consejo de la magistratura - Poder Judicial de la Nación

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
1 PODER JUDICIAL DE LA NACION
RESOLUCIÓN N° 181/12
En Buenos Aires, a los 20 días del mes de diciembre
del año dos mil doce, sesionando en la Sala de Plenario del
Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación "Dr.
Lino E. Palacio", con la Presidencia del Dr. Manuel Urriza, los
señores consejeros presentes, y
VISTO:
El Expediente AAD 81/2012 caratulado "Dictamen N°
14/12 de Selección Proyecto de Modificación art. 47 Reglamento
de Concursos", y
CONSIDERANDO:
1 ° ) Que la Constitución Nacional en su artículo 114
dispone que es atribución del Consejo de la Magistratura
U
O
O
seleccionar mediante concursos públicos los postulantes a las
magistraturas inferiores y emitir propuestas en ternas
vinculantes para el nombramiento de los magistrados de los
tribunales inferiores.
2°) Que, de acuerdo a lo dispuesto en al artículo 7°,
incisos 2 y 9 de la Ley N' 24.937 y sus modificatorias, es
competencia de este Consejo dictar los reglamentos que sean
necesarios para ejercer las facultades atribuidas por la
Constitución Nacional y la ley a fin de garantizar una eficaz
prestación de la administración de justicia y reglamentar el
procedimiento de los concursos públicos de antecedentes y
oposición.
3°) Que el artículo 13 de la citada ley, establece
que es competencia de la Comisión de Selección de Magistrados y
Escuela Judicial llamar a concursos públicos de oposición y
antecedentes para cubrir las vacantes de magistrados judiciales
y ejercer las demás facultades que atribuyen la ley el
reglamento que se dicte en consecuencia.
4°) Que por Resolución N° 614/09 este Consejo aprobó
el Reglamento de Concursos vigente, luego reformado por
Resoluciones números 36/11 y 84/11.
5°) Que el reglamento de concursos referido dispone,
en su artículo 47, para el caso de concursos múltiples, que al
momento que se produzca una vacante, la Comisión resolverá si
corresponde la acumulación en un concurso en trámite.
6°) Que, con el fin de posibilitar un más acabado
cumplimiento de las funciones constitucionales referidas, en
razón de la experiencia recogida por el Consejo de la
Magistratura desde la convocatoria al primer concurso en el año
1999, y teniendo en cuenta la cantidad de concursos múltiples
que han tramitado y tramitan en la actualidad, en casos en los
que se han alcanzado a acumular más de veinte vacantes, se
estima que corresponde efectuar una revisión del sistema
reglamentario que este Cuerpo aplica, según el diseño aprobado
por su primera composición respecto de los concursos múltiples.
7°) Que, en síntesis, realizado dicho análisis, se
advierte que los concursos múltiples han presentado, casi
invariablemente, una serie de matices que redundaron en
pronunciadas demoras, afectando no solamente el devenir del
concurso en sí, sino también, provocando serios retrasos en la
cobertura de las vacantes a que estaban destinados.
8°) Que así las cosas, se advierte la necesidad de
esta propuesta, que tiene como objetivo la consolidación de un
sistema de concursos más razonable y dinámico, que sin
descuidar la seguridad y garan tías que deben privilegiarse en
todo procedimiento de selecció n, permita que el desarrollo y
conclusión de los concursos e n este ámbito se realice en el
menor tiempo posible, y que a su vez resguarde el margen
razonable de discrecionalidad que debe existir en la etapa
posterior a la intervención de este Cuerpo, a fin de respetar
más adecuadamente la prescripción constitucional de elevación
de ternas vinculantes.
9° ) Que, en la presente propuesta se contempla la
convocatoria simultánea de concursos destinados a cubrir cargos
de igual competencia territorial, de materia y grado, con la
previsión de que puedan ser resueltos en un lapso
comparativamente menor, como consecuencia de la intervención de
un número superior de jurados a cargo de la calificación de las
pruebas de oposición, respecto de un número menor de
participantes, situación que también se verá reflejada en la
tarea de evaluación de antecedentes a cargo del Consejero que
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resulte sorteado al efecto.
En definitiva, se tiene en mira el alto propósito de
poder recomendar la designación de quienes se encuentren en
mejores condiciones técnicas para desempeñar los cargos
concursados, situación que ve reafirmada con la aplicación de
esta modificación reglamentaria, pues permitirá elaborar ternas
sólo con aquellos que hayan demostrado una mayor solvencia.
10 ° ) Que, con el objeto de adoptar un único criterio,
resulta conveniente que la modificación propuesta se aplique a
todos los concursos en trámite ante la Comisión de Selección de
Magistrados y Escuela Judicial.
Por ello, y de acuerdo con lo dictaminado por la
Comisión de Selección de Magistrados y Escuela Judicial
(Dictamen N° 14/12), por mayoría de los Consejeros presentes,
RESUELVE:
<
—
1°) Aprobar la reforma del artículo 47 del Reglamento
U
de Concursos Públicos de Oposición y Antecedentes para la
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O
cr)
designación de Magistrados del Poder Judicial de la Nación
aprobado por Resolución N° 614/09 del Consejo de la
Magistratura y sus modificatorias, que quedará redactado
conforme el texto que se anexa al presente.
2°) La reforma que por la presente se aprueba, se
aplicará a todos los concursos en trámite.
3°) Publíquese en el Boletín Oficial de la República
Argentina.Regístrese.
MANUEL URRI1A
PRESIDENTE
DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
DEL PODER JUDICIAL DE LA NACION
Firmado por
que doy fe.-
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ANEXO
Concursos múltiples
Artículo 47 - La Comisión tramitará un concurso múltiple
cuando exista más de una y hasta cinco vacantes para la misma
función, sede y especialidad.
Una vez producidas nuevas vacantes con posterioridad al
llamado a concurso, la Comisión resolverá la acumulación a un
concurso en trámite con el límite previsto en el párrafo
anterior. Excepcionalmente, la Comisión determinará por
resolución fundada la acumulación de vacantes que excedan el
máximo señalado. En el caso de acumulación de cargos, el número
de postulantes que participarán en la entrevista personal con
la Comisión, según lo establecido en el artículo 40, se
ampliará en al menos uno (1) por cada vacante adicional a
cubrir.
La Comisión elaborará en estos casos, además de la terna a
< la que se refiere en el artículo 44, una lista complementaria
integrada por un número 'de postulantes igual al de vacantes
O adicionales, con el objeto de integrar las ternas sucesivas.
O
La terna de candidatos aprobada por el Plenario se
comunicará al Poder Ejecutivo y se le hará saber que deberá
integrar las ternas siguientes con los candidatos propuestos en
la terna anterior que no hubiesen sido elegidos para el
posterior acuerdo del Senado de la Nación y complementarlas con
los concursantes incluidos en la lista complementaria, en el
orden de prelación oportunamente fijadopo 1 Consejo, sin que
se requiera una nueva comunicación en ese e tído.