Esquema sobre la suspensión de los Derechos Fundamentales

SUSPENSIÓN GENERAL
„
Estados de crisis (art. 116 CE; LO 4/1981)
„
„
„
Estado de alarma
Estado de excepción
Estado de sitio
Posibilidad de suspensión de derechos
fundamentales
„
Suspensión = pérdida de vigencia temporal de los DDFF Æ
Sin embargo, el art. 1 de la LO 4/1981 la ha reducido a una
limitación más intensa de lo normal sometida al respeto del
ppo. de proporcionalidad
ESTADO DE EXCEPCIÓN
„
Presupuesto habilitante (art. 13):
„
Grave alteración de:
„
„
„
„
„
„
ejercicio de derechos y libertades,
normal funcionamiento de las instituciones democráticas,
servicios esenciales para la comunidad,
cualquier otro aspecto del orden público.
Incapacidad de resolución por las autoridades ordinarias.
Sujeto habilitado para la declaración:
„
„
Gobierno (Decreto CM)
Previa solicitud al Congreso (autorización)
ESTADO DE EXCEPCIÓN
„
Contenido solicitud:
Efectos del estado, con expresión de los derechos
cuya suspensión se solicita.
„ Medidas a adoptar.
„ Ámbito territorial y duración, que no podrá exceder
de 30 días.
„ Cuantía máxima de las sanciones a imponer por la
autoridad administrativa.)
„
ESTADO DE EXCEPCIÓN
„
Derechos susceptibles de suspensión:
„
Libertad personal:
„
„
Detención 10 días (comunicación al juez en 24 horas)
Inviolabilidad domicilio:
„
Registros domiciliarios con comunicación al juez
Inviolabilidad comunicaciones
„ Libertad de circulación
„ Libertad de información
„ Derechos de reunión y asociación
„ Derecho de huelga
„
ESTADO DE SITIO
„
Presupuesto habilitante:
„
Insurrección o acto de fuerza contra:
„
„
„
„
„
„
Soberanía
Independencia
Integridad territorial
Ordenamiento constitucional
Sujeto habilitado para la declaración: Congreso Diputados
(mayoría absoluta) a propuesta del Gobierno
Derechos susceptibles de suspensión:
„
Los mismos que estados de excepción y, además art. 17.3:
„
„
Asistencia letrada
Información sobre la causa de la detención
SUSPENSIÓN INDIVIDUAL (I)
Art. 55.2 CE:
Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en
los que, de forma individual y con la necesaria
intervención judicial y el adecuado control parlamentario,
los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2,
y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para
personas determinadas, en relación con las
investigaciones correspondientes a la actuación de bandas
armadas o elementos terroristas.
„ Excepcionalidad de la suspensión Æ STC 25/1981, F. J.
5º
„
SUSPENSIÓN INDIVIDUAL (II)
„
Supuestos: elementos o bandas terroristas Æ problemas de
definición (STC 199/1987, F. J. 4º)
„
„
„
Interpretación restrictiva
Propósito, o en todo caso, efecto, de difundir una situación de alarma o de
inseguridad social, como consecuencia del carácter sistemático, reiterado, y
muy frecuentemente indiscriminado, de esta actividad delictiva
Derechos susceptibles de suspensión:
„
Detención preventiva:
„
„
Incremento de 48 horas (respecto de las 72 fijadas en el art. 17 CE)
Autorización:
„
„
„
„
„
Solicitud de prórroga al juez en las primeras 48 horas
Autorización o denegación en las 24 horas siguientes
Inviolabilidad del domicilio
Secreto de comunicaciones
Garantías:
„
„
Intervención judicial necesaria
Control parlamentario (de oportunidad, necesidad y eficacia Æ STC
71/1994, F. J. 3º