Sistema de Promoción y apoyo del Talento Humano

Sistema Económico
Latinoamericano y del Caribe
Latin American and Caribbean
Economic System
Sistema Econômico
Latino-Americano e do Caribe
Système Economique
Latinoaméricain et Caribéen
Sistema de Promoción y apoyo del Talento
Humano Ecuatoriano en el Exterior
Patricio Zambonino, Coordinador del Proyecto “Sistema de
Promoción y Apoyo al Talento Humano Ecuatoriano en el
Exterior”. Subsecretaría de Política Migratoria Internacional
(SENAMI)
Reunión Regional: “La Emigración de Recursos Humanos Calificados
desde Países de América Latina y el Caribe”
Caracas, Venezuela
17 y 18 de Junio de 2009
SP/RR-ERHCPALC/Di N° 21-09
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SISTEMA DE PROMOCION Y APOYO DEL
TALENTO HUMANO ECUATORIANO EN
EL EXTERIOR
ABRIL, 2008
Datos Generales del Proyecto
COBERTURA Y LOCALIZACIÓN: ámbito nacional
e internacional ( localidades de mayor población de
estudiantes ecuatorianos).
MONTO:Fondo del Migrante
PLAZO DE EJECUCIÓN: 3 años a partir de la
aprobación.
SECTOR Y TIPO DE PROYECTO:
Sector: Multisectorial (Educación – Laboral –
Investigación)
Tipo de proyecto: Administrativo – Internacional
Objetivo General
Apoyar a estudiantes y profesionales
ecuatorianos en el exterior en el
perfeccionamiento de su formación
profesional; y procurar su inserción en
el mercado laboral, con el fin de
garantizar una transferencia de
conocimientos, tanto en el país donde
realizan sus estudios como en el
Ecuador cuando retornan.
Objetivos específicos
„
„
„
Establecer mesa interinstitucional de Migración y
Estudios en el Exterior que direccione políticas de
protección a migrantes.
Reformar el esquema jurídico y administrativo para
eliminar trabas administrativas en Ecuador relativo a
revalidación y equiparación de títulos de nivel superior
obtenidos en el extranjero.
Plantear los posibles mecanismos de inserción laboral de
los estudiantes que han realizado sus estudios con un
crédito educativo, en base de tasas salariales acordes al
nivel de preparación profesional.
Objetivos específicos
„
„
Buscar mecanismos para que las entidades otorgantes de becas
asuman sus compromisos con los becarios, de acuerdo con los
contratos firmados.
Analizar procedimientos para la transferencia de conocimientos
de los estudiantes que han alcanzado un nivel superior o de
postgrado en el exterior.
Objetivos específicos
„
„
„
Construir bases de datos confiables respecto a: número
de ecuatorianos que salieron al exterior en calidad de
estudiantes; becas otorgadas para estudios en el
exterior; organizaciones de estudiantes en el exterior
Diseñar una estrategia comunicacional para difusión,
con el propósito de que la sociedad esté sensibilizada
ante el tema académico y de investigación.
Motivar la creación de asociaciones de estudiantes
ecuatorianos en el exterior.
Población objetivo
Se estima un aproximado de la población
objetivo en base a los datos otorgados por el
CONESUP que reporta títulos obtenidos en el
exterior que se han registrado (4.090); la
información del IECE referente a becas otorgadas
a ecuatorianos para realizar estudios fuera del
país en el período 2001-2007 (2.063). Por tanto,
el número aproximado de beneficiarios con el
proyecto estaría alrededor 6.153.
Identificación del problema
„
Altos costos que las universidades cobran para la homologación.
No existe regulación desde el CONESUP
„
Cada universidad determina sus propios valores, en base a la
potestad que le otorga la autonomía universitaria, de acuerdo a la
Ley de Educación Superior
„
Procedimientos no son estándares y por tanto no brindan
seguridad a los usuarios en cuanto a los tiempos y
requerimientos.
„
Dificultades en la homologación con determinadas áreas de
estudio de las que no existen carreras referentes en el Ecuador.
„
Dificultad en carreras que tienen referente en Ecuador pero no se
les da una misma equivalencia.
Identificación del Problema
Relativa información sobre:
Becas otorgadas al exterior a ecuatorianos por el IECE en el
período 2000-2008
„
Títulos homologados y reconocidos por el CONESUP entre 20002008.
„
„
Visas de estudiantes y de trabajo otorgadas por la
Representaciones Diplomáticas en Ecuador entre 2000-2008.
Ejes de intervención
1.
2.
3.
4.
Reconocimiento de títulos obtenidos en el
exterior
Creación de asociaciones de estudiantes como
medio para promocionar la comunidad
académica ecuatoriana en el exterior
Programas de transferencia de conocimientos
Inserción laboral a través de una bolsa de
trabajo y un sistema de incentivos
profesionales
Análisis de la demanda
Población de referencia
Profesionales ecuatorianos con título de nivel superior obtenido
en el exterior
Población demandante potencial
Estudiantes o profesionales que se encuentran postulando para
realizar sus estudios en el exterior
Profesionales extranjeros que quieren ejercer su profesión en el
Ecuador
Población demandante efectiva
Profesionales ecuatorianos con título de nivel superior obtenido
en el exterior y que buscan reinsertarse laboralmente en el
país.
Análisis de la oferta
Convenios bilaterales vigentes suscritos
CONVENIO SOBRE MUTUO RECONOCIMIENTO DE EXÁMENES Y TÍTULOS
PROFESIONALES ENTRE ECUADOR Y CHILE
CONVENIO DE COOPERACION Y MUTUO RECONOCIMIENTO DE TITULOS
PROFESIONALES Y HOMOLOGACION DE ESTUDIOS DE EDUCACION SUPERIOR
ENTRE LA REPUBLICA DE CUBA Y LA REPUBLIBLICA DE ECUADOR
CONVENIO DE COOPERACION Y MUTUO RECONOCIMIENTO DE TITULOS Y
GRADOS ACADEMICOS Y ESTUDIOS UNIVERSITARIOS ENTRE LA REPUBLICA DEL
PERU Y LA REPUBLICA DEL ECUADOR
CONVENIO DE RECONOCIMIENTO MUTUO DE CERTIFICADOS DE ESTUDIOS,
TITULOS Y GRADOS ACADEMICOS DE EDUCACION SUPERIOR ENTRE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR Y LA REPUBLICA DEL PARAGUAY.
Análisis de la oferta
Convenios bilaterales vigentes suscritos
ACUERDO PARA LA RECIPROCA VALIDEZ DE LOS TITULOS DE ESTUDIOS.
ITALIA - ECUADOR
CONVENIO DE RECONOCIMIENTO MUTUO DE CERTIFICADOS DE ESTUDIOS
TÌTULOS Y GRADOS ACADEMICOS DE EDUCACION SUPERIO ENTRE EL GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE ECUADOR Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE
ARGENTINA.
CONVENIO DE COOPERACION CULTURAL Y CIENTIFICA ENTRE EL GOBIENO DE
LA REPUBLICA DE ECUADOR Y EL GOBIERNO DE LA FEDERACION RUSA.
Análisis de sostenibilidad Financiera
Sosteniblidad financiera:
El proyecto es trianual y cuenta con un monto total de 50.000, lo cual
permite cubrir los costos tanto de los insumos materiales como de los
insumos humanos requeridos durante su vida útil.
Sostenibilidad económica:
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Homologación: Se estandarizan costos de los procesos. Ya no se
pagarían costos excesivos por dicho trámite.
Transferencia de conocimientos: cursos de especialización se
realizan en el país, sin necesidad de salir fuera de él asumiendo altos
costos.
„
Creación de asociaciones de estudiantes: fomenta la identidad
nacional en el exterior.
„
Reinserción Laboral: reduce los índices de desempleo y subempleo.
Análisis de sostenibilidad social
„
„
„
Propicia una mejora en el campo de la educación y el empleo
al eliminar las trabas administrativas en los procedimientos
para el reconocimiento de los títulos de ecuatorianos obtenidos
fuera del país.
Posibilitará tener profesionales ecuatorianos especializados en
el exterior trabajando en el Ecuador, con el apoyo de las
empresas públicas y privadas que requieran sus conocimientos
en áreas específicas.
Fomenta la identidad cultural a través del fortalecimiento
vínculos o creación de asociaciones de estudiantes
ecuatorianos en el exterior.