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GOBIERNO''NAgONAL
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RESOLUCTON
DNCPNo 2158t15
Asunción,
28 de juliode 2015.POR LA CUAL SE RECHAZAIN LIMINEEL ESCRITOPRESENTADO
POR LA FIRMA
pRorEsrA coNTRALA
AMt rouR s.A. A rRnvÉs DELcuAL sE pRoMUEVE
ao.tuorcactó^,REALIZADA
EN EL MARco DE LA ucnecóu poR corvcuRso
DE oFERTASN" os/2015PARA LA "ADeurstctóu oe pAsAJE AÉREa,
TERRESTRE NACIONAL E INTERNACIONALPARA EL RECTORADODE LA
UA'IVERS'OAO
NAC'ONALOC ESUNflOM' CONVOCADAPOR EL RECTORADODE
LA UNIVERSIDADNActoNAL oe, esul.tctón tD 294.9s9.--
VISTO:
El escritopresentadopor la firma AMI TOURS.A. recibidoen esta DirecciónNacional
como expedienteDNCP N" 7763115en fecha27 de julio de 2015,a travésdel cual la
misma promueve protesta contra la ADJUDTCACTÓN
realizada en el marco de la
LtctTActÓN PoR covcltRso DE oFERIAS N" 03/2015 para la "ADQU|SICIÓNDE
PASAJE AÉREO, TERRESTRE, NACIONAL E INTERNACIONAL PARA EL
RECTORADODE LA IJNIVERSIDADNACIONALDE ASUNCTóIV"
convocadapor el
RECTORADODE A UNIVERSIDADNACIONALDE ASUNCIÓiV;firmado por Ios
SeñoresCarlosAndresMottay Juan EstebanGómez en carácterde representantes
y,
legalesde la firmarecurrente;
CO'VSIDERANDO:
Que la Ley N" 3.439/07"Que modificala Ley 2.051/03de Contrataciones
Públicasy
establecela CartaOrgánicade la Dirección
Nacionalde Contrataciones
Públicas",
creala
DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicasen sustituciónde la Unidad Central
Normativay Técnica,como institución
y verificación
de regulación
de las contrataciones
que caenen el ámbitode aplicación
del Artículo1ode la Ley2.051/03y le otorgafacultad
para d¡ctardisposiciones
para el adecuadocumplimiento
administrativas
de las Leyes
y 2.051/03y de sus DecretosReglamentarios.----------------Números3.439107
Que,el ArtÍculo79'de la Ley No2.051/03de Contrataciones
Públicasdisponeque: "Las
personas interesadaspodrán protestar ante la Unidad Central Normativay Técnica
(UCNT)en cualquieretapade los proced¡m¡enfos
de contratación,cuando existanactos
que contravenganíasdr'sposrbiones
que rigen lasmateriasobjetode estaley...La falta de
acreditaciónde Ia personeríay el interéslegítimodel promotorserámotivode rechazo
de la acción solicitada".
Que, se encuentravigenteel DecretoN" 7.434/1
1 por el
paralos procesossubstanciados
reglamentaciones
en la
EEUUNo961 c/ Tte. Fariña- Telefax:415 4000 R.A.www.contratac¡ones.gov.py
se establecenciertas
icade la Dirección
(ÑtrNtrP,
B;,*:itl#E'Eliá,"?E
{m
LY
Q
Nacionalde Contrataciones
Públicas,cuyo artículo2' regulalas formasen cuantoa la
presentaciónde protestas;indicándoseen el inc. i) se deberáacreditarfehacientemente
la
que se tnvoca
represen¡acrcn
DNCPN" 2077115
Que,la Resolución
del 2l de juliode 2015,en su numeral3 inciso"b"
regula la forma en que el protestantedeberá acredita¡la personeríaque invoca,
que: "En casode que el recurrenteseauna personaJurídica,y se presenfe
estabfeciendo
a impugnarsus proplos derechos: PARA LAS SOC/EDADESANÓN|MAS:Fotocopia
simple de /os EsfafufosSociefarlog y: Fotocopia simplede las últimas Actasde Asamblea
y de Directorio,en las que conste que el/los ftrmante/sdel escrito,posee/n uso de Ia firma
socla/,y se encuentra/ny por ende, capazde obligara la personajurídica
por la firmarecurrente,
Que,del escritopresentado
se puedeobservarque los firmantes
del mismo -Carlos Andrés Motta y Juan EstebanGómez- invocansu carácterde
representantes
legalesde la finnaAMI TOURS.A.adjuntadouna Constancia
de SIPEN"
1359813,Fotocopias
de Cédulade ldentidadde ambosfirmantesy Fotocopia
del RUCde
la firma recurrente;sin embargoéstos documentosno acreditansuficientemente
su
personerÍa
(parala promoción
pretendida)
de la impugnación
En ese sent¡do,del artículotranscriptomás aniba vemosque para la acreditación
de la
personajurídicaque litiguesus propiosderechos,la recurrenle
debepresentar
la fotocooia
simplede los EstatutosSocialesv la últimaActa de Asambleaque acrediteque la
personería
que invocaseafehaciente
o en su defecto,presentela Constancia
emitidapor
el Sistemade Información
de Proveedores
del Estado,que contengadichosdocumentos
en EstadoActivo
juntocon el escrito,se observaque el
de SIPEpresentada
Que,verificadala constancia
documentocorrespondiente
a la Constitución
de la Sociedadexpresaclaramente-en la
-,
parteque nos atañe cuantosigue:"... ARTICULO24. USODE U FIRMASOCIAL.La
sociedadse obliga con Ia firma coniuntade dosdirectorestitularesdesiqnadospor Ia Serie
'4" de accioneso con la firma de un director titular desionadopor la Serie"A" de acciones
con¡untamentecon un d¡rectort¡tular de la Ser¡e"8" de acciones. Podrá también hacerlo
con la firma conjuntade un director titular v un apoderado,o con la firma coniuntade dos
apoderados. Las facultades de los apoderados serán consignadasen el mandato
correspondiente". (sic).-----Que segúnconstaen el últimoActa de Asambleacelebradopor la firma recurrente,
se
parael ejercicio2015de la siguiente
aprobópor unanimidad
la conformación
del Directorio
manera: "...Presidentedel Director¡o:Ingrid Brunotte, Directores Títulares:Mirian
González como Directora General, Juan Gómez como Director de Finanzas, Carlos
Andrés Motta como Director Comercialy Andres Kaleniuszka como D¡rectorde RRHH,
Nidia Espinozacomo Directora-Administración
y el lng. Pedro GonzálezcomoAuditor.
DirectoresSup/enfes;Marlores Silveray María Laura
Io establecido
2
DOIÍANICZhT
EEUUN'961 c/ Tte.Fariña- Telefax:
4154000R.A.
gov.py
www.contrataciones.
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fo¡!tr{¡yendc lunlos un N¡levo fi!mbs
en el artículodieciocho(Art. 18)de los estatutos,cabemencionarque en representación
de los accionisfas de Ia serie "A" han sidonombrados/os srgulenfe
s directores:Ingrid
Brunotte, Mirian González, Nidia de Espinoza,en representaciónde los accionrbúas
de la serie "8" han sidonombrados;Juan Gómez, Andres Kaleniuzskay Carlos Motta
mientrasque en representaciónde íos accionisfasde ,a serie "C" ha sidonombrado:el
Ing. Pedro González."(sic).
Consecuentemente,
tenemosque el uso de la firma socialrecaesobredos directores
titularesdesignadosen la Serie "A" de accioneso con la firma de un directortitular
por la Serie"A"de accionesconjuntamente
designado
con un directortitularde la Serie"B"
de acciones.Podrátambiénhacerlocon la firma conjuntade un directortitulary un
apoderado,
o con la firmaconjuntade dos apoderados,
de conformidad
al artículo24 de la
Constitución
de la Sociedad;sin embargo,el escritopresentado
por la firmarecurrente
se
encuentrafirmadopor dos Directores
de la representación
de accionistas
de la serie"B",
parala acreditación
resultando
estoinsuficiente
de la personería
invocada.-que la faltade
Que,el Art. 79 de la Ley2051/03es lo suficientemente
claroal establecer
acreditación
de personeríaserá motivode rechazode la acciónsolicitada,por lo que
consecuentemente
esta DirecciónNacionalno podrá dar trámite a la presentación
realizadapor la firma, por no encontrarsereunidoslos requisitosestablecidosen la
norma.
POR TANTO, en uso de sus atribucionesestablecidasen la Ley No 2.0511O3
"De
Contratac¡ones
Públicas"y su DecretoReglamentario
No2l .909/03.
LA DIRECCIÓNNACIONALDE CONTRATAC'O'VES
PÚBLICAS:
RESUELVE:
10.RECHAZAR
fN LIMINEEL ESCRITOde presentadopor la firmaAMI TOUR5.A., a
travésdel cualla mismapromueveprotestacontrala ADJUDICACÉNrealizadaen
el marcode la LtclTAClÓu poa coNcuRso DE oFERTA' N" 03/20150arata
NACIONAL E
"ADQIJISICIÓN DE PASAJE AÉREO, IERRESIRE
INTERNACIONAL
PARAEL RECTORADO
DE LA UNIVERSIDADNACIONALDE
ASUNCTÓN"
convocadapor el RECTORADODE LA IINIVERSIDADNACTONAL
DE ASUNC//Óil,según el escrito recibido en la Dirección Nacional de
Contrataciones
Públicas(DNCP)comoExpedienteNo7387en fecha27 de juliode
2015,porlas razonesexpuestas
en el Exordiode la presenteResolución.
y cumplidaarchivar.
2I COMUN|C
nescorresponda
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JUREDOMANICZKY
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EEUUNo961 c/ Tte.
Nacional-DNCP
- Telefax:
4154000R.A.- Asunción,
Paraguay
www.contrataciones.gov,py