Facultad de Ciencia Política y Gobierno Programa de Gestión y Desarrollo Urbanos – Ekística Instrumentos de Planeación y Gestión urbana Código: 83010012 Tipo de Asignatura: Obligatoria Número de Créditos: 2 Prerrequisitos: Ordenamiento territorial y regional Resumen - Justificación En los procesos urbanos el desarrollo se considera como el deber ser y la planificación como la manera o el procedimiento para lograr las mejores condiciones que supone el proceso. En este sentido, desarrollo y planificación se constituyen en una dupla que irán juntas en la intervención de las dinámicas urbanas, tanto desde la perspectiva del Estado, como de los agentes del mercado. De otro lado, insistentemente se ha aseverado que las ciudades han crecido en forma caótica y sin planificación, por lo tanto si se pretende formar profesionales que contribuyan a la transformación de las ciudades, se requiere que ellos cuenten con los fundamentos teóricos, metodológicos e instrumentales que les facilite orientar o participar en un proceso planificado y conocer los diferentes instrumentos de planificación que existen en materia urbana. Así mismo, no basta, con hacer una planificación del territorio, sino que es necesario crear sistemas y modelos de gestión, que permitan intervenir el suelo de manera adecuada. Objetivos Aportar los elementos teóricos y prácticos que permitan a los participantes facilitar procesos de planificación del desarrollo urbano. Apropiar los aspectos conceptuales de carácter sustantivo y procedimental de la planificación del desarrollo urbano. Conocer y familiarizarse con métodos y técnicas de planificación que le faciliten la interacción con las organizaciones del gobierno, los agentes privados y las organizaciones comunitarias para emprender un proceso planificado. Desarrollar criterios para la selección y aplicación de los métodos y las técnicas más apropiadas, de acuerdo con las circunstancias de tiempo y lugar. Conocer los principales instrumentos de planificación que existen en el territorio 1 Facultad de Ciencia Política y Gobierno Programa de Gestión y Desarrollo Urbanos – Ekística Conocer y apropiarse de los modelos y sistemas de gestión del suelo. Contenidos Relaciones centrales sobre desarrollo urbano y planificación urbana. Conceptos sustanciales y procedimentales de la planificación del desarrollo urbano. Elementos normativos del proceso planificado aplicado al caso colombiano. Preguntas básicas sobre la planificación: El papel de la planificación, el papel del planificador; la articulación entre eficiencia, equidad y democracia. Modelos, métodos y técnicas de planificación. Funciones urbanas del desarrollo regional. Planificación estratégica situacional: principios, métodos y técnicas. Planificación prospectiva: conceptos básicos, métodos y técnicas. El debate sobre la planificación participativa: Potencialidades y restricciones para su aplicación práctica, y perspectivas de la planificación del desarrollo. La planificación como una política pública, en el marco del ciclo de las políticas, se revisará la agenda pública, la formulación, la implementación y la evaluación, como fases organizadoras del análisis global. Revisión a las fases del proceso planificado, el diseño de la propuesta, la fase de formulación, la ejecución, el seguimiento, la evaluación y la reformulación. Bibliografía LINDBLOM, charles E. La Ciencia de “Salir el Paso”. En La Hechura de las Políticas. Aguilar, V, Luis F. MENY, Ives y Thoening, Jean c. Las Políticas Públicas. Editorial Ariel, S.A.. 1.992. Manuel Castells, 1976, La cuestión urbana, Siglo XXI editores. MATUS, Carlos: PES en seis sesiones. Fundación Altadir. Caracas, 1.991. Ministerio de Desarrollo Económico: Metodologías para el Plan de Ordenamiento Territorial. PNUD- Ministerio de Planificación y Cooperación de Chile: Métodos y Técnicas de Planificación Regional. 1.994. OTTO Friedrich Bollnow, Hombre y espacio, Editorial Labor, S.A., Barcelona. 1969. PNUMA. ICLEI: Manual de Planificación para la Agenda 21 Local. Una Introducción a la Planificación para el Desarrollo Sostenible. 1.996. ROMERO, J.L., 1976 (original), Latinoamérica: las ciudades y las ideas, Editorial Universidad de Antioquia, 1999 (reedición).. RONDINELLI, Dennis: Método aplicado de Análisis Regional: La Dimensión Espacial de la Política de Desarrollo. Ed. Tercer Mundo, Bogotá, 1.988. 2 Facultad de Ciencia Política y Gobierno Programa de Gestión y Desarrollo Urbanos – Ekística SUBIRATS, Joan. La Administración Pública como problema. El Análisis de las Políticas Públicas como Respuesta. En Políticas Públicas y Organización Administrativa Documentación Administrativa. Instituto Nacional de Administración Pública 224-225. Octubre 1.990- Marzo 1.991 WIESNER, Eduardo. Del Modelo Neoclásico al modelo Neoinstitucional. En La Efectividad de las Políticas Públicas en Colombia. Un Análisis Neoinstitucional. TM Editores DNP. 1997. FRIEDMAN, John. Dos siglos de teoría de la planificación: una visión de conjunto, Santa Cruz: CEPAL-ILPES. 1.963. 3