Plan Integral De Convivencia y Seguridad Ciudadana

ALCALDIA MUNICIPAL DE COPACABANA
PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
COPACABANA ES TUYO Y MÍO
2012 - 2015
COPACABANA 2012
TABLA DE CONTENIDO
1. Presentación.
1.1 Géoreferenciación división política y poblacional.
1.1.1. Aspectos geográficos.
1.1.2. Limites.
1.1.3. Localización.
1.1.4. Extensión total.
1.1.5. Limites generales.
1.2 Aspectos administrativos.
1.2.1. División política.
1.2.2. Actividad agrícola.
1.2.3. Actividad ganadera.
1.2.4. Actividad industrial.
1.3. Seguridad para la prosperidad.
1.4. Justicia y denuncia.
1.5. Cultura de legalidad y convivencia.
1.6. Ciudadanía activa y responsable.
2. Diagnostico.
2.1. Homicidio.
2.2. Lesiones por accidentes de tránsito.
2.3. Hurto a personas.
2.4. Hurto a motocicletas.
2.5. Contravenciones identificadas.
2.6. Matriz 1, 4, 2, 3.
3. Priorización
4. Justificación
5. Objetivo
5.1 Objetivos específicos
6. Actividades e instituciones responsables
7. Cronograma
8. Especificaciones
9. Bibliográfica
PRESENTACIÓN
La Estación de Policía Copacabana, luego de un estudio a la criminalidad en su área, presenta el
proyecto para la elaboración del “Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana” como
estrategia interinstitucional. En el estudio se destaca el consolidado geo-referenciado de los
delitos, haciendo uso de las estadísticas y encuestas de percepción ciudadana.
En los anteriores términos, el “Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana” busca
generar las condiciones necesarias que permitan mejorar el desarrollo social integral del tejido
humano, mediante la implementación de los planes policiales preventivos que aunados a los
proyectos sociales, incidirían en la percepción de seguridad de los habitantes del Municipio.
El compromiso de un plan para la seguridad ciudadana debe ser una Política de Estado,
encaminada a preservar la vida, honra y bienes de los habitantes. En este sentido apunta el “Plan
Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana”, con la participación y compromiso de la
ciudadanía, que en forma contundente se constituya en un componente real de este proyecto.
Por tanto, se define que la seguridad es responsabilidad de todos, señalando que el aporte del
conglomerado social se constituye en elemento valioso y determinante para las metas propuestas
en el presente “Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana”, adicionado al apoyo
técnico y logístico emanado de las Administraciones locales y Municipales.
1.1 Géoreferenciación división política y poblacional.
1. RESEÑA HISTÓRICA MUNICIPIO DE COPACABANA
Se tiene indicios que aproximadamente entre ocho mil y diez mil años atrás, un grupo de
recolectores y cazadores aparentemente de la era paleolítica habitaron la zona de los indios de
niquia. Los indicios Niquia fueron dominados y desterrados por los españoles comandados por el
capitán Jorge robledo del lugar conocido como “el sitio de la tasajera” (hoy san Juan de la tasajera)
nombre dado por los conquistadores al ver la montaña que “tasajea el valle”.
Más tarde los indios ajusticiaron a VALDIVIA el primer gobernador de Antioquia, luego Don Gaspar
de Rodas obtuvo el cabildo de Popayán, una finca que era todo el valle de aburra actual desde
guayabal hasta Barbosa y se fundaron los hatos de Don Gaspar de Rodas (Hato Viejo), el del
capitán Mateo Castrillon en Girardota (Hato Grande) y el de Doña Ana de Castrillon al frente del
pueblo de tasajera (hoy Copacabana).
Al amparo de las autoridades allí creadas, mucha gente se asentó cerca de los hatos buscando
explotar la minería que atrajo también a mazamorreros y empresarios. A finales del siglo XVI, la
tasajera había cambiado el nombre por el Real de minas de Don san Juan de espinosa.
Doña Ana de castrillon y su esposo el ex gobernador de allí a todos los mineros y ocasionando un
éxodo más al sur encabezado por el sacerdote ARNEDO y en un retablo, la única pertenencia de
los desplazados tasajerinos la virgen de Copacabana de los quechuas; allí hubo menos oro, menos
hambre y un nuevo nombre para el asentamiento: NUESTRA SEÑORA DE COPACABANA DE
LA TASAJERA en el año de 1702.
1.1.2 ASPECTOS GEOGRÁFICOS: UBICACIÓN
Según registros históricos, al territorio de Copacabana, pertenecieron las jurisdicciones de los
actuales Municipios
San pedro de los milagros, Belmira, Entrerrios, Girardota, Barbosa, Santo Domingo y medio
territorio de Donmatia.
El presbítero carlos puerta y molina, cura párroco de Copacabana inicio en el año de 1717, la
fundación de los citados territorios constituyéndolos en viceparroquias. A partir de 1759 se llamo el
sitio COPACABANA. Y hacia 1812 fue erigida Copacabana como Municipio.
Desde la época de 1702, fecha de creación de la nueva parroquia de nuestra señora de
Copacabana de la tasajera, en adelante y hasta muy entrado el siglo XX, todo lo que significo
progreso material de nuestra población, fue diseñado y realizado por los curas párrocos.
El generoso desprendimiento y el liderazgo ejercido por los sacerdotes que administraban la gran
parroquia de Copacabana, indico sustancial y determinante mente en la connotación dada por la
historia a la jurisdicción, denominándola “fundadora de pueblos”.
En el año 1920 llegó al municipio de Copacabana la Policía Nacional, desapareciendo la policía
municipal y departamental que hasta ese entonces funcionaba en Copacabana y que se encargaba
de cubrir a nivel urbano la Vereda el Cabuyal, que era la que más auge tenía en ese entonces,
dada la existencia de un camino que intercomunicaba al oriente con la zona occidental y norte, una
carrera y dos calles que habían y que en la actualidad corresponden a la calle 50 y las carreras 48
y 49, de los barrios El Tablazo, Miraflores, La Azulita y Pedregal.
1.1.3 LIMITES
Limites:
Copacabana limita al Norte con el Municipio de San Pedro, desde el Punto de Las Peñas (en la
cordillera de Medina), siguiendo por el filo de dicha cordillera hasta el Alto Contador y pasando por
los Altos de las Cruces, Bocachica, Chuscal, Rinconfrío y Marquitos.
Al Occidente con el Municipio bello de desde el nacimiento de la Quebrada Rodas hasta las
Peñas, siguiendo el cauce de la Quebrada Rodas, hasta su afluencia en el río Aburrá, éste abajo
hasta donde confluyen las aguas de la Quebrada Guasimalito de Los Escobares; ésta, aguas
arriba hasta su nacimiento, en el Punto de las Peñas, punto de partida.
Al Oriente con el Municipio de Girardota desde el Alto de Contador, hasta el Alto de la Virgen.
Partiendo del primero en busca del nacimiento de la Quebrada El Limonal; ésta aguas abajo hasta
su confluencia con el río Aburrá; éste aguas arriba hasta el cerro el Ancón, de aquí siguiendo por
las cuchillas de los Alvarados y del Umbí, cortando por los altos de Umbí, las cruces, y alto de la
Virgen.
Al Sur con el Municipio de Guarne y Medellín, con el primero partiendo desde el Alto de la Virgen
hasta la confluencia de la Quebrada Chorrillo en la de Piedras Blancas, pasando por los altos de
Morrón y de la Sierra; con Medellín, desde la Quebrada Piedras Blancas hasta los nacimientos de
la Quebrada Rodas pasando por los puntos: Cerro de Las Lajas y la manga denominada El Retiro
1.1.4. EXTENSIÓN TOTAL:
MUNICIPIO DE COPACABANA
Extensión
70 Km2
Población proyectada 2003:
66.852
Temperatura:
promedio 21oC
Clima:
templado
Altitud:
1454 m.s.n.m., “Copacabana” lat =6.345577, lon=-75.503723
Fundación:
08 de septiembre de 1541
Gentilicio:
copacabanenses
Distancia de Medellín:
Se localiza al norte del Valle de Aburrá, a 14
kilómetros de Medellín y su cabecera se encuentra asentada en la margen derecha del río
Medellín.
1.1.5. LIMITES GENERALES
Municipio de San Pedro
Municipio bello
Municipio de Girardota
Municipio de Guarne y Medellín
1.2 ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS
1.2.1 DIVISIÓN POLÍTICA:
19 BARRIOS
“fundadora de pueblos”
Apelativo:
Nombre: viene del quechua CAPA (claro sereno Alegre) KAHUANA (lugar cómodo desde donde
se puede ver a lo lejos.)
Productos agrícolas:
naranja y cebolla de rama.
BARRIOS DE COPACABANA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
BARRIO
HOMBRE
SAN JUAN
480
MARIA
1.018
TABLAZO CANOAS
1.359
EL MOJON
640
FATIMA
657
LA PEDRERA
1.525
SAN FRANCISCO
256
MIRAFLORES
521
CRISTO REY
651
EL RECREO
789
EL OBRERO
1.239
SIMON BOLIVAR
849
TOBON QUINTERO
518
YARUMITO
1.102
LAS VEGAS
1.329
LA ASUNCION
1.307
LA AZULITA
1.426
CORREDOR DE ACTIVIDAD MULTIPLE67
EL PORVENIR
173
PEDREGAL
1.095
EL REMANSO
235
LA MISERICORDIA
1.386
MACHADO
2.771
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
VILLANUEVA
1.883
EL CONVENTO
15
TOTAL
23.291
MUJER
546
1.149
1.444
761
691
1.806
305
595
694
873
1.502
1.046
606
1.186
1.471
1.476
1.516
76
189
1.254
288
1.529
2.970
2.057
22
TOTAL
1.026
2.167
2.803
1.401
1.348
3.331
561
1.116
1.345
1.662
2.741
1.895
1.124
2.288
2.800
2.783
2.942
143
362
2.349
523
2.915
5.741
3.940
37
26.052
49.343

15 urbanizaciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Villa roca
Guadalajara
Posada de los vientos
Monteverde
Luna lunera
Plazuelas de Copacabana
Mirador verde
Reservas de san Juan
9. Horizontes
10. Mirador azul
11. Rosa de los vientos
12. Villa verde
13. Ciudadela Villanueva
14. Villas de santa clara
15. Villas de Copacabana
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Se enuncian las actividades de mayor importancia, identificando las principales fincas, haciendas,
industrias y establecimientos de comercio, por su nombre o razón social, ubicación, teléfono,
propietario y administrador entre otros.
1.2.2 ACTIVIDAD AGRÍCOLA:
ACTIVIDAD AGRICOLA PORCENTAJES POR PREDIOS
AGRICOLA 26.2 %
PECUARIA 54.1 %
PISCICOLA 2.1%
La agricultura es la actividad más importante del municipio, porque vincula el mayor número de
habitantes y genera excedentes económicos de relevancia. El cultivo más importante es el de la
naranja.
1.2.3 ACTIVIDAD GANADERA:
VACUNO:
Ganado vacuno 5.000 cabezas
CABALLAR:
1.000 ejemplares
OTROS NOMBRES
Porcino 2000 aproximadamente
1.2.4 ACTIVIDAD INDUSTRIAL:
ACTIVIDAD INDUSTRIAL 48%
Industria manufacturera: En este municipio tiene un amplio auge ya que últimamente se han
asentado grandes emporios de tipo industrial, con HACEB que es la mayor industria de Colombia
en fabricación de neveras y estufas, IMUSA fabricadora de electrodomésticos para la cocina, entre
otras. donde se producen alimentos para semovientes vacunos, equinos, porcinos y caninos,
siendo distribuidos a gran parte del país, empleándose gran cantidad de mano de obra tanto de
este Municipio como obreros de otras localidades cercanas.
Actividad microempresarial: existen organizados como microempresas varias factorías de
confesión de prendas de vestir, que emplean más que todo a madres cabeza de familia. La forma
de prestación de servicios por parte de los comerciantes es a través del contrato directo con el
comprador, uno de los grandes problemas de este sector es la falta de incentivos, capacitación y
organización
Con el fin de responder acertadamente las necesidades y demandas de seguridad ciudadana,
fenómenos de inseguridad y problemas de convivencia se hace necesario plantear el Plan Integral
de Convivencia y Seguridad ciudadana.
1.3 SEGURIDAD PARA LA PROSPERIDAD
Los esfuerzos desarrollados por parte de la Fuerza Pública en el marco de la Política Integral de
Defensa y Seguridad para la Prosperidad, buscan generar las condiciones para que sea posible
proteger de interferencias y perturbaciones a las locomotoras que el Gobierno nacional ha definido
como medios para alcanzar la prosperidad. Para que estos propósitos puedan concretarse, la
Fuerza Pública coordinará con otras entidades del Estado mecanismos para alcanzar los objetivos
previstos.
Por ejemplo, con los ministerios de Transporte y de Agricultura y Desarrollo Rural coordinará
acciones tendientes a generar las condiciones de seguridad que hagan posible la construcción de
vías en todo el territorio nacional y que posibiliten el retorno al campo de la población desplazada y
el normal desarrollo de las actividades agrícolas. Por su parte, con los ministerios de Minas y
Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, generará acciones estratégicas tendientes a
combatir la extracción ilegal de minerales, a mitigar el impacto que genere el desarrollo del sector
minero-energético en materia de orden público, a garantizar la explotación, producción y transporte
de hidrocarburos y a proteger la biodiversidad y los recursos naturales. Igualmente promoverá
acciones para que a través de los macro proyectos de vivienda se genere un ambiente y un
entorno que permita contrarrestar las amenazas a la seguridad y convivencia ciudadana. Por
último, para impulsar la locomotora de la innovación, el sector continuará propiciando la
investigación y el desarrollo en temas asociados a la seguridad y a la defensa, que puedan llegar a
tener usos civiles.
La dinámica que enmarca al municipio permite afirmar que exciten espacios que se han convertido
en escenarios actuales y potenciales de una amalgama de alianzas y articulaciones de fenómenos
locales de criminalidad, asociadas a situaciones urbanas propias aparición de nuevas tipologías de
delincuencia y violencia, el aumento sostenido en las cifras del homicidio, las lesiones en
accidentes de tránsito, el hurto a personas y el hurto a motocicletas.
1.4 JUSTICIA Y DENUNCIA
El mejoramiento de las condiciones de seguridad ciudadana requiere el fortalecimiento del Sistema
Penal Oral Acusatorio, el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, los Mecanismos
Alternativos de Solución de Conflictos, el régimen penitenciario y los procesos de resocialización,
temas desarrollados en el capítulo de Justicia.
Adicionalmente, en los sistemas modernos de seguridad ciudadana es de vital importancia cumplir
con el objetivo de “proteger a quienes pueden sufrir o han sufrido las consecuencias de un delito”
Uno de los derechos que es más vulnerado y por el cual muchas de las víctimas no denuncian, es
la falta de confianza y capacidad del sistema para garantizar la debida protección, por un lado
frente al victimario –cercano o desconocido–; y, por el otro, frente al mismo proceso judicial. Esto
impacta negativamente el potencial restaurativo que tiene la participación activa de la víctima en el
proceso penal –aporte de pruebas, testimonio–, y de disminución de los niveles de impunidad.
Adicionalmente, las víctimas reportan una actitud de desestimulo a la denuncia por parte de las
mismas autoridades encargadas de recibir la noticia de los delitos.
En esta política se promueve el fortalecimiento de la atención a las víctimas de los delitos de
violencia sexual y violencia intrafamiliar a través de la ampliación en cobertura y calidad de los
centros de atención a víctimas la aplicación de protocolos especializados para el control de
violencias basadas en el género, así como de la debida prestación de los servicios de salud a las
víctimas de abuso sexual y violencia intrafamiliar. De igual manera, se busca crear programas para
prevenir la re victimización y formular un plan de mejoramiento de los sistemas de denuncia y
atención al ciudadano.
1.5 CULTURA DE LEGALIDAD Y CONVIVENCIA
Se busca incrementar el apego y adhesión de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada en
la apropiación y respeto de las normas de convivencia, que fortalezca el funcionamiento de las
instituciones democráticas, el régimen del Estado Social de Derecho y la convivencia ciudadana. El
Gobierno nacional promoverá el desarrollo de programas territoriales que incrementen la eficacia
de las sanciones legales y promueva las regulaciones sociales para los comportamientos
violatorios de las normas; promuevan las prácticas políticas y administrativas basadas en los
principios del buen gobierno y la participación ciudadana; utilicen estrategias pedagógicas y
educativas para difundir los valores constitucionales y legales; y se articulen con las políticas
sociales y las que propenden por el reconocimiento de las diversas identidades.
En el horizonte hacia la reconciliación, se promoverán procesos de reintegración donde se
ofrezcan beneficios directos e indirectos a los desmovilizados y sus familias, orientados al
desarrollo de competencias y habilidades psicosociales, educativas, laborales y la generación de
oportunidades, entre otros, para que puedan ser autónomos dentro del marco de la legalidad, ser
miembros activos dentro de sus familias y comunidades, aportándole a su vez a la convivencia y a
la reconciliación en coordinación y articulación con las entidades competentes del orden nacional y
territorial de acuerdo a los CONPES 3554 de 2008 y 3673 de 2010 y al marco normativo del
proceso de reintegración vigente.
De esta manera, se contribuye a la consolidación de relaciones de confianza entre los participantes
del proceso y las comunidades receptoras, así como entre estos y las instituciones. Para tal efecto,
se fortalecerán espacios de encuentro y deliberación pública; se generarán capacidades para la
construcción de consensos; se promoverá la cultura de la legalidad y la participación ciudadana,
entre otros. Además, se promoverán iniciativas comunitarias, privadas e institucionales que
permitan transformar imaginarios sociales sobre la Reintegración y se conviertan en una posibilidad
para consolidar acciones para la paz; facilitando la aceptación social de los participantes del
proceso de reintegración, sin perjuicio del ejercicio de los derechos de las víctimas a la verdad, la
justicia y la reparación.
1.6 CIUDADANÍA ACTIVA Y RESPONSABLE
La Política requiere del concurso decidido de la ciudadanía que es su destinataria y principal actor.
La responsabilidad del Gobierno Nacional y territorial en el liderazgo e impulso de la política es
innegable pero no es suficiente; reducir la violencia y la criminalidad es una labor de largo plazo
que sólo es factible con una vinculación activa de la ciudadanía. Así mismo, es una
responsabilidad de la sociedad, por eso debe procurarse la vinculación de todos los actores
sociales pertinentes.
En este eje se prevé fomentar la responsabilidad social de las empresas privadas, fortalecer un
mecanismo de denuncia por parte de la ciudadanía, crear alianzas de seguridad y convivencia con
los principales actores públicos y privados, particularmente en municipios priorizados, y fortalecer
los frentes locales de seguridad y las Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana.
La consolidación de las “Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana” a través de la coordinación
entre la Policía Nacional y la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, permitirá
aprovechar la información suministrada por los más de 190.000 guardias de seguridad y los
medios técnicos de los servicios de vigilancia, existentes en el país. Para lograrlo, se mantendrá el
marco institucional existente para la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, que
garantiza su funcionamiento.
2. DIAGNOSTICO
DIAGNÓSTICO DELINCUENCIAL MUNICIPIO DE COPACABANA.
Para el desarrollo del presente documento fue necesario analizar varias fuentes de información con
el fin de abstraer el máximo de conocimiento sobre el tema que nos atañe, verificando datos y
haciendo los comparativos necesarios para comprender los diferentes fenómenos y
comportamientos humanos que inciden en la seguridad y convivencia ciudadana, del contexto del
hecho, lugar y modus operandis en cada modalidad presentada.
La Fundación Seguridad y Democracia con su información de Criminalidad y Victimización en las
ciudades más grandes de Colombia, estudio de percepción de inseguridad el cual se aplico de
manera simultánea personalmente en hogares y establecimientos comerciales, la muestra estuvo
conformada por los 5 estratos socio-económicos agrupados en tres categorías bajo, medio y alto.
En el Municipio de Copacabana no se tiene indicios de la existencia de bandas delincuenciales, ni
grupos al margen de la ley, no descartando la presencia de los grupos “Pachelly” y “Chatas” los
cuales operan en bello queriendo tomarse el Municipio de Copacabana, la problemática se
presenta porque los grupos delincuenciales de otros Municipios de la Metropolitana algunos muy
fuertes superan los cien integrantes, con capacidad logística, armamento, una organización y la
capacidad para intimidar, viven de la coerción y del dominio de ciertos negocios ilícitos y territorios
específicos. Estamos hablando de una delincuencia organizada.
Es importante agregar que estas estructuras delictivas tienen un gran número de menores al
servicio de sus organizaciones y aspecto preocupante es el interés de los menores por pertenecer
a uno de ellos.
Que sea esta la oportunidad para asumir el tema con la seriedad que amerita. México constituye
un ejemplo de lo que significa el poder de la delincuencia organizada y la incapacidad del gobierno
para poder controlarla. Empecemos por invitar a las universidades y a las organizaciones no
gubernamentales para emprender esta tarea.
Problemática de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Análisis de la situación.
El tema de la seguridad ciudadana, tiene un ámbito general el cual implica la situación política y
social en la que las personas tienen legal y efectivamente garantizado el goce pleno de sus
derechos a la vida, la libertad, la integridad, el honor, el buen nombre, la propiedad, la igualdad
ante la ley y la acertada participación en la organización política, económica y social.
Frente a lo anterior se requiere de intervenciones nacionales y locales, que conllevan a una
actividad de coordinación de prevención y control, contando con la participación del sector privado
y toda la ciudadanía, la prevención de la violencia es crucial y prioritaria para el crecimiento
sostenido y mejorar la calidad de vida de nuestra población copacabanense del Área Metropolitana
del Valle de Aburra.
Una adecuada comprensión de la actual violencia urbana, exige entender los significados del
proceso acelerado de urbanización en sus complejos aspectos, las asimetrías socio-económicas y
culturales generadas por la excesiva concentración de riqueza y la expansión de la pobreza; el
auge del microtráfico y de estructuras delincuenciales armadas y su incidencia en la ciudad formal
e informal.
 Municipio de Copacabana.
En la actualidad no existen grupos delincuenciales arraigados en este Municipio, pero si de grupos
delincuenciales vecinos y Entre las actividades de rentas criminales, que se tienen identificadas se
encuentran el cobro por de la vigilancia informal al sector residencial, negocios y establecimientos
económicos; el control sobre el microtráfico, los pagadiarios y las apuestas; en unos casos estos
grupos delincuenciales son los propietarias de los negocios y en otros, obligan a los tenderos a
comprarles algunos productos básicos de la canasta básica familiar, los delitos que se presentan
están especialmente relacionados con el concierto para delinquir, privación de la libertad, ajuste de
cuentas y desplazamiento.
Principales delitos
2.1 HOMICIDIO

Homicidio:
En la actualidad el delito considerado como homicidio en comparación con el año
inmediatamente anterior 2010 es de 27 y el 2011 con 14 homicidios.
CUESTIONAMIENTO
ANALISIS
1- LUGAR DONDE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA
Autopista Norte, vereda el Noral, barrio Machado
2-EPOCA DEL AÑO DONDE SE AGUDIZA
LA PROBLEMÁTICA
Durante el año 2011, el mes de mayor afectación ha sido Abril.
3- DIA DE LA SEMANA MAS AFECTADO
POR LA PROBLEMÁTICA.
4- HORA DEL DIA DE MAYOR
PROBLEMÁTICA.
5- CUANTO HACE QUE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA.
6-TIPO DE POBLACION INVOLUCRADA EN
LA PROBLEMÁTICA.
7- TIPO DE POBLACION AFECTADA POR
LA PROBLEMÁTICA.
la fecha el de mayor afectación ha sido el Lunes.
Rango horario ubicado entre las 18:00 y 24:00 horas.
La problemática se ha acentuado en los últimos años, debido al incremento en la
comercialización de vehículos por las facilidades que los dueños dan para el
accionar delincuencial.
Delincuencia común que hace parte de una cadena delictiva que vas desde
Haladores, reducidores, comercializadores de autoparte y/o tramitadores de
documentos.
Propietarios de vehículos de gama media de fácil comercialización.
8- ACCIONES DESARROLLADAS PARA
RESOLVER LA PROBLEMÁTICA
Despliegue de la estrategia consolidada para la reducción de los delitos de
impacto.
9- EVOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA
ANTE LAS ACCIONES DESARROLLADAS
Si bien en el Área metropolitana existe reducción en cuanto a esta modalidad
delictiva, a nivel Copacabana se presenta un leve incremento del 1%, pero se
observa una tendencia a la baja.
10- ACIERTOS DE LAS ACCIONES
IMPLEMENTADAS
11- VACIOS DE LAS SOLUCIONES
IMPLEMENTADAS
12- INSTITUCIONES CON
RESPONSABILIDAD EN LA SOLUCION DE
LA PROBLEMÁTICA
Realización de alianzas con gremios afectados por la problemática, tales como
aseguradoras, toda vez que un gran número de eventos se deben a la modalidad
de auto robo para defraudar estas entidades, igualmente el incremento de
acciones de control de delitos en horarios y lugares de mayor afectación.
Falta de conciencia de los propietarios de vehículos que realizan su parqueo en
vía pública, siendo el halado los casos reportados uno de los motivos de
incremento de esta afectación, así mismo se presenta dificultad en cuanto al
control de establecimientos públicos dedicados a la comercialización de
autopartes de segunda, lo que aunado a la cultura de la ilegalidad ofrecen un
escenario de facilidad a los delincuentes dedicados a esta actividad ilegal.
Policía Nacional.
Fiscalía General de la Nación - CTI.
Administración Municipal.
13- ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE
Empresas Aseguradoras.
PUEDEN VINCULARSE EN LA SOLUCION
Comerciantes de Autopartes.
DE LA PROBLEMÁTICA.
Empresas de transporte público.
14- SE REQUIERE INTERVENCION DE
ACTORES DEPARTAMENTALES O
NACIONALES PARA LA SOLUCION DE LA
PROBLEMÁTICA.
2.2 LESIONES POR ACCIDENTES DE TRANSITO
Lesiones por accidentes de transito
70
60
64
50
2009
40
2010
30
2011
27
20
10
3
0
Descripción
Se observa un alto índice de lesiones
imprudencia, impericia, la intolerancia, la
inseguridad en las vías de la jurisdicción
riesgo la integridad física de la personas
bienes materiales.
por accidentes de tránsito cuyas causales son la
falta de cuidado y exceso de velocidad permitiendo
en cuanto a la tasa de accidentalidad colocando en
sumergidas en estos hechos así como la perdida de
Factores desencadenantes
Los accidentes de tránsito generan un impacto contundente en la comunidad que conlleva al
perjuicio ocasionado a una persona o bien material, la adquisición de secuelas ya sean carenciales
o funcionales y en la peor de los casos pérdida de la vida lo que deteriora o influye en un núcleo
familiar.
2.3 Hurto a personas

Hurto a personas:
En la actualidad el delito considerado como Hurto a personas en comparación con el año
inmediatamente anterior 2010 es de 20 y el 2011 con 20 casos de hurto a personas
manteniendo en una balanza la estadística.
CUESTIONAMIENTO
1- LUGAR DONDE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA
2-EPOCA DEL AÑO DONDE SE AGUDIZA
LA PROBLEMÁTICA
3- DIA DE LA SEMANA MAS AFECTADO
POR LA PROBLEMÁTICA.
4- HORA DEL DIA DE MAYOR
PROBLEMÁTICA.
5- CUANTO HACE QUE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA.
6-TIPO DE POBLACION INVOLUCRADA EN
LA PROBLEMÁTICA.
7- TIPO DE POBLACION AFECTADA POR
LA PROBLEMÁTICA.
8- ACCIONES DESARROLLADAS PARA
RESOLVER LA PROBLEMÁTICA
9- EVOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA
ANTE LAS ACCIONES DESARROLLADAS
10- ACIERTOS DE LAS ACCIONES
IMPLEMENTADAS
11- VACIOS DE LAS SOLUCIONES
IMPLEMENTADAS
12- INSTITUCIONES CON
RESPONSABILIDAD EN LA SOLUCION DE
LA PROBLEMÁTICA
ANALISIS
Están representados por los sitios de mayor afluencia de personas se encuentra
en la zona céntrica del Municipio, donde los delincuentes observan a su victima y
lo sigue hasta hurtarla.
Durante el año 2011 los meses mas afectados han sido junio y Agosto.
En su orden Miércoles, Jueves y Viernes.
Rango horario de 06:00 a 20:00 horas.
Esta modalidad delictiva es inherente al comportamiento humano, el Municipio de
Copacabana la ocurrencia de esta es relativamente baja en comparación con
otras Municipios de la MEVAL, sin embargo es posible que esto se deba a la falta
de denuncia por parte de la comunidad.
El perfil de victimarios es heterogéneo, toda vez que existen diversas modalidades
frente a esta conducta, presentándose desde atracos a mano armada perpetrado
especialmente por jóvenes, hasta las comúnmente conocidas como cosquilleo,
engaño perpetrados por personas.
Usuarios de Celular, usuarios de servicios bancarios.
Estrategia consolidada para la reducción de los delitos de impacto, desarrollo de
procesos investigativos contra fleteros, comercializadores de celulares hurtados.
Durante lo corrido del 2011, la problemática ha presentado una leve mejoría, sin
embargo por ser un delito de afectación directa, impacta negativamente la
percepción de seguridad de la ciudadanía.
Se ha logrado contener el incremento de esta modalidad delictiva, si bien la
disminución observada no es significativa, puede marcar el punto de inflexión y
una tendencia hacia la disminución.
Se requiere una mayor motivación a la denuncia ciudadana, con el fin de obtener
información confiable sobre las variables del delito que permita realizar un
diagnóstico confiable como base para la implementación de estrategias focales
con una alta expectativa de efectividad.
Policía Nacional.
Fiscalía General de la Nación, CTI.
Autoridades Administrativas.
13- ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE Redes de Cooperantes.
PUEDEN VINCULARSE EN LA SOLUCION
Agrupaciones Civiles.
DE LA PROBLEMÁTICA.
Gremios de Comerciantes.
Cámaras de Comercio.
14- SE REQUIERE INTERVENCION DE
ACTORES DEPARTAMENTALES O
NACIONALES PARA LA SOLUCION DE LA
PROBLEMÁTICA.
SI.
2.4 HURTO A MOTOCICLETAS
Hurto a motocicletas
20
18
18
16
14
12
2009
10
2010
10
8
6
2011
7
4
2
0
Descripción
Se observa una disminución relativamente alta, aproximadamente un 50% en comparación del año
anterior, tomando como base que incremento el flujo motociclistas que ejercen diferente funciones
laborales, pero no deja de ser un hecho que se tiene que atacar de forma preventiva, disuasiva y
de control con la observancia de generar conciencia a los propietarios de vehículos en el cuidado
de las mismas.
Factores desencadenantes
El factor más influyente es la pérdida del bien material generando un ambiente de intranquilidad e
inseguridad por parte de las víctimas.
2.5 CONTRAVENCIONES IDENTIFICADAS
RIÑAS CALLEJERAS
95
GANADOS
ABANDONADOS
58
216
ANIMAL FEROZ SUELTO
523
82
PERTURBACION A LA
TRANQUILIDAD
CONSUMO DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS
CONSUMO DE
ALUCINOGENOS
Consumo de alucinógenos
“Bajo el nombre genérico de drogas de abuso se pueden incluir una larguísima lista de sustancias
químicas de diverso origen que pueden ser susceptibles de consumo con fines no terapéuticos”
Es una enfermedad primaria, crónica con factores genéticos, psicosociales y ambientales que
influencian su desarrollo y manifestaciones.
La enfermedad es frecuentemente progresiva y fatal.
Es caracterizada por episodios continuos o periódicos de descontrol sobre el uso a pesar de
consecuencias adversas y distorsiones del pensamiento, más notablemente negación.
COMO SE CLASIFICAN
•
Depresoras: inhiben el SNC. Licor, heroína, barbitúricos, los tranquilizantes.
•
Estimulantes: aceleran el SNC. Bazuco Anfetaminas, cocaína, cigarrillo, cafeína.
•
Alucinógenas: trastornos en los sentidos, cambios en la percepción. Marihuana, hongos,
LSD.
Volátiles: inhiben y aceleran SNC. Pegantes, combustibles, thiner.
•
En el municipio de Copacabana la sustancia comúnmente utilizada es la Marihuana la cual es
consumida por igual por Jóvenes y adultos, mujeres y hombres.
Factores desencadenantes
La violencia intrafamiliar y la falta de atención en el hogar conllevan que los jóvenes a muy
temprana edad empiecen a consumir sustancias.

Extorsión:
En la actualidad el delito considerado como extorsión en comparación con el año
inmediatamente anterior 2010 es de 1 y el 2011 con 2 casos de extorsión aumentando un
caso más en la estadística.
CUESTIONAMIENTO
ANALISIS
1- LUGAR DONDE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA
Las Comunas de mayor afectación ocurrieron en el barrio Machado.
2-EPOCA DEL AÑO DONDE SE AGUDIZA
LA PROBLEMÁTICA
Durante el año 2011, la problemática se agudizó en el mes de agosto.
3- DIA DE LA SEMANA MAS AFECTADO
POR LA PROBLEMÁTICA.
El día de mayor afectación en cuanto a esta problemática durante lo corrido del
año 2011 es el lunes.
4- HORA DEL DIA DE MAYOR
PROBLEMÁTICA.
El rango horario de mayor afectación es el ubicado entre las 15.00 y las 18:00
horas.
5- CUANTO HACE QUE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA.
6-TIPO DE POBLACION INVOLUCRADA EN
LA PROBLEMÁTICA.
7- TIPO DE POBLACION AFECTADA POR
LA PROBLEMÁTICA.
8- ACCIONES DESARROLLADAS PARA
RESOLVER LA PROBLEMÁTICA
9- EVOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA
ANTE LAS ACCIONES DESARROLLADAS
10- ACIERTOS DE LAS ACCIONES
IMPLEMENTADAS
La extorsión como modalidad delictiva es subsidiaria de otras de mayor
envergadura, la extorsión como tal es fuente de financiamiento de todo tipo de
grupos delincuenciales, haciéndose difícil su cuantificación en el tiempo, toda vez
que normalmente el nivel de denuncia no corresponde a la realidad del fenómeno.
La extorción en una práctica común de estructuras delincuenciales, las cuales se
vienen del Municipio de Bello del combo los pachelly, así mismo se conocen casos
realizados por población carcelaria y mínimamente por familiares de las víctimas.
Mayoritariamente, la población afectada es aquella dedicada al Comercio y al
Transporte.
Se desplegaron actividades puntuales en materia de Prevención y Control en
cuanto a este flagelo direccionada por el GAULA Seccional Antioquia,
obteniéndose resultados positivos en un alto porcentaje de las investigaciones
adelantadas al respecto.
En lo corrido del año 2011, se observa un incremento en las denuncias sobre esta
tipología penal.
En materia de prevención, se ha logrado promover la denuncia ciudadana, en
materia de investigación criminal se ha logrado en un alto porcentaje dar con la
captura de los delincuentes comprometidos.
11- VACIOS DE LAS SOLUCIONES
IMPLEMENTADAS
La extorsión es un tipo penal cuyo tratamiento depende en gran medida de la
denuncia ciudadana y esto sumado al actual sistema penal que poco garantiza el
anonimato a las víctimas, hacen supremamente complejo su tratamiento, teniendo
en cuenta la gran capacidad de intimidación de las organizaciones dedicadas a
esta modalidad delictiva.
12- INSTITUCIONES CON
RESPONSABILIDAD EN LA SOLUCION DE
LA PROBLEMÁTICA
Policía Nacional.
Fiscalía General de la Nación.
CTI.
Ejército Nacional.
INPEC
Cámaras de Comercio.
13- ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE Asociaciones de Comerciantes.
PUEDEN VINCULARSE EN LA SOLUCION
Empresas de Transporte
DE LA PROBLEMÁTICA.
Medios de Comunicación.
Veedurías Ciudadanas.
14- SE REQUIERE INTERVENCION DE
ACTORES DEPARTAMENTALES O
NACIONALES PARA LA SOLUCION DE LA
PROBLEMÁTICA.
SI.

Lesiones comunes:
En la actualidad el delito considerado como lesiones comunes en comparación con el año
inmediatamente anterior 2010 es de 12 y el 2011 con 10 casos de extorción aumentando
un caso más en la estadística.
CUESTIONAMIENTO
1- LUGAR DONDE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA
2-EPOCA DEL AÑO DONDE SE AGUDIZA
LA PROBLEMÁTICA
3- DIA DE LA SEMANA MAS AFECTADO
POR LA PROBLEMÁTICA.
ANALISIS
Durante el año 2011, las comunas mas afectadas en su orden son: el barrio la
pedrera, yarumito, Vda. el salado.
Los meses mas afectados durante el año 2011 han sido Abril y julio.
domingo, lunes y viernes
4- HORA DEL DIA DE MAYOR
PROBLEMÁTICA.
Rango horario de 18:00 a 23:59 horas.
5- CUANTO HACE QUE SE PRESENTA LA
PROBLEMÁTICA.
La problemática ha sido permanente y se ha incrementado el presente año.
6-TIPO DE POBLACION INVOLUCRADA EN
LA PROBLEMÁTICA.
7- TIPO DE POBLACION AFECTADA POR
LA PROBLEMÁTICA.
8- ACCIONES DESARROLLADAS PARA
RESOLVER LA PROBLEMÁTICA
9- EVOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA
ANTE LAS ACCIONES DESARROLLADAS
La problemática en su gran mayoría está asociada al consumo de licor y la
Violencia intrafamiliar.
Hombres entre 18 y 30 años.
Estrategia Consolidada para la reducción de delitos de impacto con énfasis
especial en el componente de prevención - actividades de educación en
convivencia y seguridad ciudadana, así mismo el control de establecimientos al
publico con venta y consumo de licor.
Durante lo corrido del año 2011 han disminuido en 2 casos de lesiones comunes.
10- ACIERTOS DE LAS ACCIONES
IMPLEMENTADAS
A medida que mejora el nivel de seguridad de la ciudad, la ciudadanía accede en
mayor cantidad a sitios de esparcimiento, en especial a aquellos donde se
consume licor, lo cual sumado a una precaria cultura ciudadana aumentó el
número de riñas e incidentes que provocan lesiones comunes, el despliegue de
acciones de control de delitos y contravenciones han logrado cambiar la
tendencia.
11- VACIOS DE LAS SOLUCIONES
IMPLEMENTADAS
Falta cobertura en cuanto a programas destinados a la Educación en Convivencia
y Seguridad, así mismo se requiere atacar esta problemática desde los aspectos
de consumo de licor y causas de violencia intrafamiliar.
12- INSTITUCIONES CON
RESPONSABILIDAD EN LA SOLUCION DE
LA PROBLEMÁTICA
Policía Nacional.
Administración Municipal.
ICBF.
13- ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE
Secretaria de Salud.
PUEDEN VINCULARSE EN LA SOLUCION
Asociaciones de Alcohólicos Anónimos.
DE LA PROBLEMÁTICA.
Asociaciones de Comerciantes.
14- SE REQUIERE INTERVENCION DE
ACTORES DEPARTAMENTALES O
NACIONALES PARA LA SOLUCION DE LA
PROBLEMÁTICA.
SI.
2.6 Anexo Matrices 1 –4 – 2 – 3
MATRIZ NUMERO 1 "IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCCIÓN DE PROBLEMÁTICAS"
Departamento
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante del
Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de acción en la
que se inscribe las acciones en
materia de convivencia y seguridad
ciudadana
ANTIOQUIA
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
Municipio: COPACABANA
Nombre del Alcalde: HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante del Municipio: TE. JAVIER ULISES
RENDON CANO
Titulo del Plan Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en la que se inscribe las acciones
en materia de convivencia y seguridad ciudadana
Pregunta
Respuesta
1. ¿Cuál es la problemática que se presenta?
Homicidio
2. ¿Dónde se presenta la problemática?
Vereda el Salado
3. ¿En qué época del año se presenta la problemática?
La época de mayor incidencia fueron los meses de Abril, junio y
Diciembre
4. ¿Qué día de la semana es el más afectado por la problemática?
Los días más afectado es el domingo y lunes
5. ¿A qué horas del día se presenta más la problemática?
Aproximadamente Entre Las 12:00 A 03:00
6. ¿Cuánto hace que se presenta la problemática?
Se viene presentando desde comienzos del año 2011 debido a
una disputa territorial entre algunos habitantes de esta vereda y
un grupo de los pachelly del municipio de Bello.
7. ¿Qué tipo de población está involucrada en la problemática?
Jóvenes en busca de territorio, para su expendio y consumo.
8.¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática?
9. ¿Se han desarrollado acciones para dar solución a esta problemática?
La población más afectada son los habitantes de la vereda el
salado.
Unas de las acciones que se tomo para frenar este flagelo fue la
ubicación de la patrulla del cuadrante como puesto fijo en la
vereda el saldo, así mismo la aplicación de la estrategia
consolidada para la reducción de delitos de impacto
10. ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de
implementar las soluciones?
11. ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones?
12. ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones?
13. ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la
problemática?
A partir del mes de julio se observo una reducción de alto
significado y para el mes de Diciembre aumento el índice de
homicidio en esta vereda.
Mayor presencia policial en esta zona atacando con planes
operativos de registro e identificación de personas, vehículos y
motocicletas, así como campañas educativas de una vida sin
armas
Falta de personal y medios logísticos con el fin de abarcar mas
territorio y lograr un mayor impacto
Policía Nacional, Fiscalía General De La Nación y La
Administración Pública
14. ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la
Juntas De Acciones Comunales
problemática?
15. ¿La solución a la problemática requiere de coordinaciones con entidades
SI
del ámbito departamental o nacional?
TRIZ NUMERO 1 "IDENTIFESCRIPCCIÓN DE PROBLEMÁTICAS"
Departamento
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante
del Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
ANTIOQUIA
Municipio
SERGIO FAJARDO OSSA
Nombre del Alcalde
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA Nombre del Comandante del
Municipio
Titulo del Plan Desarrollo
Municipal
COPACABANA
HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
Estrategia y/o Línea de acción en
la cual se inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
¡Pregunta
Respuesta
1. ¿Cuál es la problemática que se presenta?
Lesiones por accidentes de transito
2. ¿Dónde se presenta la problemática?
Autopista Norte.
3. ¿En qué época del año se presenta la problemática?
Principio del primer trimestre
4. ¿Qué día de la semana es el más afectado por la
problemática?
El día más afectado es el sábado
5. ¿A qué horas del día se presenta más la problemática? Aproximadamente entre las 14:00 a 02:00
6. ¿Cuánto hace que se presenta la problemática?
Principios del primer trimestre debido alto índice de motociclistas embriagados.
7. ¿Qué tipo de población está involucrada en la
problemática?
Personas jóvenes consumidoras de bebidas embriagantes en diferentes rangos
de edad
8. ¿Qué tipo de población se ve afectada con la
problemática?
Transeúntes, motociclistas y vehículos que circundan en la jurisdicción
9. ¿Se han desarrollado acciones para dar solución a
esta problemática?
10. ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual
después de implementar las soluciones?
Se han desarrollado puesto de control en las vías de acceso al Municipio, así
mismo planes en zonas criticas o de alto nivel de riesgo de accidentes y
campañas preventivas con el personal de transito de la Policía, policía
comunitaria y vigilancia
La problemática presento una disminución, pero continúo presentándose al
transcurso del año
11. ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones?
Prevención y cuidado en la conducción de motocicletas y vehículos,
inmovilización y ordenes comparendo por mal estado de estos medios de
transporte o por infracción a la normatividad de tránsito y transporte
12. ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones?
Falta de personal referente a la especialidad de tránsito y transporte de la
Policía Nacional y medios logísticos con el fin de abarcar más territorio y lograr
un mayor impacto.
13. ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la
solución de la problemática?
Policía Nacional, Transito Municipal, Administración Publica
14. ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse
a la solución de la problemática?
15. ¿La solución a la problemática requiere de
coordinaciones con entidades del ámbito departamental
o nacional?
Aseguradoras de vehículos.
SI
Departamento
ANTIOQUIA
Nombre del Gobernador
SERGIO FAJARDO OSSA
Nombre del Comandante
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
del Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
PROBLEMÁTICA: Lesiones por accidentes de transito
VÍCTIMAS
Género
femenino
Edad
19 a 40
Características
(étnicas, culturales de
estudiantes, oficios varios, amas de casa
ocupación)
Municipio
COPACABANA
Nombre del Alcalde
HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante
TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
del Municipio
Titulo del Plan Desarrollo
Municipal
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
Género
Edad
Características
(étnicas, culturales, de
ocupación)
VICTIMARIOS
masculino
17 a 45 años
Estudiantes, oficios varios
MATRIZ NUMERO 1 "IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCCIÓN DE PROBLEMÁTICAS"
Departamento
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante del
Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de acción en
la que se inscribe las acciones en
materia de convivencia y seguridad
ciudadana
ANTIOQUIA
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
Municipio: COPACABANA
Nombre del Alcalde: HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante del Municipio: TE. JAVIER ULISES
RENDON CANO
Titulo del Plan Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en la que se inscribe las
acciones en materia de convivencia y seguridad ciudadana
Pregunta
Respuesta
1. ¿Cuál es la problemática que se presenta?
Hurto A Personas
2. ¿Dónde se presenta la problemática?
Autopista Norte, la pedrera, villa nueva , Centro, IMUSA.
3. ¿En qué época del año se presenta la problemática?
A comienzo del mes de febrero hasta el trascurrir del año
4. ¿Qué día de la semana es el más afectado por la problemática?
Los días más atacados son los lunes, jueves y sábado
5. ¿A qué horas del día se presenta más la problemática?
Aproximadamente entre las 06:00 hasta las 23:00
6. ¿Cuánto hace que se presenta la problemática?
Esta problemática se viene presentando desde comienzo de
Enero en los diferentes barrios del Municipio debido a la
afluencia de personas de otras jurisdicciones
7. ¿Qué tipo de población está involucrada en la problemática?
La población involucrada son jóvenes empleando motocicletas
y armas de fuego y corto punzantes
8. ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática?
Los residentes de los barrios más impactados y población
flotante
9. ¿Se han desarrollado acciones para dar solución a esta problemática?
Se diseñaron puesto de control en puntos críticos de la
jurisdicción, empleando registros preventivos voluntarios,
identificación de personas, vehículos y motocicletas, así como
comandos situacionales
10. ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de
implementar las soluciones?
La problemática se logro estabilizar quedando discriminada y
no tan frecuente
11. ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones?
Impacto en las zonas críticas de la jurisdicción, mayor
percepción de seguridad y presencia policial, así como
resultados operativos de incautación de armas de fuego,
armas blancas y alucinógenos
12. ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones?
Falta de coordinación con la Administración Municipal, con el
fin de obtener apoyo logístico acorde a los servicios
13. ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la
problemática?
14. ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la
problemática?
15. ¿La solución a la problemática requiere de coordinaciones con
entidades del ámbito departamental o nacional?
Departamento
ANTIOQUIA
Nombre del Gobernador
SERGIO FAJARDO OSSA
Nombre del Comandante
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
del Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
PROBLEMÁTICA: Hurto a Personas
VÍCTIMAS
Género
femenino
Edad
15 a 50
Características (étnicas,
estudiantes, oficios varios, amas de casa,
culturales de
comerciantes
ocupación)
Policía Nacional, Fiscalía General De La Nación,
Administración Municipal
Juntas De Acciones Comunales, Frente De Seguridad
Municipio
Nombre del Alcalde
Nombre del Comandante
del Municipio
Titulo del Plan Desarrollo
Municipal
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
Género
Edad
Características (étnicas,
culturales, de
ocupación)
SI
COPACABANA
HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
VICTIMARIOS
masculino
12 a 45 años
estudiantes, oficios varios, amas de casa,
comerciantes
MATRIZ NUMERO 1 "IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCCIÓN DE PROBLEMÁTICAS"
Departamento
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante del
Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de acción en la
que se inscribe las acciones en
materia de convivencia y seguridad
ciudadana
ANTIOQUIA
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
Municipio: COPACABANA
Nombre del Alcalde: HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante del Municipio: TE. JAVIER ULISES
RENDON CANO
Titulo del Plan Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en la que se inscribe las
acciones en materia de convivencia y seguridad ciudadana
Pregunta
Respuesta
1. ¿Cuál es la problemática que se presenta?
Hurto a Motocicletas
2. ¿Dónde se presenta la problemática?
No tiene un sector específico donde se evidencie dicha
problemática, pero los barrios afectados son, La Autopista
Norte y el barrio Machado
3. ¿En qué época del año se presenta la problemática?
A principio del mes de Abril hasta Agosto
4. ¿Qué día de la semana es el más afectado por la problemática?
El día más afectado es el Domingo
5. ¿A qué horas del día se presenta más la problemática?
Las horas más frecuentadas son las 17:00 hasta 02:00
6. ¿Cuánto hace que se presenta la problemática?
7. ¿Qué tipo de población está involucrada en la problemática?
Esta problemática dio lugar desde el segundo trimestre del año
en curso
Jóvenes dedicados a mercado de moto partes utilizando la
modalidad de la “llave maestra”
8.¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática?
Los motociclistas que circundan por esta jurisdicción
independientemente a la labor que vallar a ejercer
9. ¿Se han desarrollado acciones para dar solución a esta problemática?
Se ha implementado la solicitud de antecedentes a
motocicletas en parqueaderos, así mismo los puestos de
control en las vías de acceso a la jurisdicción con el ánimo de
controlar automotores que entran y salen del municipio
10. ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de
implementar las soluciones?
La problemática tuvo una disminución significativa, las cosas
negativas que se presentaban eran muy aisladas.
11. ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones?
Recuperación de motocicletas, así mismo el control de la
jurisdicción referente a este delito
12. ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones?
Falta de compromiso por los propietarios de las motocicletas al
no utilizar parqueaderos públicos o sitios confiables
13. ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la
problemática?
Policía Nacional, Fiscalía General De La Nación,
Administración Municipal
14. ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la
problemática?
15. ¿La solución a la problemática requiere de coordinaciones con
entidades del ámbito departamental o nacional?
Departamento
ANTIOQUIA
Nombre del Gobernador
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
Nombre del Comandante
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
del Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
PROBLEMÁTICA: Hurto a Motocicletas
VÍCTIMAS
Género
femenino
Edad
15 a 50
Características (étnicas,
culturales de
estudiantes, oficios varios
ocupación)
Aseguradoras de vehículos, mensajerías de motocicletas
Municipio
Nombre del Alcalde
Nombre del Comandante
del Municipio
Titulo del Plan Desarrollo
Municipal
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones en
materia de convivencia y
seguridad ciudadana
SI
COPACABANA
HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
VICTIMARIOS
Género
masculino
Edad
12 a 45 años
Características (étnicas,
culturales, de
estudiantes, oficios varios
ocupación)
Departamento: ANTIOQUIA
Municipio: COPACABANA
Nombre del Gobernador: SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
Nombre del Alcalde: HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante del Departamento: BG. YESID VÁSQUEZ
PRADA
Titulo del Plan Desarrollo Departamental
Nombre del Comandante del Municipio: TE. JAVIER ULISES
RENDON CANO
Titulo del Plan Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en la que se inscribe las acciones en
materia de convivencia y seguridad ciudadana
Problemáticas
lesiones por
A accidentes de
transito
B homicidio
Hora
Lune
s
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
B
B
06:00
07:00
B
C hurto a personas
hurto a
D
motocicletas
E
08:00
B
F
11:00
G
12:00
H
13:00
I
14:00
B
J
15:00
B
K
16:00
C
L
17:00
D
M
18:00
N
19:00
Ñ
20:00
O
21:00
09:00
C
10:00
B
C
-D
C
A-B
-D
A
B
A-C
A
C
C
B
B
A
B
B
P
22:00
Q
23:00
R
00:00
S
01:00
T
02:00
V
03:00
U
04:00
W
05:00
Departamento
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante del
Departamento
Titulo del Plan Desarrollo
Departamental
Estrategia y/o Línea de acción
en la cual se inscribe las
acciones en materia de
convivencia y seguridad
ciudadana
Problemática
C
B
A
D
C
B
A
B
C
D
ANTIOQUIA
SERGIO FAJARDO
VALDERRAMA
BG. YESID VÁSQUEZ
PRADA
Lugar
C
A
Municipio: COPACABANA
Nombre del Alcalde: HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
Nombre del Comandante del Municipio: TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
Titulo del Plan Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en la cual se inscribe las acciones en materia de
convivencia y seguridad ciudadana
Problemática
Lugar
Lesiones por
accidentes de
transito
Autopista Norte,
Centro, Aurelio Mejía,
Montecarlo
Hurto A
Personas
La Pedrera, villa nueva, Machado, IMUSA, barrio san Juan
Homicidio
San Andrés y la
Autopista Norte
Hurto a
motocicletas
Autopista Norte.
3. PRIORIZACION
Con el fin de responder acertadamente a las necesidades y demandas futuras de la seguridad
ciudadana, fenómenos de inseguridad y problemas de convivencia, establece como mecanismo
orientado para la toma de decisiones el plan integral, encaminado a articular esfuerzos
interinstitucionales bajo principios de corresponsabilidad y coproducción, en los cuales se vincula la
comunidad y demás autoridades territoriales para enfrentar los problemas de criminalidad, a través
del desarrollo efectivo de acciones.
De acuerdo a lo expuesto el plan integral se orienta a mejorar la percepción de seguridad
ciudadana enfocado a la reducción de los delitos priorizados como lo son:




Homicidio
Lesiones en accidente de transito
Hurto a personas
Hurto a motocicleta
4. JUSTIFICACION
El Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana es una propuesta de la Gobernación de
Antioquia y de Alcaldía Municipal de Copacabana para su valoración, adecuación y aprobación.
Fue elaborado siguiendo principalmente los lineamientos trazados por la Constitución Política de
Colombia, y en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental
y el programa Departamentos y Municipios Seguros, como herramienta eficaz para salvaguardar y
garantizar la sana convivencia y la seguridad en nuestro Municipio y en el Departamento.
En su elaboración se contó con la participación de la comunidad y de las entidades y autoridades
Municipales responsables, a fin de establecer los mecanismos para hacer efectiva la disminución
de los índices de delitos y contravenciones, y recuperar la percepción de seguridad del municipio.
Con el plan de Convivencia y seguridad se busca el establecimiento de relaciones armónicas,
basadas en la aceptación del pluralismo y la diversidad social, cultivando el diálogo como forma de
resolver los conflictos.
Estructuralmente el documento parte del diagnóstico de la problemática de convivencia y seguridad
que se vive en el Municipio y termina con una serie de objetivos, estrategias y acciones propuestos
que han de completarse, adecuarse e implementarse para convertir a Copacabana en un Municipio
de gestión y progreso.
5. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar programas que consoliden la cultura de la NO VIOLENCIA y la conciencia colectiva de
la responsabilidad ciudadana en el logro de objetivo comunes junto con las autoridades civiles,
militares y de política que materialice una lucha efectiva contra la delincuencia y demás formas de
afectación de la convivencia ciudadana y posibiliten al aprovechamiento de las vías y el espacio
público bajo la premisa del interés general.
5.1
OBJETIVOS ESPECIFICOS
5.1.2
Fortalecer la convivencia familiar y comunitaria a través de acciones de atención integral,
integración y capacitación cultural, recreativa y deportiva.
5.1.3
Mejoramiento de condiciones de vida de la población vulnerable
5.1.4
Reducir probabilidad de inicio y continuidad de la carrera criminal de los jóvenes.
5.1.5
Mejorar presencia, respuesta, capacidad de disuasión y de investigación criminal
policial
5.1.6
Lograr comportamientos sociales colectivos de apego a la Ley y normas básicas de
convivencia
5.1.7
Concientizar ciudadanía de su responsabilidad en la lucha contra el delito y su rol más
activo
6.1.8
Diseñar programas para fortalecer la participación de los jóvenes del Municipio y
poblaciones especiales tanto educativas como culturales.
6
Departamento
Antioquia
Nombre del Gobernador
Nombre del Comandante
Departamento
Titulo
del
Plan
Departamental
ACTIVIDADES E INSTITUCIONES RESPONSABLES
DR.
SERGIO
VALDERRAMA
del
Desarrollo
Municipio
FAJARDO
Copacabana
Nombre del Alcalde
DR. HÉCTOR AUGUSTO MONSALVE
BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
Nombre
Comandante
Municipio
"ANTIOQUIA
EDUCADA"
Titulo
del
Plan
Desarrollo Municipal
Estrategia y/o Línea de acción en
la cual se inscribe las acciones
en materia de convivencia y
seguridad ciudadana
LA
MÁS
del
del
TE. JAVIER ULISES RENDON CANO
Estrategia y/o Línea de
acción en la cual se
inscribe las acciones
en
materia
de
convivencia
y
seguridad ciudadana
Objetivo General: Garantizar a la ciudadanía, mediante la aplicación de los procesos de prevención y convivencia y seguridad
ciudadana aplicados a problemáticas específicas.
Objetivo Específico : Acercamiento a la comunidad
META Mejorar la percepción de seguridad en el Municipio
Estrategia
1.
FORTALECIMIENTO
PLAN
NACIONAL DE VIGILANCIA
COMUNITARIA
POR
CUADRANTES
Fortalecimiento de medios de
transporte destinado a la
prevención y la seguridad,
para la implementación del
plan nacional de vigilancia
comunitaria por cuadrantes.
Estrategia
2.
CONDICIONES
SEGURIDAD
GENERAR
DE
Adecuación
logística
e
informática para mejorar las
condiciones de comunicación
y respuesta al servicio
policial.
Seguimiento y control de las
salas SIES
Cuatrienio
Instituciones
responsables
Indicador
Recursos
Presupuesto
2012
2013
2014
2015
Nro. medios
adquiridos
carros, motos
$120.000.000
Recursos
Presupuesto
$120.000.000
POLICÍA
Cuatrienio
Instituciones
responsables
POLICÍA ALCALDÍA
Indicador
2012
Nro.
Adecuaciones /
equipos
adquiridos
$120.000.000
humanos,
técnicos
2013
2014
$120.000.000
2015
Estrategia
3.
ERRADICACIÓN
MITOS
EN
MATERIA
DE
INSEGURIDAD
Instituciones
responsables
Focalizar
problemas
sociales en entorno de los
mitos
identificados
y
resolver
POLICÍAALCALDÍA
Indicador
Recursos
Presupuesto
2012
Problemática
identificada
resuelta
y
Estrategia 4. ESTRATEGIAS
FOCALES,
PLANES
Y
PROGRAMAS ESPECIALES
Coordinación
de
las
instituciones focalizando
el delito, realizando un
análisis preventivo de los
procedimientos,
consejos de seguridad
POLICÍA ALCALDÍA
Nro.
De
allanamientos
realizados
Instituciones
responsables
Indicador
POLICÍA ALCALDÍA
Nro.
De
coordinaciones
realizadas
POLICÍA ALCALDÍA
$70.000.000
humanos,
logísticos
Recursos
Presupuesto
2012
Nro.
De
coordinaciones
realizadas
Cuatrienio
2013 2014
humanos
logísticos
$ 80.000.000
Actividades de reacción
entre las instituciones
donde se intercambie la
información y se tomen
acciones
conjuntas,
comités de orden público
2015
humanos,
logísticos
$70.000.000
Realizar allanamientos en
sectores identificados
Cuatrienio
2013 2014
humanos
logísticos
$ 80.000.000
2015
Ejecutar programas de
solidaridad
ciudadana,
para
incentivar
la
denuncia
Presentar
ante
las
autoridades
políticoadministrativas informes
de policía especial de
manera permanente.
Desarrollar puestos de
control de acuerdo al
mapeo
del
delito,
focalizados de mayor
Impacto
Planes
en
establecimientos
públicos
programa
“RUMBA
SEGURA”
(zonas de tolerancia,
billares,
discotecas,
parques, entre otros).
PONAL ALCALDIA
Nro. Informes
humanos
logísticos
PONAL
Nro. Informes
humanos
logísticos
ALCALDIA
Nro. Informes
PONALALCALDIA
Nro. Informe
humanos
logísticos
humanos
logísticos
Cuatrienio
Estrategia
5.
FORTALECIMIENTO
DEL
DMS Y HERRAMIENTAS DE
COMANDO S
Mejoramiento
de
programas de vigilancia
para la seguridad
Integrar
los
líderes
comunitarios,
corporaciones públicas y
gremios que ayuden a la
solución
de
la
problemática
social
identificada en el lugar a
intervenir
Instituciones
responsables
Indicador
Presupuesto
2012
Nro. De comandos
situacionales
realizados
POLICÍA ALCALDÍA
Recursos
Humanos,
logísticos.
$ 80.000.000
Recursos
Presupuesto
2013
2014
2015
$ 80.000.000
Nro.
Líderes,
corporaciones
y
gremios integrados
Cuatrienio
Estrategia 6. EDUCACIÓN
PARA LA PREVENCIÓN EN
CONVIVENCIA
Y
SEGURIDAD CIUDADANA
Programas
especiales
que
garanticen la presencia en la
ciudad, programa policía cívica
juvenil, red de cooperantes,
encuentros comunitarios.
Intervención
en
colegios,
campañas
educativas
de
prevención de delitos, jóvenes
en riesgo a través de charlas y
ocupación de tiempo libre,
crear
grupos
de
apoyo
comunitario.
Apoyo servicio de Policía Semana
santa,
elecciones,
control
establecimientos
públicos y eventos deportivos,
recreacionales y culturales
Instituciones
responsables
POLICÍAALCALDIA
Indicador
2012
Nro.
Programas
realizados y equipos
adquiridos/realizados
Nro. Eventos/eventos
apoyados
2014
humanos,
logísticos
$320.000.000
POLICÍA ALCALDÍA
2013
humanos,
logísticos
$320.000.000
2015
Estrategia
7.
FORTALECIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
PARA LA COBERTURA
POLICIAL.
Instituciones
responsables
Cuatrienio
Indicador
Recursos
Promover la construcción de
la Estación de policía
Copacabana, o reubicación
de la infraestructura
POLICÍA ALCALDÍA
Nro.
De
mantenimientos
realizados
Humanos materiales logísticos
Promover la construcción de
la Estación de policía
Copacabana, o reubicación
de la infraestructura
POLICÍA ALCALDÍA
Nro.
dotaciones
realizadas
Humanos materiales logísticos
De
Presupuesto
2012
$500.000.000
2013
2014
2015
$500.000.000
Cuatrienio
Estrategia 8. BIENESTAR
SOCIAL
Y
PLAN
OPERATIVO
DE
ESTÍMULOS (POE)
Instituciones
responsables
Capacitación, bienestar, y
Plan Operativo de Estímulos e
Incentivos, para el
fortalecimiento de la actividad
policial.
POLICÍA ALCALDÍA
Incrementar dos CAI
MOVIL
TOTAL ESTRATEGIAS
POLICÍA
ALCALDÍA
-
Indicador
Recursos
Presupuesto
Nro.
De
capacitaciones,
personal
estimulado
humanos,
logísticos,
incentivos
$70.000.000
$ 40.000.000
$ 407.440.000
$ 407.440.000
Nro.
dotaciones
realizadas
De
Humanos
materiales
logísticos
-
$ 9.451.880.000
2012
2013
2014
$ 9.451.880.000
2015
7 INDICADORES DE GESTIÓN E IMPACTO
INDICADOR
HOMICIDIO
NARCOMENUDEO
EN CAPTURAS
HURTO A
RESIDENCIAS
HURTO A
PERSONAS
HURTO A
COMERCIO
HURTO A
AUTOMOTORES
FORMULA GESTION
FORMULA IMPACTO
(Capturas por homicidio flagrancia + Capturas
por homicidio orden judicial
_____________________________
Total homicidios) * 100
(Capturas por Ley 30 en flagrancia + Capturas
por Ley 30 por orden judicial
_________________________
Total de personas requeridas por Ley 30) * 100
(Homicidios Periodo ActualHomicidios Periodo
Anterior)/(Homicidios Periodo
Anterior)*100
(Capturas Narcomenudeo
Periodo Actual-Captura
Narcomenudeo Periodo
Anterior)/(Captura
Narcomenudeo Periodo
Anterior)*100
(Hurto de Residencias Periodo
Actual-Hurto de Residencias
Periodo Anterior)/(Hurto de
Residencias Periodo
Anterior)*100
(Hurto de Personas Periodo
Actual-Hurto de Personas
Periodo Anterior)/(Hurto de
Personas Periodo Anterior)*100
(Hurto a comercio Periodo
Actual-Hurto a comercio
Periodo Anterior)/(Hurto a
comercio Periodo Anterior)*100
(Capturas por hurto a residencias flagrancia +
Capturas por hurto a
residencias orden judicial
___________________________
Total hurto a residencias) *100
(Capturas por hurto a personas flagrancia +
Capturas por hurto a personas orden judicial
__________________________
Total hurto a personas) * 100
(Capturas por hurto a comercio flagrancia +
Capturas por hurto a comercio orden judicial
__________________________
Total hurto a comercio) * 100
(Capturas por Hurto de Automotores flagrancia
+ Capturas por Hurto de Automotores Orden
Judicial)
________________________________ (Total
Hurto Automotores)*100
(Hurto de Automotores Periodo
Actual-Hurto de Automotores
Periodo Anterior)/(Hurto de
Automotores Periodo
Anterior)*100
8 CRONOGRAMA
ANTIOQUIA
Municipio
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
Nombre
Alcalde
del
Nombre del Comandante del BG. YESID VÁSQUEZ PRADA
Departamento
Nombre
Comandante
Municipio
del
del
Titulo del Plan
Departamental
Titulo del
Desarrollo
Municipal
Departamento
Nombre del Gobernador
Desarrollo
COPACABANA
DR. HÉCTOR AUGUSTO
MONSALVE
TE. JAVIER ULISES RENDON
CANO
Plan
Estrategia
y/o
Línea de acción
en la cual se
inscribe
las
acciones
en
materia
de
convivencia
y
seguridad
ciudadana
Estrategia y/o Línea de acción
en la cual se inscribe las
acciones
en
materia
de
convivencia
y
seguridad
ciudadana
Objetivo General : Reducir el índice de criminalidad
Objetivo Específico : Acercamiento a la comunidad
Estrategia 1. FORTALECER EL
PLAN NACIONAL DE
VIGILANCIA COMUNITARIA
POR CUADRANTES.
Actividad 1. Fortalecer el
PNVCC con recursos
humanos, tecnológicos y
logísticos.
Actividad 2. Promover
las veedurías Ciudadanas
padrinos y amigos del
cuadrante
META Mejorar la percepción de seguridad en el Municipio
Periodo
Instituciones
responsables
Indicador
Recursos
ALCALDIA
POLICÍA
Motocicletas – radio de
comunicaciones,
avantel - BAUL,
maletero porta casco,
impermeables, cascos,
chalecos
ALCALDIA
POLICIA
Nro. Informes
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
Humanos, logísticos
0
1
0
0
Humanos, Logísticos
1
0
1
0
Periodo
Estrategia 2. ERRADICACION
MITOS DE INSEGURIDAD.
Actividad 1. Establecer el
principal
mito
de
inseguridad que afecten la
percepción de seguridad
ciudadana
y
sean
reconocidos
por
la
comunidad y autoridades.
Instituciones
responsables
PONAL
AlcaldíaSecretaria
Espacio
Público
Actividad
2, Secretaria
Derribamiento de mito de Transito
inseguridad identificado
Comisaria
Familia
Inspección
Policía
PONAL
Indicador
Recursos
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
Informe 01 mito
proyectado
Humanos, logísticos
1
0
0
0
Informe 01 mito
derribado
humanos logísticos
0
0
1
0
de
de
de
de
-
Periodo
Estrategia 3. ESTRATEGIAS
FOCALES - PLANES Y
PROGRAMAS ESPECIALES.
Actividad 1. Conformar
redes
de
apoyo
y
comunicación
con
el
sector
comercio
y
transportadores.
Instituciones
responsables
PONAL ALCALDIA
PONAL Actividad 2. Ejecutar
ALCALDIA programas de solidaridad
SECRETARIA
ciudadana, para incentivar
DE
la denuncia
PROTECCION
Indicador
01 sector comercio
COONATRA y
COONORTE
Recursos
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
1
1
1
1
Humanos logísticos
COOTRANSCOPA
Nro. Informes
Humanos, logísticos
Actividad 3. Realizar el
comité de vigilancia el
cual debe obedecer a
diagnósticos profundos de
la situación del fenómeno
del homicidio (modus
operandi,
víctima,
victimario).
Actividad 4. Presentar
ante
las
autoridades
político-administrativas
informes
de
policía
especial
de
manera
permanente.
PONAL
Acta comité
PONAL
Nro. Informes
Actividad 5. Desarrollar
puestos de control de
acuerdo al mapeo del
delito,
focalizados
de
mayor Impacto
PONAL
Nro. Informe
Actividad 6. Planes en
establecimientos públicos
programa
“RUMBA
SEGURA”
(zonas
de
tolerancia,
billares,
discotecas, parques, entre
otros).
Comisaria de
Familia
Inspección de
Policía
PONAL
Actividad 7. Adquisición
de
dos
CAI
móvil,
focalizando un plan de
Alcaldía
choque en los barrios y
veredas
de
mayor
afectación delincuencial
Humanos, Logísticos
3
3
3
3
logísticos
0
1
1
0
humanos, logísticos
45
45
45
45
Nro. Informes
Humanos - logísticos
3
3
3
3
02 CAI móvil
Logísticos
0
1
1
1
Estrategia 4. DESPLIEGUE DE
LA ESTRATEGIA
CONSOLIDACIÓN PARA LA
REDUCCIÓN DE LOS DELITOS
DE IMPACTO EN SUS ONCE
COMPONENTES.
Instituciones
responsables
Indicador
Actividad
1.
PREVENTIVA
SEGURIDAD
CIUDADANA Crear y
fortalecer
frentes
de
seguridad.
POLICÍA ALCALDÍA
frentes creados y
fortalecidos2011/
frentes creados y
fortalecidos 2012
Periodo
Recursos
recurso humano,
medios logísticos,
impresos, movilidad
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
0
1
0
1
Actividad
2.
PREVENTIVA
SEGURIDAD
CIUDADANA:
Realizar
Encuentros Comunitarios
Dar
Actividad
3.
permanencia al programa
"Cuéntele al Comandante"
para que la comunidad
participe
aportando
información
sobre
problemas de convivencia
y seguridad.
Actividad 4. Realizar
re inducción al
personal policial
sobre el SPOA y sus
reformas.
Dar
Actividad
5.
permanencia al programa
"Cuéntele al Comandante"
para que la comunidad
participe
aportando
información
sobre
problemas de convivencia
y seguridad.
Actividad 6. Promover el
Mantenimiento
y
Adecuación
de
las
estaciones
de
policía
Copacabana con el fin de
que se tenga acceso a un
espacio acorde a sus
necesidades específicas.
Actividad 7. Intercambiar
información con
organismos judiciales
relacionada con órdenes
de captura y componentes
biográficos de grupos
delincuenciales para evitar
la duplicidad de esfuerzos.
Estrategia 5. PARTICIPACION
CIUDADANA
POLICÍA ALCALDÍA
encuentros
recurso humano,
proyectados/encuentros medios logísticos,
impresos, movilidad
realizados
ALCALDÍA POLICÍA
programas realizados
transmisión en
canales de televisión
y emisoras
FISCALÍA POLICÍA
total personal instruido
ALCALDÍA POLICÍA
1
1
1
1
Capacitaciones,
impresos y
publicaciones
1
0
1
0
programas realizados
transmisión en
canales de televisión
y emisoras
3
3
3
3
POLICÍA
Adecuaciones
programadas /
adecuaciones realizadas
materiales de
construcción y mano
de obra
1
1
1
1
FISCALÍA POLICÍA
reuniones
pactadas/realizadas*10
0
Recurso humano,
medios de
comunicación
Instituciones
responsables
Indicador
Recursos
Periodo
Actividad 3. COMANDO
SITUACIONAL:
Desarrollo de Comando
Situacionales en puntos
estratégicos y de mayor
afectación delincuencial.
POLICÍA
(comando situacionales
talento humano,
proyectados
avanteles, radios de
/ejecutados)
comunicación portátil,
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
3
3
3
3
Periodo
Estrategia 6. EDUCACION
PARA LA PREVENCION EN
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
CIUDADANA
ACTIVIDAD 1:
Incrementar en un 10% el
número de personas
participantes en las
ESCUELAS DE
CONVIVENCIA Y
SEGURIDAD
CIUDADANA.
ACTIVIDAD 2: Fortalecer
los grupos de Policía
Cívica Juvenil en materia
de capacitación y medios
logísticos que les permitan
desarrollar su
funcionalidad como
líderes en prevención ante
su comunidad.
ACTIVIDAD 3. Realizar
Campañas Educativas
tendientes a la
concientización de la
comunidad frente a su
responsabilidad en
materia de prevención de
delitos y contravenciones.
ACTIVIDAD 4. Fortalecer
el programa Policía Cívica
de Mayores
incrementando en un 10%
la cantidad de personas
participantes en el mismo.
Instituciones
responsables
Indicador
ALCALDÍA POLICÍA
(total personas
participantes
2011*10%+total
personas 2011)/total
personas 2012
ALCALDÍA POLICÍA
policías cívicos
graduados
ALCALDÍA POLICÍA
ALCALDÍA POLICÍA
Recursos
1º
TRIM
2º
TRIM
3º
TRIM
4
TRIM
talento humano,
radios de
comunicación portátil,
0
1
1
0
talento humano,
radios de
comunicación portátil,
0
1
1
1
talento humano,
campañas
radios de
proyectadas/campañas
ejecutadas
comunicación portátil,
0
1
1
1
1
1
1
1
total policías cívicos
mayores
2011*10%+total
policías cívicos
mayores 2011
talento humano,
radios de
comunicación portátil,
ACTIVIDAD 5. Fortalecer
los grupos de apoyo
comunitario.
ALCALDÍA POLICÍA
total integrantes grupos
de apoyo comunitarios
talento humano,
radios de
comunicación portátil,
0
1
1
1
Actividad
6.
PREVENTIVA
SEGURIDAD
CIUDADANA Crear y
fortalecer
frentes
de
seguridad.
POLICÍA ALCALDÍA
frentes creados y
fortalecidos2011/
frentes creados y
fortalecidos 2012
recurso humano,
medios logísticos,
impresos, movilidad
0
1
0
1
Actividad 7
PREVENTIVA
SEGURIDAD
CIUDADANA Encuentros
comunitarios
Alcaldía Secretaria de
Gobierno Inspección de
Policía Secretaria de
Transito y
Transporte Secretaria de
Espacio
Público Comisaria de
Familia PONAL
Humanos, logísticos.
1
1
1
1
Actividad
3.
PREVENTIVA
SEGURIDAD
CIUDADANA: Fortalecer
la Red de Apoyo y
Comunicaciones.
POLICÍA ALCALDÍA
medios de
comunicación
recurso humano,
medios logísticos,
impresos, movilidad
1
0
1
0
Actividad
15.
PREVENTIVA
TRANSITO:
Desarrollar
campaña "Sin excusas"
con el fin de prevenir la
accidentalidad vial.
POLICÍA ALCALDÍA
Nro. Campañas
proyectadas/Nro.
Ejecutadas
recurso humano e
impresos informativos
0
1
1
1
Nro. Informes
9. ESPECIFICACIONES
RADIOS PORTATILES SIN TECLADO
Radios portátiles debidamente probados y programados con las siguientes características
CARACTERISTICA
DESCRIPCION
GENERALES
Protocolo
Compatibilidad
Banda de Operación
Modelo
Espaciamiento de Canal
Estabilidad de Frecuencia
Capacidad de Canales
Modulación
INTERFAZ DE USUARIO
Botón de PTT
Botón de Emergencia
TRANSMISOR
Potencia de Salida
Emisiones Conducidas
Radiadas
Zumbido y Ruido FM
Distorsión de Audio
APCO25 CAI,
Sistema Troncalizado Digital astro 25 y
smartzone.
806-824MHz / 851-870MHz
XTS2250 modelo 1.5
12.5 Khz / 25 Khz Digital
1.5ppm a 25º C
48 minimo
C4FM
1
1
1-3W programable
y -75dBc
-43dB a 25kHz o –40dB a 12.5 khz
2%
RECEPTOR
Potencia de Salida en el 500mW
Parlante (Speaker)
Sensibilidad
Digital
a 0.25uV para 5% de BER y 0.4 uV para 1%
12dB SINAD
VER
Selectividad
- 63dB a 12.5kHz entre canal adyacente
Intermodulación
-74dB
Rechazo a Espúreas
-75dB
Distorsión de Audio
2.5 %
AMBIENTALES
Temperatura
Operación
de -30º C a 60º C
ACCESORIOS
MONOFONOS
Monofonos
Manos libres
Cargadores unitarios
Múltiples
BATERIA
Tecnología
Capacidad
Cantidad
Normas militares
NORMAS DE RECICLAJE
Con clic de sujeción
5
Uno (1) por radio (IMPRESS)
Por cada 6 radios se debe adquirir 1
NiMH
1800 mAh
Dos (2) Baterías IMPRES por cada portátil
requerido
MIL SPEC 810 C, D y E
La empresa proveedora de las baterías y
elementos que contengan desechos tóxicos
peligrosos, contenidos en el decreto 4147,
deben
responsabilizarse
por
la
manipulación y disposición final una vez se
cumpla su ciclo de vida
CAI MOVIL
Anexo No. 1
ESPECIFICACIONES TECNICAS SOLICITADAS
EQUIPO TECNOLOGICO
COMUNICACIÓN DE VOZ
Radio portátil para comunicación de voz; se
requiere de un radio por cada patrulla
motorizada (dos policías en una moto) y un
radio por cada policial que este de atención en
el CAI móvil.
* Radios portátil troncalizados digitales en la banda de la unidad
* 48 canales.
* 3 a 5 Vatios.
* Con cargador unitario.
* Con batería adicional.
* Para trabajo pesado o estándares militares.
* Con display y sin teclado.
* Compatible Smart zone trunking.
* Programable.
Servicio de medios Móviles para consulta de
antecedentes (actualmente se está usando el
servicio avantel); se requiere mínimo de un
(01) equipo de datos que permita tener
consulta de antecedentes para personas y
vehículos.
* Cobertura total en la ciudad.
* Disponibilidad permanente para consulta de datos en línea.
*Acceso a diferentes tipos de bases de datos para consulta de
antecedentes.
*Servicio dedicado a consulta de datos.
Switch de telefonía sobre IP (1) (se puede
tomar esta opción dentro del servicio a
arrendar en transmisión de datos)
Equipo para comunicación de voz, se debe integrar al enlace de datos
dedicado e igualmente integrado a la planta telefónica del CAD o 123.
EQUIPO DE COMPUTO
Computador portátil (01), debe ser resistente a
la vibración del vehículo, además estar
instalado con mecanismos de seguridad
adheridos al vehículo.
Impresora Multifuncional de Inyección de tinta;
Cantidad 1.
Switch de datos; Cantidad 1
Computador portátil, con disco duro mínimo de 250 GB sata, memoria de
2Gb DDR2, Procesador Intel Core Duo, pantalla de 15”, unidad de DVD +
RW, Tarjeta de red 10/100/1000, Lector de Memorias, sistema operativo
Windows xp y/o vista bussines, puertos USB, Wireless, Bluetooth, software
ofimático, Teclado Español Multimedia PS/2, Mouse Óptico PS/2, (office
2007) y antivirus, con cámara web y micrófono, Batería de 4,5 horas de
autonomía.
Tecnología de Impresión Inyección de Tinta Térmica, Tecnología de Color
Inyección de Tinta de 4 Colores - cian, magenta, amarillo, negro; Impresión
Fotográfica en 6 Colores (opcional), Tecnología de Digitalización CIS con
profundidad de 48 bits; Función Copiado a Color, Impresión en Color,
Escaneo a color; Velocidad Máxima de Impresión 16 ppm, Resolución de
Impresión, Negro Hasta 1200 x 1200 dpi, Resolución de Impresión, Color
Hasta 4800 x 1200 dpi, Resolución de Digitalización, 600 x 1200 dpi.
* 6 puertos 10/100/1000
* Salida RJ45
SISTEMA DE VIDEO
Cámara digital; Cantidad 1
Resolución 10.1 Mega pixeles, Zoom óptico 3X, Zoom digital 3X, Visor
LCD, Tamaño de pantalla (pulgadas) 2.7, Memoria interna (22MB), Control
de exposición +/- 2.0EV, 1/3 EV paso, Balance de blancos automático/luz
de día, nublado, fluorescente, Incandescente, Flash; Balance de blancos
automático, Flash, Reducción de ojos rojos, Formato de grabación JPEG,
AVI (motion JPEG); Ranura para tarjeta de almacenamiento, memory slot;
Memoria externa mínima compatible con la cámara 2 GB, Puerto USB 2.0
de alta velocidad.
Cámara de Video; Cantidad 1
Función de optimización de imagen, Estabilizador de imagen óptico, Óptica
de alta calidad, Zoom digital 1000X, Zoom óptico 20X, Modos de toma de
fotografías, Pantalla de 2,7 pulgadas a color, menú de toque suave,
Grabación en oscuridad, Grabación de audio envolvente en 5.1 canales,
función de encendido rápido, Índice de búsqueda por intervalos, Batería
InfoLithium, flash incorporado, menú de ayuda en pantalla,
Almacenamiento de video en memoria o medio de almacenamiento para
video capacidad mínima 60 GB, Almacenamiento de fotos en memoria,
Memoria para fotografía: 2GB compatible con la cámara.
INSTALACION DE EQUIPOS
Centro de cableado; Cantidad 1
*Debe estar ubicado en la parte trasera derecha e interna del vehículo.
*Debe estar totalmente cerrado y con su puerta de seguridad.
*Disponibilidad eléctrica para alimentar equipos a 110 voltios, 12 voltios y
24 voltios.
*Canaleta perimetral en los lugares del vehículo destinado para los
usuarios a una altura de 30 cm con respecto al piso del vehículo.
*Las tomas eléctricas deben quedar debidamente instaladas en color
naranja.
SISTEMA ELECTRICO
Inversor
TOMAS REGULADAS (07)
Provisto de un inversor de 3000 watts de potencia nominal de onda
senoidal modificada dos baterías de 12 voltios (200 amp), conectadas en
paralelo con salida total de 400 amp. Separador electrónico de corriente
para impedir el descargue de las baterías originales del vehículo.
*En ambos costados izquierdo y derecho hacia el lado en lateral izquierdo
en los puestos, siete tomas reguladas de AC 120 voltios de la siguiente
manera: tres (3) tomas dobles en canaleta al lado del escritorio; tres (3)
tomas dobles, con canaleta localizada en el costado izquierdo y una (1) en
zona de cafetería. Cableado ubicado en la parte inferior señalizado color
naranja con polo a tierra (GND) manejado por el inversor de corriente de
12 voltios y/o 24 voltios de acuerdo a las normas.
* Tomas Exteriores: Una toma normal AC 120 voltios de seguridad
resistente a la intemperie ubicada al lado derecho detrás de la puerta de
corredera por el costado del frente principal en la parte exterior con su
respectivo cable encauchetado 3x12 de 15 mts de longitud para tomar
corriente del exterior del vehículo.
ESPECIFICACIONES TECNICAS SOLICITADAS
CHASIS DEL VEHICULO
MODELO
2.009
CILINDRAJE
3000-4600 c.c.
POTENCIA
110 HP Mínima (Adjuntar Gráfica)
SISTEMA DE ALIMENTACION
Inyección Directa o Indirecta
COMBUSTIBLE
A.C.P.M.
DIRECCIÓN
Hidráulica o electroasistida
FRENOS
100% neumático disco o campana, con freno de ahogo y de seguridad.
TORQUE
Mínimo de 28 Kgm-F
SISTEMA ELECTRICO
12 o 24 voltios que soporte los sistemas del vehículo, siempre y cuando el
sistema de 24 voltios de corriente continua se adapte a un inversor de
3000 Watts de onda senoidal con salida de 120 voltios de corriente alterna.
SILLAS DE CONDUCTOR Y ACOMPAÑANTE
Irán tapizadas en contorno y parte trasera de las sillas en material proquina
Ref. Glaciar Met RF-GRIS, parte central de las sillas en material expres
nilo Gris.
FORRO DE CONSOLA Y CABINA DEL
CONDUCTOR
Definido en material proquinal Ref: Glaciar Met RF-GRIS.
LLANTAS
Llantas delanteras sencillas, llantas traseras dobles, de tipo convencional o
radial.
TIPO DE SUSPENSIÓN
Delantera:Sobre eje rígido y ballestas semielípticas, amortiguadores
hidráulicos telescópicos de doble acción y barra estabilizadora.
Trasera: Sobre eje rígido y ballestas semielípticas, amortiguadores
hidráulicos telescópicos de doble acción y barra estabilizadora
Distancia entre Ejes: Mínimo 2900 mm
DIMENSIONES GENERALES DEL CHASIS
Trocha delantera: 1.60 a 2.00 Mts
Trocha trasera: 1,4 a 1,8 Mts
Radio de Giro: Max 7.0 Mts
CERTIFICADO DE CALIDAD
Anexar fotocopia de certificación de calidad iso 9000 o 9001 del fabricante
o ensamblador del Chasis.
PINTURA DEL VEHÍCULO
De acuerdo a lo establecido en la resolución No. 0866 del 11-03-08 Manual
para la administración y uso del parque automotor de la Policía Nacional.
GARANTÍA De SUMINISTRO DE
REPUESTOS
Con servicio posventa mínimo por 10 años para el suministro de repuestos
en Colombia.
La garantía cubrirá cualquier desperfecto de fabricación y calidad de los
repuestos en 1 año o 20.000 km.
Manual de operación por vehículo en español, kit de herramientas de
mecánica rápida con llaves en dimensiones apropiadas de la marca, gato,
cruceta, palanca, extintor, base de extintor anclada al piso del vehículo,
llanta de repuesto, botiquín,cinturones de seguridad retráctiles, Bodegas
laterales, tercer stop, tacos, cable para iniciar batería, linterna con pilas y
lámpara para conectar a batería.
GARANTIA TECNICA
ACCESORIOS
GARANTIA DE FRENOS
En el evento que los frenos no vengan originales de fábrica, el proponente
debe prestar el mantenimiento y garantizar el sistema contra desperfectos
de fábrica y funcionamiento por razones de seguridad, efectividad y
eficiencia.
Anexo No. 3
ESPECIFICACIONES TECNICAS SOLICITADAS
CARROCERIA
CARROCERIA
DIMENSIONES
COMPARTIMIENTO DE RETENIDO
Anexar de la casa matriz para el chasis Colombia el
certificado de representación y tarjeta nacional de
inscripción (del carrocero) emitida por el ministerio de
transporte vigente para fabricación de carrocerías.
Largo: 5,8 a 6,5 Mts.
Ancho: 2,1 a 2,3 Mts
Altura Interior Util: 1,90 Mts
Con capacidad para cuatro retenidos formando una jaula en las
paredes y techo en malla expandida 1/8", debe tener las siguientes
medidas:1,2 ancho X 1,0 largo X 1.85 alto. En forma de ele a una
distancia de 5cms por fuera de la malla se colocará panel en
lámina C.R. figurada en Omega. calibre 16, con su respectiva
pintura impermeabilizante de dimensiones de 1.25 mts ancho X
1.05 largo y altura de 1.60 mts. Los 0.30 mts restante al techo del
vehículo, se colocará lámina acrílica transparente de espesor 3
mm. Por la parte de acceso del retenido se colocará puerta de
apertura de giro sobre su propio eje de 70 cms de ancho, con
marco en ángulo provista de los siguientes sistemas:
portacandado y pasadores el inferior a 50cms con respecto al piso
y el superior a 50 cms con respecto al techo. Dos sillas en acero
inoxidable o metálicas recubiertas con pintura electrostática
resistente a la intemperie, laterales en compartimiento cada una
para dos retenidos.
COMPARTIMIENTO ATENCIÓN AL
CIUDADANO
PUERTAS
El compartimiento de atención al ciudadano, debe tener una división MUF
de 19 mm mínimo forrado en poliester reforzado en fibra clase 8 o lámina
formidure, retardante al fuego para el conductor y el pasajero con ventana
de 1mt X 0,5 mts a 50 cms respecto al piso y techo con vidrio de corredera,
esta ventana será en el centro de la división. En el otro espacio se contará
con un puesto de trabajo 1.1 mts X 0,54 mts para un usuario, 2
ciudadanos, 3 sillas tipo secretarial fijas (ancladas al piso) giratorias con
cápsula gas para graduación de altura. La firma realizará su distribución en
el compartimiento teniendo en cuenta que no obstaculize el paso y flujo de
las personas.
Laterales: 2 puertas en cabina de conductor izquierda y derecha abatibles,
con vidrio de apertura manual. En el costado derecho una puerta 1,2 Mt
con vidrio fijo y seguro, cubierto con cuatro hojas tipo fuelle accionadas por
boster neumático, desde la cabina con apertura en módulos de dos a cada
lado. Las puertas del lado derecho deben contar con un sistema para
abordar y desabordar tanto para el conductor y el acompañante.
Seguro: Puede ser un mecanismo eléctrico o mecánico.
VENTANAS
SISTEMA DE VENTILACIÓN
AISLAMIENTOS
Cada puerta trasera tendrá una ventana con una dimensión de 30 cm de
alto x 30 cms de ancho colocada simétricamente. Estas irán polarizadas
con cinta espejo, permitiendo la visibilidad del exterior al interior, y
bloqueando la visibilidad del interior al exterior, en el área de retenidos, en
el mismo sentido se le colocará esta cinta al material acrílico. Tendrá dos
ventanas por cada uno de los costados izquierdo y derecho del vehículo. El
tamaño será de 1,38 Mt X 1,00 Mt como máximo.
En techo con dos sistemas de ventilación con su respectiva extracción con
motor interruptor on-off para la respectiva extracción, ubicado sobre el
centro del compartimiento de atención al ciudadano y otro sobre el
compartimiento del retenido.
Debe contar con pared de aislamiento termoacústica para evitar altas
temperaturas y niveles de ruido alto. Los materiales propuestos a emplear
deben anexarse con certificado de aplicabilidad.
Material: En techo y paredes en frescasa termo acústicas recubierta de
durofoil de mínimo 1 cms o poliuretano.
Muebles en los dos costados laterales de ancho: 90 cms.
MUEBLES PISO
MUEBLES SUPERIORES
CAFETERÍA
ILUMINACIÓN INTERIOR Y EXTERIOR
MATERIALES DE CARROCERÍA
EQUIPOS Y ACCESORIOS
Altura: 45 cms, profundidad: 50 cms,ancho 75 cms con tapa abatible
forrado en vinilo con espuma alta densidad, con chapas, el mueble debe
ser lámina forrada en pvc y antinflamable. Todos los materiales de la
tapicería, espumas, forro interior deben tener norma NTC de antiflama y
antitóxicos. Chapa con dos llaves.
Dos (2 )muebles en madera formica posformada y antiextinguible ambos
costados tipo gabetero con tapa abatible hacia arriba de las siguientes
dimensiones: ancho 80 cms, alto: 40 cms, profundidad 30 cms.
Mueble para zona de bienestar dotado con cafetera eléctrica con dos
gavetas, cada una con su chapa de seguridad dicho mueble debe tener 50
cms de ancho, 50 cms de profundidad X 60 cms de alto forrado en fórmica
y un (1) zócalo inferior de 20 cms para una altura total de ochenta (80)
cms, el zócalo será forrado en el mismo material del piso color gris
forrados en fórmica.
La iluminación de norma del vehículo exigida por el ministerio de transporte
y 4 reflectores halógenos de 100 watios cada uno ubicados en el exterior
con interruptores independientes, tres lámparas fluorescentes con
protección en acrílico tipo luz día para interior del vehículo; se instalará un
tercer stop en el marco superior de las puertas traseras.
Exterior: Forrada en aluminio de 2mm o en lámina galvanizada
debidamente impermeabilizada con pintura de esmalte poliuretano o con
aislamiento termoacústico.
Interior: El forro interior será ensamblado en formidure con un espesor de 4
mm, color Gris, tipo Transmilenio.
Pisos: Doble piso o sencillo forrado en madera resistente a la humedad y al
ataque químico por limpiadores y detergentes forrado en material tipo pvc
antideslizante, antiextinguible según referencia PISO CONSUL # 88.
Escalerilla: Paso(s) adicional(es) abatible(s) en la parte trasera asegurada
al piso para facilitar el acceso en la zona del retenido.
Barra de luces: Tipo Led anexar fotocopia del certificado de cumplimiento
de norma técnica SAE J845 del producto o su equivalente. Esta barra de
luces deberá cubrir un ancho 53 pulgadas.
Pasamanos: A lo largo de la carrocería en el costado derecho con soporte
de 7 cm de altura, en tubo encapsulado en color Gris.
Emblemas: De acuerdo al reglamento de emblemas y colores de la policía
nacional.
PINTURA DEL VEHÍCULO
De acuerdo a lo establecido en la resolución No. 0866 del 11-03-08 Manual
para la administración y uso del parque automotor de la Policía Nacional.
El proponente debe presentar documento escrito en el que estará
consignado el programa de capacitación ofrecido en los siguientes temas:
-Buen uso, máximo aprovechamiento y cuidados especiales, inspecciones
de rutina y mantenimiento preventivo, mínimo 4 horas teórico prácticas
para los conductores.
CAPACITACIÓN
-Mantenimiento preventivo y mecánica general de cada uno de sus
sistemas, (Transmisión, caja, suspensión, sistema electrónico y
electrónica, reparación de motor) mínimo 40 horas teórico prácticas para
mecánicos designados por la Policía Metropolitana de Bogotá D.C.
(Mebog) y personal del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C.
Anexo No 4
ESPECIFICACIONES TECNICAS SOLICITADAS
MOTOCICLETAS DE 200 -250
CILINDRAJE (Comercial)
TIPO
Modelo
MOTOR
COMBUSTIBLE
SISTEMA DE ENCENDIDO
SISTEMA DE ARRANQUE
POTENCIA
VELOCIDADES
TRANSMISIÓN
Chasis
SUSPENSIÓN
FRENOS
SISTEMA ELÉCTRICO
LLANTAS Y RINES
TANQUE
HERRAMIENTA
EQUIPO
SIRENA COMPACTA
De 200 a 250 CC
Doble propósito o enduro
Modelo 2009
Cuatro Tiempos mono cilíndrica, refrigerada por aire.
Gasolina
Electrónico.
Eléctrico.
Min. 20 Hp
Mínimo cinco velocidades.
Piñón – Cadena.
Tipo Cross construido en material de alta resistencia a los impactos.
Delantera: Telescópica con baño de aceite o gas, resorte en espiral
amortiguado por aceite.
Trasera: Tipo tijera, brazo oscilante o basculante, amortiguador por aceite
o gas, o Mono amortiguada, precargada de resorte totalmente ajustable,
fuerza de compresión completamente ajustable.
Delantero: Disco
Trasero: Disco o tambor
Con capacidad de abastecer los requerimientos de todos los sistemas en
pleno funcionamiento
Las homologadas por el fabricante para este tipo de motocicletas, con
labrado para ser empleadas en terrenos pavimentados, con excelente
capacidad de frenado en pavimentos húmedos.
Capacidad mínimo de 8.5 Lt. Con tapa y seguro
La suministrada por el fabricante de acuerdo con catalogo, como mínimo
debe ofrecer: una pinza, un alicate, una copa de bujías, un juego de 2
destornilladores (pala y estrella), un juego de 3 llaves (10, 12, y 14m.m.)
de boca fija, y estuche para herramienta.
Dos cascos compacto de color blanco con siglas y escudo policial, que
cumpla con la normatividad vigente del ministerio de transportes.
Dos chalecos reflectivos por motocicleta de acuerdo a la Norma NTMD0148-A2.
Maletero de alta resistencia color negro instalado en la parte trasera en su
respectiva parrilla resistente a la vibración.
Sirena compacta tipo profesional de 30 Wattios con funciones de
microprocesador, con dos tonos de sirena tipo policial con control
instalado en la parte delantera de la moto de fácil acceso y operatividad, la
sirena debe ser instalada en la defensa de la moto por parte media y
llevara soportes Anti vibración.
Tipo LED, para uso policial se debe anexar certificación de cumplimiento
norma SAEJ 845. Dos focos direccionales con seis superled encapsulada
resistente a la vibración y a la intemperie, con un ángulo de cobertura de
180 grados cada uno color azul y rojo deben ir montado en la defensa
conforme al diseño de la motocicleta una a cada lado. Una lámpara con
tres superled rectangular encapsulada resistente a la vibración y a la
intemperie, de ángulo abierto montada sobre la tapa superior de la caja
trasera, el foco de ángulo debe ser abierto con visión trasera. De color
azul, material lentes en poli carbonato. Voltaje 12V, un solo interruptor de
encendido resistente a la intemperie para las tres luces de mínimo 25
amperios.
LUCES
2.- REQUERIMIENTOS ADICIONALES
INFORMACIÓN
TÉCNICA
DETALLADA
GARANTÍA DEL
SERVICIO
POSTVENTA
GARANTÍA TÉCNICA
DEL VEHÍCULO
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
(INCLUIDO EN EL
COSTO DEL
VEHÍCULO)
CAPACITACIÓN
(INCLUIDO EN EL
COSTO DEL
VEHÍCULO)
MATERIAL DE
CONSULTA
(INCLUIDO EN EL
COSTO DEL
VEHÍCULO)
ORIGINAL DE
FABRICA
MODELO DE LOS VEHÍCULOS A
ENTREGAR (certificación del
representante legal del proponente)
Para verificar que la propuesta se ajusta a todas y cada una de las especificaciones
técnicas solicitadas y a las obligaciones que debe cumplir el adjudicatario del
contrato, las ofertas deben contener la ficha técnica detallada y actualizada de los
vehículos ofrecidos. La ficha técnica debe especificar claramente: potencia máxima
y a que revoluciones se alcanza, torque máximo y a que revoluciones se alcanza,
cilindrada, relación de compresión, peso neto del vehículo, capacidad de carga,
radio de giro entre paredes, accesorios ofrecidos, altura mínima al piso.
Certificación expedida por el departamento técnico o equivalente del ensamblador o
fabricante, según sea el caso, en la que conste que el proponente cuenta con el
soporte técnico del fabricante en la prestación de todos los servicios técnicos
ofrecidos y el suministro de repuestos para los vehículos ofrecidos por un tiempo
mínimo de diez (10) años.
El proponente deberá manifestar en su propuesta que otorga una garantía técnica
para amparar los vehículos contra posibles defectos de fabricación, daños
ocasionados por fallas en el diseño, o materiales, incluyendo la mano de obra y los
repuestos. Esta garantía debe ofrecerla sin costo adicional alguno, por un plazo
mínimo de un (1) año libre de kilometraje, contados a partir del recibo a satisfacción
del vehículo por parte del Ministerio de Defensa – Unidad Ejecutora.
Se debe ofrecer y realizar el mantenimiento preventivo por los primeros 20.000 km,
y debe cumplir con las siguientes características:
El proponente debe anexar en su propuesta el programa detallado de actividades de
mantenimiento preventivo certificado por la persona encargada del servicio técnico
del ensamblador del vehículo, fabricante o representante de la marca en el país, de
acuerdo con el kilometraje y hasta 20.000 km., discriminando para cada una de las
revisiones e incluyendo mano de obra, insumos y repuestos con las
correspondientes cantidades. El servicio de mantenimiento debe ser prestado por
talleres autorizados ofrecidos en Bogotá.
La capacitación se efectuara dentro de los 60 días posteriores a la entrega de los
vehículos.
El oferente presentara un programa de capacitación técnica de los sistemas que
tiene el vehículo por modelo y marca, en mantenimiento preventivo y correctivo para
los Jefes de Patio, mecánicos que la Unidad Ejecutora determine, con una
intensidad mínima de 16 horas (certificación de asistencia).
El oferente presentara con la oferta el cronograma de capacitación teórico –
práctica en cada uno de los sistemas, con intensidad horaria. De igual manera
determinara el lugar donde se efectuara la misma.
En el momento de la entrega de los vehículos por cada 10 motos el contratista debe
suministrar dos (2) juegos que consten de un (01) manual general de reparación del
vehículo, un (01) manual de partes donde aparezcan las referencias, el listado oficial
de precios para los repuestos a la fecha de entrega, emitido por el fabricante,
ensamblador o representante de la marca en el país (preferiblemente en medio
magnético y en idioma español), como lo determine el supervisor del contrato. Por
cada vehículo, un (1) manual de operación, mantenimiento y garantía.
Los vehículos deben ser originales de fábrica, no se aceptan modificaciones,
ensambles o adaptaciones por parte del concesionario o distribuidor, excepto las
que requiera la Unidad Ejecutora descritas en la ficha técnica.
Debe corresponder al modelo comercial de la vigencia en la cual haga la entrega
real de los mismos, garantizando que cumpla con las especificaciones técnicas
mínimas pactadas. El representante legal del proponente deberá anexar con su
propuesta, certificación mediante la cual se comprometa a cumplir con esta
exigencia.
3.- REQUERIMIENTOS EN EL
MOMENTO DE LA ENTREGA
El vehículo debe ser entregado con el seguro obligatorio SOAT a nombre de la Unidad Ejecutora de acuerdo a las cantidades
con vigencia de un año contado a partir de la entrega.
El vehículo deberá ser entregado con registro especial oficial de acuerdo a la resolución 003210 de 1994 del Ministerio de
Transportes.
El vehículo en el momento de la entrega debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios, protectores completos y debe
estar provisto de los dispositivos que para
la fecha haya estipulado el ministerio de transportes y cumplir las últimas normas emitidas por autoridades encargadas de
controlar y preservar el medio ambiente.
El Color de las motos de la policía nacional deberá ser el establecido en la Resolución No. 0866 del 11-03-08 de la Dirección
General de la Policía Nacional, según la cual debe incluir distintivos.
Las especificaciones técnicas suministradas por la firma oferente deben corresponder a las fichas técnicas originales del
fabricante o del ensamblador y no de la firma vendedora.
A manera de información se deberá adjuntar ficha técnica original de la moto ofrecida en el momento de la oferta.
Al momento de la entrega de la moto el tanque de combustible debe estar a full.
La moto en el momento de la entrega deberá ser suministrada con material de consulta escrito y/o en medio magnético y en
idioma español. Se debe incluir un manual de operación y un manual de mantenimiento preventivo. Un manual de partes y
uno de reparación de motor. Para aquellos vehículos que incluyen en el manual del usuario el mantenimiento preventivo se
acepta un solo manual por estos dos conceptos (usuario – preventivo).
9. BIBLIOGRAFÍA



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




Guía para la Elaboración de Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana – Policía
Nacional de Colombia.
Metodología Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para la Policía Nacional de
Colombia – AINPO.
Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Programa de Gobierno “Lo Hicimos en Medellín y lo Vamos Hacer en todo Antioquia – Antioquia
la, más Educada” Dr. Sergio Fajardo Valderrama, Gobernador de Antioquia periodo 2012 – 2015.
Programa de Gobierno “COPACABANA ES TUYO Y MIO” Dr. Héctor Augusto Monsalve, Alcalde
Copacabana periodo 2012 – 2015.
Resolución No 03296 del 15 de octubre de 2010 “Manual del Comandante de la Policía Nacional
de Colombia.
Tomo 0 Lineamientos Generales de la Política para la Policía Nacional de Colombia.
Tomo 2.2 Lineamientos Institucionales para la Consolidación de la Seguridad Ciudadana en el
Marco de la Política de Seguridad Democrática.
Tomo 2.3 Estrategia de la Policía Nacional para La Consolidación de La Seguridad Ciudadana.