades físicas, en oficios tradicionalmente c o n s i d e r a d o s m a s c u l i n o s , etc. • S e distribuyeron de forma interna folletos s o b r e utilización no sexista del lenguaje y s o - bre d e n o m i n a c i ó n en femenino y m a s c u l i n o de oficios, c a r g o s y profesiones, elaborados por diferentes O r g a n i s m o s de Igualdad. • E n las charlas dirigidas a los departamentos municipales, se analizó la importancia del uso no sexista del lenguaje, revisándose ejemplos y ofreciendo alternativas. 3. I n t r o d u c i r m e d i d a s de A c c i ó n P o s i t i v a en aquellos m o m e n t o s en los que se perciba necesario. Esto implica poner en práctica acciones puntuales que favorezcan la igualdad de oportunidades para aquellos colectivos o g r u p o s m e n o s favorecidos en la formación y el e m pleo no precario. EJEMPLOS PROYECTO BRABANTE • E n el Plan de intervención municipal de acción positiva para las mujeres, elaborado en el marco del p r o g r a m a , se recogen d i v e r s a s acciones positivas a realizar por parte de los diferentes departamentos municipales, en el período 1999-2003. • C o m o ejemplo de acción m á s puntual, en el desarrollo del p r o g r a m a se vio la necesidad de reforzar las posibilidades de inserción de las mujeres participantes en el m i s m o . Para ello se realizó una acción no prevista en el d i s e ñ o . S e hizo una Convocatoria municipal de a y u d a s e c o n ó m i c a s dirigidas al empresariado para la inserción laboral de p e r s o n a s d e s e m p l e a d a s pertenecientes a colectivos con especiales dificultades para acceder a un e m p l e o . Dentro de estos colectivos se incluyó el de mujeres titulares de familias monoparentales. PROYECTO EMAKUTEK • S e p r o g r a m a r o n acciones positivas recogidas en el M a n u a l de A c c i o n e s Positivas 1999 a desarrollar en todas las áreas de la entidad. 21 • Ante la necesidad puntual de d o s mujeres de hacer compatible s u participación en el p r o g r a m a con la atención a s u s criaturas, se habilitó un espacio de juego y cuidado en una dependencia anexa al local d o n d e se realizaban las actividades de "orientación" del p r o g r a m a . 4. E l i m i n a r l o s e s t e r e o t i p o s s e x i s t a s que p u e d a n estar favoreciendo la discriminación directa o indirecta. EJEMPLOS PROYECTO BRABANTE • En el p r o g r a m a ha existido una continua intención de llevar a cabo una revisión de los estereotipos de s e x o - g é n e r o , que están manteniendo las dificultades de acceso al empleo y rebajando las oportunidades laborales de las mujeres, reflejándose en una progresiva inter- vención con t o d o s los agentes locales —incluida la propia entidad— relacionados con el mercado laboral. El empresariado y los centros formativos han tenido una amplia presencia en este objetivo. — S e organizó una C a m p a ñ a de sensibilización, dirigida a la ciudadanía y agentes s o ciales, acerca de la necesidad de eliminar la división de oficios y profesiones s e g ú n el s e x o , así c o m o de diversificar las o p c i o n e s profesionales de mujeres y h o m b r e s . — S e impartió una charla s o b r e el Plan de A c c i ó n Positiva y las Políticas de Igualdad al monitorado del Centro municipal de formación ocupacional "Ignacio Ellacuria", dedicado a formación en oficios tradicionalmente c o n s i d e r a d o s m a s c u l i n o s . — S e realizó una exposición fotográfica cedida por el Ayuntamiento de Palencia titulada: "Elige una profesión sin g é n e r o " , dirigida principalmente a centros de enseñanza. PROYECTO EMAKUTEK • S e planteó la revisión de los estereotipos de género dentro de los c u r s o s de formación interna y a las entidades colaboradoras, así c o m o en los g r u p o s de trabajo posteriores. Estos se organizaron para profundizar en temas específicos relacionados con las diferentes fases de las intervenciones del e m p l e o y la formación. S e revisaron los estereotipos habituales en los e n f o q u e s de trabajo (en información, orientación, formación, etc.), en la identificación de ca- racterísticas, necesidades y posibilidades de los diferentes colectivos, en la consideración de oficios y profesiones propios de mujeres y h o m b r e s , en las capacidades atribuidas a u n a s y otros, etc. 5. C o n t a r c o n a s e s o r í a en i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , ya sea interna o externa c o m o recurso necesario en todas las fases de intervención. EJEMPLOS PROYECTO BRABANTE • El p r o g r a m a contempló la contratación de la figura profesional de A g e n t e de Igualdad, en funciones de i m p u l s o para la elaboración y ejecución de un Plan municipal de igualdad de oportunidades, de asesoría permanente y de coordinación de las actuaciones dentro del pro­ g r a m a y del propio Ayuntamiento. Esto ha propiciado que tanto los departamentos municipa­ les c o m o los agentes sociales de la ciudad y el tejido asociativo, cuenten con un servicio de asesoría en igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . Este servicio se presta des­ de el Servicio Municipal de Igualdad. PROYECTO EMAKUTEK • S e abrieron d e s d e s u inicio d o s servicios de asesoría: A s e s o r í a Interna, dirigida a todas las áreas y profesionales de la entidad y A s e s o r í a Externa dirigida a entidades colaboradoras y otros o r g a n i s m o s de la Adm inis t r ac ión. La primera coordinó a s i m i s m o la elaboración y desarrollo del C ó d i g o de Igualdad de Oportunidades y el M a n u a l de A c c i o n e s Positivas. 6. Tener e n c u e n t a la e x i s t e n c i a d e l a s r e s p o n s a b i l i d a d e s f a m i l i a r e s de las p e r s o n a s beneficiarías y, por tanto, la necesidad de fomentar la corresponsabilidad entre h o m b r e s y mujeres y de adoptar m e d i d a s que permitan la conciliación entre la vida personal, familiar y formativa o profesional. 23 EJEMPLOS PROYECTO EMAKUTEK • E n diferentes m o m e n t o s a lo largo del p r o g r a m a se realizaron revisiones sobre los a s u n ­ tos a tratar en el marco de la N e g o c i a c i ó n Colectiva. Esta revisión se realizó dentro de los cur­ s o s de formación interna y s u resultado fue la elaboración de un d o c u m e n t o para la reflexión s o b r e los aspectos a debatir por el Comité de E m p r e s a en torno a las m e d i d a s a adoptar para la conciliación de responsabilidades profesionales, familiares y personales. Paralelamente la Dirección distribuyó a todo el personal la nueva Ley de Conciliación junto con un d o c u m e n t o explicativo sobre s u contenido, haciendo hincapié en los derechos de paternidad y materni­ dad. PROYECTO BRABANTE • A la hora del desarrollo de las diferentes actuaciones realizadas desde el p r o g r a m a se han tenido en cuenta los horarios que mejor pudieran hacer compatibles las responsabilida­ des familiares de las destinatarias del p r o g r a m a con las actuaciones del m i s m o . • S e ha facilitado el acceso a los recursos municipales existentes relativos a escuelas m u ­ nicipales (guarderías) a aquellas mujeres que lo han d e m a n d a d o , a fin de hacer compatibles s u s responsabilidades familiares con las diferentes actuaciones del p r o g r a m a . 7. Introducir las nuevas t e c n o l o g í a s en los p r o g r a m a s c o m o elemento estratégico, para el profesorado, el personal gestor y las p e r s o n a s usuarias directas, en contenidos, siste­ m a s de información, recursos p r o p o r c i o n a d o s y trabajando paralelamente en la motivación hacia s u u s o . EJEMPLOS PROYECTO EMAKUTEK • U n o de los objetivos fundamentales de todo el proyecto fue el acercamiento de las m u ­ jeres a las n u e v a s tecnologías. Para mantener la coherencia con este objetivo se utilizaron to­ d o s los recursos técnicos disponibles en el desarrollo de cada una de las acciones del progra­ ma. Este enfoque tuvo una repercusión directa tanto en los resultados del p r o g r a m a c o m o en el c a m b i o de actitudes frente a las n u e v a s tecnologías de las mujeres beneficiarías, de las pers o n a s relacionadas con el proyecto y en general en toda la entidad. P o d e m o s resaltar el u s o de las herramientas técnicas en: — Presentaciones de las acciones formativas c o m b i n a n d o C D s interactivos, p á g i n a s W E B , acetatos proyectados con c a ñ ó n audiovisual, power point... — B ú s q u e d a constante y actualización de la información a través de Internet — Intercambio de conocimiento y metodología en la formación en / y a través de las n u e v a s tecnologías con centros punteros en formación a distancia. 8. F a v o r e c e r e n t o d a s l a s f a s e s , la v i v e n c i a d e e x p e r i e n c i a s d i r e c t a s de las p e r s o n a s participantes y beneficiarías, f o m e n t a n d o la iniciativa en la toma de decisiones y la a u t o g e s tión en el propio proceso de aprendizaje y acercamiento al m u n d o laboral. EJEMPLO PROYECTO "FORMACIÓN DE FORMADORAS DE AGENTES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES" • D e s d e el principio del c u r s o , las a l u m n a s fueron a s u m i e n d o la responsabilidad de s u propio proceso de aprendizaje, f o m e n t á n d o s e la toma de decisiones y la reflexión sobre s u s necesidades colectivas e individuales, d i s e ñ a n d o n u m e r o s a s actividades formativas y program á n d o l a s . Otro elemento fundamental fue la realización de n u m e r o s a s experiencias prácticas como: 1. Experiencias " s o m b r a " en países de la U n i ó n E u r o p a , o b s e r v a n d o el funcionamiento de todo tipo de entidades, públicas y privadas en el trabajo relacionado con la igualdad de oportunidades. 2. Elaboración de d i v e r s o s materiales, a través de los que se trabajaron contenidos b á s i c o s del c u r s o y de utilidad c o m o futuras herramientas profesionales. 3. Participación c o m o ponentes en c o n g r e s o s y conferencias con el objetivo de aprender a través de la práctica y ejercitar habilidades personales básicas para el d e s e m p e ñ o c o m o A g e n t e s de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s , c o m o la capacidad de hacer presentaciones públicas. 25 I ASES DE LOS PROYECTOS 1. DISEÑO A B A R C A D E S D E L A C O N C E P C I Ó N D E L P R O G R A M A O I N T E R V E N C I Ó N H A S T A EL E S T A B L E C I M I E N T O D E F I N I T I V O D E L P R O C E S O Y D E T O D O S L O S E L E M E N T O S Q U E LO C O M P O NEN. • D i s e ñ a r d e s d e el c o n c e p t o d e i n t e r v e n c i ó n g l o b a l y t r a n s v e r s a l y d e s d e la p e r s - p e c t i v a d e g é n e r o . El diseño afecta a toda la estructura y p r o c e s o s de la Entidad relacionad o s tanto con los servicios que proporciona al exterior c o m o en s u funcionamiento interno. S e hace partícipe a todo el personal, y de esta forma se favorece la coherencia y el efecto multiplicador. PROYECTO EMAKUTEK El diseño del p r o g r a m a fue realizado por profesionales de la igualdad de oportunidades. S e p r o g r a m ó un proceso colectivo para la elaboración y desarrollo de un Plan de LO.para la entidad. A s i m i s m o se diseñaron acciones de participación y c o m p r o m i s o de todo el personal de la entidad mediante la sensibilización, la formación y los servicios de A s e s o r í a en Igualdad de Oportunidades (LO.) dirigidas a todo el personal y a las e m p r e s a s colaboradoras. • D i s e ñ a r la a c t u a c i ó n c o n la p a r t i c i p a c i ó n de p r o f e s i o n a l e s c o n f o r m a c i ó n y ex- p e r i e n c i a e n i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , a s e g u r a n d o el enfoque de género. PROYECTO AMAIA La entidad gestora recabó la participación de especialistas en igualdad de oportunidades y formación de mujeres para orientar el diseño del proyecto, tanto en s u filosofía de fondo c o m o en las actuaciones concretas. • D o c u m e n t a r s e c o n l o s r e c u r s o s a c t u a l i z a d o s d i s p o n i b l e s , e n m a t e r i a de i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s , e m p l e o y f o r m a c i ó n . S e puede recurrir a los estudios realizados por instituciones y entidades locales, a u t o n ó m i c a s y comunitarias. • E s t u d i a r l a s n e c e s i d a d e s y c a r a c t e r í s t i c a s d e l o s c o l e c t i v o s y la r e a l i d a d del e n ­ t o r n o , con los objetivos de: • Tipificar las barreras específicas de cada colectivo, así c o m o s u s puntos fuertes. • Contar con la información necesaria para poder derivar a aquellas p e r s o n a s que no s e ­ rán usuarias finales del p r o g r a m a . Posibles fuentes de información: • Especialistas de género. • A g e n t e s s o c i o e c o n ó m i c o s de la zona. • Profesionales de empleo y formación. • E s t u d i o s previos realizados, análisis estadísticos, fuentes d i v e r s a s . • U s u a r i a s de p r o g r a m a s anteriores y similares, así c o m o posibles usuarias. • Investigaciones Prospectivas. PROYECTO AMAIA Realizó tres estudios sobre aspectos fundamentales para el proyecto, que proporcionaron elementos y datos significativos: — "Oportunidades de empleo para las mujeres". — " E m p r e n d e d o r a s : Voluntades de futuro". — " O b s t á c u l o s en la contratación y p r o m o c i ó n de las mujeres. Los prejuicios de género". PROYECTO BRABANTE Dada la baja ocupabilidad de las mujeres beneficiarías, se identificaron los h u e c o s de mer­ cado que pudiesen dar cabida a las necesidades, características y potencialidades de las mis­ m a s en base a s u curriculum personal y profesional. Para ello se tuvieron en cuenta experien­ cias exitosas en otros municipios. S e seleccionaron varios sectores industriales relacionados con los N u e v o s Yacimientos de E m p l e o para llevar a cabo la prospección. PROYECTO LANDERE Llevó a cabo un estudio previo sobre el colectivo y las barreras a s u inserción laboral en función de s u s características específicas. PROYECTO LIBRA Realizó tres estudios: — "Prospección de posibilidades Productivas". — "Financiación para M i c r o e m p r e s a s . Alternativas y Experiencias para Mujeres". — "Definición del Perfil de la E m p r e n d e d o r a en la C A P V " . • E s t a b l e c e r a c c i o n e s q u e p r o m u e v a n el c a m b i o d e a c t i t u d e s h a c i a la i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s en la propia entidad y agentes colaboradores, c o m o entidades de formación y orientación, consultoras, p e r s o n a s implicadas en diferentes m o m e n t o s y empresariado local. PROYECTO AMAIA C o n el fin de romper las barreras tradicionales existentes en las actitudes del tejido e m presarial, se realizó una labor continua de sensibilización social y en concreto del empresariado, reafirmando la valía y aportación profesional de las mujeres en los c a m p o s científico y técnico. Los m e d i o s fueron la publicidad televisiva, la prensa escrita, las entrevistas y c o r r e s p o n dencia, etc. • C r e a r u n a red d e a p o y o a la i n t e r v e n c i ó n c o n el s e c t o r p ú b l i c o y p r i v a d o , favore- ciendo su implicación d e s d e esta fase de d i s e ñ o , lo que potenciará s u c o m p r o m i s o en la totalidad del proceso. PROYECTO BRABANTE S e creó una m e s a c o m p u e s t a por el personal técnico de los diferentes departamentos de la entidad gestora y las representantes de las asociaciones y o r g a n i s m o s vinculados al colectivo diana. S u función fue facilitar el contacto, motivar e intervenir en el diseño de acciones dirigidas al colectivo. Las reuniones se celebraron de forma periódica, sirviendo a s u vez c o m o un proceso de evaluación continua. PROYECTO EMEKIN S e creó un Comité de S e g u i m i e n t o del proyecto del que f o r m a b a n parte: — Sartu, por ser una entidad que trabaja s o b r e la inserción laboral de colectivos desfavo­ recidos. — Bultz-Lan C o n s u l t i n g , por contar con un P r o g r a m a N . O . W . complementario. — Centros de Formación Familiar y Social de la Kutxa, por s u conocimiento del colectivo diana. — Departamento de la Mujer del Ayuntamiento de D o n o s t i . — A S P E G I , asociación de mujeres profesionales y empresarias. — Emakunde/lnstituto Vasco de Mujer. PROYECTO AMAIA C o n el fin de impulsar y respaldar el p r o g r a m a se creó: — U n Comité de Pilotaje f o r m a d o por las entidades cofinanciadoras, por E m a k u n d e , A y t o s . de Barakaldo, Bilbao, Portugalete, Sestao y la A s o c i a c i ó n de Mujeres E m p r e s a r i a s y Directivas de Vizcaya. — U n a Red de a p o y o A M A I A formada por mujeres empresarias y profesionales con pues­ tos directivos en la e m p r e s a privada y en la Administración. • P r o p i c i a r m e d i d a s d e a c c i ó n p o s i t i v a p o r p a r t e d e l a s e n t i d a d e s f i n a n c i e r a s , que faciliten la participación y desarrollo de aquellos colectivos con situaciones m á s desfavoreci­ das, ya sea por un m e n o r nivel de r e c u r s o s , m a y o r e s cargas familiares o m e n o r e s posibilida­ des de mejora, c o m o es el caso de m u c h o s colectivos f o r m a d o s mayoritariamente por muje­ res. Estas m e d i d a s pueden referirse a: criterios y facilidades en la c o n c e s i ó n de créditos, c o n ­ diciones de los m i s m o s , servicios de apoyo... PROYECTO DE EMPRENDEDORA A EMPRESARIA S e identifica la dificultad de acceso a la financiación c o m o uno de los p r o b l e m a s primor­ diales con los que se encuentra la mujer empresaria. Por esto pone en marcha una labor de sensibilización entre las entidades bancarias con m a y o r implantación local. S u fruto fue la fir­ ma de un C o n v e n i o de Financiación Preferente con la Caja Vital. PROYECTO ÓPTIMA La Caja Laboral, una de las Entidades bancarias participantes en este P r o g r a m a , formó a un equipo de profesionales para atender un Servicio específico de asesoría a e m p r e n d e d o r a s . 32 • E s t a b l e c e r p r o c e s o s f l e x i b l e s , que permitan adaptarse a las diferentes necesidades y evolución de las p e r s o n a s usuarias en s u proceso formativo y hacia el empleo. PROYECTO EMEKIN Estableció un diseño abierto de itinerario, previsto para las e m p r e n d e d o r a s . Por esto, a raíz de la evaluación intermedia realizada por el personal técnico, se introdujeron otros d o s itinerarios alternativos, para poder responder a las necesidades de g r u p o s concretos. PROYECTO ANDERE-LANDERE D i s e ñ ó y facilitó un m o d e l o autogestionado de Itinerario de Inserción, evitando c a m i n o s h o m o g é n e o s q u e pudieran no ajustarse a las necesidades individuales. • O r g a n i z a r la c r e a c i ó n d e r e d e s p r o f e s i o n a l e s entre l a s p e r s o n a s b e n e f i c i a r í a s , di- s e ñ a n d o , d e s d e este m o m e n t o inicial, los p a s o s , calendario y recursos necesarios para s u impulso a lo largo de la intervención y s u posible a p o y o una vez finalizada. PROYECTO EMEKIN S e tuvo en cuenta d e s d e el diseño y se p r o g r a m a r o n los p a s o s y elementos necesarios para la creación de una Red formada por las participantes en el p r o g r a m a , con el a p o y o de la entidad y a s o c i a c i o n e s profesionales. S e organizó una J o r n a d a , prevista d e s d e el d i s e ñ o , c o m o estrategia para impulsar la Red de e m p r e s a r i a s E m e k i n , en colaboración con el Departamento de la Mujer del Ayuntamiento, que ofreció un marco para la difusión de los proyectos de las n u e v a s e m p r e n d e d o r a s . En ella participaron las mujeres del p r o g r a m a , las instituciones que trabajan en t e m a s relacionados con el e m p l e o , la formación y colectivos similares, así c o m o d i v e r s a s asociaciones de mujeres de la zona. Las recientes p r o m o t o r a s aportaron s u s experiencias y se facilitaron los contactos de cara al establecimiento de redes informales. • Organizar los diferentes procesos y actuaciones a d e c u á n d o s e a los t i e m p o s y ho- r a r i o s q u e p e r m i t a n u n a m a y o r c o n c i l i a c i ó n entre la v i d a l a b o r a l y f o r m a t i v a y la f a m i l i a r , adaptando fechas y horarios a la vida escolar y a los servicios sociales. La práctica totalidad de los proyectos han cuidado este aspecto. • A s e g u r a r la p r e s e n c i a e n l a s e n t i d a d e s g e s t o r a s del p e r s o n a l e s t a b l e n e c e s a - rio, para poder garantizar un a c o m p a ñ a m i e n t o y seguimiento adecuado a todas las p e r s o n a s beneficiarías, una vez finalizados los p r o g r a m a s concretos, c o m o es el c a s o de los pertenecientes a la Iniciativa de E m p l e o N . O . W . cerrada en diciembre de 1999. Esta " B u e n a práctica" es sobre todo una carencia-necesidad percibida desde casi t o d o s los proyectos, salvo excepciones c o m o , por ejemplo, la C á m a r a de C o m e r c i o de Á l a v a , que ha a s u m i d o la continuación del p r o g r a m a " D e emprendedora a empresaria" con f o n d o s propios. 2. CAPTACIÓN, DIAGNÓSTICO Y SELECCIÓN DEL COLECTIVO S E REFIEREN A T O D A S A Q U E L L A S A C T I V I D A D E S Q U E P E R M I T E N DEFINIR Y E S T A B L E C E R EL C O L E C T I V O O C O L E C T I V O S B E N E F I C I A R I O S . • C o n t a r e n la c a p t a c i ó n c o n el a p o y o d e o t r o s s e r v i c i o s , p r o g r a m a s , e n t i d a d e s y a s o c i a c i o n e s q u e t r a b a j e n h a b i t u a l m e n t e c o n el g r u p o d e s t i n a t a r i o , beneficiando el contacto, la motivación y la asistencia de los colectivos que c o m o el de mujeres, suelen encontrarse m á s alejados de los circuitos de empleo y formación. PROYECTO BRABANTE S e realizó un análisis de aquellos m e d i o s y recursos m á s utilizados por el colectivo de m u jeres monoparentales. E m i s o r a s y publicaciones m á s utilizadas, entidades relacionadas con la I.O., utilizados por el m i s m o : Prensa municipal, Oficinas de atención ciudadana, Teléfono de información 010, Movimiento asociativo de mujeres del municipio, sindicatos, servicios sociales de Base, Servicio Municipal de Igualdad... PROYECTO EMEKIN A c u d i ó a los Servicios de Bienestar Social, Servicios de la Mujer, así c o m o a diversas A s o c i a c i o n e s que colaboraron en la captación del colectivo final. 34 • E l a b o r a r u n a e n t r e v i s t a g u i ó n q u e c u i d e la I g u a l d a d de O p o r t u n i d a d e s . Para ase- gurar la 1.0. en el acceso, puede ser de gran ayuda recoger aspectos en el g u i ó n de entrevista que a h o n d e n en las verdaderas potencialidades e intereses de las candidatas y candidatos. Las mujeres, debido al tipo de papel que han d e s e m p e ñ a d o habitualmente, s u s características y s u s necesidades se encuentran a m e n u d o en una situación de desventaja frente a las p o s i bilidades de empleo y formación. • P r o f u n d i z a r en la i n f o r m a c i ó n a t r a v é s del c u r r i c u l u m o c u l t o . El trasvase de c o n o - cimientos, competencias y cualidades desarrollados en entornos p e r s o n a l e s al m u n d o profesional y laboral es una práctica m u y beneficiosa para t o d o s aquellos g r u p o s que o bien h a y a n estado alejados del m u n d o del empleo o quieran dar un salto y realizar un cambio de perfil profesional. M u c h o s de los colectivos de mujeres tendrían m á s posibilidades de c o n s e g u i r s u objetivo laboral utilizando esta práctica de manera habitual. PROYECTO EMAKUTEK A lo largo del proceso de orientación se tienen m u y presentes t o d o s aquellos aspectos que las mujeres en general han desarrollado en base a s u proceso de socialización, s u s roles, capacidades y tareas d e s e m p e ñ a d a s , para rescatarlas del ámbito habitualmente privado y trasladarlas c o m o elementos importantes y aplicables en la inserción laboral. Por otro lado, estos factores se trabajaron con el personal técnico y responsable de la entidad, de cara a integrar este punto en el desarrollo de los diferentes servicios: Información, Orientación, etc. • E n la línea de respetar la Igualdad de Oportunidades, a p l i c a r p r u e b a s d e c o n o c i m i e n t o s t é c n i c o s e x c l u y e n t e s s ó l o c u a n d o s e a i m p r e s c i n d i b l e , de cara a a s e g u r a r los conocimientos m í n i m o s necesarios para lograr el perfil de salida y/o constituir g r u p o s h o m o g é n e o s . PROYECTO EMAKUTEK S e contactó con la entidad formadora encargada de impartir los cuatro c u r s o s con perfil de salida técnico, con el objeto de diseñar pruebas de nivel adaptadas a los colectivos, en s u m a yoría con f o r m a c i o n e s humanísticas, que a s e g u r a r a n la adquisición del perfil de salida. De esta manera tuvieron opción de formarse e incluso cambiar de perfil en o c u p a c i o n e s habitualmente reservadas para colectivos con formación técnica. 35 • E n el p r o c e s o d e s e l e c c i ó n , d a r p r i o r i d a d a m u j e r e s c o n m á s e d a d y c a r g a s f a m i - l i a r e s . U n a vez se h a y a n s u p e r a d o todas las fases, se cuente con una actitud favorable y s i e m pre que s e cumpla el perfil de entrada requerido, la medida de acción positiva de priorizar a las mujeres con peores condiciones laborales, potencia la Igualdad de Oportunidades (1.0.) en la intervención que se realice. • D e r i v a r a o t r o s s e r v i c i o s d e la p r o p i a e n t i d a d g e s t o r a o al r e s t o d e l o s s e r v i c i o s s o c i o - c o m u n i t a r i o s a aquellas p e r s o n a s que no h a y a n sido seleccionadas y no p u e d a n ser a s u m i d a s por la intervención, con el fin de evitar la pérdida de potencialidades y a b a n d o n o s en la b ú s q u e d a de empleo y en la formación. PROYECTOS Esta práctica ha sido c o m ú n a t o d o s los proyectos. 3. INFORMACIÓN E S T E A P A R T A D O E N G L O B A A C C I O N E S " P R E " , " D U R A N T E " Y " P O S T " D E S T I N A D A S A FACILITAR Q U E T A N T O L A E N T I D A D C O M O L A S P E R S O N A S R E S P O N S A B L E S Y B E N E F I C I A R Í A S DE LA INTERVENCIÓN T E N G A N L O S D A T O S S U F I C I E N T E S PARA M E J O R A R / I N C R E M E N T A R L A C A L I D A D D U R A N T E T O D O EL P R O C E S O . • I n f o r m a r d e la d u r a c i ó n t o t a l de la i n t e r v e n c i ó n y d e l a s a c t i v i d a d e s a realizar d e n t r o d e la m i s m a (entrevistas, f o r m a c i ó n , prácticas...) y del proceso que v a n a seguir las p e r s o n a s seleccionadas —especificar también con t i e m p o s c ó m o va a ser el proceso de selección—. Esta práctica es m u y beneficiosa para los colectivos de mujeres, ya que debido al doble rol que a m e n u d o tienen que ejercer, necesitan organizar y prever s u s actividades con a n telación. S e cuenta en este sentido con una capacidad de improvisación m u y pequeña. PROYECTO AMAIA S e acude a los lugares frecuentados por el colectivo de licenciadas: colegios profesionales, b o l s a s de empleo de las U n i v e r s i d a d e s y otras oficinas de empleo. 36 • D i f u n d i r el p r o g r a m a y d i s t r i b u i r el m a t e r i a l d i v u l g a t i v o p a r a la c a p t a c i ó n a tra­ v é s d e c a n a l e s d e i n f o r m a c i ó n , en f r a n j a s h o r a r i a s u t i l i z a d a s p o r el c o l e c t i v o y lu­ g a r e s f r e c u e n t a d o s p o r el m i s m o . A m e n u d o no se tienen en cuenta canales alternativos de difusión, recurriendo únicamente a los u s a d o s tradicionalmente (prensa, centros oficia­ les...) De esta forma, se dejan fuera de la intervención, a población con gran presencia en la s o c i e d a d , con repercusiones importantes en el empleo y la formación. • S e l e c c i o n a r y a r c h i v a r p e r i ó d i c a y r e g u l a r m e n t e la d o c u m e n t a c i ó n de h e m e r o t e ­ c a , e s t u d i o s e i n f o r m e s sobre cuestiones d o n d e se vea reflejada la realidad social, el e m ­ pleo y s u s perspectivas de futuro, c o m o s o n los t e m a s relacionados con la Igualdad de O p o r t u n i d a d e s , el mercado laboral y las n u e v a s tecnologías. DE EMPRENDEDORA A EMPRESARIA S e elaboró una base de datos de e m p r e n d e d o r a s y empresarias s u r g i d a s del propio pro­ g r a m a . De forma gratuita recibían con una periodicidad quincenal una c o m u n i c a c i ó n en la que se les informaba de las últimas n o v e d a d e s , a y u d a s de otros o r g a n i s m o s , ferias, congre­ s o s , c a m b i o s en la legislación... • P a r t i c i p a r e n r e d e s y f o r o s e s p e c í f i c o s para intercambiar información sobre la Igualdad de Oportunidades (I.O.), el empleo y la formación. CASI TODOS LOS PROYECTOS Gran parte de los Proyectos han participado de forma regular en la "Red N . O . W " , favore­ ciendo de esta manera el intercambio, y la actualización en este c a m p o de trabajo. • M a n t e n e r d e s d e la e n t i d a d g e s t o r a d e la i n t e r v e n c i ó n , c o n t a c t o s y c a n a l e s abier­ t o s , d i r e c t o s , e f i c a c e s y p e r m a n e n t e s con los o r g a n i s m o s y p e r s o n a s que intervengan en la actuación, de cara a facilitar s u desarrollo. 37 • E n l a s p r e s e n t a c i o n e s d i r i g i d a s a l a s u s u a r i a s y l o s u s u a r i o s , utilizar m o d e l o s y r e f e r e n c i a s d e m u j e r e s ya sean relacionadas con las n u e v a s tecnologías, en profesiones tradicionalmente o c u p a d a s por h o m b r e s , en c a r g o s de responsabilidad o c o m o empresarias. En aquellos c a s o s en que sea necesario, utilizar m o d e l o s de h o m b r e s en profesiones tradicio­ nalmente o c u p a d a s por mujeres. PROYECTO AMAIA La ejemplificación con figuras de mujeres fue un aspecto exhaustivamente cuidado, con el objetivo de incidir tanto en las participantes c o m o en el tejido empresarial y la sociedad en su conjunto. Mujeres directivas, mujeres con casco, con instrumentos tecnológicos, fueron i m á g e n e s que el proyecto difundió en t o d o s los m e d i o s y foros, y que tuvo un efecto positivo en el c a m ­ bio de actitudes. • P o t e n c i a r la e l a b o r a c i ó n y la d i f u s i ó n d e u n a G u í a d e R e c u r s o s p a r a el c o l e c t i v o u s u a r i o : listado c o m e n t a d o de organizaciones, asociaciones, redes, entidades, direcciones de Internet, etc., en relación directa o indirecta con los objetivos de la intervención y el colectivo diana. PROYECTO BRABANTE S e vio la necesidad de elaborar una guía de recursos ágil y manejable para todo el colecti­ v o de mujeres en la que se recogieran t o d o s los recursos en materia de empleo y formación en el entorno de la ciudad. S e contó con el a p o y o e c o n ó m i c o de E m a k u n d e y el aporte de in­ formación de t o d o s los O r g a n i s m o s representativos en este tema. La guía "Mujer si b u s c a s empleo utilízanos", se divide en tres partes: — Pautas en la b ú s q u e d a de empleo. — A y u d a s a la contratación. — Pautas una vez en el puesto de trabajo. S e hizo una presentación a los m e d i o s de c o m u n i c a c i ó n y una difusión a t o d o s los centros cívicos y bibliotecas de consulta. • D i f u n d i r i n f o r m a c i ó n p r e c i s a s o b r e l o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s , especialmente a la fi­ nalización de la intervención, evitando así que el colectivo diana quede sin referencias válidas para s u itinerario laboral. PROYECTO DE EMPRENDEDORA A EMPRESARIA A la finalización de la intervención las participantes siguieron recibiendo información pe­ riódica y de forma gratuita: las últimas n o v e d a d e s , a y u d a s de otros o r g a n i s m o s , ferias, con­ g r e s o s , c a m b i o s en la legislación... • C r e a c i ó n d e u n a B i b l i o t e c a s o b r e l o s t e m a s r e l a c i o n a d o s c o n la I . O . y l o s objeti­ v o s d e la a c t u a c i ó n , utilizando en la medida de lo posible los recursos de n u e v a s tecnologí­ as y las redes de c o m u n i c a c i ó n . EUROEMPRENDER EN FEMENINO S e llevó a cabo una exhaustiva recopilación de t o d o s los d o c u m e n t o s y materiales accesi­ bles, reuniéndolos en una biblioteca de libre acceso para las u s u a r i a s que manifiestan una idea de iniciativa empresarial. S e les proporciona un índice por materias, en d o n d e se inclu­ y e n : Igualdad de oportunidades, Mujer, f o n d o s documentales de las Instituciones, y guías e información sobre creación de e m p r e s a s . 4. ORIENTACIÓN S E E N G L O B A N L A S B U E N A S P R Á C T I C A S R E L A C I O N A D A S C O N EL P R O C E S O D E D E S A ­ R R O L L O P E R S O N A L Y / O C O M P L E M E N T A R I O D E L PERFIL P R O F E S I O N A L D I R I G I D O A F A V O ­ R E C E R L A I N S E R C I Ó N E N EL M E R C A D O L A B O R A L . • Desarrollar una orientación que ofrezca una visión de futuro c o n a m p l i a s posibi­ l i d a d e s y d e libre e l e c c i ó n . La orientación es un instrumento claro que facilita la elección de un objetivo profesional. A m e n u d o , el papel que tradicionalmente se ha venido a s i g n a n d o a h o m b r e s y mujeres, reduce esta elección a sectores y oficios m u y v i n c u l a d o s a u n o u otro s e x o . E s necesario ofrecer una información completa y u n a s intervenciones concebidas de manera integral que permitan contemplar todas las alternativas. L o s colectivos de mujeres s e verían en este caso m u y beneficiados, ya que históricamente se han dirigido a profesiones con baja inserción laboral. PROYECTO EMAKUTEK Una parte clave del p r o g r a m a estuvo dirigida a la formación en n u e v a s tecnologías de co­ lectivos de mujeres c o n un bagaje humanístico y alto índice de d e s e m p l e o . Para determinar los perfiles profesionales se contó con la asesoría de C o l e g i o s y A s o c i a c i o n e s Profesionales, así c o m o e m p r e s a s y personal técnico del sector. • P r o p i c i a r el c a m b i o d e a c t i t u d e s . A m e n u d o las mujeres se q u e d a n fuera de los circui­ tos que facilitan la c o n s e c u c i ó n y mantenimiento del e m p l e o y la p r o m o c i ó n en el m i s m o . E s importante trabajar el c a m b i o de actitudes frente a valores y aspectos que p u e d e n reducir el riesgo de alejamiento laboral, tales c o m o : inquietud por las n u e v a s tecnologías, necesidad de pensamiento estratégico y elección de objetivo profesional, interés por promocionar, concilia­ ción de vida laboral y familiar... PROYECTO EMEKIN S e trabajó la centralidad del proyecto profesional, la motivación y la planificación. E n todo m o m e n t o se tuvo m u y en cuenta el tratamiento de las r e s p o n s a b i l i d a d e s que normalmente a s u m e n las mujeres, a m e n u d o en solitario, en el ámbito privado. PROYECTO AMAIA Creó un A u l a de R e c u r s o s c o n horario abierto, al que pudieron acceder las a l u m n a s en todo m o m e n t o . Este espacio y s u planteamiento favorecieron una toma de posición activa en el propio aprendizaje y en la b ú s q u e d a de e m p l e o , así c o m o el enriquecimiento y la motiva­ ción g e n e r a d a gracias a la posibilidad de intercambio de experiencias entre las mujeres parti­ cipantes. • Facilitar u n a o r i e n t a c i ó n y s e g u i m i e n t o al g r u p o a d a p t a d a a l a s n e c e s i d a d e s e m e r g e n t e s del m i s m o . Para identificar debidamente estas necesidades, las p e r s o n a s en­ cargadas de conducir esta orientación deberán ser competentes en materia de Igualdad de Oportunidades. 40 PROYECTO FORMACIÓN DE FORMADORAS DE AIOM El proceso de orientación se realizó de forma continuada por parte de la responsable del c u r s o y las d o s tutoras, que de manera continuada evaluaban junto con las participantes, las necesidades de las 15 p e r s o n a s en formación individualmente, así c o m o el desarrollo del g r u ­ po c o m o o r g a n i s m o en transformación continua. Las orientadoras participaban así de manera estrecha a lo largo del proceso de aprendiza­ je, p r o g r a m a n d o y desarrollando actividades para introducir o reforzar los aspectos necesa­ rios en cada m o m e n t o . • C o n c e b i r la O r i e n t a c i ó n c o m o p a r t e i m p o r t a n t e del p r o c e s o f o r m a t i v o . A m e n u d o el peso de las intervenciones recae en el aprendizaje ocupacional, dejando al proceso de la orientación en un s e g u n d o plano, c o m o un mero c o m p l e m e n t o o c o m o una forma de cubrir el expediente. Para asegurar el perfil de salida, éste debe estar concebido c o m o una unidad d o n ­ de c o n v i v a n de forma paralela el desarrollo personal y profesional, y d o n d e el trasvase de in­ formación de un saber a otro sea posible. En el caso de los colectivos de mujeres y debido a las carencias complementarias que a m e n u d o p o s e e n , esta forma de trabajo se hace m á s ne­ cesaria. PROYECTO EMAKUTEK El taller de Orientación se desarrolló paralelamente a la formación y respetando el m i s m o horario que ésta: de 9,30 a 13,30. De esta manera se evitaron n u m e r o s o s p r o b l e m a s de c o m patibilización de horarios, facilitando la asistencia continuada a los d o s p r o c e s o s , de orienta­ ción y de f o r m a c i ó n , cuya coordinación fue una constante en t o d o s los c u r s o s . PROYECTOS ANDERE Y LANDERE Los estudios realizados sobre el colectivo diana fueron definitivos para que la orientación al colectivo se centrara en: — La definición de planes de desarrollo del potencial psicosociológico. — La m a d u r a c i ó n en la visión y posición respecto del mercado laboral. — La capacitación en habilidades directivas. La labor de orientación se desarrolló de forma continua mediante información, tutorización y facilitación de recursos. • O r i e n t a r al m a r g e n d e e s t e r e o t i p o s s e x i s t a s , b u s c a n d o y trabajando el curriculum oculto, a n i m a n d o a la diversificación profesional e intentando que las p e r s o n a s u s u a r i a s ad­ quieran confianza en sí m i s m a s y en s u s posibilidades ocupacionales. • Utilizar u n a m e t o d o l o g í a q u e p e r m i t a i d e n t i f i c a r p e r f i l e s e m p r e n d e d o r e s y s u s po­ sibilidades de poner en marcha un proyecto empresarial, a m e n u d o - y especialmente en el c a s o de las mujeres- tan difícil de detectar. PROYECTO IDEIA S e realizó un completo análisis de las m e t o d o l o g í a s utilizadas con colectivos de mujeres, seleccionando aquellas que presentaban m a y o r interés d a d o el perfil del colectivo. A partir de esta selección se elaboró una metodología a medida de las usuarias. La "Guía de la Participante" refleja el enfoque de género en s u s f o r m a s , lenguaje, ejemplos utilizados y contenidos. • E n la o r i e n t a c i ó n h a c i a el a u t o e m p l e o , utilizar m o d e l o s d e m u j e r e s e m p r e n d e d o ­ r a s . Visitar o acercar a la formación a mujeres a u t o e m p l e a d a s o e m p r e s a r i a s y trabajar d e s d e una perspectiva no androcentrista las definiciones, los estilos de gestión y dirección, los con­ dicionantes y las oportunidades de empleo. PROYECTO IDEIA En el material elaborado por el proyecto para el u s o de las participantes se analizan las vi­ das y perfiles de diferentes mujeres. Mediante el análisis y trabajo de los m i s m o s se obtienen los aspectos que s u s trayectorias han potenciado y que s o n favorecedores de la inserción la­ boral. Mediante la identificación, las participantes v a n descubriendo las propias potencialida­ des. • O r i e n t a r , i n f o r m a r y m o t i v a r h a c i a l a s n u e v a s t e c n o l o g í a s . El rápido desarrollo tec­ nológico ha afectado m u y directamente al ámbito del empleo. Tradicionalmente los h o m b r e s se han visto m á s i m p r e g n a d o s de esta cultura y por tanto m á s beneficiados, pudiendo mante- ner una mejor situación laboral. E s importante que las mujeres optimicen s u posición frente al mercado. Para ello, las n u e v a s tecnologías van a ser una herramienta imprescindible. PROYECTO EMAN A p r o v e c h ó el conocimiento obtenido del p r o g r a m a Libra desarrollado en el Periodo N o w 95-97, centrándose en esta o c a s i ó n en el pre- y post- emprender: — Sensibilización hacia el autoempleo. — C o n s o l i d a c i ó n de la e m p r e s a . Para trabajar estos d o s aspectos se realizó un análisis sobre las necesidades de las muje­ res jóvenes y las m e t o d o l o g í a s actuales. E n función de las c o n c l u s i o n e s obtenidas se crearon d o s herramientas multimedia: — RUMI. — DIME. Estas herramientas, ya editadas, fueron presentadas en el seminario organizado por la e n ­ tidad: "Conéctate a las n u e v a s redes", c u y o s objetivos fueron la sensibilización y la motivación hacia s u u s o . Estas acciones fomentaron la creación de e m p r e s a s relacionadas con las Nuevas Tecnologías y la integración de s u u s o en las orientadas hacia otros c a m p o s . PROYECTO LA ALDEA GLOBAL DE LAS MICROEMPRESAS U n o de s u s objetivos principales fue acercar a las e m p r e n d e d o r a s y e m p r e s a r i a s a las Tecnologías de la Información. Para ello: — S e familiarizó a las usuarias con el u s o cotidiano del correo electrónico, la videoconferencia y la b ú s q u e d a en Internet. — S e creó un boletín electrónico entre los m i e m b r o s de la red. — S e creó una página W e b . • Impartir m ó d u l o s de orientación específicos siempre que sea necesario y depen­ d i e n d o del c o l e c t i v o : motivación, incentivación, destrezas para el desenvolvimiento autó­ n o m o , hábitos formativos, habilidades sociales, resolución de p r o b l e m a s , u s o de recursos co­ munitarios, toma de conciencia sobre p r o b l e m a s de g é n e r o , pensamiento estratégico... • U t i l i z a r m a t e r i a l e s d e o r i e n t a c i ó n q u e i n c o r p o r e n la p e r s p e c t i v a d e g é n e r o . E n los c a s o s en que sea preciso, utilizar material dirigido específicamente a mujeres; utilizando u n lenguaje no-sexista y con ejemplos e ilustraciones que reflejen a los d o s s e x o s . Entre estos materiales es importante contar con artículos de prensa e información diversa en los que apa­ rezcan mujeres en c a r g o s de r e s p o n s a b i l i d a d , relacionados con las n u e v a s tecnologías, en ofi­ cios en los que tengan poca presencia o en los ó r g a n o s de decisión o al frente de s u propia empresa. PROYECTO EMAKUTEK S e crearon específicamente los M a n u a l e s de Orientación, u n o para la orientadora y otro para la a l u m n a , a d a p t a d o s a los diferentes colectivos diana. S e elaboraron por personal c o m ­ petente en I.O. y cuya perspectiva de género se refleja en los t e m a s y prioridades del conteni­ do. • Dentro de los c o n t e n i d o s de orientación, hacer hincapié en aquellos a s p e c t o s s o ­ bre la l e g i s l a c i ó n r e l a c i o n a d o s c o n el e m p l e o , tales c o m o : los tipos de contratos para co­ lectivos desfavorecidos —entre ellos los de mujeres— s u b v e n c i o n e s , resoluciones judiciales positivas en t e m a s de discriminación, p e r m i s o s específicos, procedimiento y ó r g a n o s de in­ termediación en t e m a s de discriminación. • O r g a n i z a r a l g u n a a c t i v i d a d n o r e l a c i o n a d a d i r e c t a m e n t e c o n l o s c o n t e n i d o s d e la f o r m a c i ó n , que influya positivamente en el ambiente grupal y refuerce los objetivos de crea­ ción de redes y la motivación. PROYECTO ON EGIN S e organizaron salidas a una Granja Escuela de fin de s e m a n a con el fin de ofrecer un tiempo de ocio y hacer a estas mujeres, r e s p o n s a b l e s de familias m o n o p a r e n t a l e s , protago­ nistas de una situación poco habitual para ellas y a la que tienen p o c a s oportunidades de ac­ ceder. Se organizaron actividades culturales por s e p a r a d o , para las mujeres y para s u s criaturas. 44 5. FORMACIÓN HACE REFERENCIA A TODAS A Q U E L L A S PRÁCTICAS DIRIGIDAS A LA CAPACITACIÓN O M E J O R A D E L PERFIL P R O F E S I O N A L Y / O F O R M A T I V O . • Proporcionar f o r m a c i ó n para d e s e m p e ñ a r o c u p a c i o n e s en las que haya oportuni- d a d e s r e a l e s d e e m p l e o d i g n o , de calidad y con perspectivas de futuro y p r o m o c i ó n , adecuándola a las necesidades detectadas y características de las u s u a r i a s y usuarios. PROYECTO AMAIA Previo al diseño de los c u r s o s , se realizó un estudio relativo a " O p o r t u n i d a d e s de E m p l e o para las mujeres". U n porcentaje m u y elevado de los c u r s o s se b a s ó en los resultados de e s tos análisis, en los que se identificaron aquellas áreas con m a y o r e s salidas y posibilidades de promoción. • E s t a b l e c e r m e d i d a s de a c c i ó n p o s i t i v a , teniendo en cuenta que en m u c h o s ámbitos las mujeres tienen un nivel de participación m u y reducido, debido a las barreras de s e x o - g é n e r o existentes en el ámbito laboral de n u m e r o s o s c a m p o s de formación. • Priorizando el acceso a colectivos en situación de desventaja ante el empleo. • D i s e ñ a n d o m e d i d a s de refuerzo concretas. • Realizando c u r s o s específicamente dirigidos a estos g r u p o s . . . PROYECTO BRABANTE La reserva de c u r s o s exclusivamente dirigidos a mujeres se realizó de manera progresiva. A s í en el año 98 estos c u r s o s representaban un 1 5 % del total de los desarrollados por la entidad, en el 99 el 2 1 % y en el 2000 el 2 5 % . Independientemente de estos c u r s o s , la entidad a s u m e el criterio de priorizar el acceso a t o d o s s u s p r o g r a m a s de empleo y formación en el siguiente o r d e n : — mujeres m o n o p a r e n t a l e s ; — mujeres pertenecientes a otros p r o g r a m a s de otros colectivos de riesgo. • F o r m a r en I g u a l d a d d e O p o r t u n i d a d e s a t o d o el p e r s o n a l r e l a c i o n a d o c o n el pro­ g r a m a , así c o m o a las e m p r e s a s contratadas y el profesorado, con el fin de mantener el enfo­ que de género en un sentido coherente y global. Esta f o r m a c i ó n , no necesariamente larga, debe dirigirse a realizar los ajustes necesarios para la incorporación de b u e n a s prácticas. Entre otros: • Revisión del lenguaje escrito y oral. • Actividades o r g a n i z a d a s . • Contenidos. • U s o de ejemplos. • Revisión de los criterios de evaluación. PROYECTO CURRÍCULA S e realizaron d i v e r s a s acciones de formación sobre igualdad de oportunidades dirigidas a delegadas y d e l e g a d o s sindicales, en s u calidad de agentes (partes activas) en la N e g o c i a c i ó n Colectiva dentro de las e m p r e s a s . PROYECTO EMAKUTEK Se desarrolló un m ó d u l o de 5 horas sobre d i v e r s o s aspectos de la igualdad de oportunida­ des en la formación y el e m p l e o , con el profesorado de las diferentes entidades e n c a r g a d a s de los c u r s o s para mujeres específicos del P r o g r a m a . La realización del m i s m o s e incluía c o m o una condición previa al inicio de los c u r s o s . E n las diferentes s e s i o n e s se informó sobre el en­ foque de género necesario a incluir en los diferentes aspectos de la formación: c o m o el len­ guaje escrito, u s o de ejemplos, barreras y necesidades específicas de las a l u m n a s . • I n c l u i r c r i t e r i o s d e i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s en el proceso de selección de las enti­ d a d e s de formación. E s t o s indicadores se pueden referir a: • Formación del monitorado y profesorado en igualdad de oportunidades o coeducación. • Experiencia en el desarrollo del enfoque de género. • Tratamiento del lenguaje en las propuestas. • Filosofía de fondo. 46 • P r o p o r c i o n a r a y u d a s de m a n t e n i m i e n t o en c a s o s en los que la incorporación y la fina- lización del proceso formativo d e p e n d a n del disfrute de estas facilidades. Las a y u d a s pueden destinarse a: • Transporte. • C u i d a d o de p e r s o n a s dependientes de la usuaria o usuario. • Obtención y acceso a recursos y soportes formativos c o m o material informático, entre otras posibilidades. PROYECTO RECURSOS PARA EMPRENDER Para evitar la pérdida de b u e n a s candidaturas para los c u r s o s de formación, debido a las necesidades del colectivo, se organizaron los siguientes a p o y o s : — Horarios de las intervenciones a la carta. — A c u e r d o con una guardería cercana. — Posibilidad de c u i d a d o s a p e r s o n a s m a y o r e s dependientes. — A y u d a s e c o n ó m i c a s para cubrir el 100% de los gastos de desplazamiento. PROYECTO ON EGIN D e s d e el m i s m o diseño se presupuestó un servicio de guardería utilizando los recursos de la propia localidad. Para ello se contó con la colaboración de un Club de T i e m p o Libre del barrio que ofrecía un tipo de solución en función de las necesidades. Las criaturas a las que afectaba la intervención eran m a y o r e s de d o s a ñ o s de e d a d , p u diendo estar todas ellas escolarizadas. El servicio de guardería funcionaba fundamentalmente en periodos vacacíonales o para necesidades puntuales. PROYECTO BRABANTE La necesidad de cuidado a p e r s o n a s dependientes se detectaba de forma individual, para ello existía un acuerdo con el Departamento de Bienestar Social del A y t o . U n a vez allí se estudiaba cada c a s o , d a n d o una solución a la carta casi inmediata en función del problema: — Envío de una persona competente. — R e c u r s o e c o n ó m i c o para cubrir la necesidad. • U t i l i z a r u n a m e t o d o l o g í a q u e f o m e n t e la p a r t i c i p a c i ó n d e t o d o el a l u m n a d o , m o - vilice los recursos propios de cada p e r s o n a e integre las diferencias individuales valorando la riqueza que este hecho aporta al g r u p o . E s importante de manera genérica la valorización de aquellos elementos c o n s i d e r a d o s tradicionalmente f e m e n i n o s , c o m o la escucha activa, capacidad de empatia, la polivalencia, el trabajo conjunto sin jerarquías, etc, en s u aportación al m u n d o laboral. • I n c l u i r j u n t o a la f o r m a c i ó n t é c n i c a el c a m b i o d e a c t i t u d e s y el d e s a r r o l l o p e r s o - nal en general, incidiendo en la adquisición de habilidades relacionadas con la dirección, la c o m u n i c a c i ó n , la resolución de p r o b l e m a s , etc., así c o m o aquellas en las que se han detectado carencias significativas por s e x o - g é n e r o , c o m o pueden ser en el caso de las mujeres, la obtención de un perfil comercial, la gestión empresarial o el u s o de internet y las n u e v a s tecnologías. PROYECTO AMAIA S e realizaron Talleres para favorecer y potenciar el c a m b i o de actitudes y la adquisición de habilidades c o n s i d e r a d a s necesarias para el d e s e m p e ñ o óptimo de s u s futuros e m p l e o s : — Pensamiento creativo. — Habilidades directivas. — Comunicación. — Resolución de p r o b l e m a s . • R e f o r z a r d e m a n e r a t r a n s v e r s a l el p r o c e s o p a r a l e l o d e m o t i v a c i ó n y o r i e n t a c i ó n , a lo largo de toda la f o r m a c i ó n , mediante la metodología, los recursos y las d i n á m i c a s utilizadas. 6. ACOMPAÑAMIENTO A LA INSERCIÓN I N C L U Y E L A S B U E N A S P R Á C T I C A S E N F O C A D A S A FACILITAR E L A C E R C A M I E N T O P O R M E D I O DE P R Á C T I C A S C O N C E R T A D A S O I N S E R C I Ó N REAL A L M E R C A D O DE T R A B A J O . • R e a l i z a r u n a l a b o r c o m e r c i a l d i r e c t a c o n l a s e m p r e s a s m e d i a t i z a n d o e n la c o n s e - c u c i ó n d e e m p l e o o p r á c t i c a s . E n la interacción con el empresariado es conveniente revisar el m o d o en que se ofrece la información, de manera que ésta a y u d e a eliminar los prejui- cios de g é n e r o existentes y coloquen a los colectivos desfavorecidos en una mejor situación frente al acceso al e m p l e o . PROYECTO AMAIA D e s d e el principio se realiza una intervención permanente con el empresariado en la que se incide en los aspectos de la profesionalidad y el "saber hacer" de las mujeres del P r o g r a m a . Para seleccionar al profesorado de los c u r s o s se utiliza en primer lugar la Bolsa de E m p l e o del P r o g r a m a . De esta m a n e r a , d o s mujeres p a s a r o n directamente de la fase de orientación a la inserción dentro del propio p r o g r a m a . El poder exponer que dentro del colectivo existen incluso mujeres suficientemente preparadas d e s d e un inicio para realizar una buena labor profesional, refuerza la i m a g e n de capacidad del colectivo. • G e s t i o n a r p a r a la t o t a l i d a d del a l u m n a d o p e r i o d o s d e p r á c t i c a s en e m p r e s a s s i e m - pre que sea posible, a s e g u r á n d o l a s de igual manera para h o m b r e s y mujeres. PROYECTO ANDERE Para salvar el obstáculo de la realización de prácticas, d a d o que el p r o g r a m a no incluía acciones formativas previas, se estableció un convenio privado de colaboración con la e m p r e s a en el que se recogía un plan de actividades y una remuneración m í n i m a , tratando así de evitar, que se convirtieran en sustituciones a contrataciones, reales con irregularidades. El 100% de las mujeres han tenido a s e g u r a d o este recurso. La b ú s q u e d a de prácticas se realizó de una forma individual y totalmente a la carta dependiendo del objetivo profesional. • Tener e n c u e n t a c r i t e r i o s s o c i a l e s - a d e m á s de los ya utilizados- y m e d i d a s d e a c c i ó n p o s i t i v a e n la f a s e d e a c o m p a ñ a m i e n t o tanto a la hora de ofrecer prácticas concertadas y puestos de trabajo c o m o en el m o m e n t o de acceder a s u b v e n c i o n e s y recursos dirigidos al a u toempleo. U n a vez c o n s e g u i d o el perfil, puede ser necesario realizar m e d i d a s de acción positiva con a l g u n o s colectivos para a s e g u r a r y mejorar las posibilidades reales de inserción. PROYECTO EMAKUTEK S e priorizó a las mujeres con c a r g a s familiares para las prácticas en e m p r e s a . Para ello se negociaron con el empresariado horarios flexibles, jornadas partidas y la calendarización de las m i s m a s . • D e n t r o del a c o m p a ñ a m i e n t o al a u t o e m p l e o , p r o p i c i a r u n s e r v i c i o f l e x i b l e de t u - t o r i z a c i ó n a d e m a n d a de cada e m p r e n d e d o r a y la persona que tutoriza el proyecto, durante el periodo de m a y o r riesgo a partir de la puesta en marcha de la iniciativa. E n el caso de las mujeres, la posibilidad de fracaso o a b a n d o n o es superior al de los h o m b r e s debido a los may o r e s obstáculos financieros y a las responsabilidades y s o b r e c a r g a s familiares. C o m o labor preventiva, será necesario trabajar en el proceso de orientación los aspectos personales que facilitan y mejoran el perfil emprendedor. PROYECTO AMAIA Para paliar la dificultad añadida de las mujeres en la puesta en marcha de iniciativas e m presariales, se p u s o en marcha un vivero de e m p r e s a s dotado de m e d i o s técnicos: o r d e n a d o res, correo electrónico, teléfono, impresora... para aquellas mujeres en las últimas fases de s u itinerario. El taller estaba a d e m á s tutorizado y era de libre acceso. • F o m e n t a r q u e l a s m u j e r e s d i a n a d e la i n t e r v e n c i ó n f o r m e n r e d e s d e a p o y o , utili- zando s u s propios contactos para favorecer la inserción laboral y c o n s e g u i r prácticas en e m presas. PROYECTO EMAN C o m o una medida dirigida a la creación y consolidación de las e m p r e s a s constituidas al a m p a r o del P r o g r a m a , se fomentó el a s o c i a c i o n i s m o entre las promotoras y empresarias contando con el a p o y o y colaboración de la A s o c i a c i ó n de las Mujeres E m p r e s a r i a s de Gipuzkoa. • R e v i s a r c o n l a s p r o m o t o r a s s u s p r i o r i d a d e s y f o r m a s d e o r g a n i z a c i ó n de tal m a n e - ra que s u s esferas privada y profesional no se interfieran. PROYECTO EMEKIN S e observa la necesidad de fomentar un cambio de actitudes que permita a las mujeres dar un lugar central a s u proyecto empresarial, independiente de otras esferas no profesionales, por lo que es un aspecto que se trabajó a lo largo de todo el P r o g r a m a . 50 7. TRANSNACIONALIDAD S E R E C O G E N T O D A S A Q U E L L A S M E D I D A S E N RELACIÓN C O N L O S P R O Y E C T O S O ENTI­ D A D E S S O C I A S Q U E V A N A E N R I Q U E C E R L A S I N T E R V E N C I O N E S I N D I V I D U A L E S Y FACILI­ TAR EL D E S A R R O L L O D E L P R O Y E C T O C O M Ú N . • O r g a n i z a r l a s v i s i t a s t é c n i c a s d e l a s e n t i d a d e s s o c i a s t r a n s n a c i o n a l e s para facili­ tarles un conocimiento exhaustivo, no sólo del p r o g r a m a , sino también de instituciones y en­ tidades públicas y privadas de interés, así c o m o otros p r o g r a m a s afines de la zona, en rela­ ción con los colectivos beneficiarios y el desarrollo de b u e n a s prácticas de igualdad de opor­ tunidades. • O f r e c e r la p a r t i c i p a c i ó n de p e r s o n a l t é c n i c o d e e n t i d a d e s s o c i a s en la formación u otras acciones de interés organizadas por la entidad. PROYECTO EMAKUTEK Los intercambios de personal técnico, sirvieron para suplir los aspectos c o m u n e s m e n o s desarrollados en cada p r o g r a m a . Entre otros intercambios de interés se destacan: — La participación de Técnicas de C U O A , p r o g r a m a de formación a distancia en N u e v a s Tecnologías, en la formación sobre coeducación dirigida al monitorado. — La visita de Técnicas de E M A K U T E K para ampliar s u s conocimientos sobre el sistema utilizado para la formación a distancia. Los principales productos transnacionales: U n C D y una página W E B , con una actualiza­ ción periódica, han contado con las aportaciones e investigaciones de t o d o s los p r o g r a m a s de la " R E D L I B R A " , incluyendo una información exhaustiva s o b r e diferentes t e m a s y referencias relacionadas con la I.O., la formación de mujeres y las N u e v a s Tecnologías (N.T.). • Intercambiar i n f o r m a c i ó n , b a s e s de d a t o s , materiales, m e t o d o l o g í a s y experien­ c i a s en m o d e l o s de selección y reclutamiento, y metodología de prospección en temas rela­ c i o n a d o s con colectivos concretos y con el enfoque de género. • C o m p i l a r la i n f o r m a c i ó n s o b r e r e c u r s o s e x i s t e n t e s referidos a las facilidades y opor- tunidades para la actividad empresarial de las mujeres, por ser este un colectivo con dificultades a ñ a d i d a s y específicas. — Elaborar conjuntamente material específico con enfoque de g é n e r o destinado a optimizar los productos c o m u n e s . • O r g a n i z a r l o s f o r o s d e e n c u e n t r o g a r a n t i z a n d o la p r e s e n c i a d e f o r m a r o t a t i v a d e l a s m u j e r e s y h o m b r e s del p e r s o n a l t é c n i c o , f o m e n t a n d o así la igualdad de oportunidades dentro del propio equipo y en las f o r m a s de trabajar. • Elaborar materiales que recojan las experiencias c o n c r e t a s de los d i s t i n t o s pro- y e c t o s p a r a p o d e r s e r u t i l i z a d o s e n el d i s e ñ o d e o t r o s p r o g r a m a s . PROYECTO FORMACIÓN DE FORMADORAS DE AIOM En este p r o g r a m a la Transnacionalidad i m p r e g n a t o d o s los e n f o q u e s y está en estrecha relación con los objetivos de hacer valorar la diversidad y trabajar con ella, potenciar la apertura de o p c i o n e s y límites g e o g r á f i c o s y fomentar la creatividad. S e p u e d e n destacar: — La vivencia de experiencias-sombra de todas las a l u m n a s , durante 15 días en diferentes tipos de entidades e u r o p e a s , (privadas y públicas) dedicadas a la I.O. y la formación de mujeres. — La realización de d i v e r s o s m ó d u l o s de formación liderados por especialistas de otros países. — La organización de jornadas con ponentes que aportaron experiencias de diferentes entidades europeas. — La utilización de materiales y recursos didácticos procedentes de otros países. 8. EVALUACIÓN ESTE APARTADO HACE REFERENCIA A LOS P A S O S E I N S T R U M E N T O S N E C E S A R I O S P A R A P O D E R M E D I R L O S R E S U L T A D O S C U A N T I T A T I V O S Y C U A L I T A T I V O S A LO L A R G O D E LA INTERVENCIÓN. • I n c o r p o r a r al e q u i p o d e p r o f e s i o n a l e s d e la e v a l u a c i ó n , p e r s o n a s c o m p e t e n t e s e n I.O., para a s e g u r a r que el proceso de evaluación contemple la perspectiva de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . PROYECTO EMAKUTEK Dentro de la formación del personal técnico en materia de I.O. y a d e m a n d a de los y las propias asistentes, se profundizó en d i v e r s o s aspectos. U n o de los temas a b o r d a d o s fue la evaluación . S e trabajó s u importancia real dentro de los itinerarios de inserción y c ó m o reflejar la perspectiva de género en ella. El taller de formación en este caso estaba c o m p u e s t o por 8 p e r s o n a s , en s u mayoría resp o n s a b l e s de servicio, facilitando así el efecto difusor de los contenidos. PROYECTO LIBRA La evaluación se encargó a una Consultoría externa, con experiencia en estudios realizad o s específicamente sobre mujeres incluyendo un enfoque de género. Esta Consultoría se centró en d o s aspectos fundamentales: — Evaluación del Proceso: S e g u i m i e n t o y validación de la metodología aplicada en el proyecto. — Evaluación de resultados. • H a c e r u n u s o n o - s e x i s t a del l e n g u a j e . Ya recogido c o m o práctica transversal. Evita la invisibilización de las mujeres y s u realidad, que a m e n u d o presenta diferencias significativas respecto a los h o m b r e s y que no llegan a conocerse al quedar ocultas por el u s o del masculino c o m o pretendidamente universal. C o n o c e r realmente estas diferencias entre mujeres y h o m b r e s , permite diseñar n u e v a s propuestas de intervención adaptadas y útiles para cada uno de los d o s s e x o s . • C u a n d o se trabaje con g r u p o s mixtos, o f r e c e r y r e c o g e r la i n f o r m a c i ó n y l o s r e s u l t a - d o s d e s a g r e g a d o s p o r s e x o s . Esta práctica permite conocer el verdadero impacto de la actuación, s u repercusión en el colectivo de mujeres y en el de h o m b r e s . Permite a s u vez c o n o cer la trascendencia en materia de 1.0. que ha posibilitado el trabajo realizado. • D e j a r c o n s t a n c i a p o r e s c r i t o d e l o s p r o c e s o s , r e s u l t a d o s y c o n c l u s i o n e s d e la in- t e r v e n c i ó n . E s importante dejar por escrito todo aquel esfuerzo que se haga en la línea de incluir la perspectiva de género en las f o r m a s habituales de trabajo. A s í , cada estudio, p r o p u e s ta o m e m o r i a realizada se convierten en d o c u m e n t a c i ó n sobre el tema. Esto permite ir a m pliando la información necesaria para mejorar el enfoque de las f o r m a s de trabajo. • Incluir en m e m o r i a s e i n f o r m e s aquellos a p a r t a d o s que permitan recoger los a s - p e c t o s r e l e v a n t e s en la I . O . que a m e n u d o no se tienen en cuenta, p.e. elementos facilitadores, logros, dificultades encontradas, pautas de mejora... 9. DIFUSIÓN EXTERNA E N G L O B A A Q U E L L A S M E D I D A S D E S T I N A D A S A F A V O R E C E R EL C O N O C I M I E N T O D E L O S E L E M E N T O S Q U E C O M P O N E N Y R O D E A N LA INTERVENCIÓN Y L O S R E S U L T A D O S DE LA M I S M A P O R PARTE D E L A S D I F E R E N T E S O R G A N I Z A C I O N E S P Ú B L I C A S Y P R I V A D A S , M E DIOS DE C O M U N I C A C I Ó N Y OPINIÓN PÚBLICA. • D i f u n d i r el c o n t e n i d o del P r o g r a m a , haciendo especial hincapié en el enfoque de g é - nero, en el marco de jornadas, c o n g r e s o s . . . • D i f u n d i r l o s r e s u l t a d o s y c o n c l u s i o n e s d e n t r o y f u e r a d e la e n t i d a d . Internamente contribuye a forjar el "saber hacer" de la m i s m a . Sirve c o m o punto de referencia y c o m o fuente de datos e información, contribuyendo al proceso de la mejora continua, también en materia de I.O. PROYECTO LANDERE El a ñ o 2 0 0 0 se ha destinado por entero a la difusión externa del p r o g r a m a incidiendo en s u apuesta por la I.O.. Para ello se v a n a realizar las acciones: — J o r n a d a de difusión a agentes de empleo: E c o n ó m i c o s , Sociales y Sindicatos. — C a m p a ñ a de difusión de resultados y metodología — Publicación de la m e m o r i a final del proyecto. 54 • D i f u n d i r la i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s c o m o u n c o m p r o m i s o y una de las líneas es- tratégicas de la entidad responsable. • P r o c u r a r la p a r t i c i p a c i ó n t é c n i c a , p o l í t i c a y d e l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n en di- ferentes m o m e n t o s del p r o g r a m a , para intentar lograr así una m a y o r implicación y difusión de la filosofía del m i s m o . PROYECTO AMAIA S e realizó una c a m p a ñ a publicitaria para a n u n c i o s en televisión local y autonómica de mucha intensidad, recorriendo t o d o s las franjas horarias. S e intentaba así llegar a un público variado. S e trataba de ofrecer una i m a g e n de las a l u m n a s competitiva, r o m p i e n d o falsos estereotipos. Esta c a m p a ñ a fue diseñada de forma externa, con la continua s u p e r v i s i ó n de profesionales de la I.O. • I n f o r m a r a l a s e m p r e s a s del e n t o r n o de los perfiles de salida de los colectivos de la in- tervención, y de las posibilidades que ésta ofrece. • R e a l i z a r a c t i v i d a d e s d e s e n s i b i l i z a c i ó n d i r i g i d a s al e n t o r n o e m p r e s a r i a l . • Publicidad específica de mujeres trabajando en profesiones tradicionalmente d e s e m p e - ñ a d a s por h o m b r e s . • C a m p a ñ a s de sensibilización dirigidas a sectores empresariales y sindicales a n i m a n d o a la contratación de mujeres, con información sobre a y u d a s e c o n ó m i c a s e incentivos fiscales para la contratación de mujeres y para el desarrollo de derechos laborales tendentes a conciliar vida personal y laboral. Los mensajes lanzados durante la c a m p a ñ a deben tratar de incidir en aspectos relacionad o s con la profesionalidad, el saber hacer, las habilidades, etc.. de las p e r s o n a s beneficiarías de la intervención. PROYECTO AMAIA El p r o g r a m a se dirigió a todas las e m p r e s a s m a y o r e s de 150 trabajadoras/es de la zona. Junto con un vídeo y un tríptico del p r o g r a m a , se envió un cuaderno con las formaciones y los perfiles de salida c o n s e g u i d o s por las mujeres participantes. A d e m á s de comunicar los logros en el proceso de la intervención, tratando de intermediar en la solicitud de prácticas, se hizo un esfuerzo de sensibilización y de c a m b i o de actitudes en el empresariado. PROYECTO BRABANTE S e hizo una c a m p a ñ a de sensibilización a la pequeña y mediana e m p r e s a , entre 5 y 50 e m pleadas/os. Para ello se elaboró en 1999 la guía " E m p r e s a s con Futuro... en i g u a l d a d " y que se actualizó en el año 2 0 0 0 , d o n d e se recoge: — A y u d a s e c o n ó m i c a s e incentivos fiscales a la contratación de mujeres del A y u n t a m i e n to de Vitoria-Gasteiz. — Las a y u d a s a la contratación existentes en la Administración Pública. — A y u d a s a las e m p r e s a s para la Conciliación entre la vida personal y profesional. El mailing se dirigió a 4.500 e m p r e s a s . M á s adelante y coincidiendo con la finalización de 5 c u r s o s específicos de mujeres, se realizó un nuevo mailing a e m p r e s a s privadas de los sectores, gestorías y asesorías. A l g u n a s de ellas se pusieron en contacto con la entidad, llegándose a realizar varias contrataciones. 56 CATÁLOGO DE FICHAS DE LA INICIATIVA NOW EN EUSKADI I ERIODONOWI (1991-1994) PROYECTO DE INSERCIÓN LABORAL PARA MUJERES. DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA Las variables que se tuvieron en cuenta para el diseño del citado Plan fueron: • La constatación de un proceso de incorporación y de reincorporación creciente de la m u - jer al mercado de trabajo; • El bajo nivel de la tasa de actividad de las mujeres tanto en la C A P V , c o m o en Gipuzkoa, sobre todo en referencia a nuestro entorno m á s cercano, fundamentalmente la U.E.; • El fuerte diferencial (desfavorable para la mujer) entre las tasas de paro y de actividad de h o m b r e s y mujeres. 1.2. OBJETIVOS Los objetivos del proyecto se han estructurado en d o s g r u p o s : OBJETIVO FINALISTA Diseñar y desarrollar p r o c e s o s integrales de inserción profesional y laboral de mujeres a través del: • Establecimiento de una serie de acciones formativas destinadas a las mujeres que dese- an reincorporarse al mercado de trabajo. • La elaboración de acciones e n c a m i n a d a s a la " F o r m a c i ó n de F o r m a d o r a s y F o r m a d o r e s " en este c a m p o , con el objeto de garantizar el buen fin de las propuestas contenidas en el Proyecto. • La transferencia de " M e t o d o l o g í a s Cuantitativas y Cualitativas relativas al estudio e implementación de p r o c e s o s de reincorporación de la mujer". Objetivo finalista inducido por s u propio carácter transnacional. 59 OBJETIVOS INSTRUMENTALES Dentro de este bloque cabe señalar, entre otros, los siguientes: • Realización de estudios (Situación de la Mujer en el M e r c a d o de Trabajo en el ámbito de la C o m u n i d a d E u r o p e a y en el de las entidades a s o c i a d a s al Proyecto; Trabajo de C a m p o de los p r o c e s o s de reincorporación de la Mujer al M e r c a d o de Trabajo de Gipuzkoa; y N u e v a s M e t o d o l o g í a s y Útiles P e d a g ó g i c o s en el ámbito del Plan), • A n á l i s i s de los S i s t e m a s de Formación y Políticas de E m p l e o dirigidas a las M u j e r e s ; y A n á l i s i s y Clasificación de la Tipología de A c c i o n e s y P r o g r a m a s Formativos para la Mujer implementados en el ámbito de la C o m u n i d a d Europea y m á s específicamente en el de las entid a d e s a s o c i a d a s al Proyecto. • Intercambio de experiencias en lo relativo a los Instrumentos de A c o m p a ñ a m i e n t o y A p o y o a la Formación de las Mujeres. 1.3. ACCIONES Las acciones concretas contemplan tres áreas: • La M o t i v a c i ó n ; • Las Técnicas de b ú s q u e d a de e m p l e o , y • El Área Formativa, propiamente dicha. • Existencia de una beca condicionada al g r a d o de aprovechamiento del c u r s o por parte de las a l u m n a s . El importe es de 70.000.- ptas. a las que cabría añadirse los g a s t o s de matrícula (5.000.- ptas.), que también s o n recuperables al final del curso en función del g r a d o de aprovechamiento del m i s m o . De esta forma, las distintas fases del proceso pueden o r d e n a r s e del siguiente m o d o : 1. Difusión del Plan utilizando fundamentalmente la radio —con presencia personal— y la prensa. 2. Plazo de información y pre-inscripción en las distintas entidades formativas colaborad o r a s , así c o m o b ú s q u e d a realizada por el I N E M entre las d e m a n d a n t e s de empleo q u e c u m plían las características previstas. 3. Pre-selección realizada por el propio Departamento de E c o n o m í a a fin de constatar las características precisas (experiencia laboral previa, nivel de cualificación y situación de desempleada) para que las mujeres accedieran al plan, y 60 4. Realización de pruebas a fin de calibrar la adecuación formativa y los diferentes niveles de motivación que permitan la definición de g r u p o s h o m o g é n e o s . 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Dirigido a mujeres entre 25 y 45 a ñ o s que dejaron o perdieron s u trabajo, y que d e s e a n reincorporarse al mercado de trabajo. 1.5. PERIODO DE EJECUCIÓN A ñ o s 1992 y 1993. 1.6. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS Departamento de E c o n o m í a de la Diputación Foral de Gipuzkoa e Iniciativa Comunitaria N O W (ES.E.). 1.7. ENTIDADES SOCIAS DE CADA PROGRAMA (ESTATALES Y TRANSESTATALES) A . Departamento de E c o n o m í a de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Entidad que p r o m u e v e y cofinancia este proyecto. C o n el a p o y o de E M A K U N D E / Instituto V a s c o de la Mujer. B. PORTUGAL. C O M I S S A O PARA A IGUALDADE E PARA O S DIREITOS D A S M U L H E R E S ( C I D M ) . E n calidad de socio transnacional. C . DINAMARCA: - K . A . D . S I N D I C A T O D E M U J E R E S . E n calidad de socio transnacional. - A R B E J D S M A R K E D S A F D E L I N G E N . DEPARTAMENTO DE M E R C A D O DE T R A B A J O EN R I B E - E S B E J E R G K O M M U N E . E n calidad de socio transnacional. 1.8. EQUIPO TÉCNICO Departamento de E c o n o m í a de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Red de Escuelas de Formación Profesional de Gipuzkoa y Asistencia Técnica por C I D E C (Centro de Investigación y D o c u m e n t a c i ó n s o b r e p r o b l e m a s de la E c o n o m í a y el Empleo). 1.9. PRESUPUESTO 78.579.423 ptas. 2. RESULTADOS 2.1. CUANTITATIVOS PARTICIPANTES MUJERES M U J E R E S PARTICIPANTES PRESENTADAS E N EL P R O G R A M A 358 985 NIVEL DE E S T U D I O S M U J E R E S PARTICIPANTES E N EL P R O G R A M A Sin Estudios 0% Estudios Primarios 65% Estudios S e c u n d a r i o s 23% Estudios M e d i o s 8% Estudios S u p e r i o r e s 4% 100% TOTAL ACCIONES FORMATIVAS e N ENTIDAD e N CURSOS DURACIÓN EN HORAS ALUMNAS FORMATIVAS D0N0STIALDEA 8 18 7.382 DEBA-BEHEKOA 3 6 2.568 85 iI 24 9.950 358 TOTAL 273 2.2. CUALITATIVOS La singularidad de esta experiencia formativa, tanto atendiendo al colectivo al que se diri­ ge c o m o al esfuerzo c o m p r o m e t i d o (formativo, financiero, organizativo, etc.) hace necesario establecer u n o s p r o c e s o s de evaluación así c o m o de control y seguimiento específicos. 62 En este sentido, se ha desarrollado una triple actuación: — encuesta a n ó n i m a a las participantes; — encuesta a n ó n i m a al profesorado responsable de las acciones formativas desarrolla­ das; — encuentros p e r s o n a l e s con las participantes, curso a c u r s o , y r e s p o n s a b l e s del Progra­ ma a fin de contrastar pareceres y facilitar un tratamiento m á s cercano a las diferentes pro­ blemáticas que se plantean. VALORACIÓN DE LAS ALUMNAS El 3 8 % de las a l u m n a s creen que la convocatoria y el acceso a la información para partici­ par en esta acción ha sido abierta y suficientemente difundida para llegar a todas las interesa­ d a s , pero el 5 9 % , sin e m b a r g o , piensa que a u n q u e es posible enterarse, debieran planearse vías de información m á s amplias. Las razones principales que han m o v i d o al 9 6 % de las a l u m n a s a incorporarse en este P r o g r a m a han s i d o : — me parece interesante actualizar los conocimientos que p o s e o y ampliarlos, a u n q u e en este caso no tengan una aplicación a corto plazo (30%); — quiero encontrar trabajo (56%); — hacía tiempo que sentía la necesidad de formación (10%). La participación de las a l u m n a s fue por iniciativa personal en el 9 6 % de los c a s o s . El 8 4 % de las mujeres no han tenido dificultades para la participación. Y, las que sí las han tenido ha sido debido, principalmente a: desplazamiento y por horario; y, alguna a l u m n a por otros m o ­ tivos. Los objetivos que se habían propuesto las mujeres en el c u r s o han s i d o : — Actualizar conocimientos ya p o s e í d o s , pero de alguna forma o b s o l e t o s ; y, adquirir nue­ v o s conocimientos para poder acceder m á s fácilmente al mercado de trabajo. — M o v e r s e activamente en el m u n d o del trabajo y la b ú s q u e d a de empleo. — Relacionarse con otras p e r s o n a s en s u m i s m a situación. C o m o consecuencia de su participación, los objetivos se han visto c u m p l i d o s : M u y alto en un 9 % de las a l u m n a s ; Alto en un 7 0 % ; Regular en un 19%; y Bajo en un 2 % . El 9 8 % de las mujeres estarían interesadas en asistir, en caso de organizarse, a una acción formativa que enlace con el tema trabajado en este c u r s o ; y el 9 9 % recomendarían el curso 63 por ellas realizado. A d e m á s , el 8 8 % de las mujeres, si pudiera volver atrás, participaría de nuevo en las m i s m a s condiciones. La calificación que han d a d o el 9 5 % de las mujeres a la acción es positiva. El 8 4 % de las a l u m n a s espera que s u participación en este p r o g r a m a incida en s u situación laboral, en la medida en que esperan que añadir el c u r s o en el curriculum, les facilitará encontrar trabajo. El 14% de las a l u m n a s no sabe cuál puede ser la influencia. El 9 2 % de las mujeres v e n la posibilidad de aplicar en el mercado de trabajo los conocimientos adquiridos, en la medida en que s i g a n a m p l i a n d o los conocimientos en un puesto de trabajo. VALORACIÓN DEL PROFESORADO En los aspectos referentes al ritmo, m e t o d o l o g í a s (prácticas, contenidos, teoría/práctica, etc.), y eficacia p e d a g ó g i c a (interés del a l u m n a d o , c o m p r e n s i ó n del a l u m n a d o , relaciones, o b jetivos alcanzados, etc.), de los c u r s o s se señalan u n o s valores altamente positivos. Por otro lado, cabe s u b r a y a r s e que el 9 5 % del profesorado estima que la acción formativa (objetivos y contenidos) se ha ajustado a la realidad laboral, es decir, a la cualificación y perfil profesionales exigidos por el mercado laboral. Sin e m b a r g o , existe una diferente valoración de la influencia de la acción formativa a la hora de influir en la situación laboral de las participantes, así el 5 1 % cree que será en la m a y o r parte de los c a s o s , y el 4 9 % en a l g ú n caso. SEGUIMIENTO PLAN El presente Plan, dada s u singularidad, contempla u n a s m e d i d a s de s e g u i m i e n t o y evaluación de los resultados alcanzados por las participantes una vez transcurrido un año de haber finalizado la acción formativa. En este sentido, se ha recurrido a la realización de una encuesta por correo; s i e n d o destacables los siguientes aspectos: • La incidencia en s u situación laboral, mayoritariamente se ha centrado en la mejora de la cualificación profesional (73%); y e s t i m á n d o s e la aplicabilidad de tales c o n o c i m i e n t o s en el mercado laboral en m á s del 7 0 % . 64 • M á s del 6 0 % ha participado, posteriormente, en otro tipo de acciones formativas, y se ha presentado a a l g ú n tipo de proceso de selección de incorporación laboral. • E n el periodo transcurrido entre la finalización del Plan y la realización de la encuesta, el 4 2 % ha desarrollado a l g ú n tipo de trabajo remunerado a u n q u e en este m o m e n t o sólo el 2 0 % esté trabajando. Y, c o m o una valoración global por parte de la entidad r e s p o n s a b l e del P r o g r a m a , debe des­ tacarse la pertinencia de la actuación y la necesidad de integrar tales acciones en estrategias m á s a m p l i a s de a p o y o a la creación de empleo que tengan en cuenta la perspectiva de gé­ nero. 65 PROGRAMA DE APOYO A NUEVAS PROMOTORAS. BULTZ-LAN CONSULTING 1. DESCRIPCIÓN 1.1. SITUACIÓN DE PARTIDA A p o y o a las mujeres del País Vasco en la puesta en marcha de n u e v a s ¡deas de negocio. 1.2. OBJETIVO • P r o m o c i o n a r el autoempleo de las mujeres. • Concienciar a las p r o m o t o r a s de las ventajas e inconvenientes de entrar en el mercado de trabajo. • Potenciar la autoestima de las mujeres para mejorar s u s habilidades sociales. • Completar s u formación adiestrándolas en la gestión de s u e m p r e s a . 1.3. PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES POR CADA AÑO • N o w 93: 110 proyectos empresariales. • N o w 93 ampliación: 82 proyectos empresariales. 1.4. COLECTIVO DE DESTRATARÍAS Mujeres de 18 a 50 a ñ o s con una idea empresarial susceptible de ser puesta en marcha. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO Todo el País Vasco, 66 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Del 16 de diciembre de 1991 al 31 de diciembre 1993. 1.7. ENTIDAD PÚBLICA RESPONSABLE G o b i e r n o Vasco ( E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer y Departamento de Justicia, E c o n o m í a , Trabajo y S e g u r i d a d Social). 1.8. ENTIDADES COFINANCIADORAS DEL PROYECTO • F.S.E. • G o b i e r n o Vasco ( Dpto. J . E . T . S . S . , D. E m p l e o - F o r m a c i ó n ) : 1.9. ENTIDAD GESTORA DEL PROGRAMA Bultz-Lan Consulting (desarrollo y ejecución del Programa). 1.10. ENTIDADES COLABORADORAS E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer. 1.11. SOCIOS TRANSNACIONALES • K I N S E K R E T A R I E T - Dinamarca. 1.12. EQUIPO TÉCNICO • C o o r d i n a d o r a s : Cristina Castresana e Inmaculada R a m o s • Técnicos en Bilbao: 3 • Técnicos en D o n o s t i : 3 1.13. PRESUPUESTO 68.323.827 ptas. 2. RESULTADOS DEL PROYECTO A Ñ O 92 A Ñ O 93 A Ñ O 94 Proyectos facturados 95 97 75 En Estudio 25 19 40 Abiertos 55 52 28 Inviables 12 25 7 3 - 104 (consultas) 107 - Abandonos Cerrados 68 1 CURSO DE COMERCIO EXTERIOR. AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZDPTO. DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN La creciente internacialización de los flujos comerciales exige la creación de n u e v o s puestos de trabajo en los Departamentos Comerciales de las e m p r e s a s . Este aspecto repercute en un a u m e n t o de la d e m a n d a empresarial de profesionales que d o m i n a n los idiomas y que a s u vez tengan una amplia especialización, tanto en el c a m p o comercial c o m o en t o d o s aquellos aspectos relacionados con el comercio exterior. La formación de especialistas en este c a m p o r e s p o n d e , también, a las necesidades del tejido e c o n ó m i c o de la ciudad. A nivel local, m u c h a s e m p r e s a s se planteaban en estos m o m e n tos la salida al exterior, pero la ciudad carecía de una oferta de tales especialistas y carece también de centros que ofertaran estudios técnicos-comerciales a nivel superior. A esto había que añadir el hecho de que en Vitoria se pretendía instalar una A d u a n a Interior en Jundiz, circunstancia que s u p o n d r í a la dinamización en gran medida de los puestos de trabajo especializados en comercio exterior. C o n este p r o g r a m a se trataba de formar mujeres altamente cualificadas en un área en desarrollo de difícil acceso para ellas. S ó l o el alto nivel de preparación y especialización, que lograrán a través del p r o g r a m a , les va a permitir vencer resistencias y tener posibilidades reales de acceder a la e m p r e s a privada en puestos de trabajo en los que históricamente han estado ausentes. 1.2. OBJETIVOS El objetivo del p r o g r a m a era formar a 15 mujeres con titulación universitaria (preferentemente en Derecho, E c o n ó m i c a s o Empresariales) en C o m e r c i o Exterior, con el propósito de que adquiriesen un alto nivel de preparación y especialización que les permitiese tener posibilidades de acceder a las P Y M E S locales, integrándose en Departamentos y puestos de trabajo en desarrollo con g r a n d e s dificultades de acceso para ellas. 69 1.3. ACCIONES Para la c o n s e c u c i ó n del objetivo planteado, se organizó el siguiente itinerario formativo: — Formación:1.200 horas. — Comercio Exterior (teórico-práctica): 800 horas. — Marketing Internacional e inglés: 150 horas (Universidad de Lutton-England.) — Técnicas de b ú s q u e d a de empleo: 12 horas. — Trabajo de c a m p o , gestión de las prácticas: 48 horas. — Prácticas en e m p r e s a : 200 horas. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Dirigido a 15 mujeres con las siguientes características: — Nivel formativo superior. Licenciadas. — B u e n nivel de inglés. — Desempleadas. No se cerró la formación a n i n g u n a especialidad, a u n q u e d a d o el perfil de salida se dio prioridad a las licenciaturas de empresariales y e c o n ó m i c a s , siempre y c u a n d o cumplieran el nivel de inglés m í n i m o exigido. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO El proyecto afectó principalmente a las mujeres residentes en el municipio. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Duración del p r o g r a m a : De Octubre 92 a Julio 93. 1.7 ENTIDAD PROMOTORA Y C0FINANCIAD0RAS E N T I D A D P R O M O T O R A : Departamento de P r o m o c i ó n E c o n ó m i c a y E m p l e o del A y u n t a ­ miento de Vitoria-Gasteiz. E N T I D A D C O F I N A N C I A D O R A : F.S.E. 70 1.8. ENTIDADES SOCIAS DEL PROGRAMA (NACIONALES Y TRASNACIONALES) SOCIOS NACIONALES — El proyecto se organizó de forma conjunta con la C á m a r a de C o m e r c i o , quien realizó un curso de similares características dirigido a un colectivo mixto. SOCIOS TRANSN ACIÓN ALES — Expertise Centre W o m a n a n d M a n a g e m e n t e . A m s t e r d a m . H o l a n d a . — Luton College of Higher Education. Luton. Reino U n i d o . — Centro per le Technologie Informatíche Cario C h i g l e n o . Turín Italia. 1.9. EQUIPO TÉCNICO El personal técnico del Departamento de Promoción Económica y Empleo del A y u n t a m i e n t o de Vitoria-Gasteiz. 1.10. PRESUPUESTO 13.050.385 ptas. 2. RESULTADOS El nivel de inserción c o n s e g u i d o con este perfil fue m u y alto, entre un 9 0 - 9 5 % , práctica­ mente en t o d o s los c a s o s en puestos relacionados con la f o r m a c i ó n , 12 p e r s o n a s encontraron trabajo en departamentos comerciales de e m p r e s a s en el término municipal de Vitoria. CURSO DE FORMACIÓN DE FORMADORAS DE AGENTES PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES. EMAKUNDE / INSTITUTO VASCO DE LA MUJER 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA Tras la aprobación del primer "Plan de acción positiva para las mujeres en la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de E u s k a d i " en m a y o de 1991, se vio la necesidad de formar a un equipo profesional de mujeres especializadas en políticas de igualdad que pudiesen insertarse laboralmente c o m o expertas en formación sobre igualdad de oportunidades y trato entre a m b o s s e x o s . Estos cursos irían dirigidos a la A d m i n i s t r a c i ó n Pública, a d i v e r s o s colectivos de Profesionales, Sindicatos, E m p r e s a s , etc., por lo que el equipo de profesionales tendría que tener una formación sólida y amplia. A s u vez, dicho equipo estaría encargado de la progresiva formación de las y los A g e n t e s para la igualdad a fin de ampliar, paulatinamente, una red de expertas y expertos que garantizaran la c o n s e c u c i ó n y puesta en práctica de los Planes de A c c i ó n Positiva de la C . A . de E u s k a d i , en relación a la entonces nueva figura profesional creada y propuesta por C E D E F O P (Centro E u r o p e o de Desarrollo de la Formación Profesional) en el año 1989. Puesto que la figura profesional de A g e n t e de Igualdad estaba todavía en fase de definición, en este c u r s o se le p u d o dotar de a m p l i o s contenidos e incluir la A c c i ó n Positiva en tod o s los ámbitos. 1.2. OBJETIVOS Formar p e r s o n a s expertas en diseñar, coordinar, impulsar y evaluar planes de acción positiva en los diferentes c a m p o s de actuación: educación, s a l u d , formación profesional, empleo y relaciones laborales, cultura, bienestar social..., así c o m o expertas en formar sobre estas materias. Los resultados e s p e r a d o s fueron: • Q u e las f o r m a d o r a s fueran capaces de asesorar y dar formación sobre igualdad tanto en el sector público c o m o en el privado. 72 • Q u e tuvieran conocimientos y destrezas para emprender la formación dirigida específicamente a mujeres. • Q u e en s u propio aprendizaje continuo fueran capaces de orientar a otras f o r m a d o r a s en la dirección de la buena práctica de igualdad. • Q u e desarrollaran las necesarias competencias para intervenir c o m o consultoras en una gran variedad de m a r c o s organizacionales, haciendo d i a g n o s i s , resolviendo p r o b l e m a s y sirviendo c o m o catalizadoras para el c a m b i o organizacional en relación a la igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . 1.3. ACCIONES FASES DEL PROYECTO a 1 F A S E : M a r c o teórico y práctico del proyecto de formación (enero a abril de 1992). a 2 F A S E : Desarrollo de habilidades profesionales y prácticas reales c o m o agentes de igualdad en organizaciones de Irlanda y G r a n Bretaña (mayo a julio de 1992). a 3 F A S E : D i s e ñ o de proyectos reales (septiembre a diciembre de 1992). a 4 F A S E : Elaboración de planes individuales y grupales de futuro (enero a abril de 1993). 1.4. PÚBLICO OBJETIVO 15 mujeres paradas de larga duración, de titulación media o superior. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) La C o m u n i d a d A u t ó n o m a de Euskadi. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Enero de 1992 a Abril de 1993. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS E N T I D A D P R O M O T O R A : E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer. 73 ENTIDADES COFINANCIADORAS: Departamento de Trabajo y S e g u r i d a d Social del Gobierno Vasco y F S . E . 1.8. ENTIDADES SOCIAS DE CADA PROGRAMA E m p r e s a de electricidad E . S . B . de Irlanda. 1.9. EQUIPO TÉCNICO Coordinadora: Tutoras: Anne Murphy Lourdes G o r o s p e S o c o r r o Álvarez E q u i p o técnico de E m a k u n d e : B e g o ñ a M u r g u i a l d a y (responsable de E m p l e o , Formación y Relaciones Laborales). 1.10. PRESUPUESTO 16.000.000 Ptas. 2. RESULTADOS A u n q u e el diseño formativo estaba destinado a q u e las participantes fuesen f o r m a d o r a s , durante el curso s e decidió darle una nueva orientación para que las a l u m n a s pudieran acceder a ser A g e n t e s de igualdad c o m o a s e s o r a s . Esto llevó a contemplar determinadas situaciones profesionales en las que s e les iba a requerir una especialización concreta. Por ejemplo: p e n s a n d o en el área relacionada c o n la legislación laboral, no era suficiente ser experta o experto en Acción Positiva, sino q u e también era necesaria una sólida formación y experiencia c o m o a b o g a d a o a b o g a d o en la especialidad laboral. Por lo tanto, fue necesario priorizar la definición del perfil de A g e n t e de Igualdad en los contextos concretos d o n d e cada a l u m n a iba a funcionar. De las 14 mujeres d e s e m p l e a d a s que finalizaron el c u r s o : • E m a k u n d e otorgó a las a l u m n a s u n certificado c o m o " A g e n t e s de igualdad de Oportunidades" de un total de 1.500 h o r a s , el m a y o r que s e ha realizado en el Estado español y que ha servido de referencia a posteriores proyectos para la H o m o l o g a c i ó n y reconocimien- to oficial de dicha figura profesional. ( C N O / 9 4 del Ministerio de E c o n o m í a y Hacienda - R . D . 917/1994, en B O E de 27 de m a y o de 1994). • Todas las a l u m n a s tuvieron experiencias formativas con g r u p o s de mujeres en program a s de formación relacionados con los derechos de las mujeres, el desarrollo personal y el empleo. • Todas las a l u m n a s fueron contratadas por diferentes A d m i n i s t r a c i o n e s V a s c a s para la realización de " M ó d u l o s Preformativos en p r o g r a m a s de Formación Ocupacional" dirigidos a mujeres de la C A E . • D o s mujeres siguieron s u F o r m a c i ó n , con el a p o y o e c o n ó m i c o de E m a k u n d e , en el método francés de formación orientada al empleo d e n o m i n a d o "Retravailler". • Cuatro mujeres crearon una A s o c i a c i ó n orientada a la Formación para mujeres con perspectiva de constituirse posteriormente en Consultora especializada. • A lo largo de los d o s a ñ o s posteriores, diez habían tenido a l g ú n contrato por parte de la Administración (Campañas Vasca en tareas relacionadas con la función de A g e n t e s de de sensibilización, C a m p a ñ a s de C o e d u c a c i ó n , Elaboración de igualdad materiales, Elaboración de Borradores de Planes de Igualdad, etc.). • Actualmente (1999), 9 de ellas han tenido diferentes contratos c o m o A g e n t e s de igualdad en la Administración General, en Diputaciones y en A y u n t a m i e n t o s . El resto, está trabajando en temas m á s relacionados con la Formación y el E m p l e o y con el Desarrollo Personal. N o obstante, se puede afirmar en un sentido m á s amplio que todas ellas incorporan la perspectiva de g é n e r o en s u trabajo. PROGRAMA DE FORMACIÓN DE FORMADORAS EN PREFORMACIÓN PARA LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS MUJERES. DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVAINSTITUTO FORAL DE BIENESTAR 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA En el marco de la Ley 6/1982 del Parlamento V a s c o , s o b r e "Servicios S o c i a l e s " , el Instituto Foral de Bienestar Social dirige s u s servicios, prestaciones y p r o g r a m a s al conjunto de la población alavesa, haciéndolo de forma prioritaria a aquellas p e r s o n a s y g r u p o s sociales q u e , por s u edad, discapacidad, condiciones s o c i o - e c o n ó m i c a s o situación de m a r g i n a c i ó n , precis a n de un a p o y o específico para que se garantice s u derecho a un pleno y libre desarrollo d e n tro de nuestra C o m u n i d a d . Este proyecto se b a s ó en los datos aportados por el estudio sobre Mujer y M a r g i n a c i ó n en Álava (1989), que informaba que casi 900 mujeres que habían acudido a pedir a y u d a a los Servicios Sociales de Base u b i c a d o s en la provincia presentaban m u y bajo nivel de instrucción y cualificación profesional, lo que las imposibilitaba para acceder a cualquier c u r s o dirigido a la inserción laboral. Se señalaba c ó m o este colectivo de mujeres se encontraba en grave desventaja no solo en cuanto a la incorporación s i n o también en cuanto al acceso a la formación. Estas mujeres tenían en c o m ú n juventud, situación de monoparentalidad, bajo nivel de instrucción, d e s e m pleo, o precariedad en el trabajo que d e s e m p e ñ a b a n . 1.2. OBJETIVOS • Contribuir a la reinserción de las mujeres a fin de evitar el agravamiento de las situaciones de exclusión del mercado laboral y precarización del empleo de éstas. • A p o y a r la inserción laboral de mujeres en situaciones sociales desfavorecidas que desean incorporarse al mercado de trabajo. 76 1.3. ACCIONES Se desarrolló una experiencia piloto estructurada en 3 fases: FASE 1) FORMACIÓN DE FORMADORAS El objetivo de esta fase fue formar a 5 tituladas superiores y en situación de d e s e m p l e o en el desarrollo de p r o g r a m a s de formación previa para mujeres. La dificultad para realizar un curso a medida n o s orientó a considerar esta formación de f o r m a d o r a s mediante la c o n c e s i ó n de 5 becas durante d o s m e s e s . S e optó por asignar una a y u d a e c o n ó m i c a en concepto de beca de formación a d e m á s de facilitar a p o y o documental y tutorial, posibilitando de ese m o d o una metodología de trabajo activa d o n d e fueran las participantes del curs'o quienes realizaran el p r o c e s o de b ú s q u e d a de información, así c o m o el d i s e ñ o de p r o g r a m a . S e deseaba cubrir 3 objetivos: — La c o h e s i ó n de las participantes c o m o equipo de trabajo. — El d i s e ñ o de un p r o g r a m a de preformación para mujeres desfavorecidas. — El conocimiento de las bases de requisitos para la creación de s u propia e m p r e s a . El p r o g r a m a fue llevado a la práctica durante los m e s e s de m a y o a junio de 1992. La duración del p r o g r a m a consistía en 40 h o r a s s e m a n a l e s . FASE 2) CREACIÓN DE UNA EMPRESA COOPERATIVA El proyecto se planteaba c o m o objetivo tener en Á l a v a un gabinete para impartir c u r s o s de Preformación. E n julio de 1992 cuatro mujeres que participaron en la fase anterior a s u m i e r o n el reto del autoempleo, creando una e m p r e s a cooperativa recibiendo de este Instituto Foral de Bienestar Social a y u d a económica para la instalación de la m i s m a en concepto de creación de 4 puestos de trabajo, medida contemplada en el proyecto N O W . Esta e m p r e s a se dedicaría a desarrollar la fase siguiente del p r o g r a m a . FASE 3) CURSOS DE PREFORMACIÓN El objetivo prioritario de estos c u r s o s es que s u s participantes, t o m a n d o c o m o referencia tanto s u s recursos personales c o m o el conocimiento del mercado formativo-laboral diseñen su propio itinerario de inserción formativo-laboral y desarrollen las capacidades necesarias para llevarlo a efecto. Dirigidos a mujeres d e s e m p l e a d a s , d e m a n d a n t e s de primer empleo o reentrantes con bajos niveles de instrucción y que d e s e a n incorporarse al mercado de trabajo. El contenido del curso se estructuró en relación a tres pilares: — Desarrollo personal (análisis de capacidades personales, desarrollo de la autoestima, habilidades de c o m u n i c a c i ó n ...). — Desarrollo educativo (destrezas básicas de lecto-escritura, cálculo, técnicas de estudio ....). — Conocimiento del mercado formativo-laboral: autoempleo y empleo por cuenta ajena, técnicas de b ú s q u e d a de e m p l e o , qué es y c ó m o se organiza una e m p r e s a ... y diseño del itinerario de inserción formativo-laboral. S e desarrollaron cuatro c u r s o s de 220 horas cada uno y d o n d e participaron un total de 58 mujeres, en tres localidades alavesas, con características de u r b a n o , s e m i u r b a n o , rural: Llodio, A m u r r i o y Alegría-Dulantzi. Para dar a conocer la existencia de estos c u r s o s de preformación se utilizaron d i v e r s o s medios, radio local, carteles, revista local. L o s Servicios Sociales de Base también fueron un recurso activo para la captación de participantes. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO • Mujeres paradas licenciadas en r a m a s sociales. • Mujeres del medio rural en situaciones sociales desfavorecidas con d e s e o s de incorpo- rarse al mercado de trabajo. 1.5. ENTORNO GEOGRÁFICO Territorio Histórico de Á l a v a , preferentemente zona rural. 1.6. PERÍODO DE EJECUCIÓN 1991-1994. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORA E N T I D A D P R O M O T O R A : Instituto Foral de Bienestar Social. Diputación Foral de Á l a v a . E N T I D A D C O F I N A N C I A D O R A : F.S.E.-lniciatíva N O W . 1.8. ENTIDADES SOCIAS TRANSNACIONALES Grecia y H o l a n d a . 1.9. EQUIPO TÉCNICO Instituto Foral de Bienestar Social. 1.10. PRESUPUESTO 15.111.111 ptas. Cofinanciación: 6.799.999 ptas. 2. RESULTADOS CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS Tratándose de una experiencia absolutamente n o v e d o s a tanto en el contexto europeo c o m o en nuestro ámbito local, habiendo destinado un presupuesto m o d e s t o , realizamos una alta valoración en relación al alcance de logros y objetivos. Por un lado, el proyecto ha cubierto cada una de las fases previstas. Por otro lado, un total de 63 mujeres se han beneficiado de esta experiencia, c u y o balance de resultados es el s i ­ guiente: EN RELACIÓN A LA INSERCIÓN FORMATIVO-LABORAL a FASE 1 ) FORMACIÓN DE FORMADORAS Tras el proceso de f o r m a d o r a s , cuatro de las cinco becarias del proyecto "Formación de F o r m a d o r a s en Preformación" constituyen s u propia e m p r e s a cooperativa, c u m p l i e n d o t o d o s los trámites necesarios, elaboración de estatutos, registro. S e concedió a y u d a económica por la creación de cuatro p u e s t o s de trabajo. S e pretendía a través del proceso formativo cohesionar al g r u p o c o m o equipo de trabajo. Este objetivo se ha logrado al haber creado las participantes una e m p r e s a cooperativa. Las in­ a tegrantes de esta 1 Fase del Proyecto N O W consideraron positivo el llevar adelante un apren­ dizaje a u t ó n o m o en el que se tenía en cuenta tanto los recursos personales en la b ú s q u e d a de información c o m o las horas de tutorías, con el equipo coordinador. S e ñ a l a b a n que en el futuro para innovarse y adaptarse a n u e v a s d e m a n d a s formativas deberían contar en o c a s i o n e s con s u s propios m e d i o s y/o con los que fueran m á s accesibles. a FASE 2 ) CREACIÓN DE UNA EMPRESA COOPERATIVA La empresa cooperativa creada en el marco de este Proyecto N O W , es considerada un logro por las características descritas a continuación: a) La consolidación de la e m p r e s a d e s d e s u inicio en el 92 hasta ahora. En este m o m e n t o su radio de acción no se limita al Territorio Histórico de Á l a v a , s i n o que tiene clientes en otras provincias c o m o Gipuzkoa, Bizkaia y L o g r o ñ o . b) El constituir un nuevo recurso en nuestro Territorio que, d e s d e una perspectiva de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s , oferta actividades y p r o g r a m a s de formación en d i v e r s o s á m b i tos. Durante el año 1994 ofertan un total de 31 c u r s o s distribuidos en seis áreas diferentes, in- serción laboral, integración social, desarrollo personal, desarrollo familiar, desarrollo local, desarrollo profesional. Constituye un recurso para otras organizaciones públicas y privadas así c o m o O N G s . S e puede considerar a la e m p r e s a cooperativa creada c o m o una iniciativa con carácter multiplicador en el sentido de que u n a s profesionales a y u d a n a otras mujeres en la formación o inserción en el mercado de trabajo. Debido a la ampliación de s u s contenidos y, a veces, a la sobrecarga de c o m p r o m i s o s en a l g u n a s é p o c a s del a ñ o , s e han visto o b l i g a d a s a subcontratar a m á s profesionales. E s por eso que se puede considerar c o m o un recurso empleador m á s de la zona. a FASE 3 ) CURSOS DE PREFORMACIÓN Tras los c u r s o s de preformación, las 58 mujeres que los completaron (otras 6 a b a n d o n a r o n por c a u s a s justificadas de s a l u d o empleo) d i s e ñ a r o n un proyecto personal formativo-laboral, a s u m i e n d o la t o m a de decisiones para tales proyectos, la mayoría a medio y largo plazo. El nivel de instrucción al iniciar el curso era de E s t u d i o s Primarios (15) y G r a d u a d o Escolar (32) principalmente, y en cuanto a s u experiencia laboral previa se reparten por igual entre las que no tienen experiencia previa, tienen una experiencia entre 1 y 7 a ñ o s (19) y las que tienen más de 7 a ñ o s de experiencia (15). C u a n d o finaliza el proceso de s e g u i m i e n t o , se han producido los siguientes avances: • 5 han obtenido el título de G r a d u a d o Escolar. • 11 han obtenido el título de Formación Profesional. 80 • 26 se han incorporado a la Formación Ocupacional. • 18 están desarrollando un empleo por cuenta ajena. • 19 están estudiando un proyecto de autoempleo o creación de e m p r e s a . • 8 del total participan en actividades sociales de distinta índole, c u a n d o s ó l o d o s de ellas lo hacían con anterioridad al c u r s o . • 5 de las 58 mujeres no se han incorporado a n i n g ú n tipo de actividad tras el proceso del c u r s o y del seg uimie nto. E s de señalar que antes de iniciar el curso eran 35 de las 58 mujeres las que no participaban en n i n g u n a actividad. A la vista de los resultados, puede decirse que casi la mitad del colectivo se encontraba en proceso de formación. Otras a l u m n a s habían encontrado trabajo por cuenta ajena. La importancia que el p r o g r a m a da a la inserción laboral hace que estas incorporaciones al trabajo a s a lariado sean c o n s i d e r a d a s c o m o objetivo logrado. N o s e n c o n t r a m o s con cinco tipos de d e m a n d a s diferenciadas: mujeres que quieren acceder a la formación ocupacional, aquellas que necesitan obtener el g r a d u a d o escolar c o m o paso previo, las que quieren encontrar un trabajo por cuenta ajena de forma inmediata, mujeres con proyectos de autoempleo y las que muestran interés por la participación social y el trabajo comunitario. Al analizar los datos descritos n o s e n c o n t r a m o s con el cumplimiento de objetivos ocultos. N o s referimos a lo positivo que ha resultado para las participantes salir del espacio doméstico, ampliar el círculo de s u s relaciones sociales que, a s u vez, se ha traducido en un interés por participar en asociaciones para realizar trabajo comunitario. EN RELACIÓN A LAS RELACIONES TRANSNACIONALES S e han establecido relaciones transnacionales con proyectos de Diotima de Grecia, con quienes tras una visita inicial no se alcanzó n i n g ú n c o m p r o m i s o y con H o g e s c h o o l Van A m s t e r d a n de Holanda que ha permitido un mejor conocimiento de esta Iniciativa N O W y del desarrollo de otros proyectos e u r o p e o s dirigidos a la igualdad de oportunidades para las m u jeres en la cualificación y el empleo. S o b r e el desarrollo de la transnacionalidad se desea señalar que ha sido un aspecto claramente dificultoso de desarrollar, no sólo en el m o m e n t o de realizar contactos y lograr un c o m p r o m i s o de partenariado y no solo por p r o b l e m a s d e r i v a d o s del idioma, s i n o también por la falta de estructuración de relaciones transnacionales. En este sentido n o s ha parecido m u y instructiva e interesante la experiencia de H o l a n d a , en la que las relaciones transnacíonales para esta Iniciativa Comunitaria han sido facilitadas y estructuradas en redes de proyectos en base a objetivos y características s o c i o d e m o g r á f i c a s 81 c o m u n e s d e s d e las propias estructuras de a p o y o , permitiendo no s o l o q u e los contactos transnacionales fuesen m á s fáciles, estructurados y productivos, s i n o también favoreciendo el intercambio y trasvase de experiencia y metodología entre entidades de un entorno y realidad cultural m á s p r ó x i m o , c o m o podría darse entre C o m u n i d a d e s a u t ó n o m a s . EN RELACIÓN AL APRENDIZAJE C o m o logro fundamental y básico del desarrollo de este Proyecto N O W es el aprendizaje respecto al diseño del p r o g r a m a de preformación, a las aportaciones recogidas sobre la ¡mplementación de este p r o g r a m a en zonas rurales de Á l a v a , el aprendizaje de las experiencias europeas y la necesidad de seguir a v a n z a n d o en la información y sensibilización a las y los agentes sociales y la población en general sobre la Igualdad de O p o r t u n i d a d e s . S e g ú n datos aportados por el proceso evaluativo del Proyecto N O W , u n o de los objetivos del desarrollo rural es la valoración de los recursos h u m a n o s y el a p o y o a las rentas agrarias. Esto pasa por elevar el nivel de formación de la población y en nuestro caso por llevar a cabo acciones positivas a favor de las mujeres para que no q u e d e n al m a r g e n del crecimiento económico. 82 ERIODO NOW II (1995-1997) PROGRAMA AMAIA. FONDO FORMACIÓN 1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA El p r o g r a m a A M A I A se creó c o m o un servicio integral de formación para el empleo que representaba la oportunidad para la inserción laboral de 200 mujeres licenciadas o d i p l o m a d a s en carreras técnicas, residentes en Bilbao o municipios de la M a r g e n Izquierda del N e r v i ó n , que en aquel m o m e n t o era una comarca m u y castigada por la reconversión industrial y con niveles de d e s e m p l e o e l e v a d í s i m o s , sobre todo entre las mujeres. D a d a s las dificultades existentes, se pretendía q u e las mujeres participantes mejoraran s u s oportunidades de acceso al mercado de trabajo, mediante una formación selectiva cuya finalidad era la adquisición de las competencias y los perfiles profesionales m á s d e m a n d a d o s en el mercado de trabajo. Este conocimiento del mercado debía ser fruto de un riguroso y c o m pleto estudio a realizar en la fase de cimentación del p r o g r a m a . A d e m á s , se consideró imprescindible q u e las beneficiarías se formaran en técnicas de búsqueda activa de empleo y, las q u e presentaban un perfil emprendedor, recibieran formación y a s e s o r a m i e n t o en todo el proceso de creación de una e m p r e s a . 1.1. OBJETIVOS El p r o g r a m a nació en el marco de la Iniciativa Comunitaria N o w y pretendía, a través de s u s acciones, la c o n s e c u c i ó n de los siguientes objetivos: • Facilitar la inserción laboral de 200 mujeres en puestos acordes c o n s u capacitación profesional. • Fomentar las iniciativas de autoempleo y la creación de e m p r e s a s p r o m o v i d a s por mujeres. • Impulsar mediante una c a m p a ñ a de c o m u n i c a c i ó n la ruptura de barreras y obstáculos que impiden el acceso de las mujeres al mercado laboral en igualdad de condiciones. 1.2. ACCIONES El p r o g r a m a A M A I A se estructuró en una serie de capítulos para posibilitar el acceso del colectivo beneficiario al m u n d o laboral: 85 1. A n á l i s i s de la realidad, con el objeto de averiguar los sectores de futuro y las actividades que presentaban m a y o r e s oportunidades para la inserción laboral de las mujeres. 2. Selección, con el objeto de identificar a las 2 0 0 mujeres con las que se iba a trabajar d u rante los d o s a ñ o s de desarrollo del p r o g r a m a . 3. F o r m a c i ó n , con el objeto de fomentar el aprendizaje de los c o n o c i m i e n t o s , actitudes, habilidades y destrezas necesarias, tanto para desarrollar funciones de cualificación media-alta, c o m o para el desarrollo de la actividad empresarial. 4. Orientación, con el objeto de definir el perfil profesional para adecuarlo al mercado laboral y diseñar un proyecto profesional de inserción. 5. Asistencia técnica, con el objeto de asesorar técnicamente a las mujeres e m p r e n d e d o ras: constitución de e m p r e s a s , plan de marketing, plan económico-financiero... 6. Bolsa de e m p l e o , con el objeto de ofrecer a las e m p r e s a s la posibilidad de encontrar personal apropiado para cubrir los puestos que ofertan de una forma rápida y c ó m o d a . 7. C a m p a ñ a de c o m u n i c a c i ó n , con el objeto de sensibilizar al empresariado en la igualdad de oportunidades y provocarles el interés por el p r o g r a m a A M A I A y por las participantes en el mismo. Por otra parte se crearon d o s g r u p o s de trabajo: • Comité de Pilotaje, f o r m a d o por las entidades cofinanciadoras y E m a k u n d e , A y u n t a - miento de Barakaldo, A y u n t a m i e n t o de Bilbao, A y u n t a m i e n t o de Portugalete, A y u n t a m i e n t o de Santurce, A y u n t a m i e n t o de S e s t a o , y la A s o c i a c i ó n de Mujeres E m p r e s a r i a s y Directivas de Bizkaia. Las funciones del comité eran impulsar y respaldar el p r o g r a m a , colaborar en s u difusión, implicar al e m p r e s a r i a d o , apoyar acciones que contribuyan a lograr s u a d h e s i ó n y proporcionar información sobre el mercado laboral. • Red de a p o y o A M A I A , constituida por mujeres empresarias y profesionales que o c u p a n puestos directivos en la e m p r e s a privada y en la administración. Las funciones de la red eran movilizar la bolsa de trabajo en s u s ámbitos de influencia y elaborar estrategias de inserción. 86 1.3. PÚBLICO OBJETIVO El p r o g r a m a A M A I A estaba dirigido a mujeres en situación de d e s e m p l e o que cumpli los siguientes requisitos: • Titulación media o superior en carreras técnicas. • Residencia en Bilbao o municipios de la M a r g e n Izquierda. • E d a d c o m p r e n d i d a entre 25 y 44 a ñ o s . 1.4. ENTORNO DE TRABAJO M a r g e n Izquierda del Nervión y Bilbao. 1.5. TEMPORALIDAD Enero de 1996 a diciembre de 1997. 1.6. ENTIDADES PROMOTORA Y COFINANCIADORAS Las entidades que hicieron posible el desarrollo del p r o g r a m a fueron las siguientes: ENTIDADES COFINANCIADORAS: • F o n d o Social E u r o p e o . • Departamento de P r o m o c i ó n E c o n ó m i c a y E m p l e o - Diputación Foral de Bizkaia. • Departamento de Justicia, E c o n o m í a , Trabajo y S e g u r i d a d Social - G o b i e r n o Vasco. ENTIDAD PROMOTORA: • Fondo Formación. AGENTES COLABORADORES: • Comité de pilotaje. • Red de a p o y o A M A I A . 1.7. ENTIDADES SOCIAS TRANSNACIONALES • E s a m (École Superieure D'Administration et de M a n a g e m e n t ) . 1.8. EQUIPO TÉCNICO M a d a l e n B e r m e o s o l o ( R e s p o n s a b l e del P r o g r a m a ) . Raquel R a p o s o (Técnica de Estudios). A m a i a Barbero (Técnica de E s t u d i o s y Técnica de Formación). A n a Villariezo (Técnica de Orientación). M a r Landa (Técnica asesora para la creación de e m p r e s a s ) . 1.9. PRESUPUESTO 62.700.000 ptas. 2. RESULTADOS DEL PROGRAMA Los resultados e x p u e s t o s a continuación s o n reflejo del seguimiento realizado en el pro­ g r a m a a la finalización del m i s m o (diciembre de 1997). FASES DEL PROGRAMA: 1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD Elaboración de tres estudios: • "Oportunidades de empleo para las mujeres". • " E m p r e n d e d o r a s : voluntades de futuro". • " O b s t á c u l o s en la contratación y p r o m o c i ó n de las mujeres. L o s prejuicios de g é n e r o " . 2. SELECCIÓN DEL COLECTIVO • Creación de una bolsa de empleo c o m p u e s t a por 551 mujeres. 88 3. FORMACIÓN ACCIONES s N DE ACCIONES s N DE ALUMNAS 2 N D E HORAS 1.600 Formación ocupacional 8 123 Formación e m p r e n d e d o r a s 2 32 325 13 159 260 Talleres formativos Orientación sociolaboral 114 4. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS • N° de proyectos empresariales que han asistido a la asesoría: 35. • N ° de e m p r e s a s constituidas: 13. 5. VISITAS A EMPRESAS • E m p r e s a s contactadas: 2.000 (campaña de comunicación) - 189 (contactos telefónicos). • E m p r e s a s visitadas: 60. • M u j e r e s que realizan prácticas en e m p r e s a s : 54. 6. INSERCIÓN • Gestión directa del p r o g r a m a : — Insertadas por cuenta ajena: 14. — Insertadas por cuenta propia: 14. • Total bolsa de empleo: — Mujeres insertadas por cuenta ajena: 168. — Mujeres en e c o n o m í a s u m e r g i d a : 130. — Mujeres en situación de d e s e m p l e o : 195. — N o contestan: 58. PROGRAMA ANDERE. FUNDACIÓN NOVIA SALCEDO 1. DESCRIPCIÓN 1.1. SITUACIÓN DE PARTIDA El marco general que describe el contexto de aplicación del proyecto A N D E R E en 1995 era el siguiente: La población vizcaína en edad laboral la c o m p o n í a n un total de 969.475 p e r s o n a s , de las cuales 161.212 tenían estudios universitarios, lo que representaba el 16,62 % del total. En referencia al colectivo que n o s o c u p a , es decir, mujeres universitarias m e n o r e s de 30 a ñ o s , s u p o n e n el 55,7 % del total de tituladas y titulados. Los datos estadísticos destacaban así m i s m o que la tasa de actividad de estas mujeres s u peraba a la de los h o m b r e s , 67,3% frente al 60,2 % respectivamente, acercándose a la media europea. S i n e m b a r g o , el paro de mujeres en este colectivo duplica al de los h o m b r e s , llegando al 3 0 , 5 % frente al 1 5 , 3 % de los h o m b r e s . Esta situación venía determinada en gran medida por la e n o r m e fractura existente entre el m u n d o formativo y el m u n d o laboral, lo que implica un profundo desconocimiento y una falta de adecuación a las necesidades reales del mercado de trabajo. S e hacía necesario, por tanto, poner en práctica planes de acción e n c a m i n a d o s a adecuar el perfil de las mujeres a las n u e v a s y cambiantes necesidades del mercado de trabajo, informar, orientar y a c o m p a ñ a r a las mujeres hacia la inserción laboral mediante la utilización de estrategias i n n o v a d o r a s que r e s p o n d a n a los n u e v o s c a m b i o s en la organización del trabajo, a las n u e v a s áreas de empleo y a las n u e v a s exigencias profesionales. 1.2. OBJETIVO El p r o g r a m a A N D E R E pretende tender puentes en la incorporación a la sociedad adulta y a c o m p a ñ a r en el itinerario de inserción laboral: informar, orientar, tutelar, y dotar de recursos para: 90 — La definición y ejecución de planes personalizados de desarrollo del potencial p s i c o s o ciológico. — La m a d u r a c i ó n en la visión y posición respecto del mercado laboral. — La capacitación en habilidades directivas. — El acceso al m u n d o laboral. 1.3. ACCIONES El siguiente d i a g r a m a recoge el flujo de acciones que desarrolla el p r o g r a m a : INFORMACIÓN ORIENTACIÓN I A C C I Ó N P A R A EL DESARROLLO DESARROLLO HABILIDADES PERSONAL DIRECTIVAS BÚSQUEDA ACTIVA DE TRABAJO PRACTICAS LABORALES CUENTA AJENA AUTOEMPLEO 1.4. PÚBLICO OBJETO — M u j e r e s licenciadas. — Desempleadas. Total de 64 mujeres. — M e n o r e s de 30 a ñ o s . 91 1.5. ENTORNO GEOGRÁFICO El entorno de aplicación del p r o g r a m a es todo el País V a s c o , s i e n d o Bilbao el lugar de desarrollo de las acciones específicas. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Enero de 1996 a Diciembre de 1997. 1.7. PROMOCIÓN Y FINANCIACIÓN — P R O M U E V E : Fundación Novia S a l c e d o . — F I N A N C I A N : F o n d o Social E u r o p e o ; Bilbao Bizkaia Kutxa (BBK); Iberdrola; Diputación Foral de Bizkaia - Dpto. P r o m o c i ó n E c o n ó m i c a y E m p l e o . 1.8. ENTIDADES SOCIAS — Fudación Driekant (Maastricht, Holanda). — T E C (Cheshire, Gran Bretaña). — Instituto de la mujer (Asturias). A d e m á s de los m i e m b r o s oficiales de la red Odeia participan otro g r u p o de instituciones afines. E S T R U C T U R A DE LA R E D 92 1.9. EQUIPO TÉCNICO — Unai Martínez — A n a Díaz — J a s o n e Rodríguez — M e r c e d e s Apella 1.10. PRESUPUESTO 4 8 . 0 0 0 . 0 0 0 pts. 2. RESULTADOS 2.1. RESULTADOS DE INSERCIÓN A N D E R E 1997 A N D E R E 1996 Personas Atendidas 32 32 P e r s o n a s Insertadas 26 (81.2%) 30 (93.7%) 4 (12.5%) 1 (3.1%) 2 (6.2%) 1 (3.1%) Personas Autoempleadas P e r s o n a s en proceso de b ú s q u e d a 2.2. SATISFACCIÓN DE LAS USUARIAS De la evaluación semestral que se realiza a las u s u s a r í a s , p r e s e n t a m o s los siguientes re­ sultados. L o s indicadores utilizados se categorizan en p r o c e s o s , recursos y balance personal: 3. B A L A N C E 1. P R O C E S O S PERSONAL • Tutorías 7.8 • Perfil formativo • Microgrupos 7.0 • Perfil personal 7.0 7.4 • Seminarios 6.6 • Perfil relacional 7.0 • M ó d u l o s Formativos 8.4 • Perfil experiencial 7.2 • Conferencias 4.6 • A u t o p r o n ó s t i c o de logro de trabajo 7.0 • Prácticas 8.0 2. R E C U R S O S 8.0 93 C o m o c o n c l u s i o n e s a esta evaluación cabe destacar que los p r o c e s o s m á s v a l o r a d o s s o n las prácticas (p=8.0) y los m ó d u l o s formativos (p=8.4). S o n considerables las puntuaciones sobre tutorías (p=7.8) y m i c r o g r u p o s (p=7.0) que tienden a la alta y que proyectan una mejora a nivel personal en cuanto al proceso de a u t o n o m í a y toma de decisiones. L o s recursos ofrecidos por el p r o g r a m a (instalaciones, información, documentación,...) se valoran de forma m u y satisfactoria (p=8.0). En cuanto al balance personal, las participantes se muestran bastante satisfechas respecto a los logros obtenidos a nivel personal (p=7.4), formativo (p=7.0), relacional (p=7.0), y experiencial (p=7.2), y también c o n s i d e r a m o s óptimo s u autopronóstico para el logro de un trabajo (p=7.0). 2.3. EVALUACIÓN DE PROGRESO a) S e ha realizado una evaluación de p r o g r e s o s o b r e el itinerario de inserción con las participaciones. Analizados los perfiles iniciales y finales de las participantes, p r e s e n t a m o s los siguientes resultados, que reflejan un claro avance en s u posicionamiento con respecto al m u n d o laboral: • S e desprende un avance significativo en aspectos clave c o m o la mejora de s u autoimagen y autoestima, así c o m o de s u c o m p r o m i s o y vitalidad para abordar s u proceso de inserción laboral. A s í m i s m o , los aspectos relacionados con la clarificación de s u proyecto profesional y con la concreción necesaria y la focalización de energía para llevarlo a cabo reflejan también un p r o g r e s o importante. b) A d e m á s , h e m o s podido contrastar y corroborar estos datos con las e m p r e s a s en las que a l g u n a s de ellas han sido contratadas, así c o m o en la evaluación de los períodos de prácticas que han desarrollado en diferentes organizaciones. 2.4. EFECTO MULTIPLICADOR El p r o g r a m a A N D E R E fue d i s e ñ a d o c o m o p r o g r a m a piloto con el objetivo de probar una metodología de orientación basada en la atención personalizada que dinamizara p r o c e s o s personales. Tras s u implantación, desarrollo y evaluación, el p r o g r a m a ha sido ajustado para atender a una población de 600 mujeres en los a ñ o s 98/99. El nuevo p r o g r a m a L A N D E R E mantendrá la metodología basada en la atención personalizada favoreciendo la autogestión del itinierario de inserción, a u n q u e acortará el ciclo de intervención para acelerar el proceso. 94 PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A EMPRESARIAS. CÁMARA DE COMERCIO DE GIPUZKOA 1. DESCRIPCIÓN 1.1. CONTEXTO La actividad independiente constituye un espacio fundamental para el desarrollo de la potencialidad y de la creatividad de las mujeres, precisamente por encontrarse m e n o s determinado por los condicionantes culturales que dificultan la inserción y p r o m o c i ó n profesional de las mujeres en el mercado de trabajo por cuenta ajena. S i n e m b a r g o , emprender para las mujeres entraña retos que v a n d e s d e la necesidad de romper con las reticencias del banco o del cliente que desconfían a priori de la empresaria por el hecho de ser mujer, hasta la obligación de optimizar un tiempo m u y e s c a s o d a d o q u e , normalmente, ésta continúa atendiendo las responsabilidades d o m é s t i c a s , afectivas y familiares atribuidas al rol f e m e n i n o . A ello se a ñ a d e , la escasa formación en gestión comercial o de e m presa de las mujeres e m p r e s a r i a s —apenas la quinta parte de las e m p r e n d e d o r a s ha recibido formación de este tipo — . Ante esta situación, se pone de manifiesto la necesidad de apoyar a las mujeres e m p r e s a rias ya constituidas a través de actuaciones de a c o m p a ñ a m i e n t o facilitadoras de información, a s e s o r a m i e n t o , actualización de conocimientos o difusión e intercambio de s u s experiencias, de tal forma que se facilite el desarrollo de s u actividad empresarial, con el fin de favorecer una m a y o r presencia en el tejido productivo de nuestro país; así c o m o la posibilidad de crear una red de mujeres e m p r e s a r i a s que sirva de referente para ir c o n s t r u y e n d o una activa base de empresarias. 1.2. OBJETIVOS Este p r o g r a m a s u r g e con el fin de poner en marcha estructuras permanentes de información, puesta al día de c o n o c i m i e n t o s , asistencia técnica y difusión de experiencias, que contribuyan a fomentar redes de intercambio y a resolver los distintos p r o b l e m a s organizativos, financieros y de gestión a los que tiene que hacer frente la e m p r e n d e d o r a . El P r o g r a m a de Asistencia Técnica a Mujeres E m p r e s a r i a s contempla los siguientes objetiv o s generales: 95 — Configurar una forma de intervención que favorezca la consolidación y multiplicación del tejido empresarial de mujeres. — Facilitar asistencia técnica permanente a mujeres empresarias. — Facilitar formación específica a mujeres e m p r e s a r i a s en cuestiones puntuales relacio- n a d a s con la gestión empresarial y las estrategias comerciales que permitan actualizar s u s conocimientos. — Favorecer la creación de redes entre mujeres e m p r e s a r i a s a nivel local y en el contexto europeo. 1.3. CONTENIDOS El P r o g r a m a consiste en la creación de una red de gabinetes de asistencia técnica u b i c a d o s en C á m a r a s de C o m e r c i o con objeto de apoyar y asesorar a las mujeres e m p r e s a r i a s , en las que se facilitan los siguientes servicios: a) Información general de carácter s o c i o - e c o n ó m i c o que propicie el desarrollo de la actividad empresarial de las mujeres. b) A s e s o r a m i e n t o y consultoría en materia económico-financiera y legal que permita solucionar p r o b l e m a s puntuales en el proceso de creación de las e m p r e s a s o de s u f u n c i o n a m i e n to. c) Actualización de c o n o c i m i e n t o s que propicie una información y formación adaptada a la actividad empresarial para un a d e c u a d o desarrollo de la m i s m a . d) Difusión, intercambio y a p o y o a redes comerciales con el fin de fomentar los intercambios empresariales para afianzar el tejido empresarial de mujeres y establecer los pilares de una activa base de mujeres e m p r e s a r i a s . 1.4, ÁMBITO GEOGRÁFICO El Proyecto se realiza a través de la configuración de Gabinetes de Asistencia Técnica que se ubican en las C á m a r a s de C o m e r c i o de 11 provincias distribuidas por todo el territorio nacional cuya puesta en marcha se inició a principios del año 1996. 96 Las provincias elegidas en el marco del objetivo 1 s o n : Alicante, Asturias (Oviedo), Cantabria (Santander), Cáceres, Ciudad Real, La C o r u ñ a (Santiago de C o m p o s t e l a ) , G r a n a d a , Murcia y Toledo, y fuera del objetivo I s o n : Zaragoza y G I P U Z K O A ( S a n Sebastián). 1.5. ENTIDADES PROMOTORAS Y COFINANCIADORAS El F o n d o Social E u r o p e o (Iniciativa N O W ) y el Instituto de la Mujer en colaboración con el Consejo S u p e r i o r de C á m a r a s de C o m e r c i o , Industria y N a v e g a c i ó n . 2. RESULTADOS R E S U L T A D O S DEL G A B I N E T E N O W DE LA C Á M A R A DE C O M E R C I O , I N D U S T R I A Y N A V E G A C I Ó N D E G I P U Z K O A , D U R A N T E L O S A Ñ O S 1996-1997. Mujeres informadas 355 Mujeres a s e s o r a d a s 192 Asistentes a c u r s o s de formación 112 Asesoramientos 919 E m p r e s a s creadas 13 97 CENTRO DE INSERCIÓN LABORAL DE LA MUJER. UGT 1. DESCRIPCIÓN 1.1. OBJETIVOS • Desarrollo de servicios de orientación, a s e s o r a m i e n t o , información y formación a mujeres. • Desarrollo personal, mejora de las aptitudes básicas y de la f o r m a c i ó n . • A y u d a para la b ú s q u e d a de empleo. • A s e s o r a m i e n t o para la creación de P Y M E S y cooperativas. • Creación de redes y b a s e s de datos. • Elaboración de informes sobre e m p l e o , cifras de d e s e m p l e o , sectores de ocupación de las mujeres, profesiones en las que están s u b r e p r e s e n t a d a s . • Creación y mantenimiento de una bolsa de trabajo para la cual se recogen ofertas de e m pleo provenientes de t o d o s los ámbitos: público, privado, directamente al centro, etc. • Creación y mantenimiento de una bolsa de formación para lo que se recogen ofertas de formación s u b v e n c i o n a d a s por instituciones públicas ( I N E M , Gobierno Vasco), a s o c i a c i o n e s , etc. • Impartir formación en d o s niveles: formación específica dirigida a la inserción laboral (cursos de orientación y profesional) y formación sindical. 1.2. ACCIONES S e ha d i s e ñ a d o un itinerario con tres etapas. E n la primera de ellas se transmite información relativa al mercado laboral, para pasar posteriormente a la fase de orientación en la que se hace un análisis de las posibilidades de inserción de esa p e r s o n a . Tanto en la información 98 c o m o en la orientación que se ofrece se hace especial hincapié en aquellos sectores d o n d e las mujeres están m e n o s representadas al objeto de diversificar s u s posibles salidas laborales. En el capítulo de la formación, aparte de los c u r s o s de especialización dirigidos a mujeres, se vio la necesidad de hacer c u r s o s sobre la legislación existente en materia de igualdad de oportunidades entre h o m b r e s y mujeres. La razón que condujo a la organización de estos cur­ s o s s o b r e legislación fue la experiencia del día a día en la organización sindical, y la certeza de que en m u c h o s c a s o s los derechos no se ejercen porque no se c o n o c e n . Estos c u r s o s fueron solicitados posteriormente por h o m b r e s que participan en la negociación colectiva, lo que ha llevado a convertirlos en uno de los principales éxitos del p r o g r a m a . 1.3. ÁMBITO TERRITORIAL La C o m u n i d a d A u t ó n o m a del País Vasco. 1.4. TEMPORALIDAD Del 1 de marzo de 1996 a diciembre de 1997. 1.5. COLECTIVO BENEFICIARIO A u n q u e dirigido a todo el colectivo de mujeres, se ha priorizado la acción con paradas de larga duración, reentrantes y d e s e m p l e a d a s que b u s c a n s u primer empleo. 1.6. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS La entidad promotora ha sido el Departamento Confederal de la Mujer de la U n i ó n General de Trabajadores, con la colaboración del Ministerio de Trabajo y A s u n t o s Sociales y el F o n d o Social E u r o p e o . 1.7. TRANSNACIONALIDAD A s o c i a c i ó n S m i l e de Italia y A C C E P de Francia. 99 2. RESULTADOS Los resultados s o n m u y favorables, ya que m á s de mil mujeres han recibido información y orientación laboral. La mayoría de ellas han c o n s i d e r a d o esta información útil a la hora de dirigirse a la formación y sobre todo a la hora de la b ú s q u e d a de e m p l e o , ya que algo que se ha detectado es que existe d e m a s i a d o "encasillamiento" en las mujeres c u a n d o se dirigen al mercado de trabajo a buscar empleo. N o v a n s u s tendencias hacia las del mercado y esto s u p o n e que hay que incidir en s u s c a m b i o s de actitud y m é t o d o s , así c o m o en las profesionales, h a y que entrar en las que s o n "típicamente m a s c u l i n a s " . Las usuarias d e m a n d a n t e s de primer empleo eran principalmente licenciadas y diplomadas con edades c o m p r e n d i d a s entre 20 y 30 a ñ o s , así c o m o mujeres con e d a d e s a partir de los 40 a ñ o s y escasa formación. Las mujeres con otros niveles de formación habían trabajado a n teriormente en sectores de actividad con poca relación con s u formación y aceptando contratos poco r e m u n e r a d o s , jornadas partidas o contrataciones inestables a través de E m p r e s a s de Trabajo Temporal. También se atendió a u n porcentaje importante de mujeres m a y o r e s de 4 5 a ñ o s q u e habían dejado de trabajar por cuestiones familiares (matrimonio, hijos/as) y q u e querían reincorporarse al mercado laboral. Finalmente las usuarias del centro o c u p a d a s la- boralmente solicitaron información sobre formación continua. S e ha logrado que u n n ú m e r o importante de mujeres acceda por primera vez al mercado laboral, en m u c h o s c a s o s con trabajos poco duraderos, pero colocándolas en u n a rueda q u e hace que el funcionamiento sea diferente de c u a n d o se encuentran en d e s e m p l e o . S e ha colaborado en la creación de autoempleo, ya que con a p o y o y a c o m p a ñ a m i e n t o h a n salido adelante varios proyectos c o m o una e m p r e s a textil c o m p u e s t a por 6 socias, un centro de día de atención a p e r s o n a s m a y o r e s con d o s mujeres jóvenes al frente, una casa rural c o n proyectos y actividades relacionadas con el medio ambiente en el que participan 4 s o c i a s , una franquicia de una lavandería, y otros están e n c a u z a d o s y pendientes de a l g ú n trámite para que se p o n g a n en marcha. Cabe destacar que c o n s i d e r a m o s u n acierto la formación que se ha d a d o a los h o m b r e s sindicalistas para que conozcan los derechos que a m p a r a n a s u s c o m p a ñ e r a s y así poder hacerlos valer entre todas y t o d o s en las e m p r e s a s . 100 INICIATIVA COMARCAL DE APOYO A LA FORMACIÓN Y EL EMPLEO DE LAS MUJERES. DEBEGESA, S.A. 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA A finales de 1994, en la comarca había 5.198 p e r s o n a s a p u n t a d a s en el I N E M , de las cuales el 5 6 % eran mujeres (2.991 mujeres). El paro en el colectivo de mujeres registrado en la c o m a r c a , s u p e r a b a la media gipuzkoana o y de la C A P V . S e g ú n los datos s u m i n i s t r a d o s por E G A I L A N ( I N E M 4 trimestre de 1994), el paro de las mujeres en el Bajo Deba era del 2 9 % frente a un 2 3 % y 2 4 % en Gipuzkoa y la C A P V , respectivamente. S e g ú n el análisis de los datos, las mujeres jóvenes constituían el colectivo m á s afectado por el paro en la c o m a r c a . U n 6 6 % de las mujeres d e s e m p l e a d a s tenían m e n o s de 35 a ñ o s , frente al 5 0 % de h o m b r e s de la m i s m a e d a d . Otro motivo que n o s llevó a poner en marcha la iniciativa fue la constatación de que la oferta formativa de la comarca era m á s favorable para aquellos perfiles relacionados con la industria y en todo caso con profesiones a las que acceden mayoritariamente los h o m b r e s (ingeniería técnica, escuela armería, instituto de M á q u i n a Herramienta, etc.) Las mujeres que en tiempos de fuertes necesidades de producción habían entrado en la estructura de los talleres haciendo tareas poco cualificadas, en tiempos de crisis fueron las primeras en salir de las fábricas, resultando m á s d a ñ a d a s si cabe por las dramáticas crisis que ha sufrido nuestra comarca d e s d e los a ñ o s 80. 1.2. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL A u m e n t a r las posibilidades de inserción de las mujeres d e s e m p l e a d a s del Bajo Deba en el mercado de trabajo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • A y u d a r a las mujeres a definir s u s objetivos profesionales y/o formativos y a elegir las vías existentes para c o n s e g u i r l o s . • Cualificar a las mujeres en el u s o de las competencias necesarias para el desarrollo de n u e v a s actividades profesionales. • A s e s o r a r a las mujeres en cuestiones relativas a la toma de decisiones para mejorar s u formación. • Proporcionar a s e s o r a m i e n t o , método y a p o y o individualizado que se concrete en proces o s de b ú s q u e d a activa de empleo. • Intercambiar el "saber-hacer" con otros países para abordar con m a y o r eficacia la problemática de la desventaja de la mujer en el mercado laboral. 1.3. ACCIONES • A s e s o r a m i e n t o Inicial. • 3 M ó d u l o s de Orientación y M o t i v a c i ó n al E m p l e o y la Formación. • 1 C u r s o de P r o g r a m a c i ó n en el S i s t e m a A S / 4 0 0 (Formación Ocupacional). • 1 C u r s o de Orientadoras Laborales (Formación Ocupacional). • 1 C u r s o de A y u d a n t e s de carnicería y charcutería (Formación Ocupacional). • 1 C u r s o de V e n d e d o r a s en G r a n d e s superficies, especialidad: textil, bazar, electrodomésticos y telefonía móvil (Form. Ocupacional). • Prácticas en e m p r e s a s para los c u r s o s de Formación Ocupacional. • Servicio de A p o y o al E m p l e o (durante 1996): entrenamiento en técnicas de b ú s q u e d a de E m p l e o y A g e n d a de b ú s q u e d a para mujeres de los c u r s o s de Formación Ocupacional que no encontraron empleo de forma inmediata tras realizar las prácticas. • Servicio de a c o m p a ñ a m i e n t o a p e r s o n a s dependientes. (Pago del servicio). 1.4. PÚBLICO OBJETIVO En total participaron 107 mujeres, con las siguientes características: EDADES 3 4 % < de 25 a ñ o s . 4 8 % 25-35 a ñ o s . 18% > 35 a ñ o s . NIVEL EDUCATIVO 4 1 % E s t u d i o s primarios. 3 1 % Formación profesional. 8% D i p l o m a d a s . 2 0 % Licenciadas. P R O G R A M A REALIZADO 3 7 % P r o g r a m a de Orientación y M o t i v a c i ó n al E m p l e o y/o la F o r m a c i ó n . 6 2 % P r o g r a m a de Formación para el E m p l e o . 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) Las actividades se realizaron en la C o m a r c a . S e intentó distribuir las actuaciones en los diferentes municipios. En E r m u a : 1 acción. En Eibar: 3 acciones. En M e n d a r o : 1 acción. En Elgoibar: 1 acción. En D e b a : 1 acción. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN La primera acción se realizó a principios del a ñ o 1996 y la último terminó en M a r z o de 1998 (con el permiso de prórroga correspondiente). 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS D E B E G E S A es la entidad promotora. FINANCIACIÓN: F.S.E. ( N O W ) 5 0 % = 15 millones G.V. (Trabajo) 4 0 % = 12 millones DEBEGESA 10%= 3 millones TOTAL = 3 0 MILLONES 1.8. ENTIDADES SOCIAS DE CADA PROGRAMA (NACIONALES Y TRANSNACIONALES) S O C I O T R A N S N A C I Ó N A L : Municipalidad de E d e s s a en la R e g i ó n de Pella (Grecia). S O C I O S N A C I O N A L E S : destacar la participación de los 8 municipios de la comarca a través de los departamentos de Bienestar Social y del "Área de la Mujer" en su caso. 1.9. EQUIPO TÉCNICO En marzo de 1995 se creó una M e s a Técnica para el diseño y organización de la Iniciativa, y se inició la preparación de la propuesta que se presentaría para s u financiación, tanto al P r o g r a m a N O W II, c o m o al Departamento de Justicia, E c o n o m í a , Trabajo y S e g u r i d a d Social del Gobierno Vasco. La M e s a Técnica estaba c o m p u e s t a por las técnicas y r e s p o n s a b l e s políticas del Á r e a de Bienestar Social o Área de la Mujer, s e g ú n el c a s o , y dirigida por la e m p r e s a promotora, D E B E G E S A . Esta M e s a llevó a cabo la definición de los c u r s o s a impartir y dio el a p o y o necesario al trabajo realizado por la e m p r e s a promotora: D E B E G E S A . 1.10. PRESUPUESTO Prepuesto Total: 30 millones. 2. RESULTADOS 2.1. CUANTITATIVOS — 300 horas de M ó d u l o s de Orientación y M o t i v a c i ó n . — 1.500 horas de Formación Ocupacional. 104 — 107 mujeres han recibido A s e s o r a m i e n t o y/o Formación. — 70 mujeres han realizado prácticas en e m p r e s a s . — 45 mujeres se insertan de forma inmediata tras la realización de prácticas. 6 7 % de las que realizaron un c u r s o de Formación Ocupacional. — 23 mujeres inician o retoman un proceso de formación tras terminar un m ó d u l o de Orientación y M o t i v a c i ó n . 2.2. CUALITATIVOS 1. Rigor en la selección de a l u m n a s de los c u r s o s de Formación Ocupacional. D e s d e el ini­ cio se consideró fundamental la realización de una buena selección, de m o d o que el esfuerzo tanto de la a l u m n a , c o m o de la organización tuviera un resultado satisfactorio. 2. Respuesta satisfactoria a las convocatorias. El n ú m e r o de pre-inscripciones para los cur­ s o s de Formación Ocupacional rondaba las 60 mujeres por c u r s o , lo que permitía seleccionar mujeres con el perfil a d e c u a d o para el aprovechamiento del c u r s o . 3. C o n s e n s o en la definición de los c u r s o s , también sobre los lugares de impartición. 4. E n t e n d e m o s que la realización de prácticas en e m p r e s a s constituyó un elemento deter­ minante para el cumplimiento de los objetivos de inserción. 5. D e s t a c a r í a m o s también la buena coordinación entre e m p r e s a organizadora y e m p r e s a s f o r m a d o r a s contratadas. 6. Creación de hábitos de intercambio de información y servicios entre distintos entes co­ marcales (ayuntamientos, escuela-taller, D e b e g e s a , etc.) 7. La amplia difusión del p r o g r a m a ha contribuido a aumentar la sensibilización de la po­ blación respecto a aspectos relacionados con la igualdad de oportunidades. 8. E n el c a m p o de lo transnacional: intercambio de experiencias, materiales. S u b r a y a r que este proyecto ha representado un paso para posteriores colaboraciones en este y otros á m b i ­ tos de trabajo. De hecho en 1998 se colabora en un proyecto R A P H A E L . EUROEMPRENDER EN FEMENINO. AYUNTAMIENTO DE GETXO 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA — D e s d e los Servicios sociales del A y u n t a m i e n t o se detecta que d o s de cada tres u s u a rios/usuarias s o n mujeres. — La mujer d e s e m p l e a d a de Getxo se caracteriza por tener una formación superior a la media comunitaria, sin e m b a r g o , encuentra dificultades para el acceso al mercado laboral. — Impulsar la iniciativa empresarial es una alternativa concreta y realista para abordar el d e s e m p l e o , teniendo en cuenta que s o n las p e q u e ñ a s e m p r e s a s las que m a y o r n ú m e r o de e m p l e o s están creando. 1.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS 1. Informar y sensibilizar a las mujeres, y a los diferentes agentes locales y territoriales de las potencialidades del p r o g r a m a N O W para la creación y desarrollo de la propia capacidad de autoempleo, en el marco del proyecto E u r o e m p r e n d e r en femenino. 2. Identificar los elementos y aspectos significativos del entorno s o c i o e c o n ó m i c o relacion a d o s con el p r o g r a m a . 3. P r o m o v e r la iniciativa empresarial de las mujeres, a p o y a n d o la creación y desarrollo de la autoocupación de éstas y a u m e n t a n d o el nivel de s u cualificación técnica para la gestión empresarial. 4. Acercar los proyectos empresariales de las mujeres e m p r e n d e d o r a s a otras experiencias regionales y e u r o p e a s (misión de estudio). 5. Implantar y desarrollar un modelo de trabajo y colaboración en red, tanto a nivel transnacional c o m o interregional. 106 1.3. TIPOLOGÍA DE ACCIONES Plan de E m p r e s a : E s un p r o g r a m a de formación, a s e s o r a m i e n t o técnico especializado y a c o m p a ñ a m i e n t o para la elaboración del proyecto de viabilidad de la e m p r e s a y s u puesta en marcha. M i s i ó n de estudios: P r o g r a m a de intercambio y encuentros de trabajo con empresarias de los países s o c i o s . Servicio de atención: Punto de información, orientación y a s e s o r a m i e n t o a toda mujer con inquietudes para la creación de s u propio puesto de trabajo. A c c i o n e s de sensibilización y formación: M ó d u l o s formativos introductorios para la elaboración de una ¡dea de negocio o e m p r e s a . 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Mujeres m a y o r e s de 18 a ñ o s e m p a d r o n a d a s en el municipio de Getxo con una idea e m presarial que quieran poner en marcha. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO M u n i c i p i o de Getxo. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN A ñ o 1996-1997. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS E N T I D A D P R O M O T O R A : Ayuntamiento de Getxo. E N T I D A D E S F I N A N C I A D O R A S : 5 0 % Ayuntamiento de Getxo y 5 0 % F S . E . 1.8. ENTIDADES SOCIAS SOCIOS REGIONALES: 1) A Y U N T A M I E N T O D E S E V I L L A 2) I N S T I T U T O M U N I C I P A L D E F O R M A C I Ó N Y E M P L E O D E L A Y U N T A M I E N T O D E G R A N A ­ DA 3) F U N D A C I Ó N M U N I C I P A L D E F O R M A C I Ó N Y E M P L E O D E L A Y U N T A M I E N T O D E J E R E Z 4) D I P U T A C I Ó N D E G I R O N A 5) M A N C O M U N I T A T I N T E R M U N I C I P A L D E L'HORTA S U D 6) A Y U N T A M I E N T O D E A L C O I SOCIOS EUROPEOS: 1. A T H E N A L A R T D' E N T R E P R E N D R E C i u d a d : M a n t é s La Jolie R e g i ó n : Yvelines País : Francia 2. C O D E X C i u d a d : Turín R e g i ó n : Piamonte País: Italia 3. I S I D E Ciudad: Roma Región : Lazio País: Italia 4. E S D I M E Ciudad: M e s s e j a n a R e g i ó n : Alentejo. País: Portugal 5. C E I S , srl C i u d a d : Siracusa País: Italia 6. U n i o n regional des boutiques de gestión du L a n g u e d o c Roussillon. C i u d a d : Montpelier R e g i ó n : L a n g u e d o c Russillon País: Francia SOCIOS ASOCIADOS: • B i r m i n g h a m Settlement Ciudad: Birmingham País: Reino Unido. • Reunión Entreprendre C i u d a d : Isla Reunión País: Francia. 108 1.9. EQUIPO TÉCNICO • R e s p o n s a b l e del área de Inserción del Departamento de Bienestar Social. • C o o r d i n a d o r a de proyectos (Dedicación 5 0 % compartida con proyecto youthstart). • Administrativa con idiomas (Dedicación 5 0 % compartida con proyecto youthstart). • Técnica responsable del proyecto E u r o e m p r e n d e r en F e m e n i n o . • Subcontratación: Formación y tutorías. 1.10. PRESUPUESTO 61.336.000 pts. 2. RESULTADOS DEL PROYECTO DIFUSIÓN S e ha creado un vídeo explicativo de la experiencia. S e ha g e n e r a d o un catálogo de e m p r e s a s creadas. DATOS CUANTITATIVOS SOBRE EL SERVICIO ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO Durante la duración del proyecto fueron atendidas 332 p e r s o n a s que plantearon 205 pro­ yectos diferentes, s i e n d o el n ú m e r o de atenciones de 747. EMPRESAS CREADAS El n ú m e r o de e m p r e s a s creadas fue de 23. IMPACTO OCUPACIONAL 30 auto-ocupación. 2 contratos. 5 puestos indirectos. 109 FORMACIÓN Se realizaron 38 c u r s o s de formación en gestión de e m p r e s a , informática de gestión y telemática. MISIONES DE ESTUDIO Se enviaron 7 mujeres a conocer proyectos en E u r o p a relacionados con s u sector y 6 m u jeres al Estado. Y se recibieron a d e m á s 9 e m p r e n d e d o r a s de otros centros de la red que vinieron a visitar experiencias empresariales relacionadas con s u e m p r e s a en el País V a s c o . COLABORACIÓN EN LA RED Se edita una revista d e n o m i n a d a F-Empresa en las diferentes l e n g u a s de los partners (Español, Francés, Portugués e Italiano). S e diseña e implanta un p r o g r a m a c o m ú n de base de datos para la gestión de las m i s i o n e s de estudio entre los s o c i o s . S e ha logrado un logotipo de la red. Una evaluación de las m i s i o n e s c o m ú n a t o d o s los s o c i o s . La red interregional ha mantenido un constante intercambio de información tanto técnica c o m o informativa sobre artículos de p r e n s a , publicaciones y otras informaciones de interés. ENFOQUE CUALITATIVO Del análisis del impacto del desarrollo del p r o g r a m a en lo que se refiera a la mujer participante y s u entorno personal d e s t a c a m o s los siguientes datos: — U n 6 9 % de las usuarias habían ampliado s u círculo relacional. — U n 8 2 % habían desarrollado n u e v a s actividades e inquietudes profesionales. — U n 5 4 % habían adquirido m a y o r predisposición y facilidad para participar en organizaciones /entidades. — U n 7 7 % habían compartido n u e v a s inquietudes con el entorno familiar y personal. — U n 5 4 % habían a u m e n t a d o el g r a d o de autonomía respecto a la familia en la t o m a de decisiones sobre la propia p e r s o n a . PROYECTO LIBRA. IRAURGI-LANTZEN, S.A. 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA En el marco de la Iniciativa Comunitaria de E m p l e o y R R . H H . " N O W II" Iraurgi-Lantzen, S . A . se p r o p o n e , en M a r z o de 1.995, p r o m o v e r un proyecto dirigido a impulsar la inserción laboral de la mujer en la comarca de Urola Erdia, pretendiendo incidir favorablemente en el incre­ mento de la tasa de actividad de la mujer, comparativamente m á s baja que la de s u entorno geográfico m á s inmediato, y en la mejora de s u insertabilidad laboral, tratando así de dismi­ nuir el paro entre las mujeres. U n n ú m e r o creciente de mujeres desea re/integrarse al mercado laboral. El mercado labo­ ral, sin e m b a r g o , continúa siendo de difícil acceso para la mujer. S u s estudios y s u s experien­ cias no están en general al día, y s u visión del mercado laboral es limitada, por lo que se hace imprescindible una orientación específica antes de salir en busca de un trabajo remunerado. La especificidad de la problemática laboral de la mujer exige, por tanto, desarrollar una meto­ dología adaptada, medíante la cual ofrecer a las mujeres la oportunidad de descubrir tanto s u s propias cualidades c o m o las posibilidades del mercado laboral. Esta metodología tratará de superar las resistencias sociales para la incorporación de la mujer al mercado laboral. 1.2. OBJETIVOS • Reforzar, con carácter específico, las actuaciones de inserción laboral de las mujeres de la comarca del Urola M e d i o . • Tratar de identificar las posibilidades y alternativas de inserción laboral, las carencias y déficit en el perfil profesional de las d e m a n d a n t e s de empleo en relación a las exigencias del mercado de trabajo, orientándolas y elaborando con ellas s u propio "itinerario de inserción la­ boral". • Desarrollar e implementar una "metodología específica", adaptada al colectivo de muje­ res y s u problemática laboral, al objeto de p r o m o v e r s u incorporación en el mercado de tra­ bajo. 1.3. ACCIONES • A c c i o n e s dirigidas a la intervención con un amplio colectivo de mujeres d e s e m p l e a d a s de entre 25 y 45 a ñ o s , fundamentalmente. • A c c i o n e s dirigidas a la cooperación entre diferentes agentes sociales y e c o n ó m i c o s de la comarca y colaboradores del proyecto, c o m o protagonistas del desarrollo local. • A c c i o n e s de intercambio de experiencias, m e t o d o l o g í a s y b u e n a s prácticas para la inserción laboral de las mujeres, con s o c i o s transnacionales del Reino U n i d o e Irún. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Mujeres d e s e m p l e a d a s de entre 25 y 45 a ñ o s , preferentemente. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) M u n i c i p i o s de Azpeitia, Azkoitia y Zestoa. El paro de la comarca del Urola M e d i o a Diciembre de 1994, s e g ú n datos del I N E M , arrojaba un saldo de 1.316 p a r a d o s y p a r a d a s ; lo que s u p o n í a una tasa de paro del 11,78 % s o b r e las población activa comarcal. Esta población se distribuye, s e g ú n s e x o , en 667 h o m b r e s y 649 mujeres, lo que refleja, habida cuenta de que la tasa de actividad de las mujeres es m u y inferior a la de los h o m b r e s , las especiales dificultades de las mujeres ante la inserción laboral. A s u vez, el paro entre la población juvenil m e n o r de 25 a ñ o s s u p o n e el 28 % del paro comarcal. En este colectivo, el paro entre las mujeres representa el doble que entre los h o m b r e s . Por otra parte, se o b s e r v a que el paro entre las mujeres se concentra fundamentalmente en los niveles educativos m á s bajos. N o obstante, no p o d e m o s por ello olvidar el potencial h u m a n o que s u p o n e n las mujeres paradas de media y alta cualificación: así las mujeres representan el 68 % de las p e r s o n a s p a r a d a s de la comarca con titulaciones universitarias m e d i a s o superiores; el 69 % de las tituladas en FP2 y el 62 % de las tituladas de B U R 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN M a r z o 1995 - Abril 1998. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS % E N T I D A D P R O M O T O R A : Iraurgl-Lantzen, S . A . , A g e n c i a de Desarrollo Comarcal del 0 Urola M e d i o . % ENTIDADES COFINANCIADORAS:- F o n d o Social E u r o p e o : 50% — Dpto. de Trabajo del G o b i e r n o V a s c o : 25 % — A y u n t a m i e n t o s Urola Erdia: 25 % 1.8. ENTIDADES SOCIAS DEL PROGRAMA (NACIONALES Y TRANSNACIONALES) • A D E B I S A . A g e n c i a de Desarrollo Comarcal de Bidasoa (Irún-Gipuzkoa) • K N O W S L E Y C O M M U N I T Y C O L L E G E (Merseyside-Reino Unido). 1.9. EQUIPO TÉCNICO a • J e s ú s M Agirre Eizmendi: Técnico r e s p o n s a b l e del proyecto (planificación, dirección y supervisión). • Alazne Eizagirre Zubia: Técnica especialista en la problemática laboral de la mujer, res­ ponsable de la ejecución, coordinación y seguimiento del proyecto. • A p o y o técnico: consultoría externa. 1.10. PRESUPUESTO • G a s t o total: •Financiación: 18.267.741 pts. 50 % F.S.E. 9.133.871 pts. 25 % Gobierno Vasco 4.566.935 pts. 25 % A y t o s . Urola Erdia 4.566.935 pts. 2. RESULTADOS La evaluación final del proyecto fue adjudicada a una consultoría externa y se centró en d o s aspectos fundamentales, c o m o s o n : • Evaluación del Proceso: seguimiento y validación de la metodología aplicada en el pro­ yecto. • Evaluación de Resultados: g r a d o de c o n s e c u c i ó n de los objetivos operativos; niveles de inserción laboral (por cuenta propia y ajena); g r a d o de satisfacción de las beneficiarías del proyecto; mejora de la empleabilidad; capacitación profesional; adecuación de los recursos e instrumentos a los objetivos del proyecto; relación con las instituciones y agentes socioeco­ n ó m i c o s ; alcance e impacto social de la intervención, etc. U n a vez finalizado el proyecto y a la hora del balance final del m i s m o p o d e m o s distinguir: 2.1. RESULTADOS CUANTITATIVOS A abril de 1998, fecha del s e g u i m i e n t o realizado por la consultoría externa encargada de la evaluación final del proyecto, p o d e m o s afirmar que de las 80 mujeres a c o g i d a s en las distin­ tas fases del proyecto, 32 se encontraban en situación de e m p l e a d a s por cuenta ajena y 8 c o m o a u t ó n o m a s , h a b i e n d o a b a n d o n a d o 17 mujeres por d i v e r s a s c a u s a s el proyecto. El resto de las mujeres (23) se encontraban en situación de b ú s q u e d a activa de e m p l e o . Los puestos de trabajo o c u p a d o s cubren un amplio abanico en sectores de actividad tan d i v e r s o s c o m o M á q u i n a - H e r r a m i e n t a , E d u c a c i ó n , C o m e r c i o al Detalle, S e r v i c i o s a la C o m u n i d a d , etc. En lo que a iniciativas de autoempleo se refiere, las actividades s o n también d i v e r s a s : Restauración de M u e b l e s ; A c a d e m i a de F o r m a c i ó n ; C o m e r c i o de Vestidos de Novia y C o m p l e m e n t o s ; A c a d e m i a de B o r d a d o ; Servicios de Atención al M e n o r ; C o m e r c i o de Floristería;... 2.2. RESULTADOS CUALITATIVOS La evaluación final pretendía entre otros objetivos contrastar y validar, a la luz de los re­ sultados obtenidos, la metodología aplicada en el proyecto. En este sentido c o n c l u i m o s que la metodología aplicada resulta perfectamente válida dada la tipología atendida. N o obstante, resulta recomendable s u b s a n a r a l g u n a s deficiencias o b s e r v a d a s en s u aplicación práctica. En lo que al alcance e impacto social del proyecto se refiere, se puede afirmar que sin ser éste espectacular, es sin e m b a r g o real en el ámbito geográfico de actuación de la C o m a r c a de Urola Erdia. E n t e n d e m o s a s i m i s m o que el proyecto ha permitido a s u s beneficiarías adquirir una v i s i ó n m á s real y ajustada del mercado de trabajo mejorando en consecuencia s u s expectativas la­ borales, así c o m o incidir en la sensibilización de las y los r e s p o n s a b l e s públicos y agentes s o ­ c i o e c o n ó m i c o s comarcales ante la problemática laboral de las mujeres. Por último d e b e m o s subrayar a l g u n o s aspectos clave en el desarrollo práctico del proyec­ to, y que c o m o tal conviene tomar en cuenta: • Interés y motivación de las participantes: disponibilidad temporal y c o m p r o m i s o perso­ nal con el proyecto. • Importancia del proceso de captación y selección de las beneficiarías. • Carácter individual y grupal de la metodología. • Criterios de a s i g n a c i ó n e incorporación a g r u p o s de referencia. • Planteamiento metodológico: contemplar tanto los aspectos intrínsecos c o m o extrínse­ c o s a la p e r s o n a . • Fases y acciones diferenciadas: análisis personal; perfil profesional; análisis del mercado de trabajo; identificación de o c u p a c i o n e s meta y requisitos del mercado de trabajo; viabilidad del proyecto profesional; capacitación profesional; a p o y o a la inserción por cuenta propia o ajena; sensibilización y colaboración con los agentes s o c i o e c o n ó m i c o s . PROYECTO LIBRA. AGENCIA DE DESARROLLO DEL BIDASOAADEBISA 1. DESCRIPCIÓN 1.1. PUNTO DE PARTIDA En la comarca del B i d a s o a las mujeres s o n el colectivo m á s castigado por el d e s e m p l e o y especialmente las que b u s c a n s u primer empleo o que necesitan reciclarse por s u larga permanencia en el d e s e m p l e o . N o propiciar s u entrada en el mercado laboral puede s u p o n e r s u definitiva exclusión del m i s m o . El f e n ó m e n o del autoempleo y la creación de p e q u e ñ a s e m p r e s a s están t o m a n d o cada vez m á s peso en la realización del n u e v o m a p a del mercado laboral. Teniendo en cuenta estos d o s m o t i v o s , d i s e ñ a m o s y p u s i m o s en marcha el proyecto L I B R A . 1.2. OBJETIVOS • Posibilitar la inserción laboral o la creación de una estructura productiva para mujeres en d e s e m p l e o que tengan cualificaciones de bajo nivel de ocupabilidad y que por razones de s e x o y de cualificación encuentran g r a v e s dificultades para encontrar e m p l e o . • Detectar oportunidades de empleo en el área medioambiental, especialmente en el reciclaje y tratamiento de r e s i d u o s o r g á n i c o s e industriales. • Diseñar una metodología que permita definir el perfil de la e m p r e n d e d o r a . • D i s e ñ o de instrumentos de captación, selección y formación de mujeres e m p r e n d e d o r a s . • Captar, orientar y seleccionar a las mujeres e m p r e n d e d o r a s . • Formar a las participantes en el área medioambiental acorde con el estudio de oportunidades. • Estudio de viabilidad del proyecto empresarial y a p o y o a la realización del m i s m o . • Definir el perfil de la e m p r e n d e d o r a . • Fundamentar m e t o d o l o g í a s de a p o y o a la iniciativa empresarial de mujeres e m p r e n d e doras y en acciones de formación ocupacional para centros integrales en el área m e d i o a m biental. 1.3. ACCIONES ESTUDIOS - ESTUDIO PROSPECTIVO DE POSIBILIDADES PRODUCTIVAS: • Estudio de sectores. • Para p e q u e ñ a s unidades de negocio. - ESTUDIO DE FINANCIACIÓN PARA M I C R O E M P R E S A S . ALTERNATIVAS Y EXPERIEN- CIAS PARA M U J E R E S . - E S T U D I O Y D E F I N I C I Ó N D E L PERFIL D E L A E M P R E N D E D O R A E N L A C A P V . ACCIONES DIRECTAS CON EL COLECTIVO - D I F U S I Ó N D E L A INICIATIVA E N T R E EL C O L E C T I V O D E S T I N A T A R I O . - DETECCIÓN DE L A S PARTICIPANTES. - SELECCIÓN. - FORMACIÓN: • M U J E R E S Q U E S E I N C O R P O R A R O N E N EL 96 - A p r e n d e r a emprender. - Gestión empresarial. - Asertividad/Ocupabilidad. - Formación específica: C o m e r c i o minorista y Técnicas de venta. • M U J E R E S Q U E S E I N C O R P O R A R O N E N EL 97 - Gestión empresarial. - O R I E N T A C I Ó N y p r o g r a m a de motivación para las que no presentan interés, idea o dis- ponibilidad para la iniciativa empresarial. - S E L E C C I Ó N D E L G R U P O D E E M P R E S A R I A S y E S T U D I O D E V I A B I L I D A D , para las que tengan idea de negocio. 117 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Mujeres d e s e m p l e a d a s con bajo nivel de cualificación. IM° de beneficiarías: 20. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO C o m a r c a de Bidasoa-Txingudi (Irún y Hondarribia). 1.6. PERIODO DE REALIZACIÓN Enero 1995 / Diciembre 1997. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : A g e n c i a de Desarrollo del Bidasoa ( A D E B I S A ) . • E N T I D A D E S C O F I N A N C I A D O R A S : F O N D O S O C I A L E U R O P E O : 50%. G O B I E R N O V A S C O : 25%. A D E B I S A : 25%. 1.8. ENTIDADES SOCIAS • NACIONALES: Iraurgi-Lantzen Dirección: J a u s o r o A u z u n e a , 6 C i u d a d : A Z K O I T I A . C ó d i g o postal: 20720 R e g i ó n : Gipuzkoa. País: E S P A Ñ A • T R A N S N ACIÓN ALES: - K N O W S L E Y C O M M U N I T Y COLLEGE Dirección: Cherryfield Drive Kirkby C i u d a d : K n o w s l e y . C ó d i g o postal: L32 8 S F R e g i ó n : M e r s e . País: G R A N B R E T A Ñ A - A N N I E S L A N D COLLEGE Dirección: Hatfield Drive C i u d a d : G l a s g o w . C ó d i g o postal: G12 OYE R e g i ó n : Escocia. País: G R A N B R E T A Ñ A - ISCOT LIGURIA Dirección: Via Cesárea, 8 C i u d a d : G E N O V A . C ó d i g o postal: 16121 Región: País: ITALIA 1.9. EQUIPO TÉCNICO RECURSOS HUMANOS Y MEDIOS TÉCNICOS A D E B I S A d i s p o n e de una amplia estructura de a p o y o a la iniciativa empresarial. • INFRAESTRUCTURA: - CENTRO DE FORMACIÓN OCUPACIONAL. - INSTITUTO DE T R A N S P O R T E S , C O M E R C I O Y MARKETING. - CENTRO DE E M P R E S A S . - SERVICIO DE ORIENTACIÓN Y E M P L E O . • RECURSOS HUMANOS: - Dpto. de F o m a c i ó n : A d e m á s del responsable de f o r m a c i ó n , han participado en este p r o g r a m a un coordinador de formación y tres técnicos en orientación y dinamízación laboral. D e s d e este Dpto. se cuenta con experiencia anterior en c u r s o s dentro del área m e d i o a m b i e n ­ tal (Taller de E c o c o n s e j e r o s , curso de Técnicos medio-ambientales). - Dpto. de E m p r e s a s : El responsable del Dpto., junto con d o s técnicos en a s e s o r a m i e n ­ to a la creación de e m p r e s a , se han o c u p a d o de la fase de a p o y o a la puesta en marcha del proyecto empresarial y del seguimiento. - Dpto de E s t u d i o s : La responsable del departamento de estudios junto con un técnico han realizado el estudio de oportunidades, para lo cual se d i s p o n e de estudios previos sobre la realidad s o c i o - e c o n ó m i c a de la comarca. - A y u n t a m i e n t o de Irún: La corporación municipal d i s p o n e de d o s técnicos m e d i o - a m ­ bientales que han colaborado para la detección de posibilidades de empleo en este ámbito y en distintas fases del proyecto. 1.10. PRESUPUESTO 2 2 . 0 0 0 . 0 0 0 pts. 119 2. RESULTADOS CUADRO RESUMEN DE LAS MUJERES PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA NOW-LIBRA M U J E R E S Q U E C O M E N Z A R O N E N EL A Ñ O 96 N° de mujeres a las que se les informó del p r o g r a m a 150 mujeres N° de mujeres que realizaron el m ó d u l o de aprender a emprender 60 mujeres N° mujeres que realizaron los c u r s o s de gestión empresarial 44 mujeres N° de mujeres que realizaron el c u r s o de comercio minorista 10 mujeres N° de mujeres que realizaron el c u r s o de técnicas de venta 10 mujeres P A R T I C I P A N T E S Q U E S E I N C O R P O R A R O N E N EL A Ñ O 97, con la realización del c u r s o de gestión empresarial para e m p r e n d e d o r a s que tuvieran idea de negocio. Junio 1997 10 mujeres N o v i e m b r e 1997 15 mujeres TOTAL PARTICIPANTES D E L P R O G R A M A N O W A Ñ O 1996 44 mujeres A Ñ O 1997 25 mujeres ESTUDIOS / INVESTIGACIONES REALIZADAS - ESTUDIO PROSPECTIVO DE POSIBILIDADES PRODUCTIVAS: • Estudio de sectores. • Para p e q u e ñ a s u n i d a d e s de negocio. - A C T U A L I Z A C I Ó N DEL E S T U D I O DE FINANCIACIÓN PARA M I C R O E M P R E S A S . ALTER- NATIVAS Y EXPERIENCIAS PARA M U J E R E S . - E S T U D I O Y D E F I N I C I Ó N D E L PERFIL D E L A E M P R E N D E D O R A E N L A C A P V . 120 PROGRAMA ON EGIN. INGURALDE (ORGANISMO AUTÓNOMO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE BARAKALDO) Y ASOCIACIÓN VECINAL MENDIALDE 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN El p r o g r a m a N O W " O N E G I N " s u r g e c o m o un p r o g r a m a experimental dedicado a facilitar la inserción sociolaboral de un colectivo de mujeres r e s p o n s a b l e s de núcleos familiares m o noparentales. 1.2. OBJETIVOS El p r o g r a m a O n Egin c o m b i n a una oferta teórico-práctica de formación en hostelería, ne­ cesaria para capacitar profesionalmente en este sector a las mujeres participantes, con un p r o g r a m a de desarrollo personal que les posibilite alcanzar un g r a d o de confianza y autoesti­ ma imprescindible para incorporarse al mercado regular de trabajo. S u objetivo es la inserción sociolaboral de las mujeres destinatarias d e s d e una metodolo­ gía, una formación y una orientación b a s a d a s en la perspectiva de la igualdad de oportunida­ des. 1.3. ACCIONES Primera Fase: Formación (Enero 1996-Marzo1997): Hostelería, Desarrollo Personal y "Aprender a emprender" S e g u n d a Fase: Orientación. A u n q u e la fase de orientación propiamente dicha se desarrolla durante el primer trimestre de 1997, se trata fundamentalmente de un proceso transversal a todo el p r o g r a m a . 121 Tercera fase: Inserción Tutelada (Abril-Diciembre 1997), ofrece un s e g u i m i e n t o personal y grupal a las destinatarias en s u s planes y estrategias concretas hacia la inserción, tanto por cuenta ajena c o m o d e s d e el autoempleo. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO • Mujeres r e s p o n s a b l e s de núcleos familiares monoparentales. • Solicitantes o beneficiarías de a l g ú n tipo de ayuda social. • Inscritas en el I N E M . • Bajos niveles de formación. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO Municipio de Barakaldo situado en la m a r g e n izquierda de la Ría del Nervión (Bizkaia). 1.6. PERÍODO DE EJECUCIÓN Enero de 1996 Diciembre de 1997. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFIANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : Inguralde. • E N T I D A D E S C O F I N A N C I A D O R A S : al 5 0 % F o n d o Social E u r o p e o y Departamento de Justicia, Trabajo y S e g u r i d a d Social del G o b i e r n o V a s c o . • G E S T I Ó N : A s o c i a c i ó n Vecinal M e n d i a l d e . • SUPERVISIÓN: Organismo Autónomo Municipal para el Desarrollo de Barakaldo, Inguralde. • C O L A B O R A D O R A S : I N E M , E m a k u n d e , Departamento de Bienestar Social del A y u n - t a - miento de Barakaldo. 1.8. ENTIDADES SOCIAS • NACIONALES: - Fundación Municipal de Servicios Sociales del A y u n t a m i e n t o de Gijón. • T R A N S NACIÓ NALES: - C E F A Saint Henri ( M o u s c r o m - B é l g i c a ) . - Cork Rape Crisis Center (Cork Irlanda). - Kent C o u n t y Council (Kent Gran Bretaña). - S e r v i c e n a h m Raa (Helsinborg). 1.9. EQUIPO TÉCNICO Arantza D e l g a d o : R e s p o n s a b l e del Proyecto. Yolanda Zarraga: Orientadora y Monitora del M ó d u l o de Desarrollo Personal. Pedro García: M o n i t o r de Hostelería. Isabel García: Monitora de A p r e n d e r a Emprender. M i r e n J o s e b í ñ e Martínez de Luna: Auxiliar Administrativo. 1.10. PRESUPUESTO 27.250.000 pesetas. Cofinanciadas paritariamente por el F o n d o Social E u r o p e o y el Departamento de Justicia, Trabajo y S e g u r i d a d Social del G o b i e r n o V a s c o . 2. RESULTADOS 2.1. CUANTITATIVOS • EN CUANTO AL PROGRAMA: El 8 5 % de las mujeres participantes: — Finaliza la formación. — S i g u e con regularidad y aprovechamiento el c u r s o completo (530 horas) alcanzando la capacitación correspondiente. — Mejora el autoconcepto y la autoestima, incremetando así la confianza en sí m i s m a s . — Profundiza en la situación del mercado laboral y aprende destrezas y estrategias de inserción laboral. — A p r e n d e y desarrolla habilidades sociales. — A d q u i e r e conocimientos básicos s o b r e Creación de E m p r e s a s . — Define s u proyecto profesional: por cuenta ajena (41%) y por cuenta propia (59%). — Finaliza el itinerario completo de inserción, lo cual confirma la adecuación del diseño y de la metodología utilizada en el a c o m p a ñ a m i e n t o a la inserción con el colectivo de mujeres adultas. — Mejora de manera sustancial s u nivel de ocupabilidad. El 5 3 % de las participantes p a s a r o n a formar parte de la Escuela de A u t o e m p l e o de Inguralde, elaborando 4 proyectos de e m p r e s a . El 5 0 % ha participado en p r o c e s o s de selección. La difusión del p r o g r a m a ha p r o p o r c i o n a d o oportunidades para la elaboración y el servicio de varios lunch de diferentes entidades. • EN CUANTO A LA INSERCIÓN: — El 5 3 % de las mujeres están e m p l e a d a s : - De manera indefinida, el 17.6 %. - De manera temporal, el 17.7%. - Otros, el 17.7%. — De las mujeres e m p l e a d a s (53%): - El 11.8 % trabaja por cuenta propia, en d o s n e g o c i o s de s u propiedad. - 41.2% trabaja por cuenta ajena, fundamentalmente en el sector de la Hostelería. — El 4 7 % restante se encuentra en la Escuela de A u t o e m p l e o con una opción clara hacia el trabajo por cuenta propia. — 20 e m p r e s a s de la zona del G r a n Bilbao y Costa de Cantabria han contactado con el P r o g r a m a a través de ofertas concretas de empleo. — E n total s e han recibido m á s de 20 propuestas de e m p l e o , 5 de ellas con contratos indefinidos. 2.2. CUALITATIVOS • EN CUANTO AL EFECTO MULTIPLICADOR: — S e ha iniciado un proceso de dinamización del entorno s o c i o e c o n ó m i c o . — S e han establecido contactos con e m p r e s a s que pueden generar colaboraciones futu­ ras entre éstas y los recursos de empleo y formación de Barakaldo. — S e han d a d o a conocer los recursos de formación y empleo existentes en el municipio. — S e ha c o n s e g u i d o una relación estrecha de colaboración con los Servicios Sociales de Base: Información detallada sobre el desarrollo del p r o g r a m a , y s e g u i m i e n t o y derivación de casos. — S e ha trabajado conjuntamente con los e q u i p o s de intervención comunitaria para reali­ zar una labor integral y un seguimiento conjunto en la atención a p e r s o n a s . — Ha habido transferencias (información, metodologías...) c o m o consecuencia de la rela­ ción establecida con diferentes entidades que trabajan en la inserción de colectivos con espe­ ciales dificultades. • EN CUANTO A LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL: — Intercambios de experiencias, m e t o d o l o g í a s , y políticas de empleo de diferentes países de la U n i ó n Europea. — Investigación s o b r e la mejora de la autoestima c o m o consecuencia de la intervención realizada a través de los P r o g r a m a s N O W . — Visitas de estudio a las destinatarias. — Realización de s e m i n a r i o s m o n o g r á f i c o s sobre Evaluación de p r o g r a m a s y sobre Inser­ ción Laboral. PROYECTO VIOLETA. DEBEMEN 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA La comarca del Bajo Deba c o m e n z ó en 1992 a mantener colaboraciones transnacionales con diferentes regiones e u r o p e a s , e n c a m i n a d a s principalmente al intercambio de experiencias referidas al desarrollo rural. C o m o consecuencia de este trabajo realizado de manera conjunta con diferentes regiones e u r o p e a s , s u r g e la iniciativa de diseñar un plan a tres a ñ o s , el cual se decide sea e n c a m i n a d o a través del F.S.E. y m á s concretamente a través del p r o g r a m a N O W II, ya que el público al que n o s dirigimos eran mujeres habitantes del medio rural. 1.2. OBJETIVOS El objetivo genérico de este proyecto V I O L E T A , ha consistido en la obtención por parte de las mujeres que trabajan en las explotaciones a g r o - g a n a d e r a s de Gipuzkoa y en especial de la comarca del Bajo Deba de n u e v a s rentas que sirvan para complementar los i n g r e s o s provenientes de las actividades tradicionales de nuestros caseríos. A u m e n t a r las posibilidades de empleo/autoempleo en n u e v a s áreas que garanticen la pervivencia del medio rural y mejorar las condiciones s o c i o e c o n ó m i c a s de las mujeres que habitan el medio rural. 1.3. ACCIONES Esta iniciativa ha sido desarrollada en d o s g r a n d e s líneas de actuación. La primera de ellas relacionada con la formación y una s e g u n d a f u n d a m e n t a d a en el a s e s o r a m i e n t o a posibles p r o m o t o r a s y en el diseño de redes, organizaciones o actuaciones capaces de generar un valor añadido a las rentas tradicionales de nuestras explotaciones agrícola-ganaderas de carácter familiar. A u n q u e el objetivo inicial iba hacia un desarrollo rural genérico, la especificidad de objetivos de a l g u n o s de los s o c i o s ha significado que el 9 0 % de las actuaciones realizadas hayan ido estrechamente ligadas con el turismo rural, sin olvidar obviamente la sostenibilidad de este aspecto en un contexto m á s amplio. 126 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Mujeres habitantes del medio rural. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) El área de actuación de este proyecto es la provincia de Gipuzkoa, situada en el nordeste de la C.A.P.V. y m á s principalmente la C o m a r c a del Bajo D e b a . 1.6. PERÍODO DE EJECUCIÓN Todas las actuaciones p r o g r a m a d a s se planeó realizarlas a lo largo de los tres a ñ o s plantea d o s (1995-1997). 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : D E B E M E N - A g e n c i a de Desarrollo del Bajo Deba. • E N T I D A D E S C O F I N A N C I A D O R A S : Ayuntamiento de Elgoibar y D E B E M E N - A g e n c i a de Desarrollo del Bajo D e b a . 1.8. ENTIDADES SOCIAS DEL PROGRAMA • ENTIDADES SOCIAS NACIONALES: - A y u n t a m i e n t o s de la C o m a r c a del Bajo Deba. - A s o c i a c i ó n "Izarraitz Bizirik". - Dpto. de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa. - G o b i e r n o Vasco (Dpto. de Trabajo). • ENTIDADES SOCIAS T R A N S N ACIÓN ALES: - C O F R A T (Francia). - P R O M I D E A (Italia). - J.J.T.D. D I M I T R A (Grecia). - R E G I Ó N D E C R E T A (Grecia). 127 1.9. EQUIPO TÉCNICO • A y u n t a m i e n t o s de la C o m a r c a del Bajo Deba. • A s o c i a c i ó n "Izarraitz Bizirik". • Dpto. de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa. • Gobierno V a s c o (Dpto. de Trabajo). 1.10. PRESUPUESTO 263.334 E C U s . 2. RESULTADOS El trabajo realizado ha sido intenso y n u m e r o s o s los logros c o n s e g u i d o s . El ámbito de actuación de este p r o g r a m a se circunscribe a diferentes áreas d e p e n d i e n d o del contenido. A l g u n a s repercuten en la totalidad de la C.A.P.V. mientras que otras se han limitado a comarcas concretas. A continuación se describen las actuaciones que se han llevado cabo: H e m o s sido seis los s o c i o s que h e m o s desarrollado esta iniciativa, la cual ha sido desarrollada en d o s g r a n d e s líneas de actuación. La primera de ellas relacionada con la formación y una s e g u n d a fundamentada en el a s e s o r a m i e n t o a posibles promotoras y en el diseño de redes, organizaciones o actuaciones capaces de generar un valor añadido a las rentas tradicionales de nuestras explotaciones agrícola-ganaderas de carácter familiar. Refiriéndonos al aspecto formativo de este p r o g r a m a d e b e m o s también diferenciarlo en dos apartados. E n el primero hablaríamos de la formación de f o r m a d o r e s y f o r m a d o r a s d o n de a d e m á s de formar a éstas, se ha d i s e ñ a d o una metodología única para ser utilizada en cinco diferentes países de la U n i ó n Europea. A s í ha sido creada una herramienta p e d a g ó g i c a la cual se ha traducido al francés, italiano, g r i e g o , holandés y euskera para s u u s o . C o m o s e g u n d o aspecto de la formación destacaríamos la formación de p r o m o t o r a s en actividades relacionadas con el turismo rural y la comercialización y transformación de s u s producciones, d o n d e se ha utilizado la herramienta p e d a g ó g i c a anteriormente citada. Esta for- mación ha sido impartida en la comarca gipuzkoana del "Bajo Deba". La formación impartida, tanto a f o r m a d o r e s y f o r m a d o r a s c o m o a p r o m o t o r a s ha ido a c o m p a ñ a d a de intercambios de experiencias entre los diferentes participantes de este proyecto. En la siguiente fase se procedió a la organización del conjunto de la iniciativa turística desarrollada en el medio rural y a diseñar una serie de paquetes turísticos (los únicos existentes en el estado e s p a ñ o l ) , que están siendo t o m a d o s c o m o ejemplo por los d e m á s s o c i o s transnacionales. En la b ú s q u e d a de incrementar el valor añadido de las explotaciones agrícola-ganaderas, d o n d e el h o m b r e se ha dedicado tradicionalmente al aspecto productivo y, unido a una formación previa, se han d i s e ñ a d o diferentes m o d e l o s de comercialización y se han experimentado n u e v a s técnicas de transformación. C o m o consecuencia de esta actividad se han puesto en marcha d o s n u e v a s vías de comercialización, una d e n o m i n a d a "Baserriko produktuak" d o n de las productoras y los productores a c o g i d o s a algún identificativo de calidad pueden vender s u s productos directamente desde s u explotación. Esta vía de comercialización ha ido a c o m pañada de una c a m p a ñ a de publicidad y p r o m o c i ó n , así c o m o de una señalización vial en las carreteras v a s c a s . La s e g u n d a vía de comercialización se ha desarrollado en los municipios con d e n s i d a d e s de población media-alta, d o n d e se han organizado una serie de ferias itinerantes, las cuales se desarrollan t o d o s los s á b a d o s de forma itinerante entre los municipios s e ñ a l a d o s . Estas ferias se c o m p l e m e n t a n con una serie de ferias especiales, las cuales han tenido un éxito m u y i m portante. 129 I ERIODO NOW III (1998-1999) PROYECTO BRABANTE. AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA • Altas tasas de paro entre las mujeres, a s u n c i ó n de los trabajos no r e m u n e r a d o s por par­ te de las mujeres, salario inferior al de los h o m b r e s , s e g r e g a c i ó n profesional,... • A u m e n t o de mujeres que a s u m e n s o l a s el trabajo de atender y cuidar de hijos e hijas, di­ ficultad de acceso a la formación y al empleo de este g r u p o y por lo tanto, riesgo de exclusión social,.. 1.2. OBJETIVOS A) Objetivos locales del proyecto: • Acercar al mercado laboral a las mujeres pertenecientes al colectivo de familias m o n o parentales. • Fomentar el empleo de las mujeres, tanto por cuenta ajena c o m o por cuenta propia. B) Objetivos transnacionales: • Transferencia de experiencias, m é t o d o s de trabajo, materiales... y definición de estrate­ gias dirigidas a: - sensibilizar al empresariado sobre las competencias laborales de las mujeres; - facilitar la reincorporación al trabajo de las mujeres; - dar a conocer las oportunidades de las mujeres en el empleo y autoempleo. 1.3. ACCIONES A) A c c i o n e s que s u p o n e n una relación directa y personal con las mujeres: • A q u é l l a s destinadas a identificar la distancia al mercado de trabajo: entrevista, d i a g n ó s ­ tico, etc. • A q u é l l a s que c o n f o r m a n el itinerario de inserción: orientación laboral, p r o g r a m a s de pre­ f o r m a c i ó n , p r o g r a m a s de formación ocupacional, prácticas en e m p r e s a s , contratos s u b v e n ­ c i o n a d o s , a s e s o r a m i e n t o y tutorización de proyectos de autoempleo o creación de e m p r e s a s , etc. B) A c c i o n e s indirectas: • A p o y o a redes, a s o c i a c i o n e s empresariales e iniciativas integradas por mujeres. • Políticas de igualdad de oportunidades en la Administración Local. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Mujeres pertenecientes al colectivo de familias monoparentales que comparten las si­ guientes características: • Mujer sola y cabeza de familia. • M a d r e de m e n o r e s . • D e s e m p l e a d a o con empleo s u m e r g i d o y precario. A s i m i s m o , dentro del proyecto se presentan acciones m á s generales o de m a y o r proyec­ ción, que p e r s i g u e n el objetivo de fomentar el empleo de las mujeres tanto por cuenta ajena c o m o por cuenta propia. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) El proyecto Brabante afecta principalmente a las mujeres residentes en el municipio. 1.6. PERÍODO DE EJECUCIÓN El c o m p r e n d i d o entre Enero de 1998 y Diciembre de 1999. Posterior ampliación del proyec­ to hasta Octubre de 2000. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS P R O M O T O R : A y t o . de Vitoria-Gasteiz. O R G A N I S M O S C O F I N A N C I A D O R E S D E L P R O Y E C T O : Ayto. de Vitoria-Gasteiz. y F.S.E. 134 1.8. ENTIDADES SOCIAS DE CADA PROGRAMA Este proyecto tiene d o s niveles de actuación, uno a nivel local d o n d e participan: • El A y u n t a m i e n t o de Vitoria-Gasteiz, a través de los Servicios de E m p l e o , Bienestar Social, U r g e n c i a s y el Servicio de la Mujer. • La A s a m b l e a de Mujeres de Á l a v a . • Gizarterako. • E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer. Y otro a nivel transnacional, d o n d e se colabora junto con otros 5 s o c i o s pertenecientes a 3 estados m i e m b r o s de la U n i ó n E u r o p e a : • Alida De J o n g s c h o o l . Holanda. • Orbitt. Holanda. • Opportunity in Bedrijf. Holanda. • Kin. Dinamarca. • North S o m e r s e t Council. Reino U n i d o . 1.9. EQUIPO TÉCNICO R e s p o n s a b l e del Servicio de E m p l e o . Técnica del Servicio de E m p l e o . Técnica del Servicio de Orientación. A g e n t e de Igualdad. Técnica del Servicio de Igualdad. R e s p o n s a b l e del Servicio de Inserción Social. Técnico del Servicio de Inserción Social. 1.10. PRESUPUESTO 42.756.55 (25.697,20 E U R ) . 2. RESULTADOS 2.1. ACTUACIONES DIRECTAS CON MUJERES TITULARES DE FAMILIAS MONOPARENTALES 2.1.1. ORIENTACIÓN LABORAL INDIVIDUALIZADA (Diagnósticos para identificar la distancia al mer­ cado de trabajo y propuestas de itinerarios) El Servicio de Orientación del Departamento de P r o m o c i ó n E c o n ó m i c a y E m p l e o , a lo lar­ g o de 1998 y 1999 ha atendido un total de 217 mujeres titulares de familias m o n o p a r e n t a l e s y con cargas familiares. Estas mujeres han sido derivadas por las asociaciones colaboradoras y servicios municipales, y también ha habido mujeres atraídas por la publicidad que s e han pre­ sentado voluntariamente en el servicio. Estas entrevistas, individuales y con una duración a p r o x i m a d a de una hora, han sido el medio por el que el servicio de orientación ha recogido información sobre cuestiones c o m o nivel de formación de las u s u a r i a s , s u disponibilidad hacia el proyecto B R A B A N T E , experien­ cia laboral, actitudes, necesidades e c o n ó m i c a s , e d a d e s y situación de los hijos e hijas, dispo­ nibilidad horaria, etc. A partir de las variables recogidas, el servicio de orientación ha diagnosticado la distancia existente al mercado laboral y ha propuesto a cada usuaria un itinerario con el objetivo de la inserción laboral de la m i s m a en aquella ocupación que m á s se ajustara a s u perfil profesio­ nal, a s u s expectativas y a la realidad s o c i o - e c o n ó m i c a de Vitoria-Gasteiz. 2.1.2. ACCIONES DE PRE-EMPLEABILIDAD A. PROGRAMAS DE PRE-FORMACIÓN En J u n i o de 1998 se p u s o en marcha un Taller de Pre-formación en el que se trabajaron te­ m a s c o m o : la actitud personal ante el trabajo, cuáles s o n los puntos fuertes y débiles de cade mujer, intereses,... El p r o g r a m a fue realizado por 11 mujeres. Durante los m e s e s de M a r z o a J u n i o de 1999, y adaptando los horarios a las necesidades familiares de las integrantes del g r u p o , se realizó un p r o g r a m a , g e s t i o n a d o por el Departamento de Intervención S o c i a l , de Iniciación a la informática para la b ú s q u e d a de e m pleo. C o n el desarrollo de este taller se pretendió motivar e incentivar a las mujeres a participar en actividades formativas que facilitaran s u incorporación al mercado laboral y que reforzaran s u competencia social, e introducirles en actividades de aprendizaje y adquisición de destrezas en áreas de formación personal para el desenvolvimiento a u t ó n o m o y toma de c o n ciencia de la propia realidad. El p r o g r a m a fue realizado por 15 mujeres, todas ellas pertenecientes al p r o g r a m a B R A BANTE. 2.1.3. ACCIONES DE EMPLEABILIDAD A. OFERTA FORMATIVA 1999 A través de la investigación sobre el tejido e c o n ó m i c o de la ciudad y los contactos con e m presas, a lo largo de estos d o s a ñ o s , se han puesto en marcha diferentes p r o g r a m a s formativos. Los c u r s o s o r g a n i z a d o s , en los que han participado un total de 53 mujeres s o l a s con cargas familiares, han sido sobre las siguientes especialidades: - TELEMARKETING. - C A M A R E R A S DE S A L A . - CONFECCIÓN TEXTIL - AUXILIAR DE PASTELERÍA. - LIMPIEZAS DE MANTENIMIENTO Y ESPECIALIZADAS. - CAJERO/A. - D I S E Ñ O , C O N F E C C I Ó N , DECORACIÓN TEXTIL HOGAR. - M A Q U I N I S T A DE C O N F E C C I Ó N INDUSTRIAL. - PANADERAS-PASTELERAS. - DESARROLLO Y ADMINISTRACIÓN DE APLICACIONES EN S I S T E M A S . - DEPENDIENTES/AS DE PESCADERÍA. - OFICIAL DE E L A B O R A C I Ó N Y V E N T A DE P R O D U C T O S P E S Q U E R O S . - O P E R A R I O / A PINTOR D E L A U T O M Ó V I L . - OPERADOR/A MÁQUINA EXCAVADORA. - A Y U D A N T E S DE COCINA. - O P E R A R Í A S DE LIMPIEZA. B. PRÁCTICAS EN EMPRESAS Tras la participación en un p r o g r a m a formativo en el que la realización de prácticas se c o n sideraba interesante, 23 mujeres del p r o g r a m a B R A B A N T E han realizado prácticas de: — Auxiliar de Pastelería. — Confección Textil. — C a m a r e r a s de sala. — Dependientas de Pescadería. — M a q u i n i s t a de confección Industrial. — Panaderas-Pasteleras. — Telemarketing. C. PLANES DE EMPLEO El A y u n t a m i e n t o ha puesto en marcha diferentes Planes de E m p l e o , para colectivos desfavorecidos. • El 2° Plan de E m p l e o municipal ( N o v i e m b r e del 98 a A g o s t o de 1999) 38 mujeres pertenecientes a la iniciativa N O W participaron en el m i s m o . Consistió en una etapa de contratación de 9 m e s e s , en la que se incluía una etapa formativa (dos días a la s e mana) en los siguientes c a m p o s : jardinería (16), pintura y madera (20) y estudios ambientales (2). • El 3er Plan de Inserción ha seleccionado a 44 de las mujeres objetivo de nuestro progra- ma: a 1 fase. Contrato de cuatro m e s e s para t o d a s las mujeres en tareas de jardinería: riego, siega, (44 mujeres). a 2 fase. P r o g r a m a formativo s e g ú n itinerario profesional para cada una de las 23 mujeres: mantenimiento integral de parques periféricos, ayudante de cocina, camarera y limpieza-camarera y auxiliar de geriatría. a 3 fase. Posterior contratación en departamentos del A y u n t a m i e n t o en las áreas relacionadas con la formación recibida: Jardines, M a n t e n i m i e n t o , Bienestar Social,... Contratos de 8 o m e s e s . E n el 4 P r o g r a m a de Inserción, se ha realizado un contrato. • o E n el 4 Plan de Inserción se ha realizado un contrato directamente de 12 m e s e s a per- s o n a s m a y o r e s de 45 a ñ o s , s i e n d o 3 de ellas mujeres con cargas familiares. D. MÓDULOS F0RMATIV0S DE MOTIVACIÓN EMPRESARIAL Estos m ó d u l o s han estado a d i s p o s i c i ó n de aquellas usuarias que participaron en el prog r a m a formativo de Confección Textil, d a d o que en este p r o g r a m a se contemplaba la alternativa del autoempleo c o m o una posibilidad factible de inserción laboral. Ha sido beneficiada por esta acción una mujer del colectivo B R A B A N T E , participante en el p r o g r a m a formativo de D i s e ñ o , Confección, Decoración Textil Hogar, que posteriormente ha puesto en marcha un proyecto empresarial y ha recibido una s u b v e n c i ó n . 138 R e s u m e n de las a c t u a c i o n e s realizadas en 1999, que s u p o n e n una relación directa y p e r s o n a l c o n l a s m u j e r e s : M U J E R E S T I T U L A R E S D E F A M I L I A S M O N O R A R E N T A L E S P A R T I C I P A N T E S E N EL P R O G R A M A B R A B A N T E A LO L A R G O D E 1999: N ACTUACIÓN a DE U S U A R I A S 106 Orientación Pre-Formación 15 Formación Ocupacional 43 Prácticas en e m p r e s a s 16 Planes de E m p l e o : 85 2° Plan de Inserción 3 e r Plan de Inserción 38 <V\ o 4 Plan de Inserción M o t i v a c i ó n Empresarial 3 1 2.2. ACTUACIONES INDIRECTAS CON MUJERES TITULARES DE FAMILIAS MONOPARENTALES • Continuidad de la Convocatoria de a y u d a s a la contratación de p e r s o n a s pertenecientes a colectivos con especiales dificultades de acceso al empleo. • A p r o b a c i ó n de la Convocatoria de A y u d a s al fomento del autoempleo. • A p r o b a c i ó n del Plan Municipal de A c c i ó n Positiva para las mujeres en el municipio de Vitoria-Gasteiz, c u y o periodo de ejecución será de cuatro a ñ o s , y constitución de la C o m i s i ó n Interdepartamental para la coordinación de la ejecución del citado Plan. Difusión del Plan. • Edición, publicación y distribución de la Guía de R e c u r s o s de E m p l e o y Formación para la b ú s q u e d a de empleo, dirigida a mujeres, que recoge t o d o s los servicios, a y u d a s , program a s y actuaciones de las distintas instituciones locales y supralocales. • C a m p a ñ a de sensibilización e información dirigida al e m p r e s a r i a d o , en t e m a s de igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s en al acceso a la formación y el empleo. Difusión de las diferentes a y u d a s para la contratación de mujeres. 139 PROYECTO CURRÍCULA. UGT 1. DESCRIPCIÓN 1.1. SITUACIÓN DE PARTIDA D e s d e la p r o m u l g a c i ó n de la Constitución de 1978 y la integración de E s p a ñ a en la U n i ó n E u r o p e a , nuestro Derecho del Trabajo ha ¡do desarrollando el principio de igualdad por razón de sexo entre h o m b r e s y mujeres. S i n e m b a r g o , la existencia de una legislación que tutela formalmente la igualdad no impide que en nuestro quehacer sindical diario se p o n g a n de manifiesto discriminaciones por razón de s e x o que a corto plazo s o n de m u y difícil erradicación. Si bien s o n m u c h a s las cuestiones sobre las que p o d e m o s actuar directamente, hay situaciones que requieren de un esfuerzo sostenido y cuya solución se vislumbra a medio o largo plazo. La baja tasa de actividad de las mujeres, la elevada tasa de d e s e m p l e o de éstas (que s i g u e incluso incrementándose en zonas d o n d e puede haber pleno empleo de los h o m b r e s ) , las dificultades de acceso al empleo y las condiciones de trabajo (segregación ocupacional, temporalidad, diferencia salarial, etc.) p o n e n de manifiesto la discriminación de la mujer en el m u n do laboral. Dentro de la discriminación general de la mujer, detectamos que determinados colectivos sufrían m á s seriamente la discriminación, no ya tanto en las condiciones de trabajo, s i n o en el acceso al empleo. E s así c o m o e m p e z a m o s a prestar una atención m á s específica a las mujeres jóvenes, d e s e m p l e a d a s de larga duración y reentrantes. 1.2. OBJETIVOS Nuestros objetivos han sido fundamentalmente prestar orientación y a s e s o r a m i e n t o a m u jeres sobre el acceso al mercado laboral, haciendo hincapié en la diversificación de salidas profesionales y en sectores d o n d e las mujeres están s u b r e p r e s e n t a d a s . H e m o s hecho un e s fuerzo por orientar a mujeres hacia estos sectores, así c o m o hacia los n u e v o s yacimientos de empleo, teniendo en este último caso especial cuidado de informarles de t o d o s ellos y no sólo de aquellos d o n d e las mujeres vienen trabajando tradicionalmente y que a nuestro juicio, pese a ser c o n s i d e r a d o s n u e v o s yacimientos de e m p l e o , refuerzan viejas discriminaciones. Otro de nuestros objetivos ha sido la formación sobre igualdad de oportunidades a quienes ya están en el mercado laboral, ya que s o n estas p e r s o n a s las mejores herramientas en la erradicación de las discriminaciones, tanto para su detección y denuncia c o m o para garantizar la igualdad utilizando el instrumento m á s efectivo a nuestro alcance, la negociación colectiva. 1.3. ACCIONES Las acciones desarrolladas han consistido básicamente en entrevistas con las usuarias, c u r s o s de formación sobre técnicas de b ú s q u e d a de e m p l e o , desarrollo personal, autoempleo y agentes sindicales para la igualdad, así c o m o la creación y mantenimiento de una bolsa de trabajo para mujeres. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO El p r o g r a m a ha estado dirigido básicamente a mujeres. Las acciones de orientación y asesoramiento, así c o m o la mayoría de los c u r s o s (todos salvo ios de agentes sindicales para la igualdad) se han desarrollado con mujeres. De éstas, se ha concedido preferencia a aquellas con especiales dificultades de acceso al e m p l e o : mujeres jóvenes, d e s e m p l e a d a s de larga d u ración y mujeres reentrantes en el mercado laboral. Respecto a los c u r s o s de formación de agentes sindicales para la igualdad, han estado dirigidos prioritariamente a delegadas y d e l e g a d o s sujetos activos en la negociación colectiva. 1.5. ENTORNO GEOGRÁFICO DE TRABAJO Y PERÍODO DE EJECUCIÓN Ha sido un p r o g r a m a confederal, por lo que se ha desarrollado en toda E s p a ñ a , del 13 de M a y o de 1998 al 31 de Diciembre de 1999. Específicamente en Euskadi a u n q u e h e m o s cubierto todo el territorio, se ha concentrado en las tres capitales de provincia: Bilbao, D o n o s t i a - S a n Sebastián y Vitoria-Gasteiz. 1.6. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS: ENTIDADES SOCIAS DEL PROGRAMA La entidad promotora ha sido el Departamento Confederal de la Mujer de la U n i ó n General de Trabajadores, con la colaboración del Ministerio de Trabajo y A s u n t o s Sociales y el F o n d o Social E u r o p e o . H e m o s contado c o m o socias con las organizaciones S m i l e de italia y la A C C E P de Francia. 141 2. RESULTADOS Los resultados tanto cuantitativos c o m o cualitativos, han sido plenamente satisfactorios, c u m p l i é n d o s e los objetivos m a r c a d o s . 2.1. CUANTITATIVOS En el apartado cuantitativo, se han realizado 1.128 entrevistas, haciendo hincapié en la s i tuación general del mercado laboral, n u e v o s yacimientos de e m p l e o , m o d a l i d a d e s contratación, sectores d o n d e las mujeres están s u b r e p r e s e n t a d a s y derechos y deberes de las y los trabajadores. H e m o s impartido también 17 c u r s o s , distribuidos geográficamente de la siguiente manera: 7 en Bilbao, 4 en D o n o s t i a - S a n S e b a s t i á n y 6 en Vitoria-Gasteiz. Nuestra intención ha sido abarcar toda la geografía de E u s k a d i , impartiendo c u r s o s en todas las provincias. 2.2. CUALITATIVOS Cabe destacar aquí la impartición de los c u r s o s de expertos y expertas en Igualdad. En ellos se ha estudiado toda la legislación existente respecto a la igualdad de oportunidades entre h o m b r e s y mujeres, y se ha hecho especial hincapié en c ó m o utilizar la negociación colectiva para eliminar cualquier discriminación en las e m p r e s a s , ya que los c o n v e n i o s colectivos, por s u propia naturaleza, constituyen la mejor vía para que trabajadores y trabajadoras se impliquen de forma directa en la resolución de los p r o b l e m a s que les afectan. Ha sido impor- tante abrir estos c u r s o s a d e l e g a d o s , ya que en la mayoría de los c a s o s s u presencia es m a y o ritaria en las m e s a s n e g o c i a d o r a s , y es necesario dotarles de las herramientas necesarias para concretar principios y derechos de igualdad por razón de s e x o , reconocidos c o m o señalábam o s en la introducción, en la legislación, pero e s c a s a m e n t e desarrollados. Hay que insistir en que el carácter flexible e inmediato de la negociación colectiva la convierte en un instrumento precioso en la eliminación de las d e s i g u a l d a d e s . Otro aspecto importante ha sido la información proporcionada a las u s u a r i a s s o b r e aquellos sectores con un m e n o r porcentaje de mujeres y sobre los n u e v o s yacimientos de e m p l e o . Respecto a estos últimos, el Proyecto Curricula ha e n g l o b a d o también una jornada confederal sobre igualdad de oportunidades y n u e v o s yacimientos de e m p l e o , que ha permitido c o m p r o bar en qué medida estos yacimientos están incorporando la perspectiva de la i g u a l d a d , al tiempo que se han podido detectar l a g u n a s que, dada la n o v e d a d de esta materia, se está a tiempo de corregir, para evitar que estos nichos de empleo acaben por reproducir las discriminaciones de siempre. PROYECTO DE EMPRENDEDORA A EMPRESARIA. CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE ÁLAVA 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA La evidente subrepresentación de la mujer en el ámbito empresarial, para nada acorde con la auténtica potencialidad de las mujeres reflejada en datos c o m o la m a y o r presencia y mejores calificaciones obtenidas por éstas en buena parte de las escuelas de n e g o c i o , s u p o n e a juicio de la C á m a r a de Á l a v a un derroche de recursos h u m a n o s que una sociedad difícilmente se puede permitir. Paliar esta subrepresentación incorporando a la mujer en una actividad que por s u efecto multiplicador sobre la tasa de empleo es una de las fuentes fundamentales de la riqueza de un territorio es el reto que se plantea la institución al abordar este p r o g r a m a . 1.2. OBJETIVOS A u s p i c i a d o por el Instituto de la Mujer y por el Consejo S u p e r i o r de C á m a r a s de C o m e r c i o , Industria y N a v e g a c i ó n este proyecto pretende fomentar y p r o m o v e r la inserción laboral de la mujer a través del autoempleo, d i n a m i z a n d o y afianzando la actividad empresarial de las m u jeres incidiendo para ello en los siguientes ámbitos: • Creación y consolidación de e m p r e s a s creadas por mujeres. • Igualdad de oportunidades en el empleo entre h o m b r e s y mujeres. • Sensibilización de las mujeres y de s u entorno hacia el autoempleo y la e m p r e s a . • Diversificación de o p c i o n e s profesionales, a p r o v e c h a n d o los n u e v o s h u e c o s de mercado. • C o n s o l i d a c i ó n de redes e u r o p e a s , con la intención de incrementar los intercambios comerciales y las experiencias de producción, gestión y calidad. 1.3. ACCIONES C o n una política de captación continua de las u s u a r i a s , p r i m a n d o la adaptación del a s e s o ramiento a las características de cada e m p r e n d e d o r a y a la madurez de s u proyecto, el prog r a m a ha sido d i s e ñ a d o para ofrecer los siguientes servicios: 143 • Servicio de A s e s o r a m i e n t o Técnico - Servicio que pretende dar respuesta a las d u d a s de carácter puntual que se le p u e d a n presentar tanto a la e m p r e n d e d o r a c o m o a la empresaria en funcionamiento. Los t e m a s que pueden ser tratados a través de este servicio abarcan t o d o s los ámbitos relativos a la gestión empresarial, así c o m o a los formales inherentes a la apertura de un nuevo negocio e incluso el a s e s o r a m i e n t o legal. E n la resolución de las posibles consultas se ve implicado tanto el personal técnico adscrito al gabinete c o m o la Dirección de los distintos departamentos técnicos de la C á m a r a . • Servicio de A u t o d i a g n ó s t i c o Asistido - El objetivo de este servicio se centra en diseñar la estrategia m á s adecuada de inserción o consolidación de un proyecto en el mercado partiendo de la determinación del punto de partida en el que se encuentra cada promotora o empresaria. Para ello se estudia tanto el perfil personal de la beneficiaría c o m o la situación del mercado en el que se va a desarrollar la actividad. U n a vez detectada la oportunidad de mercado se t o m a n decisiones en lo referente a la determinación de las diferentes variables del marketing-mix para finalmente estudiar la viabilidad e c o n ó m i c a de la e m p r e s a fijando u m b r a l e s de rentabilidad. • Servicio de Gestión Dirigida - La C á m a r a de Á l a v a a través de s u servicio N O W ofrece la posibilidad de realizar una tutorización de la e m p r e s a recién constituida. C o n una duración v a riable, siempre en función de las necesidades de la nueva empresaria, se repasan con ella los d i v e r s o s aspectos contenidos en s u plan de e m p r e s a con el fin de detectar desviaciones e ¡mplementar las m e d i d a s necesarias para corregir las m i s m a s . • Servicio de Formación - Ofrece c u r s o s gratuitos a aquellas e m p r e n d e d o r a s y e m p r e s a rias adscritas al p r o g r a m a que d e s e e n adquirir o reciclar s u conocimiento en t e m a s inherentes fundamentalmente a la gestión y a la mejora de las técnicas de venta. La premisa fundamental del gabinete N O W de la C á m a r a de Á l a v a la ha constituido la necesidad de ofrecer un servicio completo que abarque d e s d e la definición de la idea e m p r e s a rial hasta el control de la e m p r e s a constituida. E n este aspecto uno de los p r o b l e m a s primordiales con los que se encuentra la mujer empresaria reside en la dificultad de acceso a la financiación. E s por ello que, d e s d e la C á m a r a de C o m e r c i o de Á l a v a , se decidió aportar un c o m p l e m e n t o a la estructura general del p r o g r a m a p o n i e n d o en marcha una labor de s e n s i b i lización entre las entidades bancarias de m a y o r implantación local, que d e s e m b o c ó en la firma de un convenio de financiación preferente con la C A J A V I T A L , entidad que se ha m o s t r a d o particularmente sensible hacia la problemática de este colectivo. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO En s u doble intención de p r o m o v e r y consolidar proyectos empresariales de mujeres, el público objetivo de este proyecto está constituido tanto por e m p r e n d e d o r a s que d e s e a n ini- 144 ciar s u aventura en la actividad empresarial, c o m o por e m p r e s a r i a s en funcionamiento, q u e requieren del Gabinete asistencia a la hora de lograr el afianzamiento de s u proyecto, infor­ mación sobre la situación de los diferentes m e r c a d o s , e incluso reciclaje formativo en temas de gestión empresarial. 1.5. ENTORNO GEOGRÁFICO DE TRABAJO La acción del p r o g r a m a N O W de la C á m a r a de Álava se ha centrado en s u ámbito de in­ fluencia natural, si bien se han atendido esporádicamente consultas de e m p r e n d e d o r a s de provincias limítrofes c u y a s C á m a r a s correspondientes no habían suscrito el convenio N O W . 1.6. PERÍODO DE EJECUCIÓN El p r o g r a m a " D e E m p r e n d e d o r a a E m p r e s a r i a " se ha desarrollado a lo largo del bienio 1998-1999. 1.7. ENTIDADES PROMOTORAS Y COFINANCIADORAS Las entidades promotoras y c o f i n a n c i a d o r a s del Programa "De Emprendedora a Empresaria" han sido el Instituto de la Mujer y el Consejo S u p e r i o r de C á m a r a s que suscriben un convenio de colaboración al que se adhieren las C á m a r a s de C o m e r c i o locales que así lo d e s e a n , C á m a r a s en las que se localizan los servicios N O W propiamente dichos. E n este últi­ mo bienio en el que participa la C á m a r a de Á l a v a , los servicios N O W constituyen una red ins­ talada en 33 C á m a r a s de C o m e r c i o del Estado de las que 20 participan en calidad de a s o c i a d a s y 13 m á s en calidad de colaboradoras, contando con un servicio coordinador a nivel nacional ubicado en el C o n s e j o S u p e r i o r de C á m a r a s . 1.8. ENTIDADES SOCIAS Las acciones referentes a la actividad transnacional del p r o g r a m a se han desarrollado en colaboración con el I.G. (Imprenditorialita Giovanile) italiano, institución volcada en el a p o y o a la creación de e m p r e s a s en el país transalpino. 1.9. EQUIPO TÉCNICO En el desarrollo del p r o g r a m a N O W se han visto implicados directamente d o s técnicos de la C á m a r a de C o m e r c i o con formación de carácter netamente comercial, c o n t á n d o s e a s i m i s - 145 m o con la colaboración puntual de los directores de los distintos departamentos técnicos de la Cámara. Contacto: C á m a r a de C o m e r c i o e Industria de Á l a v a . R e s p o n s a b l e : María Fz. de Romarategui Teléfono: 945 14 18 00 Fax: 945 14 31 56 e-mail: [email protected] 1.10. PRESUPUESTO El presupuesto global del p r o g r a m a en el que se incorpora el mantenimiento de la estructura en t o d a s las c á m a r a s adheridas ha sido de 303.047.656 pesetas. En concreto la C á m a r a de Álava ha contado con 12.500.000 ptas. 2. RESULTADOS BÁSICOS La síntesis global de la evaluación externa del p r o g r a m a " De E m p r e n d e d o r a a Empresaria" refleja que la red de Servicios N O W ha cubierto los objetivos generales plantead o s . Ha a p o y a d o y a s e s o r a d o a las mujeres en s u actividad empresarial, ha d i n a m i z a d o el tejido empresarial de mujeres y ha reforzado la actividad de las mujeres e m p r e s a r i a s . Resulta de especial relevancia la alta valoración de la calidad del servicio recibido expresada por parte de las u s u a r i a s del p r o g r a m a en el transcurso de la citada auditoría, especialmente en lo referente al A s e s o r a m i e n t o Técnico que ha sido el servicio m á s apreciado. A continuación se ofrece un r e s u m e n de ios datos cuantitativos m á s significativos que d a n una idea de los resultados del p r o g r a m a . Señalar q u e , debido al periodo de m a d u r a c i ó n necesario en a l g u n o s proyectos, es de esperar que en el año 2 0 0 0 se produzcan aperturas de neg o c i o s directamente atribuibles a la labor desarrollada en los d o s a ñ o s anteriores. CONCEPTO ÁLAVA GLOBAL Mujeres informadas 291 Mujeres a s e s o r a d a s 283 6.366 1.353 21.890 N ú m e r o de a s e s o r a m i e n t o s Proyectos entrados en el periodo 6.734 170 3.607 A c c i o n e s de autodiagnóstico 33 245 E m p r e s a s creadas 36 680 E m p l e o s creados 89 1.113 146 PROYECTO EMAKUTEK. AYUNTAMIENTO DE BILBAO 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN El P r o g r a m a Emakutek nace en el marco de colaboración entre el Servicio Municipal de la Mujer del A Y T O . D E B I L B A O y L A N E K I N T Z A - B I L B A O . D e s d e esta entidad se había o b s e r v a d o que, si bien las tecnologías están c a m b i a n d o nota­ blemente el perfil de m u c h o s puestos de trabajo y creando n u e v a s o c u p a c i o n e s , las mujeres (observado globalmente el colectivo) están q u e d á n d o s e al m a r g e n de este nuevo m u n d o que se abre pero q u e , probablemente, cerrará las puertas del empleo a buena parte de la pobla­ ción, si no p o n e m o s remedio a tiempo. A s í m i s m o , conscientes de la necesidad de abordar cualquier tipo de intervención en el c a m p o del e m p l e o y la formación (y por extensión, del desarrollo local o comarcal) d e s d e un enfoque integral e integrador, que a s u m a y a b s o r b a colectivos y necesidades d i v e r s a s , se plantea d e s d e L A N E K I N T Z A - B I L B A O la a s u n c i ó n y difusión de la filosofía y prácticas de ac­ ción positiva, c o m o estrategia transversal de f o n d o en t o d o s los p r o c e s o s que, en la entidad — y no s ó l o en el proyecto— se desarrollan. De esta forma se presenta un proyecto que pretende aunar, por una parte, un trabajo inte­ gral para sensibilizar y formar tanto al personal y profesorado de L A N E K I N T Z A - B I L B A O c o m o a otras entidades y agentes sociales en y para la igualdad de oportunidades, y por otra, accio­ nes específicas dirigidas a facilitar la inserción laboral de mujeres d e s e m p l e a d a s en activida­ des con un c o m p o n e n t e tecnológico. 1.2. OBJETIVOS El proyecto tiene d o s ámbitos de trabajo, con d o s objetivos generales diferentes: • Facilitar la inserción laboral de mujeres en ámbitos laborales en los que las n u e v a s tec­ n o l o g í a s están en e x p a n s i ó n . • Sensibilizar y formar al personal de Lan Ekintza y otros agentes sociales en la incorporación y el desarrollo de b u e n a s prácticas de Igualdad de Oportunidades. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Sensibilizar y formar a nivel interno al personal de Lan Ekintza en la incorporación y el desarrollo de b u e n a s prácticas de Igualdad de Oportunidades. • Sensibilizar, formar e informar a los agentes e c o n ó m i c o s y sociales y o r g a n i s m o s que actúan en el ámbito de la formación y el empleo acerca de la eliminación de los estereotipos de g é n e r o y la incorporación de la Igualdad de Oportunidades. • Introducir la Igualdad de Oportunidades en todas las fases del proceso de inserción laboral desarrolladas por esta entidad. • Fomentar el acercamiento de las mujeres al m u n d o de las n u e v a s tecnologías y facilitar un desarrollo profesional en este c a m p o libre de estereotipos. • Ofrecer un servicio integral que capacite a las mujeres beneficiarías directas del programa para incorporarse en el m u n d o laboral, a través de una formación en las tres d i m e n s i o n e s (conocimientos, habilidades y actitudes) y de un a c o m p a ñ a m i e n t o personalizado en la b ú s queda de empleo. • Incorporar la perspectiva de g é n e r o en el d i s e ñ o , los contenidos y la metodología de la formación y de t o d o s los p r o c e s o s del proyecto. 1.3. ACCIONES 1. Elaboración y puesta en marcha de u n C ó d i g o de A c c i o n e s Positivas a a s u m i r por parte de L A N EKINTZA-FJILBAO. 2. A d o p c i ó n de un lema que difunda públicamente este c o m p r o m i s o , en todas las c o m u n i caciones y a n u n c i o s en m e d i o s de c o m u n i c a c i ó n . 3. Formación interna en Igualdad de O p o r t u n i d a d e s (I.O.) para las p e r s o n a s que trabajan en L A N E K I N T Z A - B I L B A O , mediante m ó d u l o s generales y específicos de s u área de actuación. 4. Creación de un servicio de asesoría interna en t e m a s de I.O. 5. Creación de un servicio de información y orientación en Igualdad de O p o r t u n i d a d e s dirigido a e m p r e s a s del municipio. 6. Formación en I.O. para e m p r e s a s y entidades de empleo y formación. 7. Elaboración de un material de orientación hacia el empleo destinado principalmente a los colectivos de mujeres. 8. Orientación laboral para estas mujeres, incorporando acciones de motivación hacia las n u e v a s tecnologías. 9. Formación introductoria en las n u e v a s tecnologías, dirigida a mujeres que quieren incorporarlas a s u proyecto profesional. 10. Formación especializada en n u e v a s tecnologías, dirigida a mujeres q u e opten por un proyecto profesional dentro de esta área. 11. Oferta de prácticas en e m p r e s a s al finalizar la formación. 12. A c o m p a ñ a m i e n t o a la inserción del colectivo de mujeres participantes. 13. Puesta en marcha de un Taller de A u t o b ú s q u e d a de E m p l e o . 14. Celebración de J o r n a d a s para sensibilizar en materia de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s y difundir el proyecto. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO • E n el c a s o de las acciones con p e r s o n a s d e s e m p l e a d a s (itinerario de inserción): — M u j e r e s d e s e m p l e a d a s , preferentemente del municipio de Bilbao, con titulaciones de FP II, diplomatura y licenciatura. • E n el c a s o de las acciones con p e r s o n a s e m p l e a d a s (integración de la I.O.): — Personal y profesorado de L A N E K I N T Z A - B I L B A O , así c o m o de otras entidades de e m pleo y formación. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO Preferentemente, el municipio de Bilbao. 1.6. TEMPORALIDAD De Ene ro de 1998 a Diciembre de 1999. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORES • E N T I D A D P R O M O T O R A : L A N E K I N T Z A - B I L B A O (AYTO. D E B I L B A O ) . Persona de Contacto: B e g o ñ a A n d r é s C é s p e d e s ( R e s p o n s a b l e del Servicio de P r o m o c i ó n del Empleo). • COFINANCIADORES: - FONDO SOCIAL EUROPEO. - DPTO. DE JUSTICIA, T R A B A J O Y S E G . S O C I A L (GOBIERNO V A S C O ) . 1.8. ENTIDADES SOCIAS TRANSNACIONALES • C U O A (Vicenza-ltalia). • U N I V E R S I D A D D E T E E S S I D E (Middlesbrough-lnglaterra). • D E K R A A K A D E M I E (Magdeburg-Alemania). 1.9. EQUIPO TÉCNICO • A n d e r e G a l d o n a Etxegarai (Administrativa). • Paloma Álvarez Álvarez (Agente de Igualdad de Oportunidades). • Yolanda Zarraga M a d a r i a g a (Técnica de Formación y Orientación Laboral). • Justine G e s t o s o M a y o r (Técnica de Formación y Orientación Laboral). • A m a i a Barbero Blanco ( R e s p o n s a b l e del Programa). 1.10. PRESUPUESTO 60 millones. 2. RESULTADOS 2.1. CUALITATIVOS • Puesta en marcha de u n itinerario de inserción para mujeres d e s e m p l e a d a s , consistente en: — 6 c u r s o s de formación ocupacional relacionados c o n las tecnologías y 6 talleres de orientación laboral paralelos a los c u r s o s : - Planes de Formación para las Organizaciones. - Investigación Social Aplicada. - Servicios Internet y S i s t e m a s de Información. - Experta en S i s t e m a s Internet. - D i s e ñ o Gráfico para Internet. - D i s e ñ o y Desarrollo Virtual aplicado al Comercio Electrónico. - Tutorías personales. - S e s i o n e s Grupales. - Taller de A u t o b ú s q u e d a de E m p l e o . - Prácticas en e m p r e s a s . - Derivación a ofertas de trabajo. • Creación de un Material de Orientación específicamente dirigido a mujeres ( M a n u a l d s la Orientadora y M a n u a l de la Participante). • A s u n c i ó n de un C ó d i g o de Igualdad de O p o r t u n i d a d e s y de un M a n u a l de A c c i o n e s Positivas para el año 1999 por parte de L A N E K I N T Z A - B I L B A O . • A d o p c i ó n de un Lema de C o m p r o m i s o con la Igualdad de Oportunidades. • Elaboración de un folleto con orientaciones de lenguaje. • A s e s o r a m i e n t o , formación y sensibilización interna en Igualdad de Oportunidades. • A s e s o r a m i e n t o , formación y sensibilización de otras entidades y p e r s o n a s c u y o trabajo repercute, a s u vez, en otros agentes s o c i o e c o n ó m i c o s y en toda la ciudadanía. • Elaboración de materiales de formación propios para cada una de estas acciones. 2.2. CUANTITATIVOS ITINERARIOS DE INSERCIÓN SERVICIOS OFRECIDOS N° M U J E R E S Información (Presentac.) 222 Diagnóstico 180 Formac. y orientac. Laboral N° S E R V I C I O S 10 N° H O R A S 20 340 1.812 107 8 Tutorías p e r s o n a l e s 74 134 200 40 Sesiones grupales 24 13 Taller a u t o b ú s q u e d a empleo 27 48 Prácticas en e m p r e s a s 24 60 6.771 151 ITINERARIOS. DATOS GLOBALES A 2 DE NOVIEMBRE % Finalizan Formac. + Orientac. 91% % Bajas por inserción 50% % A c u d e n Tutorías Indiv. 76% % Asisten Sesiones Grupales 32% % Utilizan Taller autoempleo 28% % Realizan prácticas 32% I N S E R C I Ó N S O B R E EL T O T A L D E U S U A R I A S : D A T O S G L O B A L E S A 2 D E N O V I E M B R E U s u a r i a s insertadas en dif. sector sobre el total de U s u a r i a s 15% U s u a r i a s insertadas en el sector sobre el total de U s u a r i a s 29% U s u a r i a s insertadas s o b r e el total de U s u a r i a s 44% I N S E R C I Ó N S O B R E EL T O T A L D E I N S E R T A D A S : D A T O S G L O B A L E S A 2 D E N O V I E M B R E U s u a r i a s insertadas en dif. sector sobre el total de insertadas 33% U s u a r i a s insertadas en el sector sobre el total de insertadas 67% INTEGRACIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES • ACCIONES FORMATIVAS: Entidades Personas Cursos Horas 13 168 23 140 • A C C I O N E S FORMATIVAS: NOMBRE DEL CURSO/SEMINARIO ENTIDADES I.O. en el Desarrollo Local Lan Ekintza I.O. en el mundo empresarial Lan Ekintza I.O. y formación Entid. Ext. N° PERSONAS N°CURSOS HORAS/CURSO 60 8 17 4 20 5 4 3 1 4 70 16 7 6-9 4 3 1 3 Enfoque de género en la formación Entid. Ext. 1 Talleres y aulas: espacios para la coeducación Lan Ekintza I.O. en el empleo y la formación Entid. Ext. 152 5 DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELABORADO POR EL PROGRAMA: • M a n u a l e s de Orientación (a nivel interno y externo) 80 • C ó d i g o de Igualdad de Oportunidades y M a n u a l de A c c i o n e s para el a ñ o 1999 (a nivel interno) 125 • Folleto R e c o m e n d a c i o n e s para un u s o no sexista del lenguaje (a nivel interno y externo) 500 • Materiales de f o r m a c i ó n en I.O. (a nivel interno y externo) 163 153 PROYECTO EMAN. AGENCIA DE DESARROLLO DEL BIDASOAADEBISA 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA Este proyecto surgió como complemento de la experiencia del Departamento de P r o m o c i ó n de E m p r e s a s y del Departamento de Orientación y E m p l e o en el transcurso del proyecto L I B R A ( N O W 95/97), que fue un proyecto de formación y orientación hacia el autoempleo en la fase inicial, de estudio de la idea empresarial y de s u puesta en marcha. El proyecto E M A N , tiene por objetivo centrarse en la fase pre- y post- a la labor llevada a cabo normalmente d e s d e nuestro servicio de p r o m o c i ó n , y apoya a la creación de e m p r e s a s . A s í , los ejes principales serán la sensibilización de futuras e m p r e n d e d o r a s y la creación de estrategias en e m p r e s a s recién constituidas. 1.2. OBJETIVOS 1. Utilizar el autoempleo c o m o una vía real de inserción laboral para la mujer potenciándo­ la a través de acciones de sensibilización y de consolidación de estructuras empresariales de reciente creación. 2. Fomentar la cultura empresarial en la mujer c o m o medida de inserción laboral. 3. A u m e n t a r las e m p r e s a s creadas por mujeres. 4. Crear estrategias de consolidación de e m p r e s a s de reciente constitución y creadas por mujeres. 5. Elaborar una herramienta de autodiagnóstico de gestión, que sirva c o m o elemento de aprendizaje, así c o m o de evaluación de la situación empresarial. Creación de m e d i d a s que fa­ ciliten los s i s t e m a s de c o m u n i c a c i ó n dentro y fuera de la e m p r e s a . 6. Fomentar la creación de e s p a c i o s de encuentro para mujeres e m p r e s a r i a s de la comarca c o m o medida de detección de necesidades del colectivo. 1.3. ACCIONES Á R E A 1. A c c e s o al e m p l e o , fomento del espíritu e m p r e n d e d o r : 1. Creación del foro en el que participen los diferentes agentes. 2. D i s e ñ o del método/herramienta utilizando n u e v a s tecnologías " R U N I " . 3. Aplicación del método herramienta sobre un g r u p o piloto, medición de resultados, evaluación y adecuación del método/herramienta para s u posterior difusión. Á R E A 2. Estrategias de consolidación de e m p r e s a s de reciente creación: 1. Detección y estudio de la tipología de las e m p r e s a s creadas por mujeres en la C o m a r c a del B i d a s o a . 2. D i s e ñ o de una herramienta de formación/tutoría de gestión para e m p r e s a s en funcionamiento " D I M E " . 3. Aplicación de la herramienta sobre un g r u p o muestra, medición de resultados y evaluación y difusión mediante el plan de formación. 4. Fomento de la creación de un espacio de encuentro para mujeres empresarias de la comarca. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO El proyecto E M A N desarrollado desde A D E B I S A se centra en utilizar el autoempleo c o m o una vía real de inserción laboral para la mujer. Pretendemos actuar sobre un total de 200 m u jeres, diferenciadas en d o s g r u p o s : 1. J Ó V E N E S , sensibilización hacia la cultura empresarial a y u d a n d o a cambiar e s q u e m a s preconcebidos sobre la i m a g e n de la mujer c o m o empresaria. Esta labor se dirige hacia la población en general y m á s en particular con los sectores m á s jóvenes (estudiantes...) con la participación de diferentes agentes sociales. S e trata de elaborar una herramienta didáctica en formato multimedia que, introducida ya d e s d e la escolarización, a y u d e a conocer el itinerario hacia el empleo entre las jóvenes de nuestra c o m a r c a , tanto el empleo por cuenta ajena c o m o el empleo por cuenta propia. 2. N U E V A S E M P R E S A R I A S , d i s e ñ a n d o m e d i d a s de a p o y o que a y u d e n a la consolidación de s u s estructuras empresariales. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO C o m a r c a de B i d a s o a - T x i n g u d i (Irún y Hondarribia). 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Enero 1998/Diciembre 1999. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : A g e n c i a de Desarrollo del Bidasoa ( A D E B I S A ) • ENTIDADES COFINANCIADORAS: FONDO SOCIAL EUROPEO: 50% A Y U N T A M I E N T O DE I R Ú N - A D E B I S A : 50% 1.8. ENTIDADES SOCIAS NOMBRE DE O R G A N I Z A C I Ó N NOMBRE APELLIDOS DIRECCIÓN CIUDAD CP PAÍS E S P 0 0 Business Institute Maria Lusa KALOINEN Vanha maantie 9 ESPOO 02600 FINLANDIA GRETA Flandre Maritime Danielle RESSE Chateau Loubry DUNKERQUE 59240 FRANCIA ISCOT LIGURIA Patrízia DÁNDOLO Vía Cesárea, 8 GENOVA 01621 ITALIA ANNIESLANDCOLLEGE Mary BROWN 19 Hatfield Drive GLASGOW G12 0 Y E REINO UNIDO 42 Rué Winston Churchill 1.9. EQUIPO TÉCNICO — L o s m e d i o s que d i s p o n e m o s para la realización de este proyecto s o n : • Los distintos departamentos de A D E B I S A (Estudios, Orientación, P r o m o c i ó n de e m ­ presas y Formación) • Los centros de formación secundaria de la comarca. • U.RV. • A s e s o r a m i e n t o técnico para el desarrollo de la herramienta. • Consultoría externa. • L o s s o c i o s del proyecto, a través de s u s propias experiencias y a través de la red trans­ nacional. 156 — P e r s o n a s r e s p o n s a b l e s de los proyectos: • C o o r d i n a d o r a del proyecto: Eva Fernández. • C o o r d i n a d o r a proyectos e u r o p e o s : Vicky Alquézar. • E q u i p o técnico: Silvia Istillarte, Idoia S a g a s t i , J o s é María Belloso. 1.10. PRESUPUESTO 6 2 . 0 0 0 . 0 0 0 pts. 2. RESULTADOS ACCESO AL EMPLEO, FOMENTO DEL ESPÍRITU EMPRENDEDOR • Estudio de opinión de los jóvenes estudiantes sobre la figura de la mujer c o m o empre­ saria. • Talleres y jornadas informativas para el fomento de la cultura e m p r e n d e d o r a entre el co­ lectivo de mujeres proviniente de la formación ocupacional, formación reglada: formación profesional, bachilleres, universidad. Los talleres tenían una duración de 10 a 15 horas. En ellos han participado 139 mujeres. En las jornadas de motivación empresarial en la universidad han participado 10 mujeres. • Herramienta multimedia " R U N I " - c ó m o acceder al empleo R U N I , herramienta multime­ dia de a u t o u s o de información, orientación y empleo. ESTRATEGIAS DE CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS DE RECIENTE CREACIÓN • Estudio tipología de e m p r e s a creada por mujeres en la comarca del B i d a s o a . • Herramienta multimedia " D I M E " , H E R R A M I E N T A M U L T I M E D I A D E A U T O D I A G N Ó S T I C O EN GESTIÓN E M P R E S A R I A L • Fomento del a s o c i a c i o n i s m o . A s o c i a c i ó n de mujeres e m p r e s a r i a s de Gipuzkoa. • S e m i n a r i o transnacional "Conéctate a las n u e v a s redes" finales 1999. PRODUCTOS DE DIFUSIÓN • Actualización de la publicación sobre Mujer, E m p l e o , E m p r e s a . • Página W E B transnacional: http://www.webnet2000now.org 157 PROYECTO EMEKIN. AYUNTAMIENTO DE DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN Y AGENCIA DE DESARROLLO COMARCAL OARSOALDEA, S.A. 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN En las últimas d é c a d a s , las mujeres se han ¡do incorporando p r o g r e s i v a m e n t e al mercado de trabajo. Esta voluntad se manifiesta en el a u m e n t o paulatino de la población activa de m u jeres, que en el contexto D o n o s t i a - O a r s o a l d e a se sitúa en el 3 8 % . En el conjunto de D o n o s t i a - O a r s o a l d e a , con una tasa de d e s e m p l e o del 9 , 5 % , el porcentaje de mujeres d e s e m p l e a d a s se sitúa en un 6 0 % frente al 4 0 % correspondiente a h o m b r e s . Ante esta realidad, el A y u n t a m i e n t o de D o n o s t i a - S a n S e b a s t i á n y la A g e n c i a de Desarrollo Comarcal O a r s o a l d e a , S . A . comparten la necesidad de poner en marcha actuaciones para apoyar a las mujeres en el d i s e ñ o de estrategias que permitan a las mujeres participar en el mercado de trabajo en igualdad de condiciones que los h o m b r e s . 1.2. OBJETIVOS El P r o g r a m a Emekin tiene por objetivo estimular las capacidades y los recursos potenciales de las mujeres, a través del a p o y o en la construcción de itinerarios para la creación de e m presas, en especial en aquellas actividades relacionadas con los n u e v o s yacimientos de e m pleo, de forma que p u e d a n convertir una idea en una oportunidad de negocio y el d e s e m p l e o en empleo. 1.3. ACCIONES • Difundir la potencialidad del autoempleo en el colectivo de mujeres c o m o vía de acceso al mercado de trabajo. • Motivar hacia la adquisición de un perfil emprendedor. • Orientar hacia el autoempleo. • Analizar la viabilidad de la idea de negocio. • A c o m p a ñ a r en la elaboración del Plan de E m p r e s a . • A p o y a r a las e m p r e s a s creadas. • Construir redes de cooperación. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO Dirigido a aquellas mujeres con inquietud e m p r e n d e d o r a , prestando una atención especial a los colectivos de: • Mujeres paradas m a y o r e s de 25 a ñ o s con riesgo de exclusión social. • Mujeres paradas m e n o r e s de 25 a ñ o s sin titulación. • Mujeres paradas con formación profesional en áreas de fuerte saturación. • Mujeres paradas con titulaciones no d e m a n d a d a s en el mercado de trabajo. 1.5. ENTORNO GEOGRÁFICO DE TRABAJO La A g e n c i a de Desarrollo Comarcal de Oarsoaldea integra y está participada A y u n t a m i e n t o s de Lezo, Oiartzun, Rentería y Pasaia. El Ayuntamiento por los de D o n o s t i a - S a n Sebastián en determinadas acciones y p r o g r a m a s atiende a colectivos de otros municipios colindantes c u y o s respectivos ayuntamientos no d i s p o n e n de la infraestructura técnica ni h u m a n a para la prestación de servicios de autoempleo, c o m o es el caso de Lasarte, Usurbil... 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN La duración del P r o g r a m a Emekin ha sido desde el 1/1/98 hasta el 31/12/99. S i bien el lanzamiento del P r o g r a m a y la atención a las participantes se produjo en marzo de 1998 y la atención a las mujeres se realizó hasta noviembre de 1999. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS Las entidades p r o m o t o r a s s o n el Ayuntamiento de D o n o s t i a - S a n Sebastián y la A g e n c i a de Desarrollo Comarcal de O a r s o a l d e a , y el P r o g r a m a está cofinanciado por el Fondo Social Europeo. 1.8. ENTIDADES SOCIAS La red está configurada por los siguientes s o c i o s : • I N I T I E L L E S , entidad privada sin á n i m o de lucro. Tolouse (Francia) • A G E N C I A D E D E S A R R O L L O L O C A L D E C A M A R G O . Santander (España) • A Y U N T A M I E N T O D E S A B R O S A . (Portugal) 1.9. EQUIPO TÉCNICO Integrado por cuatro p e r s o n a s : • U n a orientadora realizando las tareas de a c o m p a ñ a m i e n t o y dinamización de los proces o s de motivación y orientación al autoempleo. • U n a asesora d e ' e m p r e s a s para la realización del a s e s o r a m i e n t o empresarial, a p o y o en el análisis de la viabilidad de la ¡dea de negocio y elaboración del plan de e m p r e s a . • U n a administrativa para la organización de la base de datos y a p o y o administrativo de t o d o s los p r o c e s o s del P r o g r a m a . • U n a responsable para la coordinación y s e g u i m i e n t o del P r o g r a m a y c o m o refuerzo de las funciones técnicas en los m o m e n t o s de m a y o r d e m a n d a . 1.10. PRESUPUESTO El presupuesto del P r o g r a m a Emekin asciende a 39.999.504 ptas. 2. RESULTADOS 2.1. CUANTITATIVOS INICIO ITINERARIO GRUPOS SENSIB./ORIENTAC. EMPRESAS CONSTITUIDAS O B J . PROPUESTO 180 24 15 O B J . REALIZADO 332 45 21 Al poco tiempo de comenzar el p r o g r a m a , la valoración en cuanto índices de participación e incluso en cuanto a las expectativas de cumplimento de objetivos cuantitativos eran ya elevadas. Los objetivos p r o p u e s t o s de participación al inicio del itinerario eran de 180 mujeres, los resultados han sido casi del doble, 332. 160 En s e g u n d o lugar, en el planteamiento inicial del p r o g r a m a se p r o p u s o la realización de 24 g r u p o s de orientación y sensibilización para el autoempleo. E n este caso también los resultad o s obtenidos han sido de casi el doble de los g r u p o s de información y orientación plantea- dos. C o n respecto al objetivo final del p r o g r a m a , la constitución de e m p r e s a s , el objetivo propuesto desde el p r o g r a m a era apoyar la constitución de 15 e m p r e s a s . En este sentido, los resultados también han sido favorables, ya que se han constituido 21 n u e v a s e m p r e s a s . S i n e m b a r g o , no se puede olvidar que otro de los objetivos era potenciar los N u e v o s Yacimientos de E m p l e o . R e m i t i é n d o n o s a una definición estricta de los N u e v o s Yacimientos de E m p l e o han sido 4 las e m p r e s a s constituidas que pueden considerarse c o m o pertenecientes a estos n u e v o s ámbitos de empleo. 2.2. CUALITATIVOS El p r o g r a m a a lo largo de los d o s a ñ o s ha realizado una serie de actuaciones que de forma directa o indirecta han mejorado los índices de participación, la metodología utilizada y los resultados en el a c o m p a ñ a m i e n t o a las mujeres en el desarrollo de s u s proyectos empresariales. • S e han elaborado por Emekin varios productos i n n o v a d o r e s , que han repercutido en el análisis permanente de la metodología, en la difusión de resultados y en la información y tratamiento de ideas e n c u a d r a d a s en los n u e v o s yacimientos de empleo. Estos productos s o n : - D i s e ñ o de una página W e b para la difusión del p r o g r a m a y s u s resultados. - D i s e ñ o de un manual para el o la técnica de orientación y a s e s o r a m i e n t o para el autoempleo. - D i s e ñ o de un manual de actividades para las participantes. - Elaboración de un informe sobre los N u e v o s Yacimientos de E m p l e o . - D i s e ñ o de una W e b guía de autoempleo con las entidades de la red transnacional. • Otra de las actuaciones, que han repercutido en el p r o g r a m a ha sido la relación con los servicios de orientación y a s e s o r a m i e n t o de las entidades p r o m o t o r a s , c u y o s técnicos han participado en diferentes m o m e n t o s del p r o g r a m a ; en las acciones de formación de f o r m a d o res, en la fase de orientación, en la fase de a s e s o r a m i e n t o empresarial y en reuniones para la difusión de resultados. Esto ha provocado un efecto multiplicador y la generalización de acciones en los servicios de orientación y a s e s o r a m i e n t o empresarial. Durante todo el p r o g r a m a se ha podido transferir el k n o w - h o w de Emekin y validar el proceso con otras aportaciones. • A d e m á s se ha mantenido contacto con otras entidades en el ámbito local y nacional, que trabajan con el colectivo de mujeres. 161 Estas entidades s o n E m a k u n d e , Bultz Lan C o n s u l t i n g , los Centros de Formación Familiar y Social de la Kutxa, el Departamento de la Mujer del A y u n t a m i e n t o de Donostia - S a n S e b a s t i á n , la A s o c i a c i ó n de Profesionales y E m p r e s a r i a s de Gipuzkoa, Sartu, etc. Durante el transcurso del p r o g r a m a se han realizado varias reuniones y entrevistas que han d a d o lugar a la realización de actividades conjuntas con a l g u n a s de estas entidades (char­ las, jornadas, reuniones de difusión) y han permitido ir testando la metodología de E m e k i n , con profesionales, que trabajan en la atención del colectivo de mujeres y de esta m a n e r a , dar un enfoque de abajo - arriba a las diferentes actuaciones del p r o g r a m a . • En este m i s m o sentido, el p r o g r a m a Emekin ha participado en una red transnacional, de­ n o m i n a d a red C E L E R I S en la que han participado s o c i o s de Francia, S a n t a n d e r y Portugal. Esta experiencia ha permitido que el personal de E m e k i n participe en formación de f o r m a d o r e s s o ­ bre igualdad de oportunidades, en un seminario internacional sobre el papel de las mujeres en el desarrollo local, en reuniones d o n d e se han intercambiado m e t o d o l o g í a s de otros países y en la elaboración de una W e b - guía de autoempleo para mujeres. Esto ha p r o v o c a d o , que el p r o g r a m a Emekin tenga una d i m e n s i ó n transnacional y que se haya c o n s o l i d a d o la red C E L E ­ R I S estableciendo relaciones m á s allá de la finalización de la iniciativa N . O . W . • Y por último, en los resultados de Emekin ha influido la acción complementaria estable­ ciendo sinergias mediante el aprovechamiento de recursos y/o la colaboración directa con otras entidades, c o m o : - L o s Servicios de Formación y E m p l e o , y A s e s o r a m i e n t o Empresarial tanto del A y u n t a ­ miento de Donostia - S a n S e b a s t i á n c o m o de O a r s o a l d e a S . A . - El Departamento de la Mujer del A y u n t a m i e n t o de Donostia - S a n S e b a s t i á n . - El p r o g r a m a Esparru de la Diputación de Gipuzkoa sobre los N u e v o s Yacimientos de Empleo. - Los p r o g r a m a s de formación financiados por "Objetivo 3'.' - El p r o g r a m a A T E R P E de la Diputación de Gipuzkoa para p e r s o n a s con riesgo de exclu­ sión social. - Inem. - Departamento de Trabajo del Gobierno Vasco. - Kutxa a través de Credigazte A u t o e m p l e o , PROYECTO IDEIA. DEBEGESA, S.A. 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA El proyecto se justifica por la necesidad de una actuación directa s o b r e el d e s e m p l e o de las mujeres de la C o m a r c a que oscila en torno a un 7 5 % del d e s e m p l e o total. 1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO OBJETIVO GLOBAL Diseñar y probar la eficacia de una metodología que incremente la probabilidad de que una mujer d e s e m p l e a d a inicie actividades de autoempleo o creación de e m p r e s a . OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Informar a las mujeres sobre otras experiencias de creación de e m p r e s a s de mujeres. 2. Estimular la creatividad de las mujeres, activando la capacidad de reflexión, los hábitos de d i s c u s i ó n y debate, a n i m a n d o a eliminar actitudes de autocensura y autolimitadoras. A m p l i a r horizontes - n u e v a s f o r m a s de organización. 3. Desarrollar conductas asertivas, a u m e n t a n d o los niveles de autoestima y autoconfianza en sí m i s m a s . 4. Sustituir paulatinamente las actitudes propias de la persona empleada (o que espera ser empleada) por las actitudes de la persona autoempleada o que a s u m e la responsabilidad o corresponsabilidad empresarial. 1.3. ACCIONES DEL PROGRAMA El p r o g r a m a s e g u i d o por las participantes es el siguiente: • Entrevista informativa. Autoselectiva por parte de la participante. • Taller de Dinaminzación de Iniciativas Empresariales. Aplicación de la metodología diseñada en el p r o g r a m a para la generación de ¡deas empresariales y la motivación de las mujeres al autoempleo. • C u r s o de Gestión Empresarial. • Formación a la carta, en el c a s o de ser necesario para desarrollar la idea. • S e m i n a r i o s de " a p o y o psicosocial" y "plan de viabilidad" simultáneamente. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO DEL PROYECTO Mujeres con o sin idea empresarial m a y o r e s de 18 a ñ o s independientemente del nivel formativo. 1.5. ORGANISMOS INTERVINIENTES EN EL PROYECTO El p r o g r a m a ha sido desarrollado por la A g e n c i a de Desarrollo Comarcal de D E B E G E S A , S . A . El proyecto ha sido financiado por F.S.E., el Departamento de Trabajo del G o b i e r n o Vasco y D e b e g e s a . Ha sido a p o y a d o también por E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer. 1.6. SOCIOS El proyecto ha contado con un socio transnacional de Grecia: Municipalidad de E d d e s a . 1.7. ENTORNO GEOGRÁFICO El proyecto se ha desarrollado en la C o m a r c a del Bajo D e b a , con la colaboración de los A y u n t a m i e n t o s de la m i s m a : Eibar, E r m u a , Elgoibar, D e b a , S o r a l u c e , Mallabia, Mutriku y Mendaro. 1.8. PERÍODO DE EJECUCIÓN Enero de 1998 - M a r z o de 2 0 0 0 . 164 1.9. EQUIPO TÉCNICO Por parte de la entidad promotora, B e g o ñ a Rodríguez c o m o coordinadora del proyecto, m á s el a p o y o de una administrativa. La entidad seleccionada para el desarrollo del g r u e s o del p r o g r a m a ha sido Daiteke, Carreers and J o b s , S . L . , con la colaboración de G u a d a l u p e García c o m o m á x i m a r e s p o n s a b l e , d o s técnicas m á s y el a p o y o de una administrativa. La formación en gestión empresarial ha sido realizada por otras e m p r e s a s seleccionadas a tal fin. 1.10. PRESUPUESTO El p r e s u p u e s t o a p r o b a d o para el p r o g r a m a ascendió a 38.958.334 de ptas. 2. RESULTADOS 2.1. CUANTITATIVOS • 173 mujeres han sido informadas del p r o g r a m a a través de una entrevista personal. • De ellas, 76 han participado en el Taller de Ideas. • Han p a s a d o a gestión empresarial 5 1 . • H a n constituido s u propia e m p r e s a : Una p e r s o n a ha m o n t a d o un D e s p a c h o de Procuradora. Tres p r o m o t o r a s han constituido una Peluquería por T i e m p o s . Lo cual implica que, de un colectivo de 173 mujeres que se han sentido interesadas por el p r o g r a m a , 76 de ellas, en principio, no han rechazado la idea de plantearse el autoempleo. Hay que señalar que en la publicidad del p r o g r a m a no aparecía la palabra autoempleo o creación de e m p r e s a s . De las que han e m p e z a d o el Taller de Ideas, a pesar de que hasta el m o m e n t o sólo se hayan a u t o e m p l e a d o 4 p e r s o n a s , 51 mujeres han estado trabajando ideas y p e n s a n d o durante un cierto tiempo que ellas sí podían constituir s u propio n e g o c i o . 2.2. CUALITATIVOS Independientemente del punto de partida de cada mujer (con/sin idea empresarial, nivel cultural, ...) éstas han aprendido a: • generar ideas desarrollando s u creatividad; • conocer y poner en práctica las fuentes de ideas; • conocer y poner en práctica los conceptos de los n u e v o s yacimientos de e m p l e o ; • detectar obstáculos y cualidades de otras experiencias; • conocer s u potencial e m p r e n d e d o r ; • detectar perfiles c o m p l e m e n t a r i o s ; • contenidos básicos para la presentación de una idea; • identificar los puntos a s u favor y las dificultades-obstáculos relacionados con la idea; y • conocer los conceptos básicos para montar una e m p r e s a . PROYECTO LA ALDEA GLOBAL DE LAS MICROEMPRESAS. AYUNTAMIENTO DE GETXO 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA • La mujer residente en Getxo se caracteriza por ser joven y con una importante formación, que en el mercado laboral, d a n c o m o resultado tasas de actividad de la mujer superiores a s u entorno. • S e detecta en un diagnóstico realizado que las barreras que encuentran las mujeres de Getxo para la creación de s u propia e m p r e s a s o n : la falta de recursos e c o n ó m i c o s y la necesidad de formación en gestión empresarial. • La gran mayoría de las e m p r e s a s creadas durante un proyecto anterior fueron u n i p e r s o nales, lo que provoca la soledad de las e m p r e n d e d o r a s en la toma de decisiones. La creación de un centro de relación se consideró fundamental para impulsar la creación de e m p r e s a s y el mantenimiento de las e m p r e s a s recién creadas. La base de este proyecto que se puede definir con la frase "relacionarse para crecer" que se desarrolla en el marco prioritario de la medida tercera del p r o g r a m a N o w ( N u e v a s oportunidades para las mujeres) que habla de la creación de p u e s t o s de trabajo y a p o y o a la creación de e m p r e s a s , tanto en s u apartado 1 c o m o apartado 2. (Apartado 1. A p o y o a la creación de e m p r e s a s por parte de la mujer. Apartado 2. A p o y o a la creación y mantenimiento de redes de cooperación entre e m p r e s a s g e s t i o n a d a s por mujeres. (Intercambio de experiencias y transferencia del saber hacer entre e m p r e s a s f o r m a d a s por mujeres para poder hacer frente a las dificultades y desafíos a los que se enfrentan.)). El objetivo de este proyecto es impulsar y desarrollar acciones dirigidas al autoempleo (como solución individual o colectiva) y a facilitar s u c o n e x i ó n , R E L A C I Ó N y estructura en RED, tanto en el ámbito local, c o m o ¡nterregional y transnacional. 1.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS • Favorecer la difusión y consolidación de los valores propios de una cultura empresarial en f e m e n i n o , d e s d e la cooperación y el a p o y o mutuo. • Mejorar el posiclonamlento y desarrollo posterior de los proyectos de las e m p r e n d e d o ras y e m p r e s a r i a s , en el mercado (local, regional y transnacional) incrementando s u s ventajas competitivas. • Reforzar las competencias personales y profesionales, los canales de relación y el acces o a fuentes de información empresarial y técnica de las e m p r e n d e d o r a s y empresarias participantes para abordar con m a y o r probabilidad de éxito los retos de la gestión empresarial. • Establecer m e c a n i s m o s e instrumentos de información, contacto, cooperación e interc a m b i o entre las participantes, tanto en el ámbito local c o m o ¡nterregional (club de e m p r e s a s ) y de relación e intercambio de experiencias y tratos comerciales en el ámbito transnacional. 1.3. TIPOLOGÍA DE ACCIONES 1.3.1. ACCIONES DE APOYO A LA CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS • P U N T O D E I N F O R M A C I Ó N : Apertura de un punto de información por el que s e informa a las potenciales e m p r e n d e d o r a s s o b r e las acciones a realizar por el proyecto y se da información puntual relacionada con la creación de e m p r e s a s . • T U T O R Í A S : Las e m p r e n d e d o r a s participantes contarán con tutorización durante el proceso de estudio del proyecto, su puesta en marcha y consolidación. • F O R M A C I Ó N en gestión empresarial. • M I S I O N E S D E E S T U D I O : Envío y recepción de e m p r e n d e d o r a s a / y de los lugares d o n d e se ubiquen los s o c i o s interregionales para que logren contactos comerciales y empresariales (clientes y proveedoras). 1.3.2. ACCIONES DIRIGIDAS A EMPRESARIAS • F O R M A C I Ó N : Proceso formativo tras un diagnóstico de necesidades. • C R E A C I Ó N DE PUNTO DE E N C U E N T R O DE E M P R E S A R I A S . • M I S I O N E S D E I N V E S T I G A C I Ó N Y A C C I Ó N . El formar parte de la red europea e interregional " E u r o e m p r e n d e r en f e m e n i n o " facilitará a las mujeres empresarias el contactar con experiencias empresariales de s u sector de actividad y el acceder a información cualificada s o bre el mercado. 168 1.3.3. ACCIONES PARA ACERCAR EMPRENDEDORAS Y EMPRESARIAS A LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN • Familiarizar a las usuarias con el u s o cotidiano del e-mail, la videoconferencia y la b ú s ­ queda de información en Internet para lograr mejorar la gestión del proyecto y su acceso a la información. • Creación de un boletín electrónico entre los m i e m b r o s de la red para ampliar la c o m u n i ­ cación entre las e m p r e n d e d o r a s y empresarias de los d i v e r s o s s o c i o s de la red. • Crear una página W e b que informe del proyecto y cree n u e v a s relaciones, w w w . e u r o now.org. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO D o s colectivos con problemáticas parecidas pero en situación de proceso diferenciado: • N u e v a s e m p r e n d e d o r a s para U B I C A R en el mercado. • E m p r e s a r i a s para D E S A R R O L L A R S E en ei mercado. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO M u n i c i p i o de Getxo. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Enero 1998 al 31 de octubre de 2000. 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : Ayuntamiento de Getxo • E N T I D A D E S F I N A N C I A D O R A S : 5 0 % Ayuntamiento de Getxo y 5 0 % F S . E . 1.8. ENTIDADES SOCIAS • SOCIOS REGIONALES: - A Y U N T A M I E N T O DE SEVILLA. - INSTITUTO MUNICIPAL DE F O R M A C I Ó N Y E M P L E O DEL AYUNTAMIENTO DE GRA­ NADA. - F U N D A C I Ó N M U N I C I P A L DE F O R M A C I Ó N Y E M P L E O DEL A Y U N T A M I E N T O DE J E - - DIPUTACIÓN DE GIRONA. - M A N C O M U N I T A T I N T E R M U N I C I P A L D E L'HORTA S U D . - C E N T R O D E D E S A R R O L L O R U R A L - L A S M E R I N D A D E S (nueva incorporación a la REZ. red). • SOCIOS TRANSNACIONALES: - A T H E N A LART D ' E N T R E P R E N D R E ( F R A N C I A ) . - ELIXIR (FRANCIA). - SEFIA (FRANCIA). - P R O V I N C I A DI A S T I ( ITALIA). - BICCERDEÑA. - BIC S I C I L I A . - SIDE(ITALIA). 1.9. EQUIPO TÉCNICO • C o o r d i n a d o r a del proyecto al 5 0 % de la jornada. • Administrativa al 5 0 % de la jornada. • Técnica r e s p o n s a b l e 100% de la jornada. • Subcontratación: Formación y tutorías. 1.10. PRESUPUESTO 51.300.000 pts. 2. RESULTADOS DIFUSIÓN S e ha logrado que las mujeres de Getxo c u a n d o piensan en poner en marcha un proyecto empresarial recurran primero al punto de información. S e ha logrado dar publicidad de los proyectos puestos en marcha con la publicación de 800 catálogos de e m p r e s a . S e ha puesto en marcha una W e b informando de todas las e m p r e s a s creadas por t o d o s los s o c i o s nacionales y transnacionales y con información útil sobre la creación de e m p r e s a s . DATOS CUANTITATIVOS SOBRE EL SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO El n ú m e r o de p e r s o n a s atendidas ha sido de 199. EMPRESAS CREADAS El n ú m e r o de e m p r e s a s creadas fue de 16. IMPACTO OCUPACIONAL 20 p e r s o n a s autoempleadas. 12 p e r s o n a s contratadas. FORMACIÓN • E n gestión empresarial: - 4 c u r s o s de gestión para e m p r e n d e d o r a s . - 1 curso de autodiagnóstico para empresarias. - 1 curso de gestión comercial. - 1 curso de gestión de la calidad. - 1 curso de técnicas de c o m u n i c a c i ó n . - 1 c u r s o de habilidades directivas. - 1 c u r s o de dirección estratégica de la e m p r e s a . • E n informática y c o m u n i c a c i o n e s : 24 c u r s o s MISIONES DE ESTUDIO Han participado en m i s i o n e s de investigación y acción 13 e m p r e n d e d o r a s y una e m p r e s a ­ ria que han visitado otras e m p r e s a s situadas en el Estado y 3 empresarias han mantenido contactos comerciales en E u r o p a . S e han recibido a d e m á s una e m p r e n d e d o r a italiana y 1 e m p r e n d e d o r a del Estado. COLABORACIÓN EN LA RED S e ha puesto en marcha una página w e b de trabajo interno de los s o c i o s de la red, que a d e m á s ha servido de herramienta de divulgación externa y para acostumbrar a mujeres par­ ticipantes y técnicas al u s o de las n u e v a s tecnologías para la c o m u n i c a c i ó n y el trabajo diario. La red interregional ha mantenido un constante intercambio de información tanto técnica c o m o informativa sobre artículos de prensa, publicaciones y otras informaciones de interés. En las innumerables jornadas realizadas por los s o c i o s han intervenido e m p r e n d e d o r a s , empresarias y personal técnico perteneciente a la red. ENFOQUE CUALITATIVO Del análisis del impacto del desarrollo del p r o g r a m a , que se ha realizado tanto para e m ­ prendedoras c o m o para e m p r e s a r i a s , d e s t a c a m o s los siguientes datos: • E m p r e n d e d o r a s participantes: - U n 6 6 % había compartido n u e v a s inquietudes con el entorno familiar y personal. - U n 7 6 % había desarrollado n u e v a s actividades e inquietudes formativas. - U n 8 0 % había a u m e n t a d o s u círculo relacional. • Empresaria participante: - El 100% reconocía haber a u m e n t a d o s u círculo relacional. - El 8 5 % había a u m e n t a d o s u predisposición a participar en organizaciones y entidades. - El 7 1 % reconocía que el p r o g r a m a les había a y u d a d o a desarrollar n u e v a s inquietudes culturales y formativas y que habían aprendido a compartir n u e v a s inquietudes con el entor­ no familiar y personal. PROYECTO LANDERE. FUNDACIÓN NOVIA SALCEDO 1, DESCRIPCIÓN 1.1. SITUACIÓN DE PARTIDA En Diciembre de 1996 la Fundación Novia Salcedo llevó a cabo un estudio para analizar las estrategias u s a d a s por las mujeres licenciadas hasta 30 a ñ o s , en s u inserción laboral. L o s resultados señalan: • El periodo m e d i o para c o n s e g u i r un empleo es de tres a ñ o s . • Las estrategias de b ú s q u e d a de empleo que utilizan no se c o r r e s p o n d e n con las vías efectivas de contratación utilizadas por las e m p r e s a s . • N o tienen definida un área de especialidad. • Hay una falta de experiencia laboral con efectos psicológicos negativos (miedo, baja a u toestima., e t c . ) . 1.2. OBJETIVOS El P r o g r a m a Landere tiene c o m o función estimular el desarrollo personal y profesional con perspectiva de futuro, facilitando la superación de las 4 barreras m e n c i o n a d a s y proporc i o n a n d o procedimientos y herramientas para una dinámica eficaz de b ú s q u e d a de empleo y desarrollo profesional. • C o n o c e r los c a m b i o s que se están produciendo en la cultura del trabajo. • A y u d a r a situarse y favorecer el desarrollo personal y profesional en el contexto de estos cambios. • A n i m a r a la b ú s q u e d a activa de empleo. 1.3. ACCIONES • Evaluación del perfil psicosocioprofesional. • Elaboración de monografía personal. • Información sobre el mercado laboral. • Plan de desarrollo de carrera profesional. • Plan de acción para la b ú s q u e d a activa. • Ejecución y seguimiento. S e llevan a cabo a través de: • D i n á m i c a s activas y favorecedoras de u n desarrollo personal autogestionado. • Tutorización individual. • Trabajo en e q u i p o s . • S e m i n a r i o s de a p o y o . 1.4. PÚBLICO OBJETIVO U n total de 600 mujeres en el periodo 98-99: • D e hasta 30 a ñ o s . • Tituladas medias y superiores. 1.5. ENTORNO DE TRABAJO El entorno de aplicación del p r o g r a m a es todo el País V a s c o , siendo Bilbao y la M a r g e n izquierda los lugares de desarrollo de las acciones específicas. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN • Desarrollo y aplicación del p r o g r a m a de Enero de 1998 a Diciembre de 1999. • A c c i o n e s de visibilidad de Enero a Octubre de 2000. 1.7. PROMOCIÓN Y FINANCIACIÓN • E N T I D A D P R O M O T O R A : Fundación N o v i a Salcedo. • ENTIDAD COLABORADORA: DEMA. • F I N A N C I A C I Ó N P Ú B L I C A : F S . E . y Departamento de E m p l e o y Formación de la Diputa­ ción Foral de Bizkaia. • F I N A N C I A C I Ó N P R I V A D A : B B K Gazte Lanbidean Fundazioa. 1.8. ENTIDADES SOCIAS a) Instituto A n d a l u z de la Mujer ( M A L A G A ) . b) F E F F A ( A L E M A N I A ) . c) B i l d u n g s w e r k ( A L E M A N I A ) . d) Provincia regional de R A G U S A (ITALIA). e) CIAPI (ITALIA). f) N O R T - M I D C H E S H I R E T E C ( R E I N O U N I D O ) . g) IFPIC - C á m a r a de comercio de Niort ( F R A N C I A ) . 1.9. EQUIPO TÉCNICO • M e r c e d e s Apella Eguiluz. • Almudena Molina Ángulo. • Sofía Sánchez C r e s p o . 1.10. PRESUPUESTO 50.000.000 pts. 2. RESULTADOS 2.1. RESULTADOS DE INSERCIÓN INSERCIÓN Describe situaciones de contratación de al m e n o s 6 m e s e s o aquellas en las que con otro tipo de vinculación laboral se desarrolla una actividad profesional cualificada durante un periodo m a y o r a 6 m e s e s . 50% 175 SITUACIÓN ESPECIAL Describe situaciones de primer contacto con el m u n d o laboral que pueden ser a través de prácticas, trabajos eventuales o trabajos subcualificados. ABANDONOS 36% Describe situaciones de a b a n d o n o del p r o g r a m a por diferentes m o t i v o s c o m o : traslado, p r o b l e m a s familiares, actividades incompatibles, e t c . . AUTOEMPLEO 3% Describe situaciones de desarrollo de proyectos de autoempleo o creación de e m p r e s a . 2% CONTINUANDO CON LA B Ú S Q U E D A Describe situaciones de puesta en marcha de los planes de acción 9% CONCLUSIONES • Ha habido un alto g r a d o de inserción, con tendencia a aumentar s e g ú n pasa el tiempo. • La inserción lograda tiene m a y o r estabilidad que la media de las contrataciones de la C.A.RV. • La inserción se ha d a d o mayoritariamente en e m p r e s a s del sector servicios. • Las participantes del p r o g r a m a se han insertado en trabajos cualificados, que tienen re­ lación con su titulación académica. • Las participantes están m o t i v a d a s para continuar insertadas en el mercado laboral: con­ tinúan f o r m á n d o s e y b u s c a n d o trabajo para mejorar laboralmente. 2.2. AVANCE CUALITATIVO Tras el análisis de los perfiles iniciales y finales de las participantes, p r e s e n t a m o s los a s ­ pectos que reflejan un avance m á s significativo: • Clarificación de objetivos profesionales. • Identificación con s u proyecto profesional. • A u t o e s t i m a , motivación y fuerza interior. • Toma de decisiones de forma a u t ó n o m a . • Realización de actividades para convertir s u proyecto en realidad. • Desarrollo de s u propia red relacional. 176 2.3. AUTOPRONÓSTICO DE INSERCIÓN La percepción que las usuarias tienen de su propio avance se r e s u m e en los siguientes lo­ gros: • C o n o c i m i e n t o m á s real del m u n d o laboral. • Información de las últimas tendencias del mercado. • Mejor conocimiento de las propias capacidades. • Mejora de los recursos para acometer la inserción. • Mejora de la organización personal. • M a y o r evolución-maduración personal. • A u t o p r o n ó s t i c o positivo de logro de trabajo. 2.4. SATISFACCIÓN DE LAS USUARIAS 1. Objetivo 7,2 2. C o n t e n i d o s 7,4 3. M e t o d o l o g í a 7,6 4. R e c u r s o s 8 5. Autopronóstico 7 PROYECTO ÓPTIMA. EMAKUNDE / INSTITUTO VASCO DE LA MUJER 1. DESCRIPCIÓN 1.1. JUSTIFICACIÓN O SITUACIÓN DE PARTIDA La necesidad de establecer un p r o g r a m a c o m o Ó P T I M A s u r g e , por una parte, de la constatación de la importancia de los recursos h u m a n o s en el sostenimiento y p r o g r e s o de las organizaciones y, por otra parte, de la o b s e r v a c i ó n de que los estereotipos sociales respecto al trabajo diferenciado de mujeres y h o m b r e s y el mantenimiento de m o d e l o s rígidos de carrera profesional, s i g u e n impidiendo el pleno aprovechamiento de la creatividad, cualificación y capacidades que aportan las mujeres al m u n d o empresarial. La realidad contradictoria entre las posibilidades teóricas de incorporación y mejora de las mujeres en el mercado laboral y s u situación real en el m i s m o , muestra la necesidad de impulsar políticas correctoras que p r o m u e v a n las condiciones necesarias para una participación equilibrada de mujeres y h o m b r e s en las e m p r e s a s c o m o una forma de adaptación a las nuev a s d e m a n d a s sociales, optimizando los recursos y posibilitando, de esta f o r m a , la transformación de la cultura empresarial. El Gobierno Vasco creó, mediante Decreto 424/1994, 8 de N o v i e m b r e , la figura de "Entidad Colaboradora en igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s " para estimular iniciativ a s que p u e d a n surgir en el ámbito socio-laboral en favor de la igualdad de oportunidades en el s e n o de las propias organizaciones y e m p r e s a s de toda índole. A d e m á s , el II Plan de A c c i ó n Positiva para las Mujeres en la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de E u s k a d i , a p r o b a d o por el G o b i e r n o Vasco en 1995 recogía la necesidad de "Sensibilizar y estimular a los agentes sociales para que desarrollen m e d i d a s de acción positiva en las e m p r e s a s tendentes a eliminar la discriminación en la p r o m o c i ó n en el empleo y en las relaciones laborales. Para la c o n s e c u c i ó n de este objetivo, E m a k u n d e ve necesario establecer un p r o g r a m a coordinado de actuación dirigido a las diferentes e m p r e s a s , para lo cual diseña la implementación del p r o g r a m a Ó P T I M A . 1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO OBJETIVO GLOBAL Sensibilizar a los diferentes agentes e c o n ó m i c o s y sociales e incentivar la realización de planes de acción positiva en las e m p r e s a s , incidiendo sobre aquellos factores que obstaculizan cuantitativa y cualitativamente una participación laboral igualitaria de mujeres y h o m b r e s , y garantizando la estabilidad y p r o m o c i ó n laboral de las mujeres. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Facilitar la incorporación de mujeres en aquellas e m p r e s a s en las que estén subrepresentadas tanto en el conjunto de la plantilla c o m o en las o c u p a c i o n e s tradicionalmente reserv a d a s a los h o m b r e s . • Introducir m e t o d o l o g í a s y estrategias que posibiliten la p r o m o c i ó n de las mujeres a carg o s de responsabilidad intermedia y directiva en e m p r e s a s en las que tales funciones están normalmente d e s e m p e ñ a d a s por h o m b r e s , con el objetivo último de c o n s e g u i r la paridad. • Analizar los p r o c e s o s de selección de personal d e s d e una perspectiva de g é n e r o , con el fin de detectar si existen elementos que estén dificultando la incorporación de las mujeres al mercado laboral e identificarlos. • Analizar la introducción de n u e v a s f o r m a s de organización laboral (horarios flexibles, jorn a d a s parciales, relevos, jornadas complementarias... ) que posibiliten la conciliación de las responsabilidades familiares y profesionales de las trabajadoras y de los trabajadores. • Incorporar en la negociación colectiva m e d i d a s que eliminen la discriminación por razón de s e x o en la p r o m o c i ó n laboral y en las relaciones laborales. • Garantizar la formación continua y el reciclaje permanente c o m o elemento de actualización de c o n o c i m i e n t o s , aptitudes y de desarrollo de n u e v a s competencias profesionales en las mujeres o c u p a d a s . • Sensibilizar al personal trabajador y en especial a los c u a d r o s directivos de las organizaciones en materia de igualdad de oportunidades. • Establecer una red de colaboración mutua entre las e m p r e s a s y organizaciones participantes en el p r o g r a m a . • Elaborar material didáctico que sirva c o m o instrumento de a p o y o del P r o g r a m a . • Fomentar la proyección europea de las entidades participantes a través de encuentros, boletines y contactos con e m p r e s a s y organizaciones de otros países de la U n i ó n Europea que estén trabajando con planes de acción positiva, con el objeto de intercambiar experiencias y crear redes de a p o y o y de información. • Realizar c a m p a ñ a s de información y/o sensibilización que favorezcan la igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s . 1.3. ACCIONES 1. A n á l i s i s de los p r o c e s o s de selección de personal. 2. Formación a C o n s u l t o r a s de R e c u r s o s H u m a n o s . 3. Asistencia técnica a organizaciones para la elaboración y puesta en marcha de un plan de acción positiva. 4. Elaboración de materiales. 5. C a m p a ñ a s de sensibilización y divulgación. 6. A c c i ó n piloto de formación con metodología flexible (programa " S p r i n g b o a r d " ) a mujeres e m p l e a d a s sin cargo de responsabilidad. 1.4. PÚBLICO OBJETIVO • Organizaciones susceptibles de poner en marcha un plan de acción positiva. • Mujeres asalariadas en alguna de estas e m p r e s a s . • Personal de C o n s u l t o r a s de R e c u r s o s H u m a n o s . 1.5. ENTORNO DE TRABAJO (GEOGRÁFICO) La C o m u n i d a d A u t ó n o m a de Euskadi. 1.6. PERIODO DE EJECUCIÓN Enero de 1998 a 30 de M a r z o de 2 0 0 0 . 1.7. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P R O M O T O R A : E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer. • E N T I D A D E S C O F I N A N C I A D O R A S : E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer y Fondo Social Europeo. 1.8. ENTIDADES SOCIAS DEL PROGRAMA (NACIONALES Y TRANSNACIONALES) Ó P T I M A ha participado en d o s proyectos transnacionales: 1. " G R O W " , con Finlandia y Francia: L o s objetivos han sido el intercambio de experiencias prácticas y las adaptaciones del método S p r i n g b o a r d en función de los diferentes colectivos destinatarios. • Entidades participantes: 3 ( " A R I N N A Institute" de Finlandia, "Comité de Liaison pour la Promotion d e s migrants et d e s publics en difficulté d'insertion" (C.L.P.) de Francia y Emakunde/lnstituto V a s c o de la Mujer). 2. " E C O - A C C I Ó N P O S I T I V A " , con Francia, Italia, Irlanda y varias entidades del Estado español: se ha trabajado s o b r e la asistencia técnica a organizaciones para la elaboración y puesta en marcha de planes de acción positiva. C o m o resultado se elaboró el d o c u m e n t o "Propuestas de la Red E c o - A c c i ó n Positiva: I m p u l s o de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y h o m bres en las organizaciones". • Entidades participantes: 10 (Estado E s p a ñ o l : Instituto A n d a l u z de la Mujer, Universidad Pública de Navarra, Fundación Universidad S D A D , Consejería de E d u c a c i ó n , Cultura Deportes de la C o m u n i d a d Canaria, A y u n t a m i e n t o y de G a n d í a ; Italia: ENAIP, CIF y C I O P S ; Irlanda: S I P T U - U C G ; Francia: IRTS). 1.9. EQUIPO TÉCNICO • E m p r e s a consultora contratada para la asesoría a e m p r e s a s : M U R G I B E , S . L . • E q u i p o de Técnicas de E m a k u n d e : S o c o r r o Álvarez (responsable de E m p l e o y F o r m a - ción) y Raquel R a p o s o (responsable de I m p u l s o de P r o g r a m a s ) . 1.10. PRESUPUESTO 3 8 . 0 0 0 . 0 0 0 pts. 2. RESULTADOS 2.1. ASISTENCIA TÉCNICA A LAS EMPRESAS La asistencia técnica a e m p r e s a s ha constituido el eje central de este proyecto, ya que s u objetivo era la sensibilización e implicación de las organizaciones y e m p r e s a s de la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de E u s k a d i en materia de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y h o m b r e s a través de la puesta en marcha de Planes de A c c i ó n Positiva en s u interior. La Asistencia Técnica ha consistido en el a c o m p a ñ a m i e n t o para la realización del d i a g n ó s tico, el análisis del m i s m o , el asesoramiento en el diseño e implantación de un Plan de Acción Positiva, el seguimiento de s u ejecución y s u evaluación. S e ha ofrecido Asistencia Técnica a un total de 44 e m p r e s a s y organizaciones de la C o m u n i d a d de diferentes sectores de actividad: Industria, C o m e r c i o , Banca, Transporte, Administración Pública, Energía, Alimentación, Servicios, Cultura y Ocio, F o r m a c i ó n , S e g u r o s , etc., y con diferente c o m p o s i c i ó n de mujeres y h o m b r e s en el s e n o de s u s organizaciones. Entre ellas, q u e r e m o s destacar aquellas que han recibido el reconocimiento de Entidad Colaboradora en Igualdad de Oportunidades, que s o n : C A J A V I T A L - K U T X A , G E S T I O - E S K O L A ; FUNDACIÓN GUGGENHEIM y CAJA LABORAL. En estas e m p r e s a s la Asistencia Técnica se ha centrado fundamentalmente en consolidar una estructura de trabajo interna, en cada una de las e m p r e s a s , c o m o estrategia básica y necesaria para que la igualdad de oportunidades esté inmersa en la filosofía de funcionamiento de cada una de ellas. En este sentido se ha c o n s e g u i d o crear e q u i p o s estables de trabajo con p e r s o n a s voluntarias y con c a r g o s de dirección de los diferentes departamentos de las organizaciones que s o n r e s p o n s a b l e s del impulso y puesta en marcha de las A c c i o n e s Positivas. Es de destacar que un conjunto de diez e m p r e s a s ya se han c o m p r o m e t i d o a seguir trabajando en esta línea en los a ñ o s 2 0 0 0 y 2001 con el asesoramiento y a p o y o que desde E m a k u n d e se les va a s e g u i r p r o p o r c i o n a n d o , ya que impulsar la incorporación de la perspectiva de género en las e m p r e s a s forma parte de los objetivos y acciones recogidas en el III Plan de Acción Positiva de la C o m u n i d a d a p r o b a d o por el G o b i e r n o Vasco en diciembre de 1999. 2.2. REALIZACIÓN DE ESTUDIO Realización de un estudio sobre "Posibles s e s g o s de género en los p r o c e s o s de selección de personal". 2.3. ELABORACIÓN Y PUBLICACIÓN DE MATERIALES S e han elaborado y publicado (en euskera y castellano) materiales de a p o y o y difusión relacionados con la aplicación de políticas de igualdad de oportunidades en el s e n o de las o r g a nizaciones: "Guía práctica para diagnosticar la igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s en las e m p r e s a s " , "Guía de desarrollo de acciones positivas", "Catálogo de acciones positivas", "Folleto de difusión del p r o g r a m a de asistencia técnica a través del programa Óptima", "Propuestas para detectar el s e x i s m o en la publicidad". 2.4. ACCIONES FORMATIVAS • S e s i o n e s formativas (discusión y debate) sobre la "Aplicación de la Igualdad de Oportunidades en el terreno laboral" dentro de la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de Euskadi. S e realizaron en los tres territorios de la C o m u n i d a d , dirigidas a diferentes ámbitos profesionales relacionados con el terreno sociolaboral. • Formación dirigida a p e r s o n a s de la Entidad Caja Laboral que realizarán funciones de a s e s o r a m i e n t o y atenderán de forma m á s personalizada a e m p r e n d e d o r a s y empresarias, a través de la creación de tres Servicios especializados sitos en las tres capitales de la Comunidad. • Experimentación en una de las E m p r e s a s participantes en Ó P T I M A (Caja Laboral) del M é t o d o " S p r i n g b o a r d " , traducido c o m o "Salto Adelante". E s un p r o g r a m a internacional de formación que se basa principalmente en el desarrollo personal y profesional y ayuda a utilizar y potenciar las habilidades personales en a m b o s c a m p o s . Está especialmente d i s e ñ a d o y escrito para mujeres que no tienen c a r g o s directivos dentro de s u s organizaciones. • J o r n a d a internacional sobre "Género y P r o g r a m a s de A c c i ó n Positiva en las organizaciones" dirigida a profesionales de diferentes ámbitos del tejido socio- e c o n ó m i c o v a s c o , a d e m á s de a a l g u n a s organizaciones de otras C o m u n i d a d e s . S u objetivo fue establecer un marco de referencia para la elaboración de planes de acción positiva en las organizaciones. • Viaje de Estudio a Bruselas destinado a p e r s o n a s con responsabilidades políticas y técnicas en la Administración Vasca y en O r g a n i s m o s Públicos v i n c u l a d o s a ella, con el objetivo de sensibilizar y dar a conocer "in situ" las diferentes experiencias que ya se están desarro­ llando en Europa en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y h o m b r e s , c o m o estrategia clave de diferentes organizaciones y e m p r e s a s . • S e m i n a r i o de intercambio de "Experiencias e u r o p e a s en Políticas de Igualdad en las e m ­ presas" dirigido a organizaciones participantes en el p r o g r a m a Óptima. • S e m i n a r i o sobre "Políticas de igualdad de oportunidades en organizaciones sindicales y empresariales" dirigido a las organizaciones representadas en el C o n s e j o de Relaciones Laborales, con el objetivo de dar a conocer experiencias desarrolladas en otros países de la Unión Europea. PROYECTO RECURSOS PARA EMPRENDER. BULTZ-LAN CONSULTING 1. DESCRIPCIÓN 1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO OBJETIVO GLOBAL El proyecto " R e c u r s o s para emprender" tiene c o m o objetivo el apoyar a las mujeres e m prendedoras, incentivando la creación de e m p r e s a s y ofreciendo respuestas a las d e m a n d a s de orientación, formación y asistencia técnica. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Orientar a las mujeres que tengan una ¡dea de negocio o proyecto de creación de e m presas para llevar a cabo un proyecto empresarial. • Capacitar técnicamente mediante c u r s o s y s e m i n a r i o s de formación para la elaboración del plan de e m p r e s a , haciendo especial incidencia en el umbral de facturación necesario para que el negocio sea viable. • Formar y apoyar en la elaboración y puesta en práctica de un plan de marketing que le permita un lanzamiento exitoso de la e m p r e s a . • A s e s o r a r en la b ú s q u e d a de a y u d a s para la constitución y puesta en marcha de la e m presa. • Facilitar el acceso a vías de financiación preferenciales. • A s e s o r a r en la forma jurídica m á s idónea a la estructura y fines de la e m p r e s a así c o m o del m o d e l o fiscal a elegir. • Formar y a s e s o r a r en las obligaciones fiscales s u r g i d a s por la constitución del negocio. 185 • Asistencia a las promotoras tanto en los Centros c o m o fuera de ellos. • S e g u i m i e n t o durante el periodo de lanzamiento de la actividad. 1.2. PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES POR CADA AÑO M Ó D U L O I: O R I E N T A C I Ó N H A C I A E L E M P L E O CONCEPTO UNIDADES 2 Convocatorias anuales M ó d u l o s por convocatoria TOTAL A Ñ O C.A.E. 2 a 6 en 1 conv. 4 en 2 a conv. 10 U s u a r i a s por m ó d u l o 15 150 Duración (Horas) 20 200 M O D U L O II: F O R M A C I Ó N E N G E S T I Ó N CONCEPTO UNIDADES Convocatorias anuales M ó d u l o s por convocatoria 2 Duración (Horas) 2 a 3 en 1 conv. a U s u a r i a s por m ó d u l o TOTAL A Ñ O C.A.E. 2 en 2 conv. 5 15 75 150 750 M Ó D U L O III: P L A N D E E M P R E S A Y L A N Z A M I E N T O CONCEPTO Usuarias UNIDADES TOTAL A Ñ O C.A.E 150 150 Duración (Horas) 10 1.500 Previsión e m p r e s a s creadas 45 45 1.3. COLECTIVO DE DESTRATARÍAS Mujeres de 18 a 50 a ñ o s con una idea empresarial susceptible de ser puesta en marcha. 1.4. ENTORNO DE TRABAJO Todo el País V a s c o . 186 1.5. PERIODO DE EJECUCIÓN De enero de 1998 a Diciembre 1999. 1.6. ENTIDAD PROMOTORA Y COFINANCIADORAS • E N T I D A D P Ú B L I C A R E S P O N S A B L E : Gobierno Vasco ( E m a k u n d e / Instituto Vasco de la Mujer y Departamento de Justicia, E c o n o m í a , Trabajo y S e g u r i d a d Social). • ENTIDADES COFINANCIADORAS DEL PROYECTO: — FS.E. — G o b i e r n o Vasco ( Dpto. J . E . T . S . S . , D.Empleo-Formación). — Caja Laboral. — Caritas. • E N T I D A D G E S T O R A D E L P R O G R A M A : Bultz-Lan Consulting (desarrollo y ejecución del Programa.) 1.7. ENTIDADES COLABORADORAS Entidades que participan en el P r o g r a m a , a s u m i e n d o la ejecución de alguna de s u s partes. — E m a k u n d e / Instituo Vasco de la Mujer. — Ajebask. — Campus. — Tekfor. • SOCIOS TRANSNACIONALES: — 3IE.- C á m a r a de comercio de B u r d e o s . — C I D E C de Portugal. — Comitato Impresa D o n n a : Italia. — C E I N de Navarra. — Dirección General de la Mujer. Toledo. — Instituto A n d a l u z de la Mujer. M á l a g a . 1.8. EQUIPO TÉCNICO • C o o r d i n a d o r a s : A n a Artetxe e Inmaculada R a m o s . • Personal Técnico en Bilbao: 8. • Personal Técnico en Vitoria-Gasteiz: 2. • Personal Técnico en D o n o s t i a - S a n S e b a s t i á n : 6. 1.9. PRESUPUESTO 90.005.148 ptas. 2. RESULTADOS AÑO AÑO Proyectos Facturados 41 60 Abiertos 32 57 9 3 Inviables 188 98 99 UIRECCIONES DÉLA RED NOW-EUSKADI DIRECCIONES DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA Plaza de Gipuzkoa, s/n 20004 - D O N O S T I A - S A N S E B A S T I Á N Tfno.: 943-48.22.16 Fax: 943-42.31.74 E-Mail: [email protected] BULTZ-LAN CONSULTING o Aretxabaleta, 1 - 2 D 48010 - B I L B A O Tfno.: 94-410.21.44 Fax: 94-410.25.99 E-Mail: [email protected] AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ DPTO. DE P R O M O C I Ó N E C O N Ó M I C A Y E M P L E O . Fray Zacarías Martínez, s/n 01001 - V I T O R I A - G A S T E I Z Tfno.: 9 4 5 - 1 6 . 1 2 . 1 0 / 16.12.11 Fax: 945-16.15.33 E-Mail: [email protected] http://www.vitoria-gasteiz.org E M A K U N D E / INSTITUTO V A S C O DE LA M U J E R M a n u e l Iradier, 36 01005 - V I T O R I A - G A S T E I Z Tfno.: 945-13.26.13 Fax: 945-23.18.91 E-Mail: [email protected] http://www.emakunde.es DIPUTACIÓN FORAL DE Á L A V A INSTITUTO FORAL DE BIENESTAR S O C I A L Plaza de la Provincia S / N 01001 - V I T O R I A - G A S T E I Z Tfno.: 945-18.18.18 Fax: 945-18.17.64 FONDO FORMACIÓN Ctra. Barakaldo a Trapagaran, K m . 10 48510 - T R A P A G A R A N Tfno.: 94-418.60.50 Fax: 94-496.75.90 FUNDACIÓN NOVIA S A L C E D O a J o s é M Olabarri, s/n 48001 - B I L B A O Tfno.: 94-423.99.93 Fax: 94-423.93.93 C Á M A R A DE C O M E R C I O DE G I P U Z K O A P° R a m ó n María de Lili, 6 20002 - D O N O S T I A - S A N S E B A S T I Á N Tfno.: 943-27.21.00 Fax: 943-28.84.87 - 943-29.31.05 E-Mail: d s e @ c a m e r d a t a . e s http://www.camaragipuzkoa.com UGT - S E C R E T A R Í A DE A C C I Ó N S O C I A L Colón de Larreategi, 46 - bis 48001 - B I L B A O Tfno.: 94-423.38.08 7 94-423.43.04 Fax: 94-423.16.68 192 DEBEGESA, S.A. Polígono Azitain. Centro Social 20600 - E I B A R Tfno.: 943-82 01 10 Fax: 943-20.03.50 E-Mail: c o r r e o @ d e b e g e s a . c o m http://www.debegesa.com AYUNTAMIENTO DE GETXO Fueros, 8 48990 - G E T X O ( B I Z K A I A ) Tfno.: 94-489.02.30 Fax: 94-489.02.37 IRAURGI-LANTZEN, S.A. Aizkibel, 16 20720 - A Z K O I T I A Tel.: 9 4 3 - 8 5 . 1 1 . 0 0 / 8 5 . 0 8 . 4 3 Fax: 943-85.16.81 E-Mail: [email protected] http://www.garapen.org/iraurgi_lantzen/index.html ADEBISA A v d a . de Iparralde S / N Edificio Kostorbe 20304- IRUN Tfno.: 943-63.30.76 Fax: 943-63.39.63 E-Mail: a d e b i s a @ i r u n . o r g http://www.adebisa.com I N G U R A L D E ( O R G A N I S M O A U T Ó N O M O M U N I C I P A L PARA EL D E S A R R O L L O D E B A R A ­ KALDO) Y ASOCIACIÓN VECINAL MENDIALDE A l d a p a , 3-A 48901 - B A R A K A L D O Tfno.: 94-478.94.00 Fax: 94-478.94.04 E-Mail: [email protected] http://www.barakaldo.org DEBEMEN Nafarroako Enparantza, 1 - 2° 20870 - E L G O I B A R Tfno.: 943-74.40.67 Fax: 943-74.32.81 C Á M A R A DE C O M E R C I O E INDUSTRIA DE ÁLAVA Dato, 38 01005 - V I T O R I A - G A S T E I Z Tfno.: 945-14.18.00 Fax: 945-14.31.56 E-Mail: [email protected] http://www.camaradealava.com A Y U N T A M I E N T O DE BILBAO - L A N EKINTZA BILBAO o Uribitarte, 18 - 4 dcha. 48001 - B I L B A O Tfno.: 94-420.53.00 / 94-420.53.08 Fax: 94-420.53.13 E-Mail: [email protected] http://www.bilbao.net 194 A Y U N T A M I E N T O DE D O N O S T I A - S A N S E B A S T I Á N Y LA A G E N C I A DE D E S A R R O L L O C O ­ MARCAL OARSOALDEA, S.A. Oiartzungo Industrialdea, Pabellón 25 - 2 o Polígono de Ugaldetxo 20180 - O I A R T Z U N Tfno.: 943-49.41.29 Fax: 943-49.18.94 E-Mail: o a r s o a l d e a @ o a r s o a l d e a . e s http://www.oarsoaldea.es 195