Mujer mayor de 40 años

Cámara de Representantes - Repartido 98 de abril/2010
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Comisión de Seguridad Social
Repartido Nº 98
Abril de 2010
Carpeta Nº 69 de 2010
EMPRESAS PRIVADAS QUE CONTRATEN
PERSONAL FEMENINO MAYOR DE CUARENTA AÑOS
Exoneración de aportes patronales
PROYECTO DE LEY
Artículo 1º.- Facúltase al Poder Ejecutivo a exonerar el pago de los aportes patronales de la trabajadora, incluyéndose
el que se vierte al Fondo Nacional de Salud, a las empresas de naturaleza privada, que contraten trabajadores mayores
de 40 años y de sexo femenino.
Artículo 2º. (Requisitos necesarios).- Serán requisitos necesarios para obtener el beneficio que antecede:
A) Que en los dos meses inmediatos anteriores a la contratación de las nuevas trabajadoras al amparo de la
presente ley, no se generen despidos de funcionarios, que realicen similares o iguales funciones, salvo por
hechos justificados, en consonancia a la normativa laboral vigente.
B) Que las trabajadoras que se incorporen en virtud de la presente ley revistan la calidad de desocupadas en un
período anterior a dos años de la fecha de la contratación, a excepción que durante el mencionado plazo hayan
trabajado hasta cuatro meses ininterrumpidos.
C) Que se realice capacitación laboral a la trabajadora procurando una mejor recalificación y reinserción de la misma
al mercado laboral.
Artículo 3º. (Limitante).- El beneficio exoneratorio que gozarán las empresas será estrictamente aplicado para
aquellas contrataciones que cumplan los requisitos enunciados en la presente ley, no extendiéndose a otros trabajadores
que integren la planilla de trabajo de las empresas beneficiarias.
Artículo 4º. (Plazo).- La referida exoneración regirá desde la fecha de celebración del contrato laboral y por un plazo
máximo de dos años a partir de la misma.
Artículo 5º. (Vigencia).- La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación.
Montevideo, 18 de marzo de 2010.
VERÓNICA ALONSO
Representante por Montevideo
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La realidad de quedarse sin trabajo golpea fuerte y nos enfrenta a la angustia de un futuro incierto. Esto significa un
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trauma importante a cualquier edad, sin embargo los competitivos mercados laborales actuales son mucho más
esquivos cuando la persona que busca empleo es mayor de 40 años y tiene una familia que sostener o puede ser una
ayuda importante para la misma.
Los cambios respecto a décadas pasadas tienen que ver con la mayor participación de las mujeres en el mercado de
trabajo. Sin embargo, aquellas mujeres que han dedicado sus años productivos al cuidado y crianza de sus hijos han
relegado su formación y preparación para el mundo laboral y presentan mayores dificultades para reincorporarse a la
fuerza de trabajo, tanto por la falta de apoyos para delegar las responsabilidades domésticas como por la mala calidad de
los empleos a los que habitualmente acceden.
Esto genera un impacto sobre aquellas mujeres mayores de 40 años que todavía no tienen edad para jubilarse y se
encuentran en un momento plenamente creativo y activo de sus vidas, pero no encuentran trabajo.
Cuando la expectativa de vida era más corta se consideraba viejos a las mujeres a los 40 o 50 años y a los hombres
entre 50 y 60 años. Sin embargo la esperanza de vida al nacer en las mujeres alcanza al día de hoy a los 80 años.
Para muchas mujeres trabajar no es una opción, sino una necesidad. Hoy deben salir al mercado laboral para
mantener o ayudar a mantener el hogar porque su aporte es cada vez más indispensable para cubrir los gastos de una
familia.
Sin embargo, con más tiempo disponible, con una familia ya criada, teniendo antecedentes laborales que demuestran
que anteriormente ha estado activa, no se les permite reinsertarse en el mercado laboral remunerado al llegar a esa
edad.
En nuestro país, cada 3 desempleados, 2 son mujeres. La brecha alcanzó en 2009 el máximo de las últimas décadas:
por cada varón desempleado hay dos mujeres sin trabajo.
Esta situación, que se ha acentuado sostenidamente en los últimos cinco años, determina que, en el primer trimestre
del año 2009, el desempleo femenino en Uruguay subió al 10,2%, mientras que el masculino solo alcanzó un 5,2%,
según un informe realizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en el marco del Día Mundial de
la Población.
A pesar de la creencia que son los hombres quienes mantienen los hogares, en nuestro país, de cada 100 hogares, 24
son mantenidos exclusivamente por hombres, 28 cuentan con hasta un 40% de ingreso femenino; 23 son mantenidos
exclusivamente por mujeres, 15 son hogares de co-provisión económica y 10 cuentan con mayor aporte femenino (60% y
más del total de ingresos), según datos del INE.
El presente proyecto de la ley tiene como principal objetivo tratar de instaurar acciones necesarias a efectos de mejorar
el acceso al mercado laboral para las mujeres sin que genere costos para el Estado.
Montevideo, 18 de marzo de 2010.
VERÓNICA ALONSO
Representante por Montevideo
Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.
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