Curso: Gestión de Recursos Pesqueros: un Enfoque Social

Grupo de Estudios Pesqueros y de Impacto Ambiental (GEPEIA)
Centro Universitario de la Región Este-Rocha
Universidad de la República
Ruta nacional Nº9 intersección con ruta Nº15, ciudad de Rocha. Tel: 4472 95 07 int. 483
Curso:
Gestión de Recursos Pesqueros: un Enfoque Social- Ecológico
Descripción, objetivos y metas del curso
Gestión de Recursos Pesqueros: un Enfoque Social-Ecológico se dictará como curso
de profundización para la Licenciatura en Gestión Ambiental del Centro Universitario
de la Región Este (CURE). El mismo se llevará a cabo en forma semestral, semestre
par, dictándose desde la sede de Rocha del CURE y teniendo mediante video
conferencia para el resto de las sedes de CURE.
El objetivo de este curso es introducir a los estudiantes a aspectos relacionados con la
gestión de recursos pesqueros, incluyendo el abordaje de las pesquerías como
sistemas sociales-ecológicos complejos, brindando al mismo tiempo una perspectiva
histórica del desarrollo de las ideas, su evolución y estado actual. Se desarrollarán
aspectos relacionados con la ecología y modelación de los sistemas pesqueros como
soporte a una adecuada gestión. Asimismo, se analizarán las herramientas
operacionales e institucionales de manejo dirigidas a gestionar los recursos pesqueros
en la búsqueda de su sostenibilidad. En el caso particular de Uruguay, se analizará el
sistema pesquero en un contexto histórico, detallando aspectos peculiares de los subsectores artesanal e industrial. También se abordarán aspectos relacionados con el
marco normativo vigente expresado en la nueva Ley de Pesca, así como las
implicancias del manejo y uso compartido de los recursos pesqueros del Río del Plata
y su Frente Marítimo. En este caso también se brindará una reseña de los modelos
matemáticos dirigidos a generar pautas de manejo. Se hará también mención a la
trazabilidad y generación de valor agregado como integrantes del sistema socialecológico.
El desarrollo de prácticos y salidas de campo permitirá al estudiante enfrentarse al
trabajo que desarrollan investigadores, usuarios y administradores en la recolección,
interpretación y análisis de datos derivados de la actividad pesquera y muestreos
destinados a su evaluación.
Organización del curso
El curso se realizará entre octubre y diciembre del 2015, siendo una vez por semana
(viernes) con una duración de 6 horas, 9.30 a 13.30 (teóricos) y 15.00 a 17.00
(prácticos). A ello se le agregan 10 horas de salida de campo, totalizando una carga
horaria de 64 horas.
Clases teóricas
Las clases teóricas se llevarán a cabo en forma presencial en la sede Rocha del
CURE y por teleconferencia en el resto de las sedes. En todas las clases se utilizarán
medios de presentación digital como soporte visual y serán difundidas en formato pdf y
libre office. Para garantizar que los estudiantes puedan contar con una versión
impresa, las presentaciones se entregarán en blanco y negro (fondo blanco, fuente
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negra y las imágenes y gráficos en escala de grises). Las clases de cada módulo
estarán indicadas con su correspondiente fecha, docente y contenido. Se utilizará la
plataforma informática EVA para permitir la correcta difusión de la información y
material del curso, permitiendo a su vez una dinámica de intercambio entre docentes y
estudiantes.
Actividades prácticas (actividad obligatoria)
Las actividades prácticas se realizarán en forma presencial en la sede Rocha del
CURE, por teleconferencia en el resto de las sedes y con el apoyo de la plataforma
EVA para la discusión e intercambio de material. Se desarrollarán actividades que
permitan que los estudiantes aprendan y sean capaces de elaborar un informe escrito
o presentación oral, en base a los fundamentos dados en las clases teóricas y la
discusión de publicaciones científicas con ejemplos prácticos. Se desarrollarán los
viernes en el horario de la tarde. Será obligatoria la presentación de un informe
realizado en forma individual para aquellos módulos donde se realicen actividades
prácticas, entregándose la semana siguiente a la finalización de las mismas. No se
podrá entregar el informe práctico si no se cuenta con la asistencia al teórico
correspondiente.
Salida de campo (actividad obligatoria)
Se prevé la realización de una salida de campo a alguna comunidad de pescadores
artesanales, donde se analizarán aspectos referentes a las especies capturadas, artes
de pesca, la forma de trabajo, la comercialización entre otros. Mediante esta actividad
se busca que el estudiante trabaje en grupo en la identificación de un problema, el
desarrollo de una aproximación metodológica para abordarlo, y la redacción de
informe escrito (grupal) que detalle los resultados obtenidos y su interpretación en
base a los conceptos teóricos manejados durante el curso. Los informes se entregarán
dos semanas después de la salida y no se aceptarán fuera de fecha. No se podrá
entregar el informe si no se cuenta con la asistencia a la salida. La salida se realizará
en un día y tendrá una duración estimada de 10 horas.
Aprobación del curso
Para aprobar el curso se requiere cumplir con las siguientes condiciones: 1) un 75%
de asistencia a las clases teóricas; 2) las actividades obligatorias se calificarán de 1 a
3 y no se podrá reprobar (nota menor a 2) en más de una actividad. Esta calificación
contará para la nota final de la asignatura en un 40%; 3) aprobar en los periodos
correspondientes un examen escrito, el que corresponderá al restante 60 % de la nota
final de la asignatura.
Programa
1) Módulo 1: Las pesquerías como sistemas sociales-ecológicos (6 hs)
a. Sistemas sociales-ecológicos: definición y conceptos básicos.
b. El caso de los recursos pesqueros como sistemas sociales-ecológicos.
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c. Evolución histórica de la demanda mundial de los productos pesqueros y la
evolución de las pesquerías y sus capturas.
d. Características inherentes de los recursos pesqueros: regímenes de propiedad. El
fracaso en la óptima asignación de recursos pesqueros. Conceptos de externalidad,
y estado de explotación. El sistema pesquero: la necesidad de manejo. Factores
forzantes externos: gobernanza, ambiente y economía.
e. Principios básicos de la gestión pesquera y marco normativo básico. Convención
del Derecho del Mar. Código de Buena Conducta de FAO. El concepto de "manejo
precautorio". Manejo experimental y adaptativo.
f. El enfoque ecosistémico pesquero (EEP) como criterio actual y relevante de
gestión. Concepción, implementación y evaluación de un plan de gestión bajo un
EEP. Evaluación del desempeño de un plan de manejo bajo un EEP. Líneas de
base, puntos de referencia e indicadores de desempeño. Aproximación en
semáforo. EEP y toma de decisiones: retos y perspectivas. Obstáculos a la
aplicación del EEP. Mensajes adicionales para tomadores de decisión.
2) Módulo 2: Evaluación de pesquerías enfocada a la gestión (24 hs)
a. Identificación de necesidades de información. Datos independientes y dependientes
de la pesquería: abundancia, tallas, captura, esfuerzo, precios, costos. Obtención y
análisis de la información dirigida a la gestión. Importancia de la información
científica y tradicional.
b. Modelación pesquera: tipos de modelos y sus bases teóricas. Puntos de referencia
(metas y límites), indicadores bio-socio-económicos y reglas de control de la
captura basadas en modelos. Aplicación del conocimiento adquirido para la gestión:
algunos ejemplos de recursos pesqueros de Uruguay.
c. El rol de las variables ambientales en la modelación de recursos pesqueros.
Cambio climático y variabilidad climática, y su importancia en la modelación de
pesquerías. Proyecciones a largo plazo. Aplicación del conocimiento adquirido para
la gestión: algunos ejemplos.
d. Interacciones tróficas mediante modelación multiespecífica. Atributos ecosistémicos
globales, flujos tróficos, análisis de redes. Indicadores de impacto ecosistémico
(nivel trófico de la captura, producción primaria requerida). Simulaciones tróficas
temporales y espaciales de escenarios pesqueros y ambientales. Aplicación del
conocimiento adquirido para la gestión pesquera: algunos ejemplos.
3) Módulo 3: Criterios institucionales y operacionales para la gestión pesquera
(12 hs)
a. Estructuras institucionales estratégicas de gobernanza: estatal, co-gobernanza (comanejo), autogestión. Co-manejo como modo de gobernanza: definiciones y tipos.
Estructura, objetivos, fases y beneficios. Fases. Beneficios del co-manejo y su
impacto en la gestión. Condiciones e indicadores del éxito.
b. Criterios operacionales
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i. Control de la captura y el esfuerzo: restricciones espacio-temporales.
Regulaciones del arte de pesca, de la composición de la captura y de la cantidad
capturada. Cuotas de pesca (globales e individuales).
ii. Criterios de asignación espacial: derechos de uso territorial, concesiones marinas,
rotación de áreas de pesca, manejo de espacios, refugios reproductivos y de cría,
áreas protegidas.
iii. Planificación espacial en pesquerías e implicaciones para su gestión.
4) Módulo 4: Uruguay: pesquerías y su gestión (12 hs)
a. Pesquerías artesanales e industriales de Uruguay como sistemas socialesecológicos. Caracterización. Tendencias de largo plazo en capturas, esfuerzo,
precios unitarios, exportaciones e importaciones.
b. Criterios institucionales y operacionales de gestión en pesquerías de Uruguay.
Breve reseña del marco jurídico actual y sus implicaciones para la gestión:
normativa pesquera, leyes y decretos. Ejemplos en pesquerías industriales y
artesanales. El caso de recursos compartidos con Argentina: esquemas de
modelación y gestión.
Cronograma
Módulo y tema
Docente
Fecha tentativa
1. Las pesquerías como
sistemas sociales-ecológicos
Omar Defeo
2 de octubre
2a. Interacciones tróficas
Diego Lercari
9 de octubre
2b. Modelación Pesquera
María Inés Lorenzo
16 de octubre
2c. Variables ambientales y
modelación pesquera
Leonardo Ortega, Julio Gómez
23 de octubre
2d. Información
Ignacio Gianelli y Andrés de la
Rosa
30 de octubre
3a. Criterios institucionales
Gastón Martínez e Ignacio
Gianelli
6 de noviembre
3b. Criterios operacionales
Sebastián Horta, Gastón
Martínez, Omar Defeo
13 de noviembre
4a. Pesquerías de Uruguay
Omar Defeo y María Inés
Lorenzo
20 de noviembre
4b. Gestión en pesquerías de
Uruguay
Gastón Martínez, Ignacio
Gianelli, Andrés de la Rosa,
Sebastián Horta
27 de noviembre
Salida de campo
Varios docentes
4 de diciembre
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Docentes
Docente responsable
Gastón Martínez
Docentes participantes
Omar Defeo, Andrés De La Rosa, Ignacio Gianelli, Julio Gómez, Sebastián Horta,
Diego Lercari, María Inés Lorenzo, Leonardo Ortega
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