República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA SENTENCIA TC/0134/15 Referencia: Expediente TC-07-20150003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República Dominicana, a los diez (10) días del mes de junio del año dos mil quince (2015). El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael Díaz Filpo, Víctor Gómez Bergés, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez e Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales y específicamente las previstas en el Artículo 54.8 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, de fecha trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia: Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 1 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL I. ANTECEDENTES 1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión objeto de la demanda en suspensión La Sentencia núm. 1012, recurrida en revisión, cuya suspensión se solicita fue dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, el 26 de septiembre de 2014, y tiene el dispositivo siguiente: Primero: Declara inadmisible el recurso de casación interpuesto por Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo, contra la sentencia núm. 8472012, dictada el 31 de octubre de 2012, por la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, cuyo dispositivo se copia en parte anterior del presente fallo; Segundo: Condena a la parte recurrente al pago de las costas a favor del Dr. Joaquín Díaz Ferreras, abogado de la parte recurrida, quien afirma haberlas avanzado en su totalidad. La referida sentencia fue recurrida en revisión constitucional de sentencia mediante escrito del ocho (8) de diciembre de dos mil catorce (2014). 2. Presentación de la demanda en suspensión de ejecución de la sentencia recurrida La demanda en suspensión contra la referida Sentencia núm. 1012 fue interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo el diecinueve (19) de diciembre de dos mil catorce (2014), ante la Secretaría de la Suprema Corte de Justicia, y remitida a este tribunal constitucional el veintidós (22) de enero de dos mil quince (2015), con las siguientes pretensiones: Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 2 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Primero: que se declare regular y valida en cuanto a la forma la presente demanda en suspensión de ejecución de sentencia no. 1012 de fecha 26 de septiembre de 2014, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia por haber sido hecho de acuerdo a la ley. Segundo: en cuanto al fondo, que se acoja en todas sus partes y, en consecuencia, se ordene la suspensión provisional de la ejecución de la sentencia no. 1012 de fecha 26 de junio del 2014, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia. Tercero: que se declare el presente proceso libre de costas. La referida demanda en suspensión fue notificada a la razón social Mostaza Internacional, S. A. mediante el acto núm. 554 del diecinueve (19) de diciembre de dos mil catorce (2014), instrumentado por el ministerial Alejandro Nolasco Hernández, alguacil ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo. 3. Fundamentos de la sentencia objeto de la demanda en suspensión de ejecución La Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia dictó la Sentencia núm. 1012, mediante la cual declaró inadmisible el recurso de casación, fundada, entre otros, en los siguientes motivos: Considerando, que, en ese sentido, hemos podido verificar que el presente recurso de casación, se interpuso el 27 de diciembre de 2012, es decir, bajo la vigencia de la Ley núm. 491-08 de fecha 19 de diciembre de 2008, publicada el 11 de febrero de 2009 (que modificó los artículos 5, 12 y 20 de la Ley núm. 3726-53 del 29 de Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 3 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL diciembre de 1953, sobre Procedimiento de Casación), ley procesal que estableció como una de las condiciones de ineludible cumplimiento para la admisibilidad de este extraordinario medio de impugnación, la cuantía contenida como condenación en la sentencia que se impugna, al disponer la primera parte del literal c) Párrafo II del Art. 5 de la Ley sobre Procedimiento de Casación lo siguiente: “No podrá interponerse el recurso de casación, sin perjuicio de otras disposiciones legales que lo excluyen, contra: las sentencias que contengan condenaciones que no excedan la cuantía de doscientos (200) salarios mínimos del más alto establecido para el sector privado, vigente al momento en que se interponga el recurso (…). Considerando, que el referido mandato legal nos exige determinar cuál era el salario mínimo más alto establecido para el sector privado imperante al momento de interponerse el presente recurso, luego de cuya comprobación se debe establecer si el monto resultante de los doscientos (200) salarios mínimos excede la condenación contenida en la sentencia impugnada. Considerando, que, en ese sentido, esta Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, en funciones de Corte de Casación, ha podido comprobar que para la fecha de interposición del presente recurso, es decir, el 27 de diciembre de 2012, el salario mínimo más alto para el sector privado estaba fijado en RD$9,905.00, mensuales, conforme a la Resolución núm. 5/2011, dictada por el Comité Nacional de Salarios, con vigencia en fecha 1ro. de junio de 2011, resultando que la suma de doscientos (200) salarios mínimos asciende a un millón novecientos ochenta y un mil pesos con 00/100 (RD$1,981,000.00), por consiguiente, para que sea admitido el recurso extraordinario de la casación contra Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 4 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL la sentencia dictada por la corte a-qua es imprescindible que la condenación por ella contenida sobrepase esa cantidad. Considerando, que al proceder a verificar la cuantía de la condenación que contiene el fallo impugnado resultó que la corte a-qua revocó en cuanto al fondo la sentencia de primer grado y condenó a la hoy recurrente Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo, al pago de la suma de cuarenta y siete mil setecientos cuarenta dólares con 00/100 (US$47,740.00), cuyo equivalente en pesos dominicanos calculado en base a la tasa de cambio promedio de RD$40.33, fijada por el Banco Central de la República Dominicana para las entidades financieras a la fecha de interposición del presente recurso, publicada en la página oficial de dicha entidad, asciende a la suma de un millón novecientos veinticinco mil trescientos cincuenta y cuatro pesos con veinte centavos (RD$1,925,354.20), cantidad que es evidente, no excede del valor resultante de los doscientos (200) salarios mínimos que es la cuantía requerida para la admisión del recurso de casación, de conformidad con las disposiciones previstas en la Ley núm. 491-2008, referida. Considerando, que, en atención a las circunstancias ya mencionadas, al no cumplir el presente recurso de casación con el mandato de la ley, respecto al monto mínimo que deben alcanzar las condenaciones contenidas en las sentencias impugnadas para ser susceptibles del recurso que nos ocupa, procede que esta Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, en función de Corte de Casación, declare tal y como lo solicita la parte recurrida, su inadmisibilidad, lo que hace innecesario el examen de los medios de casación propuestos por la parte recurrente, en razón de que las inadmisibilidades por su propia naturaleza Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 5 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL eluden el conocimiento del fondo de la cuestión planteada, en el presente caso, el examen del recurso de casación del que ha sido apoderada esta Sala. 4. Hechos y argumentos jurídicos de la demandante La demandante, señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo, pretende la suspensión de la referida sentencia y, para justificar sus pretensiones, alega, entre otros motivos, los siguientes: a. Resulta que, en ocasión de un demanda en cobro de pesos incoada por la razón social Mostaza Internacional, S. A., mediante el Acto No. 70/10, de fecha 01/02/2010, del ministerial Freddy Ricardo Tavárez, alguacil ordinario de la Quinta Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del D. N., por la suma de seiscientos veinte mil seiscientos cincuenta y siete dólares con noventa y cuatro centavos (US$620,657.94), en contra de la señora Mercedes Jiménez, la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional dictó, en fecha 13 de septiembre del año 2010, la sentencia No. 800, en la cual rechaza las pretensiones de la razón social Mostaza Internacional, S. A., (…). b. (…) la ejecución de la Sentencia Civil No. 1012-2014, de fecha 26 de septiembre del dos mil catorce (2014), dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, pondrá a la demandante en graves riesgos de sufrir perjuicios irreparables daños, tanto en los derechos fundamentales señalados, así como irreparables daños económicos. c. Resulta que en el eventual en caso de que este tribunal encuentra méritos en el recurso de revisión constitucional de la sentencia atacada, a la parte demandante le resultaría imposible lograr la reposición de los valores económicos si se ejecutase la sentencia, en virtud de que la parte que ha Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 6 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL obtenido la sentencia favorable, Mostaza Internacional, S. A., no tiene domicilio en República Dominicana, sino que se limita a dar como domicilio social, tanto para la compañía constituida de acuerdo a las leyes panameñas como para su representante, la dirección de la oficina de abogado que los representa y que tiene su domicilio en la Avenida 27 de Febrero esquina Winston Churchill (Plaza Central), 4ta. Planta, Local 101, Centro Carmel, Ensanche Piantini, Distrito Nacional, el daño que provocaría la ejecución de la sentencia seria irremediable e irreversible, pues la parte demandante no tendrá la oportunidad de hacerse restituir los valores ejecutados, cuando el tribunal resuelva sobre el recurso constitucional la nulidad de la sentencia, pues le será materialmente imposible. Que esa circunstancia coloca a la parte demandante en la imposibilidad de que pueda ser resarcida de los daños irreparables que la va a ocasionar la ejecución de la sentencia que deberá ser anulada en virtud del razonamiento expuesto en el recurso de revisión constitucional interpuesto contra la misma. 5. Hechos y argumentos jurídicos de la demandada La demandada, razón social Mostaza Internacional, S. A., no depositó escrito de defensa, a pesar de haberle sido notificada la demanda en suspensión mediante el acto núm. 554 del diecinueve (19) de diciembre de dos mil catorce (2014), instrumentado por el ministerial Alejandro Nolasco Hernández, alguacil ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo, el cual consta en el expediente. 6. Pruebas documentales En el trámite de la presente demanda en suspensión el documento más relevante, es el siguiente: Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 7 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 1. Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014), la cual declaró inadmisible el recurso de casación. II. 7. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Síntesis del conflicto En la especie, según los documentos y alegatos de las partes, el litigio se origina en ocasión de una demanda en cobro de pesos incoada por la razón social Mostaza Internacional, S. A. contra la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo. La Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional rechazó la referida demanda. No conforme con la decisión anterior, la razón social Mostaza Internacional, S. A. interpuso formal recurso de apelación, el cual fue acogido y se condena a la señora Eligia Mercedes Jiménez a pagar la suma de cuarenta y siete mil setecientos cuarenta dólares con 00/100 (US$47,740.00), por concepto de cobro de valores. La señora Jiménez Crisóstomo recurrió en casación la sentencia dictada por la Primera Sala de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, la cual fue declarada inadmisible por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, mediante la Sentencia núm. 1012, del veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014), objeto de la presente demanda en suspensión. 8. Competencia Este Tribunal Constitucional es competente para conocer de la presente demanda en suspensión de ejecución de sentencia en virtud de lo que dispone Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 8 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL el artículo 54.8 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales. 9. Sobre la demanda en suspensión a. En el presente caso, la sentencia que se pretende suspender declara inadmisible un recurso de casación interpuesto contra la Sentencia núm. 8472012, dictada por la Primera Sala de la Corte de Apelación del Distrito Nacional el treinta y uno (31) de octubre de dos mil doce (2012), cuyo dispositivo es el siguiente: PRIMERO: DECLARA bueno y válido, en cuanto a la forma, el recurso de apelación incoado por Mostaza Internacional, S. A., contra la sentencia civil no. 800, relativa al expediente No. 034-1000140, de fecha 13 de septiembre del año 2010, dictada por la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, por haberse intentado conforme a las normas procesales que rigen la materia; SEGUNDO: ACOGE, en cuanto al fondo, el recurso de apelación interpuesto por Mostaza Internacional, S. A., REVOCA la sentencia impugnada, y en consecuencia, ACOGE parcialmente la demanda en cobro de valores y reparación de daños y perjuicios incoada por Mostaza Internacional S. A., en contra de la señora Mercedes Jiménez (sic), mediante el acto No. 70/10, de fecha 01 de febrero de 2010, instrumentado y notificado por el ministerial Freddy Ricardo Tavárez, Ordinario de la Quinta Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, y en tal sentido: a) condena a la demandada, señora Mercedes Jiménez, al pago de la suma de cuarenta y siete mil setecientos cuarenta dólares con 00/100 (US$47,740.00) o su equivalente en Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 9 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL pesos dominicanos, más el 1.5 de interés mensual sobre la cuantía debida a partir de la demanda en justicia, a favor de Mostaza Internacional, S. A., por los motivos expuestos; TERCERO: CONDENA a la apelada, Mercede Jiménez, al pago de las costas del procedimiento, con distracción a favor y provecho del Dr. Joaquín Díaz Ferreras, abogado, quien afirma haberlas avanzado en su totalidad. b. Según lo expuesto en el párrafo anterior, el rechazo de la demanda que nos ocupa traería como consecuencia que la demandante, señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo, tenga que pagar la suma de cuarenta y siete mil setecientos cuarenta dólares con 00/100 (US$47,740.00), por concepto de cobro de valores y reparación de daños y perjuicios. c. La demandante alega que la ejecución de la sentencia objeto de la presente demanda en suspensión le ocasionaría irreparables daños económicos y, además, que de no suspenderse la decisión el recurso de revisión no surtiría ningún efecto, debido a que no podría lograr la reposición de los valores, en la medida que la razón social demandada supuestamente no tiene domicilio en la República Dominicana. d. La ejecución de una sentencia que contiene una sanción de carácter pecuniario no ocasiona daños irremediables, toda vez que las sumas que se hubieren pagado pueden ser recuperadas en caso de que se anule la decisión, aun en el caso de que la indicada compañía no tuviere domicilio en la República Dominicana, como lo alega la demandante en suspensión, ya que existen mecanismos que permiten ejecutar una eventual sentencia que se dicte contra el beneficiario de la decisión que se pretende suspender. Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 10 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL e. En este orden, es importante destacar que este tribunal ha establecido, de manera reiterada, que no procede ordenar la suspensión de ejecución de sentencias que condenan a pagar sumas de dinero. En efecto, en la sentencia TC/0040/12 del 13 de septiembre de 2012, se estableció: la presente demanda en suspensión se rechaza, toda vez que la ejecución de esta sentencia se refiere a una condena de carácter puramente económico, que sólo genera en el demandante la obligación de pagar una suma de dinero, y en el caso de que la sentencia sea revocada la cantidad económica y sus intereses podrán ser subsanados; en ese sentido se ha referido el Tribunal Constitucional Español, al establecer que "la obligación de pagar o entregar una determinada cantidad de dinero (…) mediante la restitución de la cantidad satisfecha y, en su caso, el abono de los intereses legales que se consideren procedentes (ATC 310/2001). (Este criterio jurisprudencial ha sido reiterado en las sentencias TC/0058/12, del 2 de noviembre de 2012; TC/0097/12, del 21 de diciembre de 2012; TC/0063/13, del 17 de abril de 2013; TC/0098/13, del 4 de junio de 2013). f. En virtud de las motivaciones anteriores, procede rechazar la demanda en suspensión de ejecución que nos ocupa. Esta decisión, firmada por los jueces del tribunal, fue adoptada por la mayoría requerida. No figuran las firmas de los magistrados Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; y Justo Pedro Castellanos Khoury, en razón de que no participaron en la deliberación y votación de la presente sentencia por causas previstas en la Ley. Por las razones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, el Tribunal Constitucional DECIDE: Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 11 de 12 República Dominicana TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PRIMERO: RECHAZAR la demanda en suspensión interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, el 26 de septiembre de 2014. SEGUNDO: ORDENAR la comunicación de esta sentencia, por secretaría, para su conocimiento y fines de lugar, a la demandante, señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo, y a la demandada, razón social Mostaza Internacional, S. A. TERCERO: DECLARAR el presente recurso libre de costas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.6 de la referida Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales. CUARTO: DISPONER que la presente decisión sea publicada en el Boletín del Tribunal Constitucional. Firmada: Milton Ray Guevara, Juez Presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, Jueza Primera Sustituta; Hermógenes Acosta de los Santos, Juez; Ana Isabel Bonilla Hernández, Jueza; Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Juez; Jottin Cury David, Juez; Rafael Díaz Filpo, Juez; Víctor Gómez Bergés, Juez; Wilson S. Gómez Ramírez, Juez; Katia Miguelina Jiménez Martínez, Jueza; Idelfonso Reyes, Juez; Julio José Rojas Báez, Secretario. La presente sentencia es dada y firmada por los señores jueces del Tribunal Constitucional que anteceden, en la sesión del Pleno celebrada el día, mes y año anteriormente expresados, y publicada por mí, secretario del Tribunal Constitucional, que certifico. Julio José Rojas Báez Secretario Sentencia TC/0134/15. Expediente núm. TC-07-2015-0003, relativo a la demanda en suspensión de ejecución interpuesta por la señora Eligia Mercedes Jiménez Crisóstomo contra la Sentencia núm. 1012, dictada por la Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia el veintiséis (26) de septiembre de dos mil catorce (2014). Página 12 de 12