Num. 7294 / 12.06.2014 13726 Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient ORDE 11/2014, de 4 de juny, de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual s’aprova el pla de control de les poblacions d’arruí (Ammotragus lervia) a la Comunitat Valenciana. [2014/5319] Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente ORDEN 11/2014, de 4 de junio, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se aprueba el plan de control de las poblaciones de arruí (Ammotragus lervia) en la Comunitat Valenciana. [2014/5319] PREÀMBUL PREÁMBULO La Llei 13/2004, de 27 de desembre, de Caça de la Comunitat Valenciana, establix en l’annex les espècies cinegètiques en el territori valencià. En este annex s’inclou l’arruí (Ammotragus lervia). L’any 2009 es va publicar el Decret 213/2009, de 20 de novembre, del Consell, pel qual s’aproven mesures per al control d’espècies exòtiques invasores a la Comunitat Valenciana, l’objecte del qual és previndre la introducció i la proliferació d’espècies exòtiques invasores a la Comunitat Valenciana. En l’annex I de l’esmentat Decret 213/2009 s’inclou l’arruí (Ammotragus lervia) com a espècie exòtica sotmesa al règim de limitacions, com ara prohibició de transport, comerç o alliberament d’exemplars vius. Per això, d’acord amb este decret, la conselleria competent en matèria de medi ambient ha de redactar un pla de control de l’arruí (Ammotragus lervia) a la Comunitat Valenciana, i preveure, al mateix temps, el seu caràcter d’espècie cinegètica en la Llei 13/2004, de Caça de la Comunitat Valenciana. D’altra banda, esta espècie també està declarada invasora en l’àmbit nacional mitjançant el Reial Decret 630/2013, de 2 d’agost, pel qual es regula el Catàleg Espanyol d’Espècies Exòtiques Invasores, en concret el que establix la disposició addicional quinta, punt 2, i la transitòria segona. A més, per la condició d’espècie cinegètica i invasora de l’arruí (Ammotragus lervia), els titulars dels espais cinegètics han d’intervindre activament en este pla, ja que està establit com a deure de gestió en l’article 36 de la Llei 13/2004, de Caça. Esta orde, atesa la presència de l’espècie amb anterioritat al 13 de desembre de 2007, establix una zonificació, i diferencia una zona d’exclusió o zona 1, en la qual no n’hi ha exemplars o es desitja l’exclusió o/i eradicació d’estos, i una zona 2, on n’hi ha exemplars que van ser introduïts amb anterioritat al 13 de desembre de 2007, en la qual s’han de controlar; s’estima l’extensió de la zona 2 en unes 169.630 hectàrees. Per tot això, tenint en compte l’article 49.17 de l’Estatut d’Autonomia, el qual atorga a la Generalitat competència exclusiva en caça, així com l’article 29 i concordants, que establixen la potestat reglamentària que habilita el Consell per a dictar normes, i a fi de previndre a la Comunitat Valenciana l’expansió de l’arruí (Ammotragus lervia) i de conduir les poblacions que hi ha a nivells compatibles amb la resta d’espècies i valors naturals, això últim, en els llocs on puga ser objecte d’aprofitament cinegètic, d’acord amb la disposició addicional quinta del Reial Decret 630/2013, i fent ús de les facultats que tinc atribuïdes, una vegada complits els tràmits procedimentals previstos en l’article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, amb un informe previ de l’Advocacia General de la Generalitat, fent ús de les facultats que em conferix l’article 28.e de l’esmentada llei, a proposta de la Direcció General del Medi Natural i de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, La Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunitat Valenciana, establece en su anexo las especies cinegéticas en el territorio valenciano, en dicho anexo se incluye al arruí (Ammotragus lervia). En el año 2009 se publicó el Decreto 213/2009, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban medidas para el control de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana cuyo objeto es prevenir la introducción y la proliferación de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana. En el anexo I del citado Decreto 213/2009 se incluye el arruí (Ammotragus lervia) como especie exótica sometida al régimen de limitaciones, tales como prohibición de transporte, comercio o liberación de ejemplares vivos. Por ello, conforme a dicho decreto, la consellería competente en materia de medio ambiente debe redactar un plan de control de arruí (Ammotragus lervia) en la Comunitat Valenciana, contemplando a la vez su carácter de especie cinegética en la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana. Por otra parte, dicha especie también está declarada invasora a nivel nacional mediante el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, en concreto lo establecido en la disposición adicional quinta punto 2 y en la transitoria segunda. Además, por la condición de especie cinegética e invasora del arruí (Ammotragus lervia), los titulares de los espacios cinegéticos deben intervenir activamente en dicho plan, por estar establecido como deber de gestión en el artículo 36 de la Ley 13/2004, de Caza. La presente orden, atendiendo a la presencia de la especie con anterioridad a 13 de diciembre de 2007, establece una zonificación, diferenciando una zona de exclusión o zona 1, en la que no existen ejemplares o se desea su exclusión o/y erradicación, y una zona 2 donde existen ejemplares que fueron introducidos con anterioridad a 13 de diciembre de 2007 en la cual se debe de controlar, se estima la extensión de la zona 2 en unas 169.630 hectáreas. Por todo ello, teniendo en cuenta el artículo 49.17 del Estatuto de Autonomía le otorga a la Generalitat competencia exclusiva en caza, así como el artículo 29 y concordantes que establece la potestad reglamentaria que habilita al Consell para dictar normas, y al objeto de prevenir en la Comunitat Valenciana la expansión del arruí (Ammotragus lervia) y de conducir sus poblaciones existentes a niveles compatibles con el resto de especies y valores naturales; esto último, allá donde pueda ser objeto de aprovechamiento cinegético, de acuerdo a la disposición adicional quinta del Real Decreto 630/2013, y en uso de las facultades que tengo atribuidas, Cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, previo informe de la abogacía general de la Generalitat, en uso de las facultadas que me confiere el artículo 28.e de dicha ley, a propuesta de la Dirección General del Medio Natural y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, ORDENE ORDENO Article 1. Objecte i àmbit Regular, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, les mesures necessàries per a evitar l’expansió de les poblacions d’arruí (Ammotragus lervia) per la seua condició d’espècie exòtica invasora, així com les mesures de control de les seues poblacions, fins que estes siguen eradicades o siguen compatibles amb els valors naturals de l’entorn i altres interessos legítims en l’espai, així com establir la delimitació cartogràfica de l’àrea on es realitza esta activitat per mitjà d’aprofitament cinegètic. Artículo 1. Objeto y ámbito Regular, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, las medidas necesarias para evitar la expansión de las poblaciones de arruí (Ammotragus lervia) por su condición de especie exótica invasora así como las medidas de control de sus poblaciones, hasta que las mismas sean erradicadas o sean compatibles con los valores naturales del entorno y otros intereses legítimos en el espacio, así como establecer la delimitación cartográfica del área donde se realiza esta actividad mediante aprovechamiento cinegético. Num. 7294 / 12.06.2014 Article 2. Zonificació Atesa la diversitat de la Comunitat Valenciana i les desiguals condicions de partida, quant a presència o abundància d’arruïns (Ammotragus lervia), s’establixen les zones següents, d’acord amb el que establix la disposició addicional segona del Reial Decret 630/2013, de 2 d’agost, pel qual es regula el Catàleg Espanyol d’Espècies Exòtiques Invasores. 1. Zona 1 d’exclusió i ràpida eradicació. 2. Zona 2 de control. La delimitació d’estes zones es reflectix en l’annex I. 13727 Artículo 2. Zonificación Atendiendo a la diversidad de la Comunitat Valenciana y desiguales condiciones de partida, en cuanto a presencia o abundancia de arruís (Ammotragus lervia), se establecen las siguientes zonas, conforme a lo establecido en la disposición adicional segunda del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el catálogo español de especies exóticas invasoras. 1. Zona 1 de exclusión y pronta erradicación. 2. Zona 2 de control. La delimitación de dichas zonas se refleja en el anexo I. Article 3. Actuacions que s’han de desenrotllar en els espais cinegètics creats per mitjà de declaració expressa Les actuacions, en espais cinegètics oberts, que s’han de desenrotllar segons la zona on es troben són: Zona 1 (zona d’exclusió): abatiment d’exemplars d’arruí (Ammotragus lervia) per mitjà de qualsevol art o mitjà de caça autoritzat, bé simultani a altres modalitats de caça per a les quals estiga autoritzat el caçador, o bé per autorització expressa d’abatiment d’arruïns (Ammotragus lervia) en dates no autoritzades per a la caça major, o bé per guardes jurats de caça adscrits a l’espai cinegètic. L’abatiment comportarà la notificació obligatòria a la unitat administrativa amb competències en matèria de caça del servici territorial corresponent en el termini de 72 hores per part dels titulars cinegètics en qualsevol dels casos establits en el paràgraf anterior, segons el contingut que s’inclou en l’annex II d’esta orde. Els animals abatuts en estes zones no podran ser homologats, excepte l’excepció establida en la disposició transitòria única d’esta orde, ni precintats amb segells destinats a animals caçats en la zona 2. La notificació a què fa referència l’apartat anterior avalarà el transport de l’animal mort o les seues parts. Zona 2 (zona de control): s’aprofitarà cinegèticament d’acord amb les resolucions dels plans tècnics d’ordenació cinegètica, o amb les resolucions anuals de la direcció territorial corresponent, en les quals s’establirà el nombre d’exemplars que es poden caçar en cada un dels espais cinegètics. El règim d’aprofitament exclourà la captura en viu així com el foment de les poblacions per mitjà de l’alliberament o la incorporació de nous individus. L’abatiment comportarà el precinte dels animals d’acord amb les resolucions indicades anteriorment. Artículo 3. Actuaciones a desarrollar en los espacios cinegéticos creados mediante declaración expresa. Las actuaciones en espacios cinegéticos abiertos, a desarrollar según la zona donde se encuentren son: Zona 1 (zona de exclusión): abatimiento de ejemplares de arruí (Ammotragus lervia), mediante cualquier arte o medio de caza autorizado, bien simultáneo a otras modalidades de caza para las cuales esté autorizado el cazador, o bien por autorización expresa de abatimiento de arruís (Ammotragus lervia) en fechas no autorizadas para la caza mayor, o bien por guardas jurado de caza adscritos al espacio cinegético. El abatimiento conllevará notificación obligatoria a la unidad administrativa con competencias en materia de caza del servicio territorial correspondiente en el plazo de 72 horas por parte de los titulares cinegéticos en cualquiera de los casos establecidos en el párrafo anterior, según el contenido que se incluye en el anexo II de esta orden. Los animales abatidos en estas zonas no podrán ser homologados, salvo la excepción establecida en la disposición transitoria única de esta orden, ni precintados con sellos destinados a animales cazados en la zona 2. La notificación a la que se refiere el apartado anterior avalará el transporte del animal muerto o sus partes. Zona 2 (zona de control): se procederá a su aprovechamiento cinegético de acuerdo a las resoluciones de los planes técnicos de ordenación cinegética, o resoluciones anuales de la dirección territorial correspondiente, en las que se establecerá el número de ejemplares a cazar en cada uno de los espacios cinegéticos. El régimen de aprovechamiento excluirá la captura en vivo así como el fomento de las poblaciones mediante la suelta o incorporación de nuevos individuos. Su abatimiento comportará el precintado de los animales de acuerdo a las resoluciones mencionadas anteriormente. Article 4. Actuacions que s’han de desenrotllar en zones comunes La notificació d’albiraments a l’autoritat competent per a l’emissió de permisos l’efectuaran els agents mediambientals, sense perjuí que els propietaris dels vedats, els propietaris contigus i la resta d’usuaris de la forest comuniquen als esmentats agents la presència d’exemplars d’esta espècie. Per a la realització del control es requerirà una autorització individual expressa de la direcció territorial corresponent, i l’abatiment d’exemplars es farà per algun dels mitjans següents: propis de l’Administració, guardes jurats de caça de vedats contigus a la zona comuna o caçadors en general. Una vegada efectuat l’abatiment, es notificarà de la mateixa manera que s’establix en la zona 1. Artículo 4. Actuaciones a desarrollar en zonas comunes La notificación de avistamientos a la autoridad competente para la emisión de permisos, se efectuará por los agentes medioambientales, sin perjuicio de que los propietarios de los cotos, los colindantes y demás usuarios del monte comuniquen a dichos agentes la presencia de ejemplares de esta especie. Para la realización del control se requerirá de autorización individual expresa de la dirección territorial correspondiente, y el abatimiento de ejemplares se realizará por alguno de los siguientes medios: propios de la administración, guardas jurado de caza de cotos colindantes con la zona común o cazadores en general. Efectuado el abatimiento se procederá a su notificación de igual manera a lo establecido en la zona 1. Article 5. Trasllats d’animals vius Es prohibix el moviment d’animals vius d’arruí (Ammotragus lervia). Es tindran en compte les excepcions previstes en l’article 4 del Decret 213/2009, de 20 de novembre, del Consell, pel qual s’aproven mesures per al control d’espècies exòtiques invasores a la Comunitat Valenciana. Artículo 5. Traslados de animales vivos Se prohíbe el movimiento de animales vivos de arruí (Ammotragus lervia). Se tendrán en cuenta las salvedades previstas en el artículo 4 del Decreto 213/2009, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban medidas para el control de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana. DISPOSICIONS ADDICIONALS DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Legislació aplicable En tot allò que no està no mencionat en esta orde caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat; la Llei 13/2004, de 27 de desembre, de Caça de la Comunitat Valenciana; el Reial Decret 630/2013, de 2 d’agost, pel qual es regula el Catàleg Espanyol d’Espècies Exòtiques Invasores, i el Primera. Legislación aplicable Todo aquello no mencionado en la presente orden se estará a lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunitat Valenciana, en el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras, Num. 7294 / 12.06.2014 13728 Decret 213/2009, de 20 de novembre, del Consell, pel qual s’aproven mesures per al control d’espècies exòtiques invasores a la Comunitat Valenciana. y en el Decreto 213/2009, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban medidas para el control de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana. Segona. Regla de no gasto públic La implementació i el desplegament posterior d’esta orde no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto assignats a la conselleria amb competències en matèria de caça i pesca continental, en la data de publicació d’esta, i, en tot cas, haurà d’atendre’s amb els mitjans personals i materials de la conselleria esmentada. Segunda. Regla de no gasto público La implementación y posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la Consellería con competencias en materia de caza y pesca continental, en la fecha de publicación del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la citada Consellería. DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA DISPOSICIÓN TRANSITORIA Única. Actuacions en tancaments cinegètics de la zona 1 Els titulars de tancaments cinegètics amb arruí (Ammotragus lervia) en els seus vedats, els quals estan ubicats en la zona 1, d’exclusió, han d’eliminar tots els exemplars d’esta espècie fins a la substitució de la càrrega pasturant d’arruí (Ammotragus lervia) per una altra espècie, en un termini de deu anys a partir de la presentació d’un nou pla de caça o data establida per a la presentació d’un pla de caça. No obstant això, durant els primers cinc anys podran homologar els trofeus obtinguts en l’espai cinegètic. Així mateix, als titulars d’estos tancaments els serà aplicable la Llei 26/2007, de 23 d’octubre, de Responsabilitat Mediambiental. Única. Actuaciones en cerramientos cinegéticos de la zona 1 Los titulares de cerramientos cinegéticos con arruí (Ammotragus lervia) en sus acotados, que se encuentren ubicados en la zona 1, de exclusión, procederán a la eliminación de todos los ejemplares de esta especie, hasta la sustitución de la carga pastante de arruí (Ammotragus lervia) por otra especie, en un plazo de 10 años a partir de la presentación de un nuevo plan de caza o fecha establecida para la presentación de un plan de caza, no obstante durante los primeros cinco años podrán homologar los trofeos obtenidos en el espacio cinegético. Asimismo, a los titulares de estos cerramientos les será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. DISPOSICIONS FINALS DISPOSICIONES FINALES Primera. Desplegament de l’orde Es faculta la Direcció General de Medi Natural perquè dicte totes les resolucions que siguen necessàries per a desplegar esta orde, així com les modificacions que puguen ser necessàries per a actualitzar-la, complir-la correctament o millorar-la. Primera. Desarrollo de la orden Se faculta a la Dirección General de Medio Natural para que dicte cuantas resoluciones sean necesarias para el desarrollo de esta orden, así como las modificaciones que puedan ser necesarias para la actualización, correcto cumplimiento o mejora de la misma. Segona. Entrada en vigor Esta orde entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Segunda. Entrada en vigor La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. València, 4 de juny de 2014 La consellera d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, ISABEL BONIG TRIGUEROS ANNEX I Zonificació de les actuacions que s’han de desenrotllar en el pla de control (vegeu el mapa) Zona 1: zona d’exclusió Província de Castelló. Província de València. Província d’Alacant: resta de la província no inclosa en la zona 2. Zona 2: zona de control Província d’Alacant: delimitació. L’extrem nord el descriu l’eix de la CV-700 des de Muro de Alcoy en direcció cap a l’est fins a la Venta Margarida, al terme de Planes, on pren la CV-712, i seguix en direcció cap a l’est fins a entroncar amb la CV-715, al terme municipal de Pego, a escassos metres del municipi. Després d’este punt, pren direcció cap al sud, i avança a través de la citada CV-715 fins al municipi de la Nucia, on el límit pren l’eix de la CV-70 fins que es troba amb l’autopista AP-7 al terme municipal de Benidorm. Discorre, llavors, a través de l’autopista AP-7 en direcció cap al sud-oest fins a la intersecció amb l’autovia A-31, al terme municipal de Monforte del Cid, on vira en direcció cap al nord i pren l’eix de l’autovia esmentada, fins al municipi de Sax. Al municipi de Sax, el límit pren l’eix de la CV-80 des del municipi de Sax en direcció cap a l’est fins a la intersecció amb l’autovia A-7, al Valencia, 4 de junio de 2014 La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, ISABEL BONIG TRIGUEROS ANEXO I Zonificación de las actuaciones a desarrollar en el plan de control (véase el mapa) Zona 1: zona de exclusión Provincia de Castellón. Provincia de Valencia. Provincia de Alicante: resto de la provincia no incluida en la zona 2. Zona 2: zona de control Provincia de Alicante: delimitación. El extremo norte lo describe el eje de la CV-700 desde Muro de Alcoy en dirección este hasta la Venta Margarida, en el término de Planes, donde toma la CV-712, siguiendo en dirección este hasta entroncar con la CV-715, en el término municipal de Pego, a escasos metros del municipio. Tras este punto toma dirección sur, avanzando a través de la citada CV-715 hasta el municipio de La Nucia, donde el linde toma el eje de la CV-70 hasta su encuentro con la autopista AP-7 en el término municipal de Benidorm. Discurre entonces a través de la autopista AP-7 en dirección sudoeste hasta su intersección con la autovía A-31, el término municipal de Monforte del Cid, donde vira en dirección norte tomando el eje de la citada autovía, hasta el municipio de Sax. En el municipio de Sax, el linde toma el eje de la CV-80 desde el municipio de Sax en dirección este hasta su intersección con la Autovía Num. 7294 / 12.06.2014 13729 terme municipal de Castalla, on pren direcció cap al nord fins a Muro de Alcoy. En tots els vedats de caça que, a la data de publicació, tinguen la superfície afectada per la delimitació exterior del perímetre de la zona de control, fent que una part del vedat quede en l’esmentada zona i l’altra en la zona 1 o d’exclusió, s’entendrà que la totalitat del vedat queda inclosa en la zona 2 de control a tots els efectes. En relació amb estos vedats de caça, les ampliacions o segregacions d’estos que tinguen lloc en la superfície del vedat inclosa en la zona 1 després de la publicació d’esta orde, es consideraran incloses als efectes de gestió de l’arruí (Ammotragus lervia) com a zona 1 d’exclusió. A-7, en el término municipal de Castalla, donde toma dirección norte hasta Muro de Alcoy. Todos los cotos de caza, que a la fecha de publicación, su superficie se vea afectada por la delimitación exterior del perímetro de la zona de control haciendo, que una parte del coto quede en la citada zona y la otra en la zona 1 o de exclusión, se entenderá que la totalidad del coto queda incluida en la zona 2 de control a todos los efectos. En relación con estos cotos de caza, las ampliaciones o segregaciones de los mimos que tengan lugar en la superficie del coto incluida en la zona 1 con posterioridad a la publicación de la presente orden, se considerarán incluidas a los efectos de gestión del arruí (Ammotragus lervia) como zona 1 de exclusión. ANNEX II Contingut mínim del document de comunicació ANEXO II Contenido mínimo del documento de comunicación Unitat administrativa a la qual s’envia, data d’abatiment, terme municipal, província, número d’espai cinegètic, titular de l’espai cinegètic, partida on s’abat, coordenades XY (coordenades UTM FUS 30 ETRS 89) del lloc d’abatuda, sexe de l’exemplar abatut, edat, persona que l’abat, hora d’abatiment, modalitat de caça usada, destinació que es dóna a l’exemplar, apreciacions subjectives de l’estat sanitari, si es precinta l’animal, el número de precinte i opcionalment una fotografia de cara del cap de l’animal. Unidad administrativa a la que se envía, fecha de abatimiento, término municipal, provincia, número de espacio cinegético, titular del espacio cinegético, partida donde se abate, coordenadas XY (coordenadas UTM HUSO 30 ETRS 89) del lugar de abatida, sexo del ejemplar abatido, edad, persona que lo abate, hora de abatimiento, modalidad de caza empleada, destino que se le da al ejemplar, apreciaciones subjetivas del estado sanitario, en caso de precintarse el animal número de precinto, opcionalmente un fotografía de frente de la cabeza del animal. 4300000 4290000 4280000 4270000 4260000 4250000 690000 Elda 700000 700000 710000 710000 720000 Alacant Alcoi 720000 0 6 730000 3 730000 740000 12 740000 18 750000 24 Benidorm 750000 30 Km 760000 4300000 4290000 4280000 4270000 4260000 760000 4250000 690000 30 UTM ESCALA 1:350.000 FUS HUSO PROJECCIÓ PROYECCIÓN ETRS 89 SISTEMA DE REFERÈNCIA SISTEMA DE REFERENCIA Ferrocarril Zona de Control del Arruí Carreteras Principales Autopista y Autovías ZONA DE CONTROL DE L'ARRUÍ (AMMOTRAGUS LERVIA) ZONA DE CONTROL DEL ARRUÍ (AMMOTRAGUS LERVIA) Num. 7294 / 12.06.2014 13730