E4. ALUMNOS POR GRUPO Y POR PROFESOR E4.1. Alumnos por grupo educativo Número medio de alumnos por grupo educativo en la Enseñanza no universitaria El número medio de alumnos por grupo educativo y por profesor son factores que se deben considerar a la hora de valorar la calidad del funcionamiento del sistema educativo. En la actual legislación educativa se considera un recurso para la mejora de los aprendizajes y un medio de apoyo al profesorado el garantizar que no se superará un número máximo de 25 alumnos por aula en Educación Primaria y de 30 alumnos en Educación Secundaria Obligatoria. En el curso 2008-09, los grupos educativos con un mayor número medio de alumnos pertenecen a los niveles de Educación Secundaria Obligatoria y a Bachillerato, con 24 alumnos cada uno; por el contrario, en Educación Especial se da el menor número, 6 alumnos por grupo. La Educación Infantil y la Educación Primaria alcanzan medias de alrededor de 19 y 21 alumnos por grupo educativo, respectivamente; mientras los Ciclos Formativos de Grado Medio y Grado Superior tienen una media de cerca de 20 y 19 alumnos respectivamente. El número de alumnos por grupo en los Programas de Cualificación Profesional Inicial es de 14 alumnos. Hay una gran variabilidad en el número de alumnos por aula entre las comunidades autónomas en los diferentes niveles educativos. En Educación Primaria las que tienen un mayor número de alumnos son Ceuta y Melilla con 25 y 26 alumnos respectivamente, por el contrario las comunidades que tienen un menor número de alumnos son Castilla León y Extremadura, con 18 alumnos en ambos casos. En Educación Secundaria Obligatoria las comunidades autónomas que presentan mayor número de alumnos son Cataluña y Melilla con 28 alumnos en ambos casos, y las que presentan un menor número de alumnos son País Vasco y Galicia con 20 y 21 alumnos respectivamente. Ver Tabla 1. Del curso 1998-99 al 2008-09, la variación del número medio de alumnos por aula en Educación Infantil ha sido mínima, pasando de 20 a 19 alumnos, en Educación Primaria se mantienen en 21 alumnos por aula, y en Educación Secundaria Obligatoria desciende el número medio de alumnos de 27 a 24. Desde 1998-99 la diferencia en el número de alumnos por aula en centros públicos y privados se ha reducido en las tres etapas estudiadas. Ver Tabla 3. La evolución de este indicador en las comunidades autónomas, desde el curso 1998-99 hasta 2008-09, puede verse en el Gráfico 4 referido a la Educación Primaria. Se observa que las comunidades donde ha aumentado el número de alumnos por aula son Melilla, Cataluña, País Vasco y La Rioja, con un aumento de un alumno. Donde apenas se ha producido variación en el número medio de alumnos por aula es en el Principado de Asturias, Cantabria, Comunidad Foral de Navarra, Aragón, Canarias, Galicia, Comunidad Valenciana y Comunidad de Madrid. En cambio, en el mismo periodo de tiempo el descenso ha sido mayor en Castilla-La Mancha, Extremadura y Ceuta, con variaciones que oscilan entre dos y cuatro alumnos de diferencia. En 2009, España se sitúa entre los países europeos con mayor número de alumnos por aula, 24 en la primera etapa de la Educación Secundaria y 21 en Educación Primaria, en ambos casos igualando la media OCDE y por encima de la media de UE 21. Ver Gráfico 5. Especificaciones técnicas: En Bachillerato y Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior sólo se incluye el alumnado de régimen ordinario. Fuentes: . Cálculos proporcionados por la Oficina de Estadística del Ministerio de Educación. - Estadística de la Enseñanza en España niveles no universitarios. Ministerio de Educación. . Datos internacionales: Panorama de la Educación 2011. OCDE. . Sistema estatal de indicadores de la educación. Instituto de Evaluación. Instituto de Evaluación. Sistema estatal de indicadores de la educación. EDICIÓN 2011 El número de alumnos por grupo educativo es menor en la enseñanza pública que en la privada, excepto en Bachillerato, en los Ciclos Formativos de Grado Superior y en los Programas de Cualificación Profesional Inicial. Las mayores diferencias se dan en las Enseñanzas obligatorias: cinco alumnos en Educación Primaria y dos en Educación Secundaria Obligatoria. En el resto de enseñanzas las diferencias no son superiores a un alumno. Ver Gráfico 2. 1 Tabla 1.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en las Enseñanzas no universitarias según comunidad autónoma. Curso 2008-09. España Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta Melilla Educación Infantil 19,4 20,1 18,1 18,6 21,1 21,3 19,1 18,7 19,2 19,4 20,3 18,5 18,7 19,0 20,5 16,6 17,0 21,4 24,3 23,5 Educación Primaria 21,1 21,9 19,4 18,7 23,3 21,4 19,3 17,6 19,0 22,9 21,5 17,8 18,0 23,0 21,2 19,3 20,1 21,7 24,5 26,0 ESO Bachillerato 24,3 25,9 23,8 22,2 23,2 23,4 21,4 22,3 22,6 27,8 23,5 21,6 20,5 25,5 26,0 23,3 19,7 23,1 23,9 28,0 24,4 28,7 21,9 22,1 25,0 25,9 20,6 21,1 22,6 27,2 23,9 20,7 21,5 25,0 23,2 24,0 22,9 23,0 23,5 23,8 CFFP Grado Medio 19,5 24,5 18,5 15,5 17,2 17,9 16,9 17,9 16,3 23,3 15,8 15,0 15,3 21,2 20,8 17,8 15,3 19,9 17,6 19,8 CFFP Grado Superior 18,7 22,5 17,1 16,4 17,0 19,7 14,7 16,7 14,1 21,5 17,3 15,7 15,6 20,8 18,2 16,2 15,7 18,6 18,4 24,7 Educación Especial 5,5 4,8 6,4 4,8 4,1 5,0 4,7 4,9 5,2 6,5 6,2 5,9 4,7 6,1 5,3 4,3 4,1 4,8 5,6 5,7 PCPI 13,6 16,2 12,0 9,8 13,1 16,2 12,2 13,2 12,6 13,8 11,3 10,0 16,8 13,4 10,4 11,7 14,0 13,4 14,2 Número medio de alumnos Gráfico 2.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en Enseñanzas no universitarias. 2008-09. 30 Centros públicos 20 19,4 19,1 20,0 21,1 19,8 24,5 23,5 25,8 Centros privados Total nacional 24,4 24,3 24,7 24,5 19,5 20,1 19,3 18,7 18,8 18,6 10 13,6 13,7 13,3 5,5 5,0 6,1 0 E. Infantil E. Primaria ESO Bachillerato CF Grado Medio CF Grado Superior PCPI E. Especial Tabla 3.E4.1: Evolución del número medio de alumnos por grupo educativo en cada enseñanza. Educación Infantil Educación Primaria Instituto de Evaluación. Sistema estatal de indicadores de la educación. EDICIÓN 2011 Educación Secundaria Obligatoria 2 Todos los centros Centros públicos Centros privados Todos los centros Centros públicos Centros privados Todos los centros Centros públicos Centros privados 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 20,1 19,7 19,5 19,5 19,6 19,6 19,6 19,6 20,0 19,6 19,4 19,6 19,1 18,9 18,9 18,9 19,0 19,1 19,1 19,6 19,2 19,1 21,3 20,9 20,9 20,9 20,9 20,7 20,6 20,5 20,8 20,5 20,0 21,4 21,1 20,9 20,8 20,8 20,7 20,8 20,7 20,8 21,0 21,1 19,9 19,7 19,5 19,4 19,4 19,4 19,4 19,3 19,5 19,7 19,8 25,0 24,6 24,4 24,3 24,3 24,2 24,1 24,0 24,2 24,4 24,5 26,5 26,0 25,6 25,4 25,1 24,9 24,6 24,6 24,5 24,4 24,3 25,6 25,0 24,5 24,4 24,1 24,0 23,8 23,8 23,7 23,6 23,5 28,8 28,2 27,8 27,6 27,2 26,8 26,6 26,5 26,5 26,2 25,8 Gráfico 4.E4.1: Variación del número medio de alumnos por grupo educativo en E. Primaria. 1998-99 y 2008-09. Melilla Cataluña País Vasco La Rioja Asturias Cantabria Navarra Aragón Canarias -0,3 -0,3 -0,4 -0,4 -0,7 -1,0 -1,2 -1,3 -2,3 -3,1 -3,6 1,5 1,3 1,3 1,1 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 ESPAÑA Galicia C. Valenciana Madrid Castilla y León Andalucía Baleares Murcia Castilla-La Mancha Extremadura Ceuta Gráfico 5.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en países europeos de la OCDE. 2009. Alemania Luxemburgo 22 20 Hungría Reino Unido 22 20 UE-21 Eslovenia 23 19 R. Checa Dinamarca 23 20 Austria Estonia 23 19 Portugal Finlandia 24 21 Polonia Eslovaquia 24 21 Media OCDE Italia 24 23 ESPAÑA Grecia 25 22 Francia 22 21 22 17 21 19 E. Primaria 21 18 20 20 20 18 20 19 20 19 24 16 E. Secundaria primera etapa 20 19 Nota: Los datos del gráfico están ordenados por la primera etapa de Educación Secundaria