APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS 2015 DEL HONORABLE

APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS 2015 DEL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE
Mensaje del Intendente Ing. Orlando Franco
Señora Presidenta, señoras y señores Concejales, señoras Juezas de Faltas,
señoras y señores Secretarios del Departamento Ejecutivo y ciudadanos de
Posadas:
Este informe de gestión que hoy vengo a presentar ante ustedes, en cumplimiento
del Art. 178 de nuestra Carta Orgánica Municipal, es la clara continuidad, lógica y
coherente, de lo contenido en todos y cada uno de los mensajes anteriores
dirigidos para inaugurar sucesivos períodos ordinarios de sesiones de este
Honorable Concejo Deliberante.
Es oportuno repetir lo resaltado el año pasado: lo que hicimos y lo que haremos
debe encuadrarse en una dinámica de acción coherente y articulada con las del
Gobierno Provincial y del Gobierno Nacional y que como identidad política
conduce en Misiones el ingeniero Carlos Rovira.
Tuvimos muchas y sólidas realizaciones en el cada vez más amplio arco de
asuntos de los que decidimos ocuparnos desde que nos hicimos cargo de la
gestión de Posadas. En el marco de nuestras convicciones, somos plenamente
conscientes de lo que nos falta para acercarnos a las demandas de cada
posadeño. Pero siempre tuvimos y tenemos una meta: mejorar la vida de quienes
vivimos en Posadas.
Y sabemos que estas demandas son legítimas cuando suponen un salto de
calidad respecto de lo alcanzado: si mejoramos sustancialmente la recolección de
residuos, y ahora cubrimos diariamente el noventa por ciento de la ciudad y el
resto con tres días por semana, debemos ir por una gestión integral que implica un
profundo cambio de hábitos individuales y colectivos; el Programa de Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos ya está dando los primeros pasos de un
proceso que será extenso en tiempo y en recursos.
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Es otro de los muchos ejemplos que muestran –y perdonen que lo diga con
semejante orgullo- que esta ciudad quedará estratégicamente pensada,
desarrollada y en plena ejecución para seguir abordando desafíos a futuro. Porque
se seguirá haciendo desde una visión consensuada, porque tiene un rumbo,
porque tiene una secuencia de acciones graduales a las que todavía resta
implementar.
Si hemos atacado con una buena dosis de creatividad y buenos resultados la
ocupación de espacios públicos por parte de nuestros vecinos, carentes de
recursos para encarar por sí mismos la posibilidad de subir en la escala de la
movilidad social, de manera que tenemos ya centenares de familias en lotes
regularizados y viviendas con servicios esenciales, debemos ir por el mismo
derecho para los que aún están en situación precaria; hay centenares de familias
en distintas etapas de regularización. Eso para nosotros es sinónimo de
dignificación, pero es un derecho básico que debe tener cada ciudadano. El fuerte
compromiso de la Legislatura Provincial, de este Concejo Deliberante y de otros
organismos del Estado de Misiones ofrece todas las garantías para que el proceso
llegue a buen fin.
Si conseguimos multiplicar el cumplimiento tributario que era muy pobre e
insuficiente, modernizamos los mecanismos de percepción para comodidad del
contribuyente y fuimos a cada barrio y cada asociación de profesionales, a cada
cámara empresaria; debemos ir por la plena responsabilidad para que todos –en
la cierta medida de sus posibilidades- se sientan igualmente artífices del bienestar
común.
Si hemos aumentado nuestra trama vial en extensión y mucho más en calidad,
debemos ir por agudizar nuestros sentidos y conocimientos para optimizarla como
estructura de confiabilidad, agilidad y –sobre todo- seguridad para peatones y
conductores de todo tipo de vehículos permitidos.
Y a esta concepción de la política no la hicimos porque se nos ocurrió de un día
para el otro. Posibilitamos una herramienta necesaria y apta para la acción, una
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herramienta histórica para la ciudad y la Provincia, pero básicamente una
estrategia de todos: generamos así el Plan Estratégico Posadas 2022 que la
Honorable Convención Constituyente de 2010 institucionalizó en nuestra Carta
Orgánica, como el ordenamiento rector de nuestra vida ciudadana. Allí están y
estarán los ejes de gestión para el mediano y largo plazo porque resultaron del
debate y la elaboración ampliamente participativa de posadeños y posadeñas y
sujetos al contexto geopolítico e histórico que nos toca y al que contribuimos a
conformar.
A la inclusión, en su sentido más abarcador, había que trascenderla como
expresión de deseos y la asumimos como condición práctica de las acciones en
todas las áreas.
La necesidad de familias de consolidar su espacio de habitabilidad digna, nos
determinó para atender ese derecho sin descuidar los conceptos establecidos de
ordenamiento urbano y ambiental. Creamos el área de Coordinación del Programa
de Regularización de Ocupación de Espacios Públicos y Provisión de Aguas con
Financiamiento Especial, y junto al EPRAC, el IMAS y la EBY acordamos acciones
integrales para encarar soluciones.
Así, y con el protagonismo de los mismos vecinos, materializamos posibilidades
de una vida mejor con la disponibilidad permanente de agua potable para más de
600 familias en los Barrios El Porvenir II, Miguel Lanús; San Onofre I; Belén y San
Jorge y en las Chacras N° 13, 134, 142, 145 y 252.
También en materia de provisión de agua se concretaron acciones en los barrios
El Porvenir; Villa Bonita; Don Pedro; San Lorenzo; Nemesio Parma; Fátima 2;
Cerro Pelón; Las Tacuaritas; Cruz del Sur; Los Patitos; San Onofre y El Piedral y
las Chacras 187 y 141, y se trabajó con el Programa Nacional “Agua más Trabajo”
en la chacra 109 y en la Parcela N° 83.
En cuanto a soluciones habitacionales, logramos la regularización de la tenencia
de la tierra para 1730 familias en las chacras 130; 141; 142; 179; 192 y 246 y en
los barrios Evita; Belén; Las Tacuaritas y en el sector de la Avda. 125,
comprendido entre las calles 172 y 178.
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En la Chacra 145, luego de que este Concejo aprobara la Ordenanza que cedió
ese predio de propiedad municipal, pudimos iniciar el proceso de regularización
que está en pleno desarrollo. Con la colaboración de la Secretaría de Hábitat y
Acceso a la Tierra de la Nación se avanzará con las obras para la urbanización y
el saneamiento. En el Barrio Prosol se comenzará con obras similares.
También concretamos un plan de urbanización en las Parcelas 44 45 y 47A y 47B.
Al comprometernos tan firmemente en la solución de esta problemática
tropezamos con un obstáculo que parecía insalvable: la falta de disponibilidad de
terrenos en nuestro ejido municipal. Sin embargo, la sintonía de visión política a la
que aludí al principio aportó la solución. La Cámara de Representantes de
Misiones sancionó la Ley XXIV-N° 30 de expropiación de 1.816 ha en el Suroeste,
urbanización Itaembé Guazú. De ese total, la Ley reservó un tercio para la
relocalización de las familias a las que nosotros atendemos.
Estamos trabajando en conjunto con el IPRODHA para incorporar el Plan Techo,
que dé respuestas también a problemas habitacionales.
En el Barrio Gauchito Gil entregamos 14 viviendas levantadas con el trabajo de
seis cooperativas. Son 70 las previstas.
Junto a la Nación y la Provincia desde la Unidad Ejecutora Provincial en el marco
del PROMEBA completamos obras en la Chacra 96, con equipamiento,
infraestructura y la regularización dominial de los inmuebles. En la actualidad 185
familias construyen allí una vida mejor. Actualmente continuamos con los trabajos
en los barrios Las Vertientes, Sesquicentenario, 6 de Septiembre, Santa Rosa y
San Lorenzo, donde se beneficiarán más de 1.200 familias.
Promovemos el trabajo genuino como recurso imprescindible de socialización y
realización individual y colectiva.
En mayo de 2008 creamos la Oficina Municipal de Empleo, que se convirtió en un
espacio donde se brinda orientación laboral, apoyo a la búsqueda de empleo,
entrenamiento para el trabajo y derivaciones a servicios sociales.
En el año 2012, incorporamos los Programas de Seguro de Capacitación y
Empleo; Promover Igualdad para Personas con Discapacidad y el Registro
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Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA). Desde 2014,
gestionamos también los Programas PRO.GRE.SAR. y PROEMPLEAR.
Derivamos desde la Oficina a 31.500 personas incluidas en planes sociales y
desocupados a los diferentes talleres; realizamos 13 convocatorias del Programa
Jóvenes con Más y Mejor Trabajo adhiriendo a más de 16.000 jóvenes y
concretamos diez Encuentros Recreativos, Deportivos y Culturales.
En el año 2010 se destacó la participación de los integrantes del Programa
Jóvenes en la construcción de la Casa de la Historia y la Cultura del Bicentenario
ubicada estratégicamente en el Barrio de Itaembé Miní.
En estos años se dictaron 380 talleres en oficios, capacitando alrededor de 9.700
personas. Trabajamos en la inserción de jóvenes y desocupados; razón por la cual
736 personas se incorporaron a empresas y 3.500 consiguieron prácticas.
A principios del 2014 inauguramos nuestro Parque Industrial Posadas, destinado a
promover el desarrollo de actividades productivas con generación de empleo
genuino y agregación de valor a la materia prima y/o a la industria manufacturera
misionera. Actualmente tres empresas construyen sus plantas industriales: Duomo
SRL, Plastimi SRL y Mielitas y otras analizan su llegada al predio.
En estos emprendimientos se reúne el esfuerzo privado, a partir de la inversión
empresaria, el de la Provincia y el municipal, que aporta gestión, proyectos, y que
realizará un importante trabajo con movimientos de suelos para adaptar los
terrenos a las características de los proyectos industriales. Además se están
radicando emprendimientos de carpintería en la nave destinada a las Pymes.
El Centro de Servicio de Bordado y Estampado Municipal -creado en el 2012- que
aportó un valor agregado a la producción de los emprendedores de la confección e
indumentaria, funciona desde enero en el Parque, incorporando recientemente
una nueva bordadora y tejedora industrial por un monto de 335.000 pesos.
Espacio convertido en una verdadera red de cooperación del sector de la
indumentaria, nos permitirá tener productos personalizados y de calidad.
En el 2008 creamos el Programa Municipal de Microcréditos Socioproductivos con
el propósito de asumir nuevas miradas que exigen estos tiempos, donde los
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municipios son los actores centrales de la promoción del desarrollo productivo de
sus territorios a través de la asistencia directa a emprendedores.
Hemos mantenido y fortalecido la gestión de financiamiento para productores
posadeños con fondos municipales, provinciales y nacionales, habiendo invertido
hasta el momento más de ocho millones de pesos en 1.335 proyectos.
Desarrollamos Ferias denominadas “Posadas Produce” con el objeto de generar
espacios para que los emprendedores puedan ofrecer sus productos.
Una nueva herramienta de financiamiento lograda en 2012 es el Consorcio de
microcréditos “Promoviendo Posadas”, que ha asistido a 624 emprendedores por
un monto superior a un millón de pesos.
Convencidos de que la conformación de huertas urbanas ofrece una salida laboral
a las familias, capacitamos y proveemos insumos, buscando la auto-provisión de
alimentos. Medio centenar de productores de nuestra ciudad ponen a la venta sus
productos en el Mercado Concentrador Zonal.
Desde nuestro esfuerzo por revalorizar la economía social, trabajamos el año
pasado con 26 familias de oleros en el Barrio El Porvenir, mejorando su sistema
de producción de ladrillos en conjunto con la Vicegobernación, el IFAI, la
Subsecretaria de Acción Social y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
En el 2012 instalamos un taller de carpintería en el ex Refugio en el Barrio A 3 - 2
para capacitar y ofrecer las herramientas necesarias a los vecinos, generando
fuentes de trabajo a las familias.
Más y mejor trabajo, mayores oportunidades productivas, laborales y sociales,
multiplicación de la actividad económica general, crecimiento urbano y
demográfico sostenido junto a una cada vez más fuerte tendencia a la
metropolización de Posadas, obligan a una atención proporcionalmente más
eficiente de los servicios públicos. Posadas ha crecido. Hoy es una ciudad grande,
una capital de provincia, pero más que eso, un centro regional, centro de servicios
y de consumo.
Desde diciembre de 2007, cuando nos encontramos con un parque de elementos
obsoletos o fuera de servicio, venimos mejorando el trabajo para optimizar estas
prestaciones.
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Así, con fuertes inversiones, estudio y planificación se progresó en un nuevo
sistema de recolección de residuos, limpieza, barrido y mejoramiento de los
espacios públicos hasta alcanzar en la actualidad una logística de recolección de
los residuos domiciliarios que abarca a toda la ciudad: el 90 por ciento con
frecuencia diaria y lo demás a razón de tres veces por semana. En diciembre de
2007 sólo un tercio de Posadas recibía una atención precaria.
Pusimos recursos propios y, por convenios institucionales, recibimos aportes del
IPRODHA y de la EBY para alcanzar en la actualidad una flota de recolección
disponible de 33 camiones, representando un crecimiento del 500% respecto del
punto de partida.
La recolección de residuos domiciliarios pasó de 3.500Tn promedio por mes en el
año 2007 a casi siete mil Tn promedio mensuales en el 2014, a las que deben
añadirse las más de 6 mil Tn de residuos voluminosos que todos los meses
retiramos de las calles. Recorremos 55 rutas por día al cabo de cuatro turnos por
jornada.
Para alcanzar este rendimiento resultó clave la construcción, con recursos propios,
de la Base Zaimán, que nos permitió ser más eficientes en los servicios. Además,
optimizamos el servicio de barrido y limpieza en las 7 Delegaciones, ampliándolo
para brindar el servicio de manera periódica en las zonas comerciales y espacios
públicos.
Mediante convenios de esfuerzo compartido con el IPRODHA y algunas
organizaciones sociales, se conformaron cooperativas para efectivizar las
contraprestaciones sobre planes sociales, alcanzando a más de 1.000 familias,
que así recuperan el valor del trabajo.
También avanzamos en la eliminación de la basura en la vía pública, para lo cual
adquirimos más de 1.500 contenedores, con el objeto de reducir la contaminación
visual y ambiental, generando condiciones de trabajo seguro para el personal.
Este esfuerzo en planificación, inversión tecnológica y de recursos humanos, nos
permitió reducir significativamente la proliferación de minibasurales, trabajo que es
acompañado por el Área Social, que organizamos.
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La tarea se complementa con 7 Puntos Limpios Fijos, compuestos por cajas
contenedoras de 20 m3, donde los vecinos pueden depositar de manera gratuita
los residuos voluminosos.
Al mismo tiempo estamos proyectando una prueba piloto con tres ecopuntos
móviles para la disposición selectiva y voluntaria de residuos recuperables. El
material recolectado se entregará a los recuperadores urbanos incluidos en el
registro del Programa Punto de Encuentro. Se busca llegar a 21 EcoPuntos
puestos en escuelas, supermercados y espacios públicos, tratándose de la
disposición de campanas de 3 m3, para la disposición selectiva en grandes grupos
de residuos.
Para dar respuesta a la necesidad de procesar los residuos clasificados
proyectamos el Centro Verde Municipal, sobre el cual avanzamos en las gestiones
para su construcción y operatividad.
Tras estudiar métodos empleados en otras ciudades del país y del mundo y
analizar cuáles podrán resultar los más efectivos y viables para ser aplicados a
nuestro contexto, logramos planificar el sistema de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Urbanos –GIRSU-, que de manera progresiva estamos implementando.
Para el diseño tuvimos en cuenta los parámetros establecidos por el Plan Urbano
Ambiental (PUAP) que tiene por objeto conferir identidad a Posadas y la seriedad
y esfuerzo puestos en este programa llevó a que contemos con la aprobación de
la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y de la
Ordenanza sancionada por este Concejo en su última sesión del periodo 2014.
Será fundamental para lograr una Posadas limpia el compromiso y la colaboración
de todos.
El Programa apunta a la generación, clasificación, separación en origen y
disposición por parte del usuario y recolección por parte nuestra y el reciclado o
reutilización que permite dar una oportunidad laboral a los recuperadores urbanos.
De entre los muchos espacios y actividades que tradicionalmente daban identidad
a nuestra Municipalidad y que pudimos recuperar, hay que contar aquí al Vivero,
que pasó de estar inactivo a tener una capacidad de producción de 10 mil
plantines forestales y ornamentales por año.
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Para proteger nuestros árboles y sumar servicio a los vecinos, capacitamos junto
con técnicos del INTA, al personal del área de podas, a personal de EMSA y lo
hicimos extensivo a cuentapropistas e interesados en el trabajo de jardinería y
silvicultura. En este marco, trabajamos para mantener las más de 600 ha de
espacios verdes con las que hoy cuenta Posadas.
A la hora de enfocar el eje estratégico de inclusión social, encaramos en forma
conjunta las problemáticas que afectan a distintos sectores de la sociedad, pero
sobre todo gestionamos propuestas que responden a las necesidades de niños,
jóvenes, personas con discapacidad y adultos mayores.
Brindamos atención a los más pequeños desde los jardines maternales que
reacondicionamos, además capacitamos permanentemente al personal. Iniciamos
la construcción de uno de los cinco nuevos jardines maternales, el primero en la
Chacra 244, Santa Rita, y al mismo tiempo construiremos playones deportivos.
Articulamos acciones entre diferentes organizaciones para la prevención de la
violencia de género, multiplicamos charlas y talleres en escuelas, reforzamos el
acompañamiento y contención desde y en el Centro Municipal Integral de Atención
de la Mujer y el Niño, el primero de este tipo en la Provincia. Pusimos en marcha
un programa innovador a nivel nacional, destinado a acompañar y contener a las
mujeres víctimas de violencia que brinda apoyo psicológico, social y jurídico y la
práctica de defensa personal para ayudarlas a salir del círculo de la violencia. Con
el Programa de Muralismo Urbano se logran producciones artísticas colectivas que
refuerzan identidad local.
En el 2014, junto al Obispado de la Diócesis de Posadas, habilitamos el jardín
maternal Papa Francisco.
Hemos acompañado a deportistas locales en competencias en la Provincia, el país
y hasta en el exterior, mientras organizamos actividades y creamos escuelas
deportivas. Son tradicionales las maratones, los torneos de playa, de integración
barrial y la protagónica participación de nuestros jóvenes y adultos mayores en las
distintas instancias de los Juegos Evita, con el total apoyo a unos 150
competidores por año que concurren a la instancia nacional.
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Organizamos encuentros de skaters y bikers en los espacios construidos a partir
de nuestro interés y gestión; mientras son regulares los torneos de rugby y vóley
de playa, de ajedrez y festivales deportivos. Habiendo sumado este verano
ecobicis, que posibilitan a todos dar un paseo por nuestra Costanera.
Implementamos las colonias de vacaciones para integrar a más de cuatro mil
niños por temporada, que con este aporte suman reconocimiento de sus derechos.
La estructura sin duda emblemática en este sentido es el Polideportivo Municipal
Ernesto “Finito” Gehrmann, que quedará plenamente habilitado durante este año.
El espacio contará con una cancha multidisciplinaria y una de entrenamiento, una
tribuna con capacidad para más de 1.500 personas y un albergue.
Todos los años acompañamos a la Asociación Posadeña de Estudiantes
Secundarios (A.P.E.S.) en la organización de la Estudiantina, que año tras año se
fortalece como encuentro de jóvenes. En este orden es significativo el aporte que
representan las “Olimpíadas del Conocimiento”, implementadas por la gestión.
Porque el conocimiento y la capacitación son las armas para el ejercicio de la
soberanía individual, ofrecemos a nuestro personal la posibilidad de finalizar sus
estudios por aplicación de un convenio con el SiPTeD.
El Programa Posadas Inclusiva, genera y promueve una infinidad de acciones que
fomentan la plena actividad de todos en la vida cultural y social de la ciudad.
Desde el 2010, los talleres artísticos destinados a niños desde los 5 a 15 años,
promueven el arte como vía de expresión. Desde el 2011 ofrecemos talleres de
natación y canotaje.
Con las Noches Inclusivas facilitamos el encuentro festivo de 2500 personas. Con
el mismo concepto se desarrollan regularmente encuentros de clubes de abuelos y
con el Programa Vivir Activos se proponen actividades que propician la utilización
creativa del tiempo de los adultos mayores.
Realizamos festivales de Arte Integrado y organizamos por segunda vez las
Olimpiadas Especiales en consonancia con las nacionales.
Buscamos la participación y la reapropiación de la ciudad, fortaleciendo el sentido
de pertenencia, por eso elaboramos propuestas que permiten reencontrase en los
espacios de circulación y paseo.
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Sumamos desafíos en el entendimiento que la ciudad se gestiona mejor con una
cada vez más sólida articulación con el sector privado y empresarial, sosteniendo
instancias de participación y nuevas actividades; avanzando en la puesta en valor
de productos artesanales con identidad local.
Trabajamos en el diseño y fortalecimiento de los carnavales en Posadas con el
objetivo de convertirlos en un producto genuino de la oferta turística. El Black
Friday, la FICOP, la ECOVIDI, la Feria Forestal, el T.C., el Motociclismo Nacional,
los Paseos Culturales Nocturnos, entre otros, son experiencias exitosas de
articulación como lo son los Congresos, convenciones, conferencias y simposios
que también apoyamos.
Ideamos y desarrollamos el Circuito de la Fe que turistas y propios disfrutan en
Semana Santa, junto con la devoción que entraña la puesta en escena del Vía
Crucis, cuyo escenario es la plaza 9 de Julio.
El crecimiento del turismo durante el período en la ciudad ha sido consecuente
con la evolución urbanística y de generación de nuevos espacios públicos para la
recreación y la educación, de ser una actividad económica “complementaria”, el
turismo, y lo que ello conlleva como la gastronomía, el alojamiento y la recreación
se va transformando en una de las más importantes de la ciudad.
El impacto positivo del turismo se puede observar claramente en los niveles de
ocupación, crecimiento de oferta, inversiones en mejoramiento, aumento de la
estadía promedio y el crecimiento del gasto turístico en destino.
En el 2014 homenajeamos a Aníbal Troilo con motivo de los cien años de su
nacimiento, con un convocante ciclo denominado Troilo en Posadas.
La 45º Fiesta Nacional de la Música del Litoral y 7º del Mercosur, logró reunir a
unas 25 mil personas que disfrutaron de talentos reconocidos a nivel nacional y de
nuevos valores locales durante las cuatro noches. En la ocasión, para homenajear
a Ramón Ayala, denominamos con su nombre a la platea central del Anfiteatro
“Manuel Antonio Ramírez” cuyas instalaciones debimos remozar íntegramente al
inicio de la gestión y mantenerlas en óptimo estado.
Dentro de un plan de restauración de esculturas, concretamos la revalorización del
busto-homenaje a Blas Martínez Riera y la escultura de Isaco Abitbol y
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organizamos el Simposio de Esculturas Para Usar, cuyos artistas trabajaron al aire
libre en la Plazoleta del Papa, donde actualmente se exhiben las obras realizadas.
En el Paseo Cultural “La Terminal” y en el Centro Multicultural La Costanera, como
en otros espacios, desarrollamos talleres y cursos de diversa índole.
En el Paseo funciona la Escuela Municipal de Danzas con un edificio
especialmente diseñado y construido por esta gestión, para el aprendizaje de
Tecnicaturas en Danzas Folklóricas y Clásicas, que permitió incluir a más jóvenes.
También en el Paseo se dispuso el estudio de la emisora de Frecuencia Modulada
95.1 “Frecuencia Municipal”, creada en el marco de la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual. Con 18 horas diarias de programación en vivo de
producción propia, suma una herramienta valiosa para la comunicación: la
participación de muchos sectores de la sociedad y el rescate de la identidad local.
En materia de revalorización y recuperación, quiero destacar la reapertura del
Museo Municipal de Bellas Artes Lucas Braulio Areco, donde logramos recuperar
el Salón Mayor del Palacio del Mate y los murales del año 1952 y la restauración y
completamiento de piezas de los frisos de madera de un gran valor histórico
cultural. Hoy las exposiciones se renuevan en la Galería de Arte y las tallas de
Juan De Dios Mena pueden ser apreciadas en la Sala “Juan Carlos Solís”.
Estamos construyendo la Plazoleta de la Reforma Universitaria, que pondremos a
disposición de todos en pocos días, donde se emplaza el monumento escultórico
alegórico al aporte de la juventud universitaria a la recuperación y consolidación
de la Democracia como forma de gobierno y de vida. Monumento elegido tras un
concurso en el que participaron artistas y arquitectos.
En el marco del esfuerzo compartido, avanzamos junto al IPRODHA, en el
mejoramiento de las Plazoletas y Boulevares de las Avdas. Corrientes, Mitre,
Sáenz Peña y Roque Pérez. En la Plazoleta de los Mástiles ocupará el sitial
correspondiente la Bandera de Posadas, que tras ser instituida por la Carta
Orgánica Municipal, se eligió por concurso organizado por este Concejo.
La promoción y cuidado de la salud nos ocuparon desde el primer día y los
resultados son muy buenos. Con planificación, investigación y acción avanzamos
en programas y proyectos, teniendo como pilares centrales el fortalecimiento de la
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atención primaria de la salud y la lucha contra las enfermedades emergentes y reemergentes de origen multifactorial, siendo nuestra condición geográfica un factor
clave en el desarrollo de las mismas. Implementamos políticas inéditas en el país
en materia de prevención y control.
Con fondos propios y en conjunto con el Gobierno Provincial construimos y
remodelamos los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) San Marcos,
Las Rosas, Los Paraísos, Belén y Latinoamérica. A los que se sumaron los de Don
Pedro y Colonia Aeroparque y este año pondremos en funcionamiento uno en el
Barrio 2 de abril y otro en Miguel Lanús. Estos fueron equipados con consultorios
de distintas especialidades médicas y odontológicas, servicio de enfermería y
farmacia y recurso humano para cada área. Además creamos el laboratorio de
análisis clínicos donde se procesan las muestras tomadas en CAPS.
Acentuamos la capacitación en diferentes aspectos para prevenir enfermedades y
promover hábitos saludables, con el dictado de talleres destinados a la comunidad
en general sobre lactancia, nutrición, seguridad alimentaria, discapacidad, salud
sexual, primeros auxilios, prevención de adicciones, entre otras. En el mismo
marco, nos adherimos a todos los programas Nacionales y Provinciales de Salud.
Llevamos adelante un fuerte trabajo en el Instituto de Medicina Física y
Rehabilitación (IMEFIR), inaugurando en el 2012 refacciones y ampliaciones.
Actualmente proyectamos para el lugar un Centro de Rehabilitación de Nivel II.
Para su óptima prestación, contamos con un Servicio de Traslado para personas
con problemas motrices; tras haber adquirido mediante la Ley de Cheques de la
CONADIS tres combis adaptadas y un Banco de Ayuda Técnica con el que se
entregan en comodato sillas de rueda, muletas y andadores, entre otros.
Venimos trabajando desde diciembre de 2007 en la educación de la conducta y el
compromiso ciudadano. Así surgieron las primeras políticas previstas para
disminuir el impacto de las zoonosis y las enfermedades vectoriales en la ciudad y
zonas de alrededores. Por lo que implementamos un sistema de vigilancia y
control epidemiológico integrado a recursos institucionales regionales-nacionales e
internacionales y a una serie de estrategias para prevenir el dengue, la fiebre
amarilla, la leishmaniasis y la chicunguya. Somos el único municipio de la
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provincia que adquirió dos máquinas de fumigación ULV para combatir el Aedes
Aegypti.
Creamos el Instituto Municipal de Vigilancia y Control de Vectores en el 2010, que
cuenta con infraestructura y equipamiento adecuado para recibir y procesar
muestras de mosquitos, flebótomos, moluscos, roedores, ofidios y otros animales
ponzoñosos, transmisores de numerosas enfermedades al hombre.
Trabajamos
con
acuerdos
y
convenios
de
capacitación
para
nuestros
profesionales con la Organización Mundial de la Salud (OMS), universidades e
instituciones de investigación de nuestro país, Paraguay, Brasil y Estados Unidos.
Implementamos la metodología de muestreo Levantamiento Rápido de Índices de
Aedes aegypti (LIRAa) propuesta de la Organización Panamericana de Salud –
OPS-, que realizamos tres veces por año, habiendo completado 16 operativos,
con el propósito de conocer la situación epidemiológica respecto a los cuidados y
medidas preventivas en enfermedades transmitidas por el aedes aegypti.
En más de siete años visitamos unas 81 mil casas; fumigamos unas 2.100
instituciones públicas y abatizamos más de 26 mil elementos con agua.
Desde el Instituto Municipal de Sanidad Animal –IMUSA- nos dedicamos a la
promoción de la tenencia responsable y a la prevención de enfermedades
transmisibles de los animales al hombre. Readecuamos el edificio del IMUSA
Zaimán, dotándolo con un consultorio clínico único en la región. Además, durante
el 2014 se trabajó de manera intensa en la concientización sobre la importancia de
la castración de mascotas con un móvil adaptado que llevó el servicio a los
barrios, habiendo realizado más de 39 mil castraciones. Se trabaja en la
ampliación del IMUSA actual y en un proyecto para construir nuevas instalaciones
que brindarán asistencia en la base de la avda. Lucas Braulio Areco.
Con el Programa Ambiente Solidario reunimos a instituciones educativas,
comercios e iglesias para desarrollar acciones de correcta disposición de residuos.
Además capacitamos en protección del medioambiente y sensibilizamos sobre la
preservación y apropiación de los espacios públicos recreativos.
Trabajamos en un plan de mejora de la calidad alimentaria, realizando un
diagnóstico de comercios e industrias productoras y expendedoras de alimentos y
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desarrollamos un plan de promoción de seguridad alimentaria desde el punto de
producción hasta el de expendio y consumo, para lo cual inauguramos una nueva
sede de bromatología.
Habilitamos los balnearios el Brete y el Mártires, para el disfrute de posadeños y
visitantes. Ambos fueron dotados de equipamientos necesarios, siendo las playas
cardioprotegidas, que cuentan con guardavidas altamente calificados en nuestra
propia escuela.
El Balneario de Miguel Lanús también cuenta con guardavidas y aguardamos la
entrega de obras complementarias para la inauguración formal. En los tres
lugares, ofrecemos actividades para niños y adultos.
Precisamente el río Paraná es el gran elemento al que desde siempre estuvo
asociada esta ciudad, sus orígenes más elementales pueden reconocerse en él,
aunque durante muchos años le dimos la espalda. Su futuro a mediano y largo
plazo, entonces, no podrá desligarse y el mismo Plan Estratégico se proyecta en
el acompañamiento del nuevo frente costero que se ha configurado a partir de las
obras de la EBY con nuevos parques, equipamientos y vías de comunicación.
En esa perspectiva del desarrollo y crecimiento, surge el Plan Urbano Ambiental
aprobado por Ordenanza Nº 3333, que se convierte en una herramienta única y
fundante en todo aquello que se refiere al ordenamiento del territorio, a las
condiciones de la ocupación del suelo y a las modalidades de articulación entre el
sector público y el privado en la construcción de la ciudad.
Nuestras intervenciones en obras buscan alcanzar soluciones integrales para los
barrios en el contexto urbano general. En algunas zonas se profundizaron las
mejoras y condiciones de vida, en otras se dio soluciones a problemas de larga
data y aún quedan barrios que requieren del esfuerzo y nuestra dedicación.
Ejecutamos y tenemos en ejecución obras de pavimento, de repavimentación, de
bacheos, de asfalto sobre empedrado, de empedrado, de cordones cuneta, de
entoscado sobre calles de tierra, de saneamiento y de limpieza.
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En siete años hicimos más de 2000 cuadras de empedrado, más de 850 cuadras
de asfalto sobre empedrado, más de mil cuadras de conservación de calles
terradas por año, perfilado y entoscado semestralmente. Al mismo tiempo se
mantienen 122 establecimientos públicos educativos y se arreglan 80 plazas y
espacios públicos por año.
En conjunto con Vialidad Provincial, concretamos un Programa de Reasfaltado de
200 cuadras, poniendo énfasis en las calles habilitadas para el transporte público
de pasajeros. En este marco, construímos las veredas de la calles Junín y
Ayacucho, para las que se tuvo en cuenta la accesibilidad para discapacitados.
En 2013, con la adquisición de una nueva planta productora de mezcla asfáltica,
empezamos a responder a las necesidades con un plan acorde al crecimiento
poblacional y del parque automotor, con autonomía en la fabricación de asfalto.
Con la intención de reforzar su carácter de centro de actividades cívicas, la Plaza
9 de Julio se convirtió en la protagonista dentro del marco del Plan de
Revitalización del Microcentro Urbano, con el tratamiento de la calle Paseo sobre
Bolívar y la Peatonal en Félix de Azara. La remodelación de la Plaza San Martín
se integró al plan de renovación urbana y a través del programa Gestión
Participativa trabajamos en el anteproyecto de la Plaza Justo José de Urquiza y en
el Parque Sarmiento con vecinos y representantes de instituciones.
Por otra parte pusimos en valor las plazoletas Los Leones de la Avda. Corrientes y
La Villena, junto a La Placita, y la Plaza del Barrio El Libertador, entre otras.
Nos adherimos al programa nacional Más Cerca y llevamos adelante con un
importante grado de avance la construcción de pavimento de empedrado, cordón
cuneta y badenes de las calles internas de los barrios Villa Bonita, Los Álamos,
Mini City, San Lucas e Independencia y Villa Poujade, las Chacras 116, 51 y 229 y
las Avdas. Santa Cruz y Monseñor de Andrea, que suman casi 11 mil metros
lineales de obras, para mejorar la calidad de vida de 8 mil familias.
En tanto que con el mismo Plan realizamos la canalización de la cuenca inferior
del arroyo Vicario, tramo Rademacher –López Torres, la canalización de la cuenca
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superior del arroyo Vicario, tramo Uruguay- Francisco de Haro, la canalización de
la cuenca inferior del arroyo Mitre, tramo Mitre- Roque Sáenz Peña, calles 3 de
Febrero y Tucumán- y la canalización de la cuenca superior del arroyo Antonica,
tramo Chacra 101 y Chacra 113. Estas obras de canalización suman unos 3.800
metros lineales de extensión, solucionan problemas de anegamiento de larga data
para tranquilidad de 23 mil familias.
Mientras que, con fondos propios concretamos obras de saneamiento en los
Barrios Prosol, El Libertador, Latinoamérica, la calle Beethoven y las Chacras 122,
20, 13, 77 y 109.
Más de 40 mil metros lineales de veredas y cordón cuneta se desarrollan en
distintos puntos con la mano de obra previamente capacitada que aportan unas
400 personas que se integran en cooperativas de trabajo y que hemos contratado
por convenio con la Provincia.
Se ejecutó también la reparación integral de los tramos de Tambor de Tacuarí,
desde Kolping a Jauretche, y de Santa Catalina entre Quaranta y Alte. Brown.
Con nuestros recursos adquirimos tres camiones equipados para la limpieza y
desobstrucción de cámaras, sumideros y alcantarillas, para el transporte de la
mezcla asfáltica y las tareas de mantenimiento de calles y avenidas terradas.
Nuestra austeridad y prudencia en la administración económica y financiera nos
permitió la renovación y modernización del parque para tareas viales y la
incorporación además de tres retroexcavadoras, dos excavadora sobre orugas,
dos rodillos vibrocompactadores, una motoniveladora, un carretón para traslado de
equipos y dos camiones volcadores tipo balancín.
Desde los inicios, venimos trabajando en la adopción de medidas integrales que
cuiden a los posadeños en diferentes ámbitos y espacios de sus vidas, como a la
hora de transitar por las calles de nuestra ciudad, buscando obtener óptimos
resultados en la disminución de los siniestros viales. Ejecutamos fuertes acciones
de educación, prevención, control, ordenamiento y fiscalización del tránsito en
conjunto con la Policía de la Provincia y multiplicaremos esta tarea.
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A los fines de mejorar la calidad de los conductores se creó la Escuela Municipal
de Tránsito y Educación Vial, en concordancia con la Agencia Nacional de
Seguridad Vial. En ella hemos formado nuevos inspectores de Tránsito que llevan
adelante tareas de ordenamiento del dinámico tránsito de nuestra ciudad.
Durante el año 2014 hemos duplicado la cantidad de controles de tránsito y de
alcoholemia, realizando un promedio de 600 controles de alcoholemia por mes.
Habilitamos en el 2011 el Centro Municipal de Emisión de la Licencia Nacional de
Conducir, siendo los primeros en implementar el sistema scoring. El año pasado
instrumentamos un sistema de obtención de turnos online para quienes quieran
tramitar la renovación y otras categorías de su carné de conducir y agilizar los
procedimientos. Con la sanción de la Ordenanza 3323, de creación del Consejo
Asesor de la Magistratura Municipal y la Ordenanza 3324, se estableció un Nuevo
Código de Procedimientos en Materia de Faltas.
La educación, pilar fundamental, se dio mediante varias propuestas tales como
Programas de Prevención con estudiantes de los niveles inicial, primario y
secundario; charlas de educación vial y la realización de la Segunda Expo Vial.
Para este 2015 seguiremos concientizando en la vía pública.
Para la mejor formación de nuestro personal organizamos el Primer Congreso de
Direcciones de Tránsito del NEA e Internacional; la Primera Jornada Regional de
la Justicia Municipal y el curso de postgrado sobre “Derecho Municipal y
Contravencional”, el primero de este tipo en el país. En conjunto con el Instituto de
Formación para la Gestión Pública –INFOGEP- se dictará el curso de Auxiliar en
Tránsito y Seguridad Vial.
El año pasado inauguramos el edificio para que funcionen todas las dependencias
e instancias de la Justicia Municipal de Faltas, construido con fondos propios con
una inversión de más de 13 millones de pesos, buscando fortalecer el trabajo que
se lleva adelante. Cumplimos con el Art. 199 de nuestra COM con la selección
prevista del Tribunal de Apelaciones, Contravencional y Fiscal.
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Crearemos el Observatorio Local de Seguridad Vial adherido al Observatorio
Nacional para desarrollar un sistema de gestión de la información a nivel municipal
que nos permita contar con mayor precisión en la materia a la hora de actuar.
Un avance significativo para el ordenamiento del tránsito y la prevención vial fue la
disposición de manos únicas en las avenidas Rademacher y Francisco de Haro,
permitiendo descomprimir la tan congestionada avenida Uruguay, que se
perfeccionó con la prohibición del giro a la izquierda en toda su extensión.
La semaforización es imprescindible en este sentido. En diciembre del 2007
Posadas contaba con un total de 148 esquinas semaforizadas; a la fecha,
tenemos más de 250 esquinas semaforizadas con mantenimiento preventivo y
correctivo en forma diaria. En este sentido también se han reemplazado
controladores de semáforos, se colocaron carteles señalizadores y reductores de
velocidad, se pintaron sendas peatonales y doble línea amarilla. Los fenómenos
climáticos afectan seriamente el equipamiento semafórico y ante
tales
eventualidades hemos dado respuesta en forma casi inmediata.
El servicio de transporte urbano de pasajeros alcanza mayor importancia día a día
para el movimiento ciudadano del área metropolitana, y la tarjeta para la
registración electrónica del pago, vino a aportar comodidad al usuario y
precisiones en el contralor. Se aseguró la incorporación de unidades comunes y
adaptadas para personas con discapacidades; la instalación y reemplazo de más
de 80 refugios; el aumento de frecuencias en zonas y horarios de mayor demanda
y la modificación de recorridos según la necesidad de los usuarios.
Facilitamos la obtención de las tarjetas magnéticas con “El SUBE en tu Escuela” y
“El SUBE en tu barrio”, junto con instituciones educativas y comisiones vecinales.
Actualmente 230.000 vecinos del área metropolitana cuentan con la misma.
Durante el mes pasado se habilitó, el Centro de Monitoreo del Sistema de
Transporte Urbano Metropolitano de Pasajeros, que permite conocer on line el
recorrido de cada una de las unidades de transporte.
A instancias de este municipio se retomaron los trabajos de construcción de la
segunda estación de transferencia en Quaranta y Santa Catalina, que deberá
19
permitir a los vecinos de la zona sur de la ciudad poder realizar sus viajes urbanos
en tiempo y forma.
Durante la audiencia pública, realizada por primera vez, los voceros de la
ciudadanía dieron su opinión, resultando una experiencia enriquecedora para
todas las partes, habiéndose puesto a disposición de la ciudadanía los informes
correspondientes. Mecanismo de participación que habrá de repetirse en el futuro
para diversas áreas.
Recuperar la capacidad fiscal municipal ha sido política de este Gobierno en
consonancia con las políticas que viene aplicando la Provincia. Al inicio de la
gestión encontramos un Municipio con infinidad de compromisos incumplidos,
entonces trabajamos para poder disponer de recursos propios y suficientes como
herramienta para consolidar las acciones de equidad y justicia social que
concretan.
La disciplina y equilibrio fiscal, nos permitieron desarrollar un plan de crecimiento
sostenido a partir de recursos generados localmente, a los que se suman los
aportes recibidos del Gobierno Provincial y el Nacional.
Lo dicho ofrece el argumento central para que se considere al Presupuesto
Municipal la herramienta fundamental, en él se refleja su Plan de Gobierno, que
estuvo y está a la vista de todos los posadeños. Es oportuno recordar aquí que
durante todos y cada uno de los años de esta gestión se remitió el Proyecto de
Presupuesto en tiempo y forma para ser considerado por este Concejo.
Estudiamos y aplicamos procedimientos administrativos que otorgan certeza,
agilidad y efectividad a todos. Ampliamos las facilidades para que los
contribuyentes cumplan con sus obligaciones formales vía on line, habilitamos un
procedimiento de emisión de boletas vía web, para los principales tributos de la
Municipalidad, instalamos nuevas bocas de percepción a través de las Agencias
Oficiales del IPLyC, en las sedes de la Cámara de Comercio e Industria y del
Consejo Profesional de Ciencias Económicas, implementamos los sistemas Pago
Mis Cuentas, Rapi Pago y Pago Fácil. Con el Centro de Atención Telefónica al
Ciudadano dimos respuesta a numerosas inquietudes.
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Multiplicamos reuniones informativas en los barrios con el objetivo de atender las
consultas de los vecinos respecto de los tributos municipales desde el Rentas
Móvil puesto en marcha para tal fin, buscando facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.
Para disminuir la alta morosidad que se registraba, se implementó un Régimen
Especial de Regularización y Facilidades de Pago de la Tasa General de
Inmuebles, Derecho de Construcción y Servicios Especiales para Inmuebles y
Contribución por Mejoras, que se encuentra vigente, entre otras facilidades. Todas
estas acciones junto al proceso de capacitación permitieron hacer frente a un
cambio de paradigma necesario para mejorar la atención de los contribuyentes.
Se diseñó y puso en práctica un circuito administrativo destinado a la “Habilitación
de Comercios de Bajo Riesgo”, que autoriza a trabajar previo a las inspecciones
con la finalidad de evitar retrasos. Complementariamente, son permanentes los
operativos de control para desalentar la práctica del comercio informal e ilegal.
Como parte de la descentralización de los servicios inauguramos en el 2009 el
Centro de Atención Tributaria y en el 2013 la Oficina Municipal de Información al
Consumidor, desde donde orientamos a los consumidores y usuarios.
Incorporamos a la institución y a la relación con los ciudadanos la noción de
participación en la toma de decisiones. El compromiso fue lograr que más vecinos
estén organizados en comisiones vecinales para incrementar su participación. Al
inicio se registraban 76 comisiones vecinales y hoy existen 210.
Promovimos la conformación de Foros Vecinales de Seguridad Ciudadana, en
conjunto con el Ministerio de Gobierno, comisiones vecinales y referentes sociales.
La actividad permanente en estos ámbitos habilitó la propuesta para el
emplazamiento y construcción de siete dependencias de la Policía de Misiones en
los Barrios San Isidro, el Libertador, Tacurú, Giovinazzo, Villa Mola y en las Chacra
144, y 181.
Para acercar aún más los distintos servicios a los vecinos concretamos regulares
ediciones del operativo Por la Gente Todo, en conjunto con la Vicegobernación, la
Legislatura Provincial, la Entidad Binacional Yacyretá y otras instituciones oficiales.
Durante cada ciclo lectivo y en diferentes establecimientos educativos se ponen a
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disposición diversas prestaciones de atención a la salud, gestión de trámites de
identificación, previsionales, tributarios, etc.
Con este recurso facilitamos y consolidamos lazos de vinculación de convivencia
vecinal. Al mismo tiempo hemos generado un ámbito de mediación comunal donde
el ciudadano pueda recurrir a solicitar ayuda o intervención en la resolución de
conflictos vecinales para alcanzar soluciones alternativas. Para ello pusimos en
práctica un convenio con el Poder Judicial de Misiones a través del Centro Judicial
de Mediación, que formó al personal y nos permite contar hoy con 30 empleados
calificados para la tarea de mediadores comunitarios.
Otras situaciones propias del crecimiento suelen derivar también en dificultades o
conflictos. Nosotros decidimos convertirlas en oportunidades de conveniencia
mutua. Así, convocamos y desarrollamos el primer Taller de Construcción Regional
para debatir y establecer líneas de trabajo conjuntas entre Encarnación, Posadas
y los municipios vecinos, para analizar la factibilidad y pertinencia de impulsar un
desarrollo territorial integrado. Los puntos de coincidencia de la agenda bilateral se
fijaron en el cuidado de la salud y el ambiente y la movilidad urbana, entre otros
aspectos. Se acordaron trabajos sobre proyectos sustentables e infraestructura
vial compartida, en especial con el tráfico vecinal fronterizo.
Hace pocos días dejamos formalmente inaugurado el servicio del tren de
pasajeros que une Posadas-Encarnación, que fue ampliamente aceptado por
pobladores de una y otra orilla y apunta a convertirse también en elemento de
atracción turística. El mérito debe atribuirse a la voluntad política de integración
entre todos los niveles de gobierno de Argentina, Paraguay, Misiones, Itapúa,
Posadas y Encarnación junto con la iniciativa privada empresaria.
En lo relativo a preservación ambiental, se buscarán estrategias comunes para
hacer frente a las consecuencias del cambio climático y la necesidad de planificar
políticas unificadas, siendo Posadas como toda la Provincia, una zona donde se
experimentan frecuentemente fenómenos naturales severos. Para identificarlos y
prevenir tempranamente creamos la Oficina de Prevención ante Desastres
Naturales –OPAD-, experiencia que se comparte en la vecina ciudad. Espacio
desde donde se mantiene un mapeo e identifican las áreas más susceptibles de
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recibir daños y su grado de afectación para poder delinear políticas y mitigarlos.
No existen antecedentes de proyectos similares o de acciones inherentes a esta
problemática en Misiones. En todas las emergencias meteorológicas la
Municipalidad estuvo presente para mitigar y solucionar daños ocasionados.
También pusimos a disposición de la ciudadanía tres tótems semaforizados para
informar sobre la radiación UV del sol y la información meteorológica e hidrológica.
Estas acciones e iniciativas surgen de la decisión de ocuparse de todos los
asuntos que algún impacto pudieran tener sobre los vecinos, en la adopción de un
paradigma de gestión que dejó atrás el concepto más clásico y hasta conservador
de tareas municipales. Incluye el compromiso de todos y cada uno de los hombres
y mujeres involucrados en su condición de servidores públicos.
Nuestra gestión ha puesto su esfuerzo en mejorar las condiciones laborales de
todo el personal, cualquiera sea el área en la que se desempeñe. Por lo que se
invirtieron recursos tanto en incrementos y ajustes salariales como en
infraestructura edilicia, mobiliario y equipamiento, indumentaria y capacitación. Un
sencillo cuadro comparativo en materia de evolución salarial durante esta gestión
da cuenta que en Diciembre de 2007 el básico de la categoría 12 era de $472 y el
salario de bolsillo mínimo era de $941; en noviembre de 2015, en base al acuerdo
celebrado con los representantes de los trabajadores en el marco de la comisión
de Relacionamiento y Tribunal Paritario, el básico de la misma categoría 12
ascenderá a $2,972 y el salario de bolsillo mínimo de la categoría 12 de $6.654.
Tras haber convenido recientemente un incremento de 1700 pesos, de los cuales
600 corresponderán a aportes en tickets alimentarios.
Hemos respondido con un criterio de reconocimiento acorde con las posibilidades
propias y con las pautas generales de la administración pública en general. Sin
atraso, con regularidad abonamos los sueldos en esta gestión.
De tal manera cumplimos la pauta salarial acordada para todo el año, adecuada
como siempre al equilibrio entre las legítimas demandas de los trabajadores y las
no menos legítimas demandas de obras y servicios de toda la ciudad. Idéntico
criterio habremos de tener en cuenta durante el ejercicio presente.
En síntesis, por este abanico de acciones:
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Posadas está categorizada por la Nación como Municipio Saludable titular y
próxima a ser referente. Nos avalan la eficacia de los sucesivos Liraa y el trabajo
desarrollado desde el Instituto de Vigilancia y Control de Vectores, entre otros.
Posadas es la segunda ciudad de la Argentina nominada resiliente por las
Naciones Unidas.
Posadas está de pleno incorporada a la principal red de municipios del
MERCOSUR, Mercociudades, que agrupa a 261 grandes centros urbanos.
Posadas reconoce un Plan Estratégico para su desarrollo integral, ajustado a sus
posibilidades y legítimas aspiraciones regionales, abierto a iniciativas que los
complementen y perfeccionen.
Cada reconocimiento o categorización que vamos logrando, es un paso más en la
calidad de vida colectiva de quienes vivimos aquí.
Posadas jerarquiza la Justicia Municipal de Faltas con la selección del Tribunal de
Apelaciones, Contravencional y Fiscal y la construcción de instalaciones modernas
y adecuadas para el funcionamiento de todas sus instancias.
Posadas tiene una legislación urbana ambiental de proyección a largo plazo.
Posadas reafirma su identidad con la recuperación de espacios emblemáticos
como el Palacio del Mate, la Escuela Municipal de Danza y el Anfiteatro Manuel
Antonio Ramírez mientras genera otros nuevos como la Casa de la Historia y la
Cultura del Bicentenario en Itaembé Miní y el Polideportivo Municipal Finito
Gehrmann.
Posadas es el Festival del Litoral y ámbito de integración cultural del Mercosur.
Posadas genera trabajo digno con créditos accesibles para los miles de
emprendedores que canalizan sus mejores iniciativas y promueven la cultura del
trabajo en el seno de su familia y su inmediato entorno social.
Posadas incluye a todos sus vecinos con espacios y actividades adaptados para
discapacitados y adultos mayores.
Posadas cambia sus hábitos de conducta ciudadana hacia el ejercicio solidario del
cuidado de los espacios comunes y del hábitat futuro con gestión integral,
moderna e innovadora, de residuos.
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Posadas ahora se siente, se vive y se construye en lo micro y en lo macro, en lo
cotidiano con visión estratégica, articulando los aportes de todos, sean organismos
públicos del orden local, provincial, nacional o internacional y de la iniciativa
privada.
En fin, señoras y señores concejales: A 400 años del hecho fundacional de
nuestra región, el de la referencia de la Itá de San Roque González,
protagonizamos la vitalidad de un crecimiento vigoroso determinado por el acierto
en la toma de posición frente al contexto singularmente histórico de nuestra
Provincia, de nuestra Patria y de nuestra América Latina. Formamos parte de una
generación de hijos de la tierra colorada que trabaja con pasión, imaginación y
amor por nuestra comunidad para transformar la vida de las mujeres, hombres y
niños que forman parte de esta maravillosa ciudad y su área de influencia.
Si tal es el presente, sepamos que podemos o mejor dicho que debemos tomar un
serio compromiso con el futuro, transitado en el mismo andarivel. Por eso es que
no hemos imaginado una gestión cortoplacista ni un estilo egoísta en cada una de
nuestras decisiones. Gestionamos desde el primer día atendiendo a lo urgente,
pero nunca dejando de sopesar cada decisión pensando en la proyección de
Posadas.
Los asuntos de Posadas de cualquier índole ya trascienden largamente sus
fronteras. Además, lo repito nuevamente, de la capital político-administrativa de
una Provincia geopolíticamente singular conformamos el núcleo de una región
que, en razón de su desarrollo, de su historia, de sus modos y costumbres, se
constituye en núcleo de una generosa área metropolitana binacional.
Esto representa a la Renovación Misionera, que ha transformado esta Provincia y
que, desde hace casi 8 años, llega a nuestra capital con la gestión de este
Intendente, que es sólo un servidor más de un pueblo y una causa de justicia,
equidad y paz. Una Renovación con claros ideales políticos, pero que hace
realidad sus discursos y promesas en hechos, obras y resultados que impactan
directamente en la calidad de vida de todos.
Seguiremos bregando incansablemente en afrontar cada nuevo desafío, en
atender cada nueva necesidad, en llegar a cada vecina y vecino de Posadas, con
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el respeto pero también con la firmeza que nos han caracterizado a lo largo de
esta intendencia.
Con aciertos, con cosas que seguramente hubiéramos podido haber hecho mejor,
hemos podido demostrar con creces que CONSTRUIR, SENTIR Y VIVIR
POSADAS no es un simple eslogan, es una consigna que nos obliga a transformar
y crear bases para el desarrollo, es una consigna que nos obliga a defender
nuestra identidad, nuestra cultura y siempre en clima de consenso y pluralidad; y
es, por sobre todas las cosas, una consigna que nos obliga a que cada decisión
implique reconocernos como ciudad saludable y con mejor calidad de vida.
Señora Presidenta, señoras y señores Concejales: Declaro oficialmente
inaugurado el período ordinario de Sesiones 2015 de este Honorable Concejo
Deliberante de Posadas.
Muchas Gracias.
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