Cumplimiento con el estándar ISO

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INTRODUCCIÓN
Los antecedentes de los sistemas de gestión medioambiental
(SGM) y de las auditorías medioambientales surgen en
Estados Unidos, a mediados de la década de los setenta,
como consecuencia del desarrollo de la normativa
medioambiental y de la mayor gravedad de las sanciones
impuestas por su incumplimiento
así nació la auditoría de gestión medioambiental, que tenía
como objetivo principal comprobar el cumplimiento de la
legislación. Las obligaciones legales han sido el elemento
motor, tanto en Estados Unidos como en Europa, para que las
empresas abordasen la implantación de sistemas de gestión
medioambiental para evaluar su situación interna ambiental.
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EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL
•AÑOS 70´S: “ control de la contaminación”
•1972 Conferencia de Estocolmo: Políticas para Control de la
contaminación ambiental principalmente de aire y agua.
• En Venezuela, 1977 se crea Min. del Medio Ambiente y de los recursos
renovables
•En Brasil surgen órganos de ambiente a nivel Federal (SEMA) y a nivel
Estatal ( CETESB-Sao Paulo, FEEMA-Río de Janeiro)
•Movimientos ambientalistas.
•AÑOS 80´S: “ Planificación ambiental”
• Accidentes¨( Bhopal-India, Alaska)
• Creación de ONG´S
•Aparición de partidos y parlamentarios “Verdes”
•Industrias incorporan al concepto de planeación estratégica la variable
ambiental.
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•AÑOS 90´S: “ Actuación responsable”
•1992 Conferencia Mundial de Río de Janeiro firma de tratados de
biodiversidad, eliminación CFC, etc.
•Industria responsable de impactos ambientales de sus productos
y subproductos. Contaminador- Pagador
•Enfoque global sobre la protección ambiental.
•Concepto de de Sistema de Gestión Ambiental formalizado por
BS 7750.
• Unión Europea, Reglamento No. 1836/93 “Sistema Comunitario
de Ecogestión y Auditoría”.
• ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre gestión
ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000
•Colombia, Ley 99 de 1993 SINA “ Sistema Nacional Ambiental”.
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LAS NORMAS DE LA SERIE ISO 14000
ISO (International Standard Organization) es una institución
internacional no gubernamental que se organiza en comités
técnicos, los cuales son los encargados de elaborar las Normas ISO
(normas de cumplimiento voluntario por parte de las empresas).
Es el compendio de una serie de normas que establecen los
lineamientos para implementar un sistema de gestion amibental.
ISO 14001 es la unica norma auditable y establece los requisitos que
debe cumplir una empresa para obtener una certificacion de su
sistema de gestion ambiental.
Las Normas de la serie ISO 14000 se pueden clasificar en dos
grandes grupos: Normas de evaluación de la organización y
Normas de evaluación del producto.
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a) Normas de evaluación de la organización
Sistemas de Gestión Medioambiental
• ISO 14001: Sistemas de gestión medioambiental. Especificaciones
con guía para su uso.
• ISO 14004: Sistemas de gestión medioambiental. Guías y
principios generales. Sistemas y técnicas de soporte.
Auditoría Ambiental
• ISO 14010: Guías para la auditoría medioambiental. Principios
generales.
• ISO 14011: Guías para la auditoría medioambiental.
Procedimientos de auditoría. Auditoría de sistemas
de gestión medioambiental.
• ISO 14012: Guías para la auditoría medioambiental. Criterios de
calificación para los auditores medioambientales.
Evaluación del comportamiento medioambiental
• ISO 14031: Guías para la evaluación del comportamiento
medioambiental.
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b) Normas de evaluación del producto
Aspectos ambientales en las normas de productos
• ISO 14060 (Guía 64): Guía de los aspectos ambientales en las
normas de productos.
Etiquetado ecológico
• ISO 14020: Etiquetado ecológico y declaraciones
medioambientales. Principios generales.
• ISO 14024: Etiquetado ecológico y declaraciones
medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo I.
Principios y procedimientos.
• ISO 14021: Etiquetado ecológico y declaraciones
medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo II.
Autodeclaraciones medioambientales.
• ISO 14025: Etiquetado ecológico y declaraciones
medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo III.
Guía y procedimientos.
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Evaluación del ciclo de vida
• ISO 14040: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Principios y estructura.
• ISO 14041: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Definición del objetivo y del alcance y análisis de
inventario.
• ISO 14042: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Evaluación del impacto.
• ISO 14043: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Interpretación.
• ISO 14048: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Formato de la documentación de datos.
• ISO 14049: Gestión Medioambiental. Análisis del ciclo de vida.
Ejemplos para la aplicación de la Norma ISO 14041.
Existe una Norma adicional consistente en un glosario
de términos y definiciones:
• ISO 14050: Gestión medioambiental. Vocabulario.
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LA NORMA ISO 14001
La Norma ISO 14001, referente a los Sistemas de Gestión
Medioambiental (SGM), especifica los requisitos para que un sistema
de gestión medioambiental capacite a una organización para formular
una política y unos objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales
y la información acerca de los impactos medioambientales
significativos.
Así pues, esta Norma es de aplicación a cualquier empresa que desee:
•Implantar, mantener al día y mejorar un SGM.
• Asegurarse de su conformidad con su política medioambiental declarada.
•Demostrar a terceros tal conformidad.
•Procurar la certificación/registro de su sistema
medioambiental por una organización externa.
de
gestión
•Llevar a cabo una autoevaluación y una autodeclaración de
conformidad con esta Norma Internacional.
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ISO
ISO 14001
14001
¿ Que Ventajas ofrece?
• Da valor agregado ante los clientes.
• Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales
legales.
• Reduce
los
riesgos
ambientales
y
permite
prepararse
adecuadamente para evitarlos.
• Acceso a obtener incentivos económicos
• Prevenir la contaminación y reducir los desechos en forma
rentable.
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ISO
ISO 14001
14001
¿A quien aplica?
Es
aplicable
a
cualquier
organización
que
desee,
independientemente del tipo, tamaño y condiciones geográficas,
culturales y sociales:
‹ Implementar, mantener y mejorar su Sistema de
Gestión Ambiental.
‹ Garantizar, por si misma, su conformidad con la
política ambiental establecida.
‹ Demostrar tal conformidad a otros.
‹ Buscar certificación/registro por parte de una
organización externa.
‹ Hacer una autodeterminación y autodeclaración
de conformidad con la norma.
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ISO 9001
Vs
ISO 14001
Elementos comunes:
Ö
Ö
Ö
Ö
Ö
Ö
Ö
Ö
Ö
Asignación de recursos.
Responsabilidad y autoridad
Entrenamiento
Control de documentos
Registros
No conformidad y acción correctiva y preventiva
Auditorías internas
Revisión de la gerencia
Mejora Continua
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ISO 9001
Vs
ISO 14001
Diferencia:
Ö PROPOSITO
ÖISO 9000 “NECESIDADES DEL CLIENTE”
ÖISO 14000 “ NECESIDADES DE LA SOCIEDAD
PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE”
ÖDIRIGIDO A
ÖISO 9000 “ CALIDAD PRODUCTO”
ÖISO 14000 “MEDIO AMBIENTE”
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GESTIÓN AMBIENTAL COMO UNA EXTENSION DE
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
SAC tiene por objeto proveer confianza a los requisitos definidos
para productos y servicios tanto para la empresa como para
clientes.
El cliente debido a la preocupación por la conservación del medio
ambiente ha incorporado “otros requisitos” los cuales deben ser
incorporados al negocio, ejemplos:
•El consumo Ecológico
•Cumplimiento de la legislación ambiental
•Imagen institucional
La organización debe escuchar los consejos de los clientes y
transformarlos en oportunidades de crecimiento a través del SAC.
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MODELO DEL SGA ISO 14001
REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA
Revisión de la
Gerencia
Evaluación Verificación
y Acción Correctiva
Mejoramiento
Continuo
Política
Ambiental
Implementación
y Operación
Planeación
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REQUISITOS EXIGIDOS
EN LA NORMA
NTC ISO 14001
IS NT
O C
14
00
1
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4.1 REQUISITOS GENERALES
¬ APOYO DE LA GERENCIA PARA EXPLORAR
NUEVOS CAMINOS Y SER MAS COMPETIVOS.
¬ SOPORTE DEL PERSONAL DE DIRECCIÓN EN
LA TOMA DE DECISIONES PARA PRODUCIR
LOS CAMBIOS.
¬ ASIGNACIÓN DE LAS PERSONAS QUE
TENDRAN A SU CARGO LA IMPLEMENTACIÓN.
¬ REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL.
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4.2 POLITICA AMBIENTAL
ES UNA DECLARACIÓN VOLUNTARIA POR PARTE
DE LA ORGANIZACIÓN ACERCA DE SUS
INTENCIONES Y PRINCIPIOS EN RELACIÓN A SU
DESEMPEÑO AMBIENTAL GLOBAL, QUE PROVEE
UNA ESTRUCTURA PARA LA ACCIÓN Y PARA
ESTABLECER OBJETIVOS Y METAS
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EJEMPLO DE POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
La empresa «EPS» se compromete con la protección del medioambiente y con la salud y seguridad de sus empleados,
clientes y vecinos. Proporcionaremos a nuestros clientes servicios seguros y fiables de una manera sensible y responsable
con el medioambiente; nuestro compromiso es el de llevar a cabo nuestras actividades según las directrices para el
desarrollo sostenible y amparados en los siguientes principios:
— Cumplir en todo momento la legislación medioambiental vigente, dentro de una política de mejora continua.
— Nos centraremos en la prevención de la contaminación antes de que ésta se produzca, reduciendo la generación de
residuos mediante la implantación de programas de segregación en origen, para favorecer su posterior reutilización y/o
reciclaje.
— Fomentaremos la utilización racional de la energía a través del establecimiento de programas de optimización.
— Nos comprometemos a prevenir, controlar y minimizar los efectos medioambientales que nuestra actividad industrial
genere sobre el entorno.
— Consideraremos todos los factores medioambientales en nuestras decisiones operativas, de compras, de planificación y
de producción.
— Continuaremos esforzándonos en el desarrollo e implantación de tecnologías para la reducción de las emisiones
contaminantes.
— Educaremos y formaremos a nuestros empleados para ser medioambientalmente responsables durante el desarrollo de
su actividad productiva.
— Proseguiremos con la evaluación periódica de los efectos de nuestras instalaciones y productos sobre el medioambiente
y sobre las comunidades en que vivimos y trabajamos, con el objetivo de impulsar la mejora continua de los mismos.
— Mantendremos una actitud abierta de información al público y de colaboración con las autoridades medioambientales.
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4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.1 IDENTIFICACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES
• Emisiones atmosféricas
• Contaminación al aire
• Descargas de aguas residuales
• Contaminación Agua
• Empaques
• Cargas en rellenos sanitarios
• Mto. De refrigeradores
• Agotamiento de la capa de ozono
• Combustión de combust. fósiles
• Cambio climático
• Escapes en tanques de almac.
• Contaminación suelo y agua sub.
• Aplicación de herbicidas
• Contaminación suelo y agua sub.
99 CAUSAS
CAUSAS
99 CONTROLES
CONTROLES
OPERACIONALES
OPERACIONALES
OBJETIVOSYY
99 OBJETIVOS
METASAMBIENTALES
AMBIENTALES
99 METAS
Mg. ARRF
20
Ejemplo de identificación de aspectos e impactos medioambientales
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4.3.2 REQUISITOS LEGALES
UNIDADES
AMBIENTALES
URBANAS
MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE
CORPORACIONES
AUTÓNOMAS
REGIONALES
ALCALDIAS
MINISTERIO DE
SALUD
MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES
CONSEJOS
MUNICIPALES
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4.3.3 OBJETIVOS Y METAS
METAS • Requisitos legales
• Aspectos
ambientales
• Opciones
tecnológicas
• Requisitos
financieros
• Requisitos operativos
• Requisitos del
negocio
¿A DONDE QUIERO LLEGAR?
¿EN CUÁNTO TIEMPO?
OBJETIVOS
4.3.4 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
¿QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?
¿CUANDO?
¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?
¿CON QUE RECURSOS CUENTA?
Mg. ARRF
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La Norma indica que la organización debe establecer y mantener al día un
programa o programas para lograr sus objetivos y metas.
Un ejemplo de programa medioambiental
Mg. ARRF
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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
JUNTA
DIRECTIVA
REVISORIA
FISCAL
H. F. Muñoz P.
GERENCIA
GENERAL
C. Mendez B.
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
I.l Becerra G.
GERENCIA
COMERCIAL
COFRE/ MADEAL
F. Gaitan M.
GERENCIA
FINANCIERA
F. Soto.
AUDITORIA
INTERNA
JEFE DE
LOGISTICA
E. Gallegos A
D. Chavez
GERENTE DE
MECANIZADOS Y
MANTENIMIENTO
R. Talero
DEPARTAMENTO
MATERIALES Y
SUMINISTROS
R. Cortés
Mg. ARRF
DEPARTAMENTO
CALIDAD DEL
PRODUCTO
F. Farias
DEPARTAMENTO
DE INGENIERÍA
Fabio Peña H.
DEPARTAMENTO
DE
PRODUCCION
G. Viveros
GERENCIA
MADEAL
Marco A. Echeverry
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Reparto de responsabilidades medioambientales en la empresa.
Mg. ARRF
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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.2 ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y
COMPETENCIA
•POLITICA Y PROCEDIMIENTOS
•IMPACTO
AMBIENTAL
ACTIVIDADES
DE
SUS
•FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
PARA LOGRO DE LA POLITICA
• CONSECUENCIAS DE APARTARSE DE
LOS PROCEDIMIENTOS
Mg. ARRF
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Ejemplo de programa de formación.
Mg. ARRF
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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.3 COMUNICACIONES
•Externas: Entidades
Gubernamentales
partes interesadas
clientes
•Internas: Colaboradores
4.4.4 DOCUMENTACIÓN DEL SGA
Establecer información que defina los
elementos centrales del SGA.
Direccionar la documentación.
Mg. ARRF
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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
• Localizar documentos
• Actualizarlos
• Retirar obsoletos
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
Operaciones y actividades
asociadas con los aspectos
ambientales significativos.
Mg. ARRF
30
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.7 PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS
Identificar situaciones potenciales de emergencia y realizar simulacros.
incendios
lesionados
Mg. ARRF
derrames
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4.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
4.5.1 MONITOREO Y MEDICIÓN
calibrado
Evaluar
conformidad con
legislación
•Características
claves
•Registro desempeño
4.5.2 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA
Y PREVENTIVA
Cual es la causa del
error?
Como evitar que se
repita?
Mg. ARRF
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4.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
4.5.3 REGISTROS
Identificación, mantenimiento
y disposición de registros
ambientales
4.5.4 AUDITORIAS AL SGA
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4.6 REVISIÓN POR LA GERENCIA
• Se cumplieron las metas?
• En que fallamos y cuales
fueron los aciertos ?
• En que requerimos mejora?
• Que nuevos retos nos
planteamos?
Mg. ARRF
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MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO EN
ISO 14000 (PHVA).
PLANEAR
IMPLEMENTAR
Estructura,
responsabilidad
Capacitación
Comunicaciones
Documentación del SGA
Control de documentos
Control operacional
Preparación a
emergencias
Aspectos ambientales
Requisitos legales
Objetivos y metas
Programa de G:A
Política
ambienta
l
ACTUAR/MEJORAR
Revisión Gerencial
VERIFICAR
Supervisión/medición, Monitoreo
Acción correctiva/preventiva
Registros
Auditorías
Mg. ARRF
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BENEFICIOS DE UNA ACTUACIÓN
MEDIOAMBIENTAL ADECUADA
CONCLUSIONES
BENEFICIOS POTENCIALES
LEGAL: Evita Demandas
Judiciales, multas, costes
legales y responsabilidad
civil.
IMAGEN: Mejora la imagen
corporativa y el atractivo de
la
empresa para sus
empleados y vecinos
MARKETING: Refuerzo
de las estrategias de
diferenciación
de
los
productos, obtención de
etiquetas
ecológicas,
nuevos mercados, etc..,.
$
FINANCIERA: Aumenta la
confianza de legisladores,
inversionistas
y
aseguradores.
GESTIÓN: Permite concientizar a todos los
trabajadores en la importancia de cuidar el Medio
ambiente.
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